數(shù)字化城管系統(tǒng)-基礎(chǔ)環(huán)境方案

1、 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境方案目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3322586 第1章項(xiàng)目概述 PAGEREF _Toc3322586 h 1 HYPERLINK l _Toc3322587 1.1前言 PAGEREF _Toc3322587 h 1 HYPERLINK l _Toc3322588 1.2項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc3322588 h 1 HYPERLINK l _Toc3322589 1.2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc3322589 h 1 HYPERLINK l _Toc3322590 1.2.2概況 PAGERE

2、F _Toc3322590 h 2 HYPERLINK l _Toc3322591 1.2.3城市管理現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3322591 h 2 HYPERLINK l _Toc3322592 1.3項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析 PAGEREF _Toc3322592 h 4 HYPERLINK l _Toc3322593 1.3.1項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 PAGEREF _Toc3322593 h 4 HYPERLINK l _Toc3322594 1.3.2項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 PAGEREF _Toc3322594 h 6 HYPERLINK l _Toc3322595 第2章主機(jī)及存

3、儲(chǔ)平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322595 h 9 HYPERLINK l _Toc3322596 2.1服務(wù)器平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322596 h 9 HYPERLINK l _Toc3322597 2.1.1設(shè)計(jì)目標(biāo) PAGEREF _Toc3322597 h 9 HYPERLINK l _Toc3322598 2.1.2設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc3322598 h 10 HYPERLINK l _Toc3322599 2.1.3集群設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322599 h 10 HYPERLINK l _Toc3322600 2.1.4設(shè)計(jì)方案 P

4、AGEREF _Toc3322600 h 11 HYPERLINK l _Toc3322601 2.2存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322601 h 12 HYPERLINK l _Toc3322602 2.2.1設(shè)計(jì)目標(biāo) PAGEREF _Toc3322602 h 12 HYPERLINK l _Toc3322603 8.2.2 數(shù)據(jù)量估算 PAGEREF _Toc3322603 h 13 HYPERLINK l _Toc3322604 8.2.3 備份和恢復(fù)解決方案 PAGEREF _Toc3322604 h 13 HYPERLINK l _Toc3322605 8.2.4

5、 存儲(chǔ)設(shè)計(jì)方案 PAGEREF _Toc3322605 h 14 HYPERLINK l _Toc3322606 第3章網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322606 h 16 HYPERLINK l _Toc3322607 3.1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc3322607 h 16 HYPERLINK l _Toc3322608 3.2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)鍵策略 PAGEREF _Toc3322608 h 16 HYPERLINK l _Toc3322609 3.3有線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322609 h 16 HYPERLINK l _Toc3322610 3

6、.3.1網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc3322610 h 16 HYPERLINK l _Toc3322611 3.3.2數(shù)字城管公網(wǎng)VPN PAGEREF _Toc3322611 h 17 HYPERLINK l _Toc3322612 3.3.3城管核心網(wǎng)絡(luò) PAGEREF _Toc3322612 h 18 HYPERLINK l _Toc3322613 3.3.4互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)訪問設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322613 h 18 HYPERLINK l _Toc3322614 3.3.5監(jiān)督指揮中心、部委辦局、鎮(zhèn)街與行政村網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322614 h 18

7、 HYPERLINK l _Toc3322615 3.4無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322615 h 19 HYPERLINK l _Toc3322616 3.4.1移動(dòng)終端設(shè)備設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322616 h 19 HYPERLINK l _Toc3322617 3.4.2無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322617 h 19 HYPERLINK l _Toc3322618 第4章安全系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322618 h 21 HYPERLINK l _Toc3322619 4.1安全風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc33226

8、19 h 21 HYPERLINK l _Toc3322620 4.2網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc3322620 h 22 HYPERLINK l _Toc3322621 4.3安全系統(tǒng)解決方案 PAGEREF _Toc3322621 h 22 HYPERLINK l _Toc3322622 4.3.1安全隔離 PAGEREF _Toc3322622 h 22 HYPERLINK l _Toc3322623 4.3.2網(wǎng)絡(luò)分段 PAGEREF _Toc3322623 h 22 HYPERLINK l _Toc3322624 4.3.3防病毒系統(tǒng) PAGEREF _Toc33226

9、24 h 23 HYPERLINK l _Toc3322625 4.3.4安全部署設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322625 h 24 HYPERLINK l _Toc3322626 4.3.5安全管理制度 PAGEREF _Toc3322626 h 25 HYPERLINK l _Toc3322627 第5章呼叫中心平臺(tái)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322627 h 26 HYPERLINK l _Toc3322628 5.1系統(tǒng)拓?fù)鋱D PAGEREF _Toc3322628 h 26 HYPERLINK l _Toc3322629 5.2基本功能要求 PAGEREF _Toc33226

10、29 h 26 HYPERLINK l _Toc3322630 第6章大屏幕系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322630 h 28 HYPERLINK l _Toc3322631 6.1系統(tǒng)總體要求 PAGEREF _Toc3322631 h 28 HYPERLINK l _Toc3322632 6.2一體化背投單元 PAGEREF _Toc3322632 h 30 HYPERLINK l _Toc3322633 6.3圖像拼接控制器 PAGEREF _Toc3322633 h 30 HYPERLINK l _Toc3322634 6.4大屏幕控制管理軟件 PAGEREF _Toc3322

11、634 h 31 HYPERLINK l _Toc3322635 6.5信號(hào)切換系統(tǒng) PAGEREF _Toc3322635 h 31 HYPERLINK l _Toc3322636 6.6LED顯示屏 PAGEREF _Toc3322636 h 31 HYPERLINK l _Toc3322637 第7章視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322637 h 33 HYPERLINK l _Toc3322638 7.1建設(shè)目標(biāo)與需求 PAGEREF _Toc3322638 h 33 HYPERLINK l _Toc3322639 7.2固定視頻監(jiān)控設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322

12、639 h 33 HYPERLINK l _Toc3322640 7.3整合現(xiàn)有公安監(jiān)控圖像方案 PAGEREF _Toc3322640 h 34 HYPERLINK l _Toc3322641 7.4基于4G網(wǎng)絡(luò)的無(wú)線視頻采集車監(jiān)控系統(tǒng) PAGEREF _Toc3322641 h 34 HYPERLINK l _Toc3322642 第8章設(shè)備部署與環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322642 h 36 HYPERLINK l _Toc3322643 8.1硬件平臺(tái)設(shè)備部署 PAGEREF _Toc3322643 h 36 HYPERLINK l _Toc3322644 8.2場(chǎng)地環(huán)

13、境建設(shè) PAGEREF _Toc3322644 h 36 HYPERLINK l _Toc3322645 8.3綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322645 h 36 HYPERLINK l _Toc3322646 8.4機(jī)房環(huán)境、強(qiáng)電系統(tǒng)及供電方案設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322646 h 37 HYPERLINK l _Toc3322647 8.4.1IDC托管機(jī)房環(huán)境需求 PAGEREF _Toc3322647 h 37 HYPERLINK l _Toc3322648 8.4.2供電需求 PAGEREF _Toc3322648 h 37 HYPERLINK l _Toc

14、3322649 8.4.3機(jī)房UPS系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322649 h 38 HYPERLINK l _Toc3322650 8.4.4機(jī)房進(jìn)出口安全設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3322650 h 39 HYPERLINK l _Toc3322651 第9章售后服務(wù)保障 PAGEREF _Toc3322651 h 40 HYPERLINK l _Toc3322652 9.1總體服務(wù)需求 PAGEREF _Toc3322652 h 40 HYPERLINK l _Toc3322653 9.2服務(wù)模式 PAGEREF _Toc3322653 h 40 HYPERLINK l _

15、Toc3322654 9.3故障響應(yīng)時(shí)間 PAGEREF _Toc3322654 h 41 HYPERLINK l _Toc3322655 第10章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc3322655 h 42 HYPERLINK l _Toc3322656 10.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc3322656 h 42 HYPERLINK l _Toc3322657 10.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc3322657 h 42項(xiàng)目概述前言為了加快我縣數(shù)字化城市管理新模式的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，按照xx省住房和城鄉(xiāng)建

16、設(shè)廳關(guān)于印發(fā)的通知（蘇建城2008239號(hào)）與關(guān)于印發(fā)和的通知（蘇建城2013423號(hào)）的工作要求，結(jié)合城市管理實(shí)際，特制定數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。本方案按城主城區(qū)約15平方公里考慮。項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)背景為了解決城市管理相對(duì)滯后引發(fā)的各種難題，2003年5月北京市東城區(qū)委、區(qū)政府成立課題組進(jìn)行攻關(guān)，并率先提出運(yùn)用網(wǎng)格管理法和城市部件城市事件管理法相結(jié)合的方式，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)以手機(jī)為原型的多功能通訊傳輸工具“城管通”，采用信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，建立城市管理監(jiān)督中心和指揮中心，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、可視化全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。住房和

17、城鄉(xiāng)建設(shè)部于2005年7月、2006年11月、2007年7月先后在北京市、揚(yáng)州市、成都市召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，先后公布了三批試點(diǎn)城市，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣數(shù)字化城管模式奠定基礎(chǔ)。目前，全國(guó)已有近400個(gè)城市（城區(qū)）開展了數(shù)字化城市管理建設(shè)工作，在試點(diǎn)城市的帶動(dòng)下，已經(jīng)呈現(xiàn)了全面建設(shè)數(shù)字化城市管理新模式的良好態(tài)勢(shì)。為落實(shí)省政府提出的“十二五”末實(shí)現(xiàn)全省縣以上城市數(shù)字城管全覆蓋的目標(biāo)要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相繼出臺(tái)了數(shù)字城管建設(shè)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并把數(shù)字城管作為文明城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)、優(yōu)秀管理城市評(píng)比的重要指標(biāo)。在推動(dòng)全省數(shù)字城管建設(shè)的同時(shí)，也大大提高了城市管理整體水平。目前全省已有三分之二的城市建成了數(shù)字城管

18、。當(dāng)前，我縣正處在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，建設(shè)更高水平小康社會(huì)，率先邁向基本現(xiàn)代化的重要時(shí)期。在城市管理方面，將圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣生態(tài)文明城市建設(shè)發(fā)展方向，秉承“在關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展中提升城市管理水平”工作理念，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理手段，加大管理投入，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，以現(xiàn)代化的城市管理推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展效益的最大化，推動(dòng)市民素質(zhì)和城市文明程度的提高，為“十二五”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。為此，數(shù)字化城管將充分利用我縣現(xiàn)有的各種資源，開通數(shù)字城管服務(wù)熱線，構(gòu)建集約化的數(shù)字城管平臺(tái)。同時(shí)，建立并依托城市管理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的

19、主管作用，建立和完善工作例會(huì)、情況通報(bào)、聯(lián)系走訪等機(jī)制，努力解決推諉扯皮，使城市管理橫向到邊、縱向到底，形成大城管格局。概況，是 HYPERLINK /view/4141.htm t _blank 江蘇省 HYPERLINK /view/5367.htm t _blank 鹽城市所轄縣之一。位于中國(guó)華東， HYPERLINK /view/16156.htm t _blank xx省東北部沿海地區(qū)，屬 HYPERLINK /view/5367.htm t _blank 鹽城地區(qū)；地處 HYPERLINK /view/5540.htm t _blank 連云港、 HYPERLINK /view/5

20、435.htm t _blank 淮安、 HYPERLINK /view/5367.htm t _blank 鹽城三市交界處，東瀕 HYPERLINK /view/8520.htm t _blank 黃海，北枕 HYPERLINK /view/96277.htm t _blank 灌河，西與 HYPERLINK /view/119360.htm t _blank 灌南、 HYPERLINK /view/331340.htm t _blank 漣水交界，南抵中山河。1966年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式建立，因縣政府駐 HYPERLINK /view/195099.htm t _blank 響水鎮(zhèn)而得名

21、?？h域東西最大直線長(zhǎng)61公里，南北寬21公里，總面積1461平方公里，下轄8個(gè) HYPERLINK /view/135976.htm t _blank 鎮(zhèn)、3個(gè) HYPERLINK /view/2805946.htm t _blank 工業(yè)園區(qū)，60萬(wàn)人口，全縣境屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫14左右，年均降水1000毫米左右（2000年1756.6毫米），無(wú)霜期209天。響水歷史文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)的“ HYPERLINK /view/1940424.htm t _blank 古云梯關(guān)”是古 HYPERLINK /view/8734.htm t _blank 淮河入?？?，是

22、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。是 HYPERLINK /view/9632290.htm t _blank 國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，全國(guó)糧棉生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣，中國(guó)淺水藕之鄉(xiāng)，中國(guó)杜仲之鄉(xiāng)，xx省綜合改革試點(diǎn)縣。城市管理現(xiàn)狀近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)工作，城市容貌和形象有了顯著提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。城市管理正在發(fā)生著日新月異的變化：一是城市管理觀念在更新。工作方式正從“以堵為主”向“以疏為主”轉(zhuǎn)變；指導(dǎo)思想正在向“為民服務(wù)”轉(zhuǎn)變；二是城市管理手段在更新。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、長(zhǎng)效化管理；三是城市管理的體制、機(jī)制在更新。體現(xiàn)在以城管指揮部為

23、標(biāo)志的大城管機(jī)制的形成，以及屬地化管理；四是隊(duì)員素質(zhì)在更新。組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力大幅提升、社會(huì)滿意度不斷提高。但距離城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求、人民群眾對(duì)提升人居環(huán)境質(zhì)量的需求，還有不小的差距，還存在諸多比較突出的問題。一是人民群眾對(duì)城市優(yōu)質(zhì)公共空間的需求與落后的城市管理手段之間的矛盾。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共空間是政府不可推卸的責(zé)任。但是，由于我們?cè)隗w制機(jī)制、管理能力、政策法規(guī)、技術(shù)裝備、信息收集與處理措施等方面準(zhǔn)備不足，使中心城區(qū)、近郊區(qū)的城市管理出現(xiàn)盲區(qū)。二是突擊運(yùn)動(dòng)式管理與長(zhǎng)效管理機(jī)制亟待建立的矛盾。由于缺乏對(duì)城市管理的系統(tǒng)研究，城市管理一直局限于就事論事，熱衷于搞運(yùn)動(dòng)、搞突

24、擊。如不建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制來(lái)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，這類專項(xiàng)突擊運(yùn)動(dòng)就容易造成雷聲大、雨點(diǎn)小，老虎頭、老鼠尾，群眾埋怨，效果不好的情況。三是政府管理粗放滯后、管理成本過高、效率低下。我們對(duì)中心城區(qū)管理對(duì)象的底數(shù)不清，如某個(gè)區(qū)域內(nèi)必須實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理的各類設(shè)施的數(shù)量是多少、地理位置如何，難以提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并及時(shí)更新，更不要說在出現(xiàn)緊急情況時(shí)采取什么對(duì)策了。這就給城市管理工作帶來(lái)了極大的阻礙，導(dǎo)致我們的管理只能是粗放的、低效型的。四是日益復(fù)雜的中心城區(qū)城市活動(dòng)與管理投入不足的矛盾。中心城區(qū)城市管理人力、物力和財(cái)力（包括從機(jī)關(guān)到一線的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、技術(shù)先進(jìn)性、專業(yè)技術(shù)人才、干部資源等）投

25、入嚴(yán)重不足，與中心城區(qū)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況很不匹配。五是城市管理各專業(yè)部門之間職責(zé)不清、職能交叉，造成有的事情無(wú)人管，有的事情多頭管。從事城市管理工作的部門眾多，有利的事大家搶著管，無(wú)利的事都不管，這個(gè)問題由來(lái)已久，一直沒有得到很好的解決。六是表現(xiàn)為缺乏統(tǒng)一高度，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。從事城市管理工作的有那么多部門，但由于各部門的工作側(cè)重點(diǎn)和依據(jù)的法律也不同及難以考核，往往是各行其是，協(xié)調(diào)配合不夠，更談不上建立相互之間的既監(jiān)督又協(xié)同的關(guān)系，致使以收代管、以罰代管、只審批不管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析項(xiàng)目建設(shè)必要性分析一、構(gòu)建和諧城市、和諧社會(huì)是建設(shè)以人為本的創(chuàng)新型城市的需要大力開

26、展城市管理、社會(huì)安全和應(yīng)急信息化建設(shè)，提高政府對(duì)日常城市管理、突發(fā)公共事件的應(yīng)變能力，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建“和諧城市”的根本要求。 通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立起政府、企業(yè)與公眾之間的信息共享平臺(tái)和良性互動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)、和諧人與環(huán)境的關(guān)系，特別在改善城市交通、治安狀況和完善社區(qū)服務(wù)等方面可以發(fā)揮積極的輔助作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為人們創(chuàng)造和諧的生活信息空間，為城市管理與服務(wù)一體化，提高政府執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供可靠的先進(jìn)技術(shù)保障。二、提升城市品位是改善人民生活水平的需要數(shù)字化城市管理是遙感、計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)、通信等信息技術(shù)的綜合運(yùn)用，體

27、現(xiàn)了21世紀(jì)的最先進(jìn)的生產(chǎn)力，是發(fā)展節(jié)約型城市的新興動(dòng)力。數(shù)字化城市管理將改變城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間原有的矛盾性和不適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相互平衡，有力地促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。三、轉(zhuǎn)變政府職能是提高城市管理水平的需要在新一輪城市發(fā)展中，城市管理既要保障大規(guī)模建設(shè)的順利推進(jìn)，更要服務(wù)于城市功能的整體提升。一方面，大建設(shè)所提供高質(zhì)量物質(zhì)基礎(chǔ)和載體，將對(duì)城市管理提出新的更高要求。另一方面，現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化運(yùn)作，將要求城市管理手段不斷更新。隨著基礎(chǔ)設(shè)施容量的不斷擴(kuò)大，市民對(duì)城市交通、環(huán)境、居住等質(zhì)量要求日趨增強(qiáng)，城市管理快速反應(yīng)和動(dòng)態(tài)調(diào)控的需求也越來(lái)越高，將促進(jìn)管理從定性變?yōu)槎俊?/p>

28、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、單一變?yōu)榫C合，從而發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的最佳效能，進(jìn)一步提高城市的運(yùn)行效率，不斷滿足城市生產(chǎn)和人民生活的需要。四、化解管理疑難是增強(qiáng)城市管理能力的需要近幾年，盡管我縣在城市管理中積極探索，理順體制，但從總體的效果和水平來(lái)看，還有待于進(jìn)一步的提高，問題主要表現(xiàn)在： 1數(shù)據(jù)采集的不完整，不利于管理的深化。城市管理中“家底”基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)的數(shù)字化總量偏低，國(guó)土和規(guī)劃局都有相應(yīng)的數(shù)據(jù)，但往往嚴(yán)重陳舊和缺失，因而無(wú)法形成定量分析，對(duì)城市管理和公共服務(wù)的判斷只能停留在定性的、靜止的層面，缺乏能支持決策過程的數(shù)字化指標(biāo)體系。2發(fā)現(xiàn)問題和處理問題為單一主體，不利于問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決和全過程監(jiān)督。

29、在現(xiàn)行的管理體制中，專業(yè)管理部門承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的職責(zé)，但由于管理對(duì)象的數(shù)量龐大，管理區(qū)域的廣泛，使得發(fā)現(xiàn)和處置總是處于被動(dòng)、應(yīng)付狀態(tài)，有時(shí)只有采用突擊、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)集中整治，同時(shí)，由于發(fā)現(xiàn)和處置為同一主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)和處置的效率和質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行有效地監(jiān)控和評(píng)價(jià)。3職責(zé)的重疊與交叉，不利于管理流程的調(diào)整和建立量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。在日常的城市管理各專業(yè)部門中，處置隊(duì)伍總量不少，卻都疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，不利于管理流程的優(yōu)化調(diào)整和建立量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)有利于全面了解服務(wù)對(duì)象現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)；有利于多層面、多專業(yè)集成，通過綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮它們的整體效能；有利于為城市管理和公共服

30、務(wù)決策、運(yùn)作提供全面、準(zhǔn)確、有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)；有利于城市管理主體與客體之間雙向溝通，促成良性互動(dòng)的局面。五、構(gòu)建高效處理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)城市管理信息化的需要當(dāng)代城市管理的理念和實(shí)踐面臨著變革與創(chuàng)新：在城市管理中，體現(xiàn)“以人為本”，從過去對(duì)人、財(cái)、物等“硬件”為重點(diǎn)的管理轉(zhuǎn)向以知識(shí)和學(xué)習(xí)等“軟件”為重點(diǎn)的管理柔性化趨勢(shì)；在城市管理中，把管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督建立在數(shù)字化和自動(dòng)化基礎(chǔ)上的管理數(shù)字化趨勢(shì)；在這“兩個(gè)趨勢(shì)”中，信息化管理是關(guān)鍵。以信息化作為現(xiàn)代化城市管理突破口，通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等要求，推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，并不斷深化管

31、理體制和機(jī)構(gòu)改革，是提高城市管理水平的有效手段。項(xiàng)目建設(shè)可行性分析一、符合國(guó)家數(shù)字化城管建設(shè)的總體規(guī)劃和要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2005、2006、2007年先后召開了3次全國(guó)數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確立了全國(guó)三批共51個(gè)城市（城區(qū)）作為數(shù)字化城市管理試點(diǎn)。為了指導(dǎo)各地的數(shù)字化城市管理的規(guī)范建設(shè)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并頒布了數(shù)字化城市管理的七個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2007年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知，提出自2008年開始為數(shù)字化城管全面推廣階段。2009年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)數(shù)字化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則（試行），來(lái)規(guī)范全國(guó)數(shù)字城管的推廣工作。2011年6月，xx

32、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)xx省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行管理辦法和xx省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知，規(guī)范全省數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，保障運(yùn)行效果。2013年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)（第1部分單元網(wǎng)格GB/T30428.1-2013)和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)（第2部分管理部件和事件GB/T30428.2-2013) 的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并與2014年8月15日正式開始實(shí)施。從上述可以得出：建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)符合國(guó)家、省數(shù)字化城管建設(shè)的總體規(guī)劃和要求，政策上是可行的。二、信息化工作取得了一定的基礎(chǔ)我縣的信息化建設(shè)經(jīng)過多年的工作積累，目前已經(jīng)在空間信息平臺(tái)、部

33、門應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)等方面沉淀了一定的成績(jī)，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的設(shè)施、技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。1.空間數(shù)據(jù)情況介紹經(jīng)過多年的積累，我縣已經(jīng)具備一定規(guī)模的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局已有地形圖、道路圖、行政規(guī)劃圖、水系圖層、門牌號(hào)等基礎(chǔ)圖層。目前國(guó)土局有2008年制作完成1:500的地形圖，覆蓋城區(qū)18平方公里范圍。2.呼叫、視頻資源、車輛GPS定位管理源情況目前，公安已經(jīng)在城區(qū)建設(shè)了相當(dāng)數(shù)量的治安監(jiān)控和卡口監(jiān)控視頻，城管關(guān)注地域的視頻資源可共享給數(shù)字城管使用。我縣已開通了12345政府公共服務(wù)熱線，數(shù)字城管可與其對(duì)接拓展城管問題信息來(lái)源渠道。三、實(shí)施數(shù)字化城市管理的技術(shù)手段已經(jīng)非常成熟數(shù)字化

34、城市管理系統(tǒng)使用的技術(shù)手段和方法主要包括：城市事部件管理法、地理編碼技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)、協(xié)同工作技術(shù)、GIS技術(shù)、三維實(shí)景影像技術(shù)等。經(jīng)過數(shù)十個(gè)城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)，這些技術(shù)已經(jīng)日漸成熟。四、可以充分借鑒其他城市的管理和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)重視、縣鎮(zhèn)聯(lián)手、組織有力、各方協(xié)同，是數(shù)字化城市管理成功推行的關(guān)鍵。縱觀整個(gè)數(shù)字化城市管理實(shí)施過程，縣鎮(zhèn)兩級(jí)緊密合作，為具體的操作部門提供了政策上、人力、物力、財(cái)力上的大力支持，是項(xiàng)目實(shí)施的堅(jiān)實(shí)后盾。具體操作部門也高度重視項(xiàng)目的推進(jìn)，各責(zé)任單位相互協(xié)同，形成合力，積極梳理明確不同層面、不同部門的工作職責(zé)，建立和完善條與塊之間、條與條之間、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法之

35、間的積極溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)和密切配合的機(jī)制，最大限度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和綜合優(yōu)勢(shì)，為最終的順利實(shí)施鋪平了道路。在體制機(jī)制上，各地根據(jù)自身城市管理特點(diǎn)相應(yīng)的監(jiān)督、指揮和評(píng)價(jià)考核體系，磨合積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。通過考察調(diào)研，可以使我縣的數(shù)字化城管建設(shè)少走彎路。在項(xiàng)目投資方面，隨著技術(shù)成熟度日益提高，各項(xiàng)投資經(jīng)費(fèi)逐年降低，同時(shí)，有些城市采用了企業(yè)墊資、政府逐年返還的方式（BT方式）進(jìn)行建設(shè)，避免政府一次性投入，減輕了政府負(fù)擔(dān)。五、未來(lái)城市管理的發(fā)展與展望未來(lái)城市管理的發(fā)展方向?qū)㈦S著城市現(xiàn)代化的發(fā)展而呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。城市運(yùn)行中各種因素互相制約和綜合影響，使得現(xiàn)代城市管理的內(nèi)容將突破“小城管”的內(nèi)容，不僅涉及市容環(huán)

36、境、園林綠化、市政道路、公共交通、供水供氣供熱、路燈，還必須協(xié)調(diào)和管理城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、城市交通、林業(yè)水利、民政、環(huán)保、電力等許多部門。隨著城市化進(jìn)程的加快，未來(lái)城市管理內(nèi)容的外延也將進(jìn)一步擴(kuò)大，凡是為經(jīng)營(yíng)城市或保證城市正常運(yùn)行、提供服務(wù)或可能影響城市運(yùn)行的部門和行業(yè)都可以看成是城市管理的范圍和內(nèi)容之一。隨著未來(lái)城市管理因素的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性，精確精細(xì)管理城市成為趨勢(shì)，未來(lái)城市管理發(fā)展趨勢(shì)逐步從定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，管理效率的高低越來(lái)越依賴于管理數(shù)字化。量化管理、量化統(tǒng)計(jì)、量化分析、量化標(biāo)準(zhǔn)成為解決城市管理問題的基礎(chǔ)條件。管理數(shù)字化避免了過去單憑經(jīng)驗(yàn)主觀判斷的定性管理的弊

37、端，促進(jìn)城市管理更趨于合理的價(jià)值，有效提高城市管理效率。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)要求的不斷提高，引領(lǐng)現(xiàn)代信息技術(shù)在未來(lái)城市管理中更為廣泛和深入的應(yīng)用。未來(lái)城市管理逐步從單純以城市環(huán)境和市政公用設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)管理向虛擬管理拓展，依托計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過管理的智能化、網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)管理場(chǎng)景、管理流程、管理功能進(jìn)行模擬，形成虛擬化管理。實(shí)現(xiàn)管理的虛擬化，不僅提高實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理效率，而且又加強(qiáng)了管理的前瞻性、預(yù)測(cè)性，提高了科學(xué)決策水平?？偠灾?，無(wú)論在政策上、基礎(chǔ)上、技術(shù)手段和經(jīng)費(fèi)支持上，數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建設(shè)是切實(shí)可行的。主機(jī)及存儲(chǔ)平臺(tái)設(shè)計(jì)服務(wù)器平臺(tái)設(shè)計(jì)數(shù)字城管服務(wù)器平臺(tái)是數(shù)字城管應(yīng)用軟件及相關(guān)系統(tǒng)軟件的承

38、載、運(yùn)行的硬件平臺(tái)，根據(jù)主流數(shù)字城管應(yīng)用軟件架構(gòu)的需要，根據(jù)應(yīng)用功能及所承載的系統(tǒng)軟件的不同，可分為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、城管通服務(wù)器、GIS服務(wù)器等。設(shè)計(jì)目標(biāo)先進(jìn)性、實(shí)用性：設(shè)備選型時(shí)考慮先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合，從實(shí)用的角度出發(fā)，選擇目前的主流機(jī)型。事務(wù)處理能力：數(shù)字城管項(xiàng)目應(yīng)用以聯(lián)機(jī)事務(wù)處理為主，在服務(wù)器選型時(shí)主要考慮其事務(wù)處理能力，不片面追求其CPU的速度和內(nèi)存的空間。I/O處理能力：數(shù)字城管項(xiàng)目數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)有效期長(zhǎng)，這就決定了未來(lái)信息系統(tǒng)運(yùn)行中主要的瓶頸在于系統(tǒng)的I/O處理能力，選擇I/O處理能力強(qiáng)的服務(wù)器和高效的存儲(chǔ)解決方案是選型中的要點(diǎn)。安全可靠性：數(shù)字城管系統(tǒng)需要7*24小時(shí)

39、不間斷的運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)的可靠性要求很高，在選型時(shí)不僅要求選擇單機(jī)可靠性高（如采用多路CPU、內(nèi)存CHIPKILL技術(shù)、冗余電源等），而且要選擇能夠提供好的集群解決方案的品牌。可擴(kuò)充、升級(jí)能力：在系統(tǒng)選型時(shí)，要考慮到系統(tǒng)今后的發(fā)展情況，在設(shè)備選型時(shí)留有一定的余地，同時(shí)也要求所選用的設(shè)備除了本身具有較好的可擴(kuò)充能力外，同時(shí)具有較完整的產(chǎn)品系列。原廠商的可持續(xù)發(fā)展能力也是衡量設(shè)備可擴(kuò)充、升級(jí)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。廠家的售后服務(wù)：廠家的售后服務(wù)質(zhì)量如何，是選擇產(chǎn)品時(shí)的一個(gè)重要因素。衡量廠家售后服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)主要包括：產(chǎn)品的質(zhì)量、響應(yīng)時(shí)間、備品備件的儲(chǔ)備、故障診斷手段、故障排除時(shí)間和售后服務(wù)的體系。最高性價(jià)比：

40、用戶方希望以最低的價(jià)格獲得最優(yōu)的性能是永遠(yuǎn)不變的道理。設(shè)計(jì)原則一、集中性原則系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要以管理系統(tǒng)集中、數(shù)據(jù)集中、處理集中為原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一開發(fā)與應(yīng)用。二、先進(jìn)性和成熟性原則用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開發(fā)，避免盲目性和隨意性；選擇技術(shù)先進(jìn)、具有一定代表水平并且成熟的技術(shù)方法和產(chǎn)品來(lái)建設(shè)。三、可靠性和可用性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)采用高可靠的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮系統(tǒng)的應(yīng)變能力、容錯(cuò)能力和糾錯(cuò)能力，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠，系統(tǒng)功能要求實(shí)用性強(qiáng)、可用性好，確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效地使用。四、效益性和實(shí)用性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)全面考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、考慮

41、性價(jià)比和投入產(chǎn)出比等諸多因素、考慮經(jīng)濟(jì)投入規(guī)模和實(shí)際使用價(jià)值，系統(tǒng)建設(shè)要力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)收益好、社會(huì)效益高、資金投入少、實(shí)用價(jià)值高。五、前瞻性、可擴(kuò)展性原則系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)具一定的前導(dǎo)和超前意識(shí)，確保系統(tǒng)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)先進(jìn)和穩(wěn)固，同時(shí)，還應(yīng)具有良好的擴(kuò)展性和升級(jí)能力，使系統(tǒng)能順利地實(shí)現(xiàn)向更新一代設(shè)備、技術(shù)平臺(tái)的平滑升級(jí)。六、安全、保密性原則從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等多角度考慮系統(tǒng)的安全性和保密性，采用多種手段對(duì)安全性和保密性進(jìn)行控制來(lái)確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息的安全。七、急用先行、穩(wěn)步實(shí)施原則信息化建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)遵循急用先行的原則，優(yōu)先建設(shè)急需的系統(tǒng)，同時(shí)要考慮到信息

42、化建設(shè)的全局，逐步完成信息化系統(tǒng)建設(shè)。集群設(shè)計(jì)考慮到數(shù)字城管系統(tǒng)建成后，將作為城市管理中最為主要、關(guān)鍵的業(yè)務(wù)、管理支撐系統(tǒng)，需7*24小時(shí)不間斷的運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)的性能及可靠性要求很高，因此我們建議應(yīng)采用計(jì)算機(jī)集群技術(shù)，在提高服務(wù)器平臺(tái)的性能及可靠性的同時(shí)，方便系統(tǒng)今后的擴(kuò)容。設(shè)計(jì)方案一、系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)根據(jù)我縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的實(shí)際需求，采用的服務(wù)器主要包括：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器2、應(yīng)用服務(wù)器(負(fù)載均衡)2、GIS服務(wù)器、城管通服務(wù)器、省廳接口服務(wù)器、備份一體機(jī)等。2臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器通過負(fù)載均衡設(shè)置組成負(fù)載均衡集群。2臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器組成Oracle RAC負(fù)載均衡集群。下圖為數(shù)字化城市管理系統(tǒng)服務(wù)器拓?fù)鋱D：二

43、、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，其中包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，為保持較高性能和高可靠性，推薦選用兩臺(tái)服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)組成并行服務(wù)群集實(shí)現(xiàn)并行處理，一方面減輕單臺(tái)服務(wù)器的工作負(fù)載，另一方面也可以互為備份，保證數(shù)據(jù)庫(kù)的不間斷工作。以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫(kù)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的提供服務(wù)。三、GIS服務(wù)器GIS服務(wù)器也是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，其中包含了所有的應(yīng)用所設(shè)計(jì)的地圖數(shù)據(jù)和相關(guān)的地圖服務(wù)。四、應(yīng)用服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問WEB應(yīng)用服務(wù)器，對(duì)并發(fā)數(shù)量要求較高。所以我們選擇較高性能的服務(wù)器并同時(shí)采用負(fù)載均衡設(shè)備做負(fù)載均衡，保證所有的任務(wù)能平均的分配到2

44、臺(tái)服務(wù)器上，不會(huì)出現(xiàn)1臺(tái)服務(wù)器負(fù)載過重，而其它服務(wù)器閑置的情況。2臺(tái)設(shè)備以一套系統(tǒng)的身份出現(xiàn),構(gòu)成一個(gè)集群。五、城管通服務(wù)器城管通服務(wù)器是與其他應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接的出口，部署相應(yīng)的接口程序?qū)崿F(xiàn)和其他應(yīng)用的數(shù)據(jù)交換。城管通服務(wù)器上包含了短信、手機(jī)、視頻等多個(gè)接口服務(wù)。六、省廳接口服務(wù)器該服務(wù)器主要用于部署省廳數(shù)字城管系統(tǒng)對(duì)接接口服務(wù)程序，能夠通過防火墻訪問互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)在信息日益膨脹的今天，存儲(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)該得到和主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用一樣的重視。未來(lái)的信息系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，必須從主機(jī)、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)這三個(gè)方面入手，取得最佳的均衡，從而得到功能強(qiáng)大、擴(kuò)展性強(qiáng)、易于管理、高投入產(chǎn)出的信息系統(tǒng)。此次方案

45、為我縣數(shù)字化城管系統(tǒng)規(guī)劃了一個(gè)統(tǒng)一的、具有良好擴(kuò)展能力的信息和資源共享平臺(tái)。設(shè)計(jì)目標(biāo)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)是系統(tǒng)的核心功能，也是系統(tǒng)安全運(yùn)行的主要部件，用戶的業(yè)務(wù)價(jià)值均最終體現(xiàn)在用戶的數(shù)據(jù)上，因此在本項(xiàng)目的存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，要達(dá)到以下目的：1.建立獨(dú)立的靈活的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)；2.可以提供網(wǎng)絡(luò)級(jí)的數(shù)據(jù)共享訪問；3.具有多種設(shè)備級(jí)數(shù)據(jù)備份技術(shù)；4.能夠提供大容量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；5.能夠滿足數(shù)據(jù)存儲(chǔ)擴(kuò)容的需要；6.能夠滿足服務(wù)器擴(kuò)容的需要。8.2.2 數(shù)據(jù)量估算一、地理信息數(shù)據(jù)量包括城市部件數(shù)據(jù)、部件照片、空間地形圖數(shù)據(jù)等約為0.5T；二、案卷數(shù)據(jù)量單個(gè)城市管理問題包含的數(shù)據(jù)類型主要包含表單信息、核實(shí)/核查照片、錄音

46、視頻和地圖信息，每條約為2M。按照15個(gè)監(jiān)督員平均每天報(bào)200個(gè)城市管理問題，通過公眾舉報(bào)、視頻發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)站及其他來(lái)源渠道案卷約50條進(jìn)行估算則5年的數(shù)據(jù)量為：5*365*200*2048/(1024*1024*1024)0.7(T)；三、視頻信息數(shù)據(jù)量自建和公安探頭每45分鐘采集到時(shí)視頻信息，若采用Mpeg4格式約為550M，考慮到只需要記錄事故視頻，按每年50起，每起持續(xù)24小時(shí)攝像，則5年的數(shù)據(jù)量約在1.4T。綜上所述，5年數(shù)據(jù)量約為3T，考慮一定的冗余，存儲(chǔ)容量暫按照4T估算。8.2.3 備份和恢復(fù)解決方案本次備份方案擬采用網(wǎng)絡(luò)備份和恢復(fù)、異地備份和恢復(fù)兩種方案結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)備份和恢復(fù)是一種

47、高性價(jià)比的方法，因?yàn)樗试S使用一個(gè)或多個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)設(shè)備的集中式管理。由于安裝的存儲(chǔ)設(shè)備得到了很好利用，所以這種集中式管理具備更高的投資回報(bào)。異地備份和恢復(fù)是為了保證備份數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)不在同一地點(diǎn)、防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)因場(chǎng)地、火災(zāi)等其他因素?fù)p毀而設(shè)置的備份方法，此備份方法中需要將備份的存儲(chǔ)設(shè)備遠(yuǎn)離機(jī)房，這樣需要在設(shè)備和場(chǎng)地上進(jìn)行相應(yīng)的投入。當(dāng)需要用異地備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)時(shí)，可將存儲(chǔ)設(shè)備轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)所在地利用以上方法進(jìn)行恢復(fù)。同時(shí)擬采用備份一體機(jī)設(shè)備，即存儲(chǔ)系統(tǒng)軟件與備份容災(zāi)軟件整合為一體，無(wú)需再額外配置備份服務(wù)器，支持RAID0,10,5,50,6,60,并支持熱備盤；提供Raid掉電保護(hù)，防止

48、突然斷電造成RAID系統(tǒng)數(shù)據(jù)及緩存數(shù)據(jù)丟失，掉電保護(hù)時(shí)間需72小時(shí)；支持企業(yè)級(jí)SAS硬盤、SATA硬盤、SSD硬盤，本次配置12塊3TB SATA企業(yè)級(jí)磁盤；備份系統(tǒng)支持Windows/Linux/Unix操作系統(tǒng)，滿足對(duì)32/64位系統(tǒng)平臺(tái)及應(yīng)用支持，滿足IT系統(tǒng)復(fù)雜性和兼容性需求；支持LAN-base、LAN-free等多種備份方式；存儲(chǔ)備份系統(tǒng)軟件為存儲(chǔ)專用基于Linux的64位嵌入式系統(tǒng)，減少病毒感染幾率，確保系統(tǒng)穩(wěn)定；支持對(duì)操作系統(tǒng)的在線完全及增量備份，支持原機(jī)及異機(jī)進(jìn)行恢復(fù)，支持使用U盤，光盤等多種介質(zhì)方式進(jìn)行恢復(fù)；支持對(duì)Oracle RAC、Exchange Server DAG

49、等主流集群應(yīng)用進(jìn)行在線備份保護(hù)；支持以非腳本的向?qū)Х绞綄?duì)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用進(jìn)行保護(hù)，減少維護(hù)和部署復(fù)雜度；當(dāng)生產(chǎn)服務(wù)器出現(xiàn)故障時(shí)，可通過容災(zāi)服務(wù)器在線接管生產(chǎn)服務(wù)器業(yè)務(wù)，確保應(yīng)用連續(xù)性；當(dāng)生產(chǎn)服務(wù)器修復(fù)正常后，可以支持將容災(zāi)服務(wù)器接管后的新增業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)恢復(fù)到生產(chǎn)服務(wù)器；支持災(zāi)難恢復(fù)的模擬演習(xí)?？梢则?yàn)證容災(zāi)服務(wù)器以及數(shù)據(jù)的可用性，同時(shí)又不影響生產(chǎn)服務(wù)器的正常工作，接管過程中無(wú)需任何人為添加IP，啟動(dòng)服務(wù)等人工工作參與，自動(dòng)完成；在非接管業(yè)務(wù)期間，容災(zāi)服務(wù)器可以選擇不用開機(jī)，以減少額外能耗。支持將本地備份數(shù)據(jù)可遠(yuǎn)程復(fù)制到異地，當(dāng)本地發(fā)生場(chǎng)地災(zāi)難時(shí)，依舊可以通過異地的備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，支持1對(duì)1及1對(duì)多的多種

50、方式遠(yuǎn)程復(fù)制，最大限度的滿足多分支機(jī)構(gòu)的異地?cái)?shù)據(jù)容災(zāi)需要；同時(shí)維護(hù)性上要求設(shè)備管理、存儲(chǔ)管理、存儲(chǔ)快照復(fù)制管理、備份管理、遠(yuǎn)程復(fù)制管理，容災(zāi)管理、用戶及權(quán)限管理等均在一個(gè)管理界面內(nèi)，中文界面，基于WEB管理模式，易于管理與維護(hù)。8.2.4 存儲(chǔ)設(shè)計(jì)方案數(shù)字化城市管理主機(jī)存儲(chǔ)備份架構(gòu)的設(shè)計(jì)采用服務(wù)器群集和SAN存儲(chǔ)架構(gòu)。服務(wù)器群集是一組協(xié)同工作并運(yùn)行群集服務(wù)的獨(dú)立服務(wù)器。服務(wù)器群集為資源和應(yīng)用程序提供高可用性、故障恢復(fù)、可伸縮性和可管理性。服務(wù)器群集允許客戶端在出現(xiàn)故障和計(jì)劃中的暫停時(shí)，依然能夠訪問應(yīng)用程序和資源。如果群集中的某一臺(tái)服務(wù)器由于故障或維護(hù)需要而無(wú)法使用，資源和應(yīng)用程序?qū)⑥D(zhuǎn)移到可用的

51、群集節(jié)點(diǎn)上。存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)SAN指的是在最基本的層次上定義為互連存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器的專用光纖通道網(wǎng)絡(luò)，它在這些設(shè)備之間提供端到端的通訊，并允許多臺(tái)服務(wù)器獨(dú)立訪問同一個(gè)存儲(chǔ)設(shè)備。SAN存儲(chǔ)設(shè)備包括網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、磁盤陣列。在SAN中，存儲(chǔ)子系統(tǒng)不專屬于特定的服務(wù)器，區(qū)別于它們?cè)谥边B存儲(chǔ)（DAS）架構(gòu)中的連接方式。光纖通道是一個(gè)連接異構(gòu)系統(tǒng)和外設(shè)的可擴(kuò)展數(shù)據(jù)通道，它支持幾乎不限量的設(shè)備互相連接，并允許基于不同協(xié)議的傳輸操作同時(shí)進(jìn)行。光纖通道支持的速度最大可以達(dá)到當(dāng)前協(xié)議的5倍，系統(tǒng)與外設(shè)之間的距離最大達(dá)到10公里，而SCSI只支持25米。本次數(shù)字城管系統(tǒng)主機(jī)存儲(chǔ)架構(gòu)圖如下：主機(jī)存儲(chǔ)架構(gòu)圖核心城管業(yè)務(wù)應(yīng)用

52、服務(wù)器全部采用了雙路冗余結(jié)構(gòu)，從控制器及其電源、光纖通道交換機(jī)及其電源、磁盤機(jī)箱及其電源、FC-FC多模光纜等都是雙路冗余的，任何環(huán)節(jié)都避免了單點(diǎn)失效。每個(gè)聯(lián)結(jié)存儲(chǔ)系統(tǒng)的主機(jī)，都是通過兩個(gè)HBA卡分別和兩個(gè)FC交換機(jī)冗余連接，既能做到冗余，也具備了負(fù)載均衡和自動(dòng)容錯(cuò)能力。通過完備的基于Web的管理軟件，進(jìn)行集中的在線磁盤邏輯卷的劃分（LUN）和在線SAN設(shè)備管理，包括自動(dòng)查找新的設(shè)備、自動(dòng)恢復(fù)錯(cuò)誤、排除故障等。這種架構(gòu)下，存儲(chǔ)空間是一體化的，應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)都放置在存儲(chǔ)中心上，使得存儲(chǔ)資源的利用率達(dá)到最高。再者，主機(jī)的升級(jí)維護(hù)，只需要在管理系統(tǒng)上做簡(jiǎn)單的操作，就能立即把數(shù)據(jù)從一個(gè)主機(jī)“遷移”到另

53、外一個(gè)主機(jī)上。新的主機(jī)上一旦操作系統(tǒng)安裝完畢并連接到存儲(chǔ)上，就能立即替換舊的主機(jī)。主機(jī)只需配備RAID1的兩塊磁盤用來(lái)安裝操作系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)滿足我縣數(shù)字化城管高性能、可靠性、安全性、可擴(kuò)展、可管理的需求，在關(guān)鍵業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)能提供快速的恢復(fù)能力，使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議應(yīng)完全符合國(guó)際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，兼容現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)鍵策略我們將采用關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)策略來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量，具體策略有：線路備份策略負(fù)載均衡硬件模塊熱備份：如采用雙引擎技術(shù)MPLS VPN技術(shù)VRF(Virtual Routing and Forwarding)

54、Qos策略安全防護(hù)策略有線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是基于通信網(wǎng)絡(luò)，集成基礎(chǔ)地理、單元網(wǎng)格、部件和事件、地理編碼等多種數(shù)據(jù)資源，通過信息共享、協(xié)同工作，借助以手機(jī)為原型的多功能通信傳輸工具“城管通”，采用信息實(shí)時(shí)采集、傳輸?shù)氖侄危僭斐鞘泄芾砹鞒?，從而?shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、可視化、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理新模式，因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在系統(tǒng)建設(shè)中具有非常重要的地位?？傮w網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下： 數(shù)字化城管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)的主要功能是提供各級(jí)節(jié)點(diǎn)（包括數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)城市管理業(yè)務(wù)單位等）的數(shù)據(jù)傳輸和信息資源共享，使系統(tǒng)中的用戶可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門協(xié)作。本次網(wǎng)

55、絡(luò)與通信系統(tǒng)主要包括5部分，分別是：數(shù)字城管公網(wǎng)VPN 數(shù)字城管核心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)訪問設(shè)計(jì)監(jiān)督指揮中心、部委辦局、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)數(shù)字城管公網(wǎng)VPN組建數(shù)字城管公網(wǎng)VPN，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管核心網(wǎng)絡(luò)與鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）級(jí)平臺(tái)，各級(jí)專業(yè)部門以及社區(qū)（行政村）的網(wǎng)絡(luò)連接。城管核心網(wǎng)絡(luò)數(shù)字城管核心網(wǎng)絡(luò)區(qū)域是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，主要功能是盡可能的讓各類服務(wù)器快速地交換數(shù)據(jù)。為了滿足數(shù)字城管帶寬高、穩(wěn)定性好、安全性高的要求及將來(lái)數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，本方案中建議選用一臺(tái)背板容量大于360Gbps的高性能、高可靠性三層匯聚交換機(jī)作為本次數(shù)字城管網(wǎng)的核心交換機(jī)，提供VPN網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、無(wú)線網(wǎng)

56、絡(luò)、監(jiān)控指揮中心、互聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)的接入，提供快速的信息交換與傳輸?shù)哪芰Α；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)訪問設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的有效隔離，是本方案考慮的重點(diǎn)。為此本方案采取以下安全措施：在互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線運(yùn)營(yíng)商接入?yún)^(qū)域與數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)之間部署一臺(tái)防火墻，以有效實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的隔離。數(shù)字城管相關(guān)數(shù)據(jù)需發(fā)布時(shí)，可通過核心交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的訪問。數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的所有終端均無(wú)需訪問互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的用戶也不能訪問數(shù)字城管系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，為此可通過防火墻以及核心交換機(jī)的路由配置實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的有效隔離。監(jiān)督指揮中心、部委辦局、鎮(zhèn)街與行政村網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)這部分網(wǎng)絡(luò)承接的用戶主要是數(shù)字城管平臺(tái)的使用者，為了保證

57、能及時(shí)處理各類事件，也需要較高的帶寬和可靠、安全的網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)帶寬需求分析，監(jiān)督指揮中心需通過光纖接入數(shù)字化城管核心網(wǎng)絡(luò)。各部委辦局、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）與社區(qū)則可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，采用公網(wǎng)連接方式連入數(shù)字城管VPN，從而實(shí)現(xiàn)與數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸與應(yīng)用。本次理監(jiān)督指揮中心需設(shè)置指揮坐席、監(jiān)督坐席，并設(shè)置視頻監(jiān)控大屏等。為了滿足各類坐席PC及視頻系統(tǒng)設(shè)備接入，本方案配置一臺(tái)接入交換機(jī)，匯聚交換機(jī)應(yīng)具有較高的背板帶寬和交換容量。由這臺(tái)接入交換機(jī)提供視頻監(jiān)控終端、監(jiān)督坐席和派遣員坐席終端的接入。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬要求，接入交換機(jī)配置千兆接口。接入交換機(jī)分別接入兩臺(tái)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的核心交換機(jī)。部委辦局和其它

58、接入單位可通過公網(wǎng)接入數(shù)字城管VPN，經(jīng)過防火墻接入數(shù)字城管核心網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城管平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)移動(dòng)終端設(shè)備設(shè)計(jì)城管通終端數(shù)字化城市管理系統(tǒng)涉及的終端的選型和網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.終端設(shè)備應(yīng)采用主流的智能手機(jī)操作系統(tǒng)，提供的二次開發(fā)平臺(tái)必須支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、攝像頭圖像獲取、數(shù)據(jù)無(wú)線傳輸?shù)然竟δ艿拈_發(fā)。 2.終端設(shè)備應(yīng)具有無(wú)線通信數(shù)據(jù)傳輸功能，應(yīng)具有話音通信、短消息、彩信、錄音、視頻功能。 3.Android 4.0及以上操作系統(tǒng)。 4.城管通終端設(shè)備的處理器主頻應(yīng)在2G以上，運(yùn)行內(nèi)存不應(yīng)小于2G，可用存儲(chǔ)不少于16G。 5.城管通終端設(shè)備應(yīng)內(nèi)置攝像頭

59、，分辨率不應(yīng)低于1200萬(wàn)像素，應(yīng)能保證拍攝30m以內(nèi)靜止物體的清晰圖像。 6.城管通終端設(shè)備屏幕抗日曬效果應(yīng)能適合戶外工作。 7.城管通持續(xù)通話時(shí)間不低于2小時(shí)，程序運(yùn)行工作時(shí)間（無(wú)通話）不低于12小時(shí)，待機(jī)時(shí)間不低于48小時(shí)。宜配備不少于10000mA的移動(dòng)電源，保證一天工作使用。 8.城管通終端應(yīng)內(nèi)置GPS，GPS精度小于10米。 9.建議具備手機(jī)對(duì)講功能。移動(dòng)視頻設(shè)備移動(dòng)視頻采集車設(shè)備應(yīng)與手持設(shè)備采用同一套網(wǎng)絡(luò)，擬采用4G網(wǎng)絡(luò)。無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)可以基于4G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，向監(jiān)督指揮中心傳送的電子表格、照片、聲音和問題說明可通過運(yùn)營(yíng)商為數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)專用的

60、4G網(wǎng)絡(luò)送達(dá)，保證信息的實(shí)時(shí)性、安全性及可靠性。組網(wǎng)方案監(jiān)督指揮中心與4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備通過專線相連，各遠(yuǎn)端使用4G終端（手機(jī)），通過運(yùn)營(yíng)商無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)處理中心相連。短信服務(wù)系統(tǒng)短信服務(wù)系統(tǒng)用于數(shù)字城管數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心通過短信向監(jiān)督員分派任務(wù)。無(wú)線運(yùn)營(yíng)商其通過Internet或?qū)＞€與運(yùn)營(yíng)商短信網(wǎng)關(guān)相連，再由短信網(wǎng)關(guān)與運(yùn)營(yíng)商短信中心互聯(lián)。無(wú)線運(yùn)營(yíng)商為監(jiān)督指揮中心分配企業(yè)代碼及服務(wù)代碼。位置服務(wù)本方案選擇基站定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行輔助定位，這種基站定位與GPS定位有機(jī)結(jié)合的方式可以使兩種不同的定位技術(shù)在不同的定位環(huán)境中優(yōu)劣勢(shì)得到互補(bǔ)，特別是在城市繁華地區(qū)或大型商廈、寫字樓環(huán)境下，GPS定位