四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地考評(píng)辦法

1、 四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地考評(píng)辦法（征求意見(jiàn)稿）2020年11月10日第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)清單制管理和雙重預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工管理水平整體提升。根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡(jiǎn)稱“省安全標(biāo)化工地”）的申報(bào)、創(chuàng)建、考核、推薦和評(píng)審等活動(dòng)，

2、應(yīng)遵守本辦法。 第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)省安全標(biāo)化工地的考評(píng)工作。市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)省安全標(biāo)化工地的推薦工作。第四條 考評(píng)依據(jù)是建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 第五條 考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持自愿、公正、公開(kāi)和擇優(yōu)的原則，按照企業(yè)申報(bào)、市（州）主管部門考核推薦、專家復(fù)核、省級(jí)評(píng)定的程序，每年評(píng)定2批次，評(píng)定結(jié)果通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)向社會(huì)公布，并按照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)信用檔案。 第六條 省安全標(biāo)化工地申報(bào)、考評(píng)過(guò)程不收取任何費(fèi)用。第二章 申報(bào)范圍條件第七條 申報(bào)創(chuàng)建省安全標(biāo)化工地的工程必須達(dá)到以下規(guī)模：（一）房屋建筑工程市（州）人民政府

3、所在地（含市轄區(qū)）:1.單體住宅工程面積5000平方米及以上；2.單體公共建筑及綜合樓面積10000平方米及以上；3.單體工業(yè)建筑面積8000平方米及以上；4.1.5萬(wàn)座及以上的體育場(chǎng)；5.2000座及以上的體育館；6.1000座及以上的游泳館；7.500座及以上的影劇院（或多功能廳）?？h人民政府所在地:1.單體住宅工程3000平方米及以上；2.單體公共建筑及綜合樓5000平方米及以上；3.單體工業(yè)建筑4000平方米及以上；4.8000座及以上的體育場(chǎng)；5.1000座及以上的體育館；6.500座及以上的游泳館；7.300座及以上的影劇院（或多功能廳）。（二）市政工程1.工程造價(jià)2000萬(wàn)元及以

4、上的市政橋梁、隧道工程；2.工程造價(jià)5000萬(wàn)元及以上的城市軌道交通工程；3.工程造價(jià)1000萬(wàn)元及以上的污水處理廠、水廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。（三）工程規(guī)模雖未達(dá)到上述要求，但具有顯著社會(huì)影響的工程。第三章 考評(píng)程序申報(bào)和創(chuàng)建第八條 創(chuàng)建省安全標(biāo)化工地由施工總承包或工程總承包單位申報(bào)。工程開(kāi)工前，施工總承包或工程總承包單位應(yīng)將創(chuàng)建工作計(jì)劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)上提出創(chuàng)建申請(qǐng)，提交以下資料：（一）四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申報(bào)表；（二）省安全標(biāo)化工地創(chuàng)建方案；（三）建筑工程施工許可證；（四）建設(shè)工程施

5、工安全監(jiān)督備案表；（五）與建設(shè)單位簽訂的施工合同含安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)支付條款。第九條 項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在收到擬創(chuàng)建申報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，列為四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建工地”），并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。第十條 創(chuàng)建單位應(yīng)在工地大門口醒目位置張掛“四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工地”標(biāo)識(shí)。第十一條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）及其四川省實(shí)施細(xì)則等要求，做好省安全標(biāo)化工地創(chuàng)建工作。第十二條 創(chuàng)建工地應(yīng)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，從開(kāi)工起至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，按照四川省建設(shè)工程施工安全

6、監(jiān)督評(píng)價(jià)指導(dǎo)書(shū)規(guī)定開(kāi)展自評(píng)工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)至少每季度對(duì)創(chuàng)建工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查，填寫檢查評(píng)分匯總表?？?核第十三條 創(chuàng)建工地所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)做好日常監(jiān)督，項(xiàng)目完工終止施工安全監(jiān)督后，進(jìn)行安全文明施工綜合評(píng)分。第十四條 創(chuàng)建單位在創(chuàng)建工地主體工程形象進(jìn)度達(dá)到70%至主體工程完工期間，向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地復(fù)核申請(qǐng)表，經(jīng)審核同意后報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在收到復(fù)核申請(qǐng)后，從住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家?guī)熘须S機(jī)抽取23名安全專家組成復(fù)核小組，組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)組織開(kāi)展了市（州）級(jí)及以上安全生產(chǎn)觀摩會(huì)的創(chuàng)建工地可不再組織現(xiàn)場(chǎng)

7、復(fù)核。第十六條 創(chuàng)建工地現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的內(nèi)容和要求： （一）聽(tīng)取各方責(zé)任主體和當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)建工地安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況的介紹和評(píng)價(jià)； （二）查閱安全文明施工資料、“安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)”的支付和使用情況； （三）查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)管理總體情況，并依據(jù)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分； （四）現(xiàn)場(chǎng)反饋復(fù)核情況；（五）提交書(shū)面復(fù)核報(bào)告和相關(guān)意見(jiàn)。推 薦第十七條 項(xiàng)目完工后，創(chuàng)建單位及時(shí)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交評(píng)審申請(qǐng)，提供以下資料：（一）四川省安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審申請(qǐng)表；（二）項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果；（三）項(xiàng)目安全文明施工綜合評(píng)分；（四）項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明

8、施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的影像資料。第十八條 市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)創(chuàng)建工地自評(píng)結(jié)果和日常監(jiān)督情況簽署推薦意見(jiàn)，報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。第十九條 創(chuàng)建工地施工過(guò)程存在下列情形之一的，取消參評(píng)資格，并應(yīng)及時(shí)摘除“創(chuàng)建工地”標(biāo)識(shí)：（一）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）使用國(guó)家和省政府明令淘汰或者禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令全面停工整改的；（四）因安全生產(chǎn)、文明施工等問(wèn)題被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰累計(jì)二次及以上的；（五）對(duì)社會(huì)投訴或媒體曝光，未及時(shí)采取有效措施，造成較大社會(huì)影響，經(jīng)查有責(zé)的；（六）考評(píng)周期內(nèi)未按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作或建筑施工企業(yè)未對(duì)其進(jìn)

9、行檢查的；（七）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查評(píng)定未達(dá)到優(yōu)良或有一分項(xiàng)檢查評(píng)分表得零分的；（八）存在其它違法行為的。評(píng) 審第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在收到市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送的推薦材料后，提請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳考評(píng)委員會(huì)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)，評(píng)審專家人數(shù)為9人及以上單數(shù)，從廳專家?guī)熘须S機(jī)抽取。第二十一條 評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料、市（州）主管部門考核推薦意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況等進(jìn)行綜合評(píng)審，獲得到會(huì)評(píng)委三分之二以上多數(shù)通過(guò)的，列入省安全標(biāo)化工地建議名單。第四章 評(píng)審結(jié)果公布第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)官網(wǎng)公示評(píng)審結(jié)果，公示期為10個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議的，通過(guò)官網(wǎng)發(fā)文公告評(píng)定結(jié)果，并頒發(fā)證書(shū)。第二十三條 各地對(duì)被評(píng)為省安全標(biāo)化工地的相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管給予安全誠(chéng)信加分，可根據(jù)實(shí)際情況，在招投標(biāo)、信用貸款、工程保險(xiǎn)等方面給予一定的鼓勵(lì)。第五章 紀(jì) 律第二十四條 申報(bào)單位必須實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得贈(zèng)送錢物。對(duì)違反者，一經(jīng)核實(shí)，取消相關(guān)項(xiàng)目參評(píng)資格或撤銷省安全標(biāo)化工地稱號(hào)，構(gòu)成違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。第二十五條 專家及工作人員必須秉公辦事、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律，不得收受或索取任何