極端天氣應急預案86606

1、極端天氣安全事故應急預案事故類型和危害程度分析極端天氣危險源評估極端天氣停電：因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇 等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、 短路引起全廠停電；其后果是影響公司的各生產(chǎn)系統(tǒng)。暴風雪極端性天氣（1）一旦發(fā)生暴風雪，會造成公司及周邊區(qū)域道路積雪，影響 職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，影 響公司正常生產(chǎn)秩序。（2）一旦發(fā)生暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)供暖溫 度相對較低，影響職工正常工作和日常生活。（3）暴風雪極端天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端， 可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電，若因電

2、 廠也由于暴風雪造成停發(fā)電， 會造成全公司停電； 其后果是影響公司 的各生產(chǎn)系統(tǒng)，從而危及整個公司的安全。強降雨 天氣水災夏季，由于雨水較多，公司內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時，管路 不暢通等原因，可能導致水災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災事故，會造 成設備毀壞和公司財產(chǎn)損失，嚴重時會造成人員傷亡。地震極端地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞，公司財產(chǎn)損失，嚴 重時會造成人員傷亡。大霧（陰霾）極端（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會使職工無法正常 上、下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。（ 2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設備絕 緣擊穿，造成機電事故。大風極端（1）大風極端天氣，影響交通

3、安全，將會使職工無法正常上、 下班，影響公司正常生產(chǎn)秩序。（2）大風極端天氣，風速較大時可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂 等情況，造成人員傷害和設備損失。事故類型和危害程度分析公司大面積停電， 造成設備設施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱 患，停電時間越長，造成的后果越嚴重。道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水， 影響職工正常工作和日常生活， 嚴重時將會使職工無法正常上、 下班， 造成公司停產(chǎn)。暴風雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生 暴風雪，天氣驟冷，會造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正 常工作和日常生活。地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損，大面積停 電，人員傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)

4、陷入癱瘓，造成嚴重后果。強降雨會引起設備損失和人員傷害， 影響生產(chǎn)的正常運行。大霧（陰霾）天氣會影響到道路交通安全，影響職工正常 上下班，影響公司的正常生產(chǎn)。大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使 設備絕緣擊穿，造成機電事故。2、應急處置原則事故報告原則 事故發(fā)生后，及時向公司應急指揮部報告。統(tǒng)一指揮原則 根據(jù)指揮部總指揮的命令， 在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下， 充分 調(diào)動各方面救援力量，落實責任、保障搶險救援工作快速有序進行救人優(yōu)先原則 堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全做為事故處置 的首要任務， 有效防止和控制事故危害蔓延擴大， 千方百計把事故造 成的危害和損失減少到最低限度。及時搶救原

5、則（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救， 互救工作。（2）主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。（3）實施快速應急響應和快速搶險，相應部門，救援機構(gòu)必須 第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援設備也必須迅速到達。屬地管轄和分級處置原則 統(tǒng)一領導，分級負責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各有關部 門按照各自職責和權(quán)限， 負責有關生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應 急處置工作。妥善處理善后原則 按照相關規(guī)定， 在事故搶險救援的同時， 應盡快開展善后處理工 作。3、組織機構(gòu)及職責應急組織體系公司成立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，負責事故救援 決策。組 長：總經(jīng)理成 員：安環(huán)部、生產(chǎn)技術部、

6、供銷部、質(zhì)檢部、財務部、公共 支持部各負責人領導小組下設應急管理辦公室在安環(huán)部。 應急管理辦公室在應急 領導小組的直接領導下， 全面負責應急管理的日常運行、 組織協(xié)調(diào)和 考核獎懲工作，完成應急領導小組安排的各項任務。附：生產(chǎn)安全事故應急管理領導小組結(jié)構(gòu)圖職責應急領導小組職責 應急領導小組職責：負責編制、修訂應急預案；組建應急隊伍、 配備應急器材；組織應急預案的培訓、演練和學習；接受上級指令和 調(diào)度、指揮應急力量參加社會支援； 負責生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的 上報和應急實施情況的匯報。應急管理安環(huán)部職責：（1）應急管理在安環(huán)部應急領導小組的直接領導下，全面負責 應急管理的日常運行、組織協(xié)調(diào)和考核獎

7、懲工作。（2）負責組織編制、修訂應急預案。（3）負責應急值班員、信息員管理等方面的工作。（4）負責與有關部門配合做好應急設備、物資、隊伍及基層單 位應急管理的監(jiān)督檢查工作。（5）接受上級指令和調(diào)度、指揮應急力量參加社會支援。（6）監(jiān)督檢查各單位組織的應急預案的培訓、演練和學習。（7）在公司出現(xiàn)應急事故或重大隱患時，應急管理辦公室在公 司應急管理領導小組的領導下，做好應急救援工作。（8）負責生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報和應急各級技術人員負責協(xié)助技術總監(jiān)制定事故的搶救技術方案和措施， 解決事故搶 救過程中遇到的技術難題。各部門職責3.2.4.1 公共支持部（1）負責生產(chǎn)安全事故上級調(diào)查組的接待工作

8、；（2）負責資料準備及上報工作（3）做好信息發(fā)布工作；（ 4）配合檢察機關、公安機關開展工作；（5）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。（ 6）負責準備事故搶險救援車輛；（7）負責網(wǎng)絡、通訊暢通的維護工作。（8）負責穩(wěn)定職工的正常生活秩序和傷亡職工善后及其親屬的 接待安撫工作；供銷部（ 1）負責事故搶救調(diào)度指揮，及時調(diào)度事故搶救情況，傳達領 導指令，調(diào)集事故搶救隊伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報事故 情況；（ 2）請求上級或社會支援；（3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；（4）恢復正常生產(chǎn)。生產(chǎn)技術部（ 1）研究制定事故的搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程 中遇到的技術難題。負責搶險工程的設計。（2）提供

9、詳細技術資料，配合專家組，提供生產(chǎn)安全事故應急 救援的技術支持；（3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。財務部（ 1）負責籌備應急救援資金，保證搶險救災資金和事故善后處 理所需資金及時到位；（ 2）負責參與救援人員的生活、醫(yī)護等工作；（3）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；（4）負責工傷保險待遇落實等；（5）按照“四不放過”的原則進行安全教育。安環(huán)部（1）參與生產(chǎn)安全事故救援工作；（2）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作；（3）配合 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查分析工作；（4）參與事故資料準備及上報工作。質(zhì)檢部（1）負責生產(chǎn)安全事故所需設備的調(diào)用；（2）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查及救援工作。（ 3）負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴

10、和維持秩序等工作。（ 4）負責保障事故搶救物資的供應。其它各部門配合工作，參加生產(chǎn)安全事故應急救援及生 產(chǎn)恢復等工作。指揮機構(gòu)及職責3.3.1 公司設立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，指揮部設在生產(chǎn) 部。總經(jīng)理任總指揮，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應急救援 工作?？傊笓]職責：（ 1）為安全生產(chǎn)事故應急救援工作的第一責任人，全面負責救 援工作。（ 2）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應急行動期間各救援小組工作，保證應急 救援工作的順利完成。（ 4）批準向主管部門、政府有關部門報告和對外信息發(fā)布。（ 5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展， 超出公司處置能力時，

11、向政府應急救援機構(gòu)提出救援申請。副總指揮職責：（ 1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應急行動。（ 2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建 議。公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設 6 個專業(yè)小組， 有關負責 人擔任小組組長。指揮部下設應急救援工作小組1、現(xiàn)場救援組：負責指揮處置現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災 變。組 長：生產(chǎn)部部長成 員：各車間人員及相關單位負責人2、調(diào)查組：負責公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查、資料收集、現(xiàn)場實地 勘察等工作。組 長：安環(huán)部經(jīng)理成 員：相關單位人員3、醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。組 長：財務部負責人成 員：化驗室及財務人員4、公共支持部組

12、：負責搶險物資及其它后勤保障工作。組 長：公共支持部經(jīng)理成 員：公共支持部人員5、治安管理及善后處理組：負責現(xiàn)場警戒，維護秩序，疏散人 員及傷亡家屬接待，處理善后事宜。組 長：供銷部經(jīng)理成 員：供銷部人員精選doc公司應急指揮部結(jié)構(gòu)圖公司應急救援指揮部精選doc事故響應分級程序流程圖n響應開始，由分管經(jīng)理 啟動專項應急預案精選doc事故匯報及搶救程序圖4、預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1.危險源監(jiān)控的方式（1）定期組織極端天氣帶來的各種極端隱患排查分析。（2）及時掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預警警報和極端天氣預報（3）加強雨季“三防”工作的檢查。極端天氣預防措施（1）根據(jù)實際編制極端天氣應急預

13、案，制定切實可行的撤離路 線和避災路線，做到標識醒目、情況明、措施周密有效。（2）極端性天氣造成停電，切斷重要設備設施電源，防止設備 遭雷電襲擊。（3）與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象 信息。對氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測和預報， 要及時向有關領 導匯報，值班人員隨時掌握氣象信息，預防極端天氣突變。（4）要加強極端性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風雪前、后， 加強地表巡查和水災排查， 加強地面供電站及線路巡查排查， 特別是 雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。（5）極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防 洪、防汛、防雷擊、暴風雪、地震極端抗災的人力、物力、財

14、力。（6）配備完好的工作、 備用和檢修設備 （如排水泵、電器設備）， 按期檢測和維護，制定檢測維修制度。預警行動預警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：（1）鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達 50mm以上，或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)，立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出預 警。（ 2）河流水位超過警戒水位線發(fā)出預警。（3）發(fā)生大于200mm勺暴風雪時，立即停產(chǎn)撤人；（ 4）公司范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風雪、冰凌等自然極端，造成線 路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘， 影響公司停電時立即停產(chǎn)撤 人。（5）地震震級大于等于 3 級，小于等于 4.5 級，烈度大于三度 的地震發(fā)生時，立即停產(chǎn)撤人。公

15、司范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風、雷雨、暴雪、冰凌等自然 極端，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、短路引起跳閘， 影響公司停電時發(fā)出預警。預警的方式、方法根據(jù)天氣預報及本公司觀測降雨量、 水位等情況，相關單位電話、 傳真通知。信息的發(fā)布程序達到預警條件， 各單位要立即組織撤人，并上報公司生產(chǎn)部，由 生產(chǎn)部上報上級至領導。5、信息報告程序確定報警系統(tǒng)及程序極端天氣一旦引發(fā)事故時， 最先發(fā)現(xiàn)情況的員工要迅速逐級向上 級領導報告。 （既員工要立即向班組長報告，班組長要立即向車間主 任、值班人員報告）。車間主任（或值班人員）要首先組織救援人員 進行救援。隨后根據(jù)事態(tài)的嚴重程度逐級上報到指揮部。確定現(xiàn)場報警

16、方式（電話、對講機等） 報警方式為座機電話，對講機及手機聯(lián)系通訊、聯(lián)絡方式：（ 1）公司總經(jīng)理電話： 801（ 2）安環(huán)部電話 :808相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容：（ 1）極端天氣事故確認發(fā)生后，立即向公司總經(jīng)理、安環(huán)部電 話匯報。（2）內(nèi)容包括：發(fā)生的單位、發(fā)生地點，事故設備名稱及主要規(guī)格，設備損壞、 設備運行情況，傷亡情況和已采取措施，聯(lián)系人，聯(lián)系電話等。5.6 向外求援方式（ 1）必要時，由公司應急救援總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào) 增援。（ 2）四級以上事故發(fā)生后，公司必須在 1 小時內(nèi)按規(guī)定向總部 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯報事故。響應分級根據(jù)極端天氣程度、 可控性和影響范圍， 決定停

17、產(chǎn)撤人應急響應。響應程序應急指揮公司生產(chǎn)部接到各單位報警后， 必須立即向公司領導匯報， 由公 司應急救援總指揮下達命令，啟動公司響應的極端天氣專項應急預 案。夜晚值班人員接到領導指令后， 立即通知指揮部成員到達公司生 產(chǎn)部集合或趕赴指定地點。應急行動（ 1）指揮部成員到達生產(chǎn)部或指定地點后，根據(jù)匯報，分析判 斷嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。（2）按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場應急處置組，組 織或協(xié)助相關單位開展現(xiàn)場處置工作。（3）技術組針對現(xiàn)場實際，制定詳細的安全措施，經(jīng)總指揮批 準后實施，并做好準備工作。（ 4）救護組按領導指令待命或（帶齊應急物品）趕赴現(xiàn)場。資源調(diào)配按

18、照總指揮的指令， 有關人員立即趕赴現(xiàn)場察看險情， 制定現(xiàn)場 處置方案，并及時匯報公司生產(chǎn)部。生產(chǎn)部通知現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救 護組、后勤保障組有針對性地作好準備。應急避險遇有洪澇、地震、坍塌、有害氣體蔓延等危險區(qū)域，必須采取有 效措施，保證撤離人員在險區(qū)的安全。應急擴大如險區(qū)出現(xiàn)險情不能及時得到控制， 或有擴大趨勢， 或搶險非常 困難時，由總指揮決定是否請求外援。處置措施（ 1）若發(fā)生雷雨、暴雨、地震、洪澇或停電事故，應立即向指 揮部匯報， 指揮部要立即下達指令： 緊急停止生產(chǎn)后及時撤離到安全 地點，同時通知現(xiàn)場救援組準備搶險。（2）若因極端天氣造成接班員工無法在規(guī)定的時間內(nèi)來公司進 行接班，各部

19、室負責人要做好生產(chǎn)安排， 適當延長當班人員下班時間， 待接班人員全部到位后，方可進行交接班。（3）在極端天氣應急期，指揮部所屬各工作組，要按各自職責， 積極行動， 盡職盡責做好搶險抗災工作， 并將工作情況及時向指揮部 匯報。（4）在暴雨或在長時間大量降雨期間， 各單位必須提高警惕， 認 真巡查低洼地段的泄洪情況。 做好重要部位的防洪搶險準備工作， 嚴 陣以待。（5）迅速判定極端的性質(zhì)，了解受危地點、影響范圍、河流水 位、水量及有影響的地面水體。（6）掌握險區(qū)范圍、搞清人員分布，分析受危人員可能躲避的 地點及行走的避災路線，要迅速組織人員撤離。（7）當公司廠區(qū)水位不斷上升， 指揮部下令各專業(yè)組進

20、入抗洪救 災狀態(tài)，排水設備接好電源，各分廠車間的大門口、倉庫門口（特別 是危險化學品存放點）在地面以上 0.4 米高用沙袋進行封堵。（8）若公司廠區(qū)內(nèi)水位高于廠圍墻外， 應立即對公司所有外排水 口進行封堵，然后用水泵向墻外排水。（9）若公司廠區(qū)內(nèi)水位高于廠院墻外， 應立即利用日常排水口或 另扒排水道各墻外泄水。（10）若在進行泄洪措施的同時，水位仍呈上漲趨勢，危及生產(chǎn) 設備安全運轉(zhuǎn)時， 應立即匯報應急指揮部辦公室， 請求停止生產(chǎn)設備 運轉(zhuǎn)。（11）掌握險區(qū)范圍、搞清人員分布，分析受危人員可能躲避的 地點及行走的避災路線，要迅速組織人員撤離。（ 12）由調(diào)度負責迅速調(diào)集準備好乘人設備， 確保撤人

21、路線暢通， 爭取時間盡快組織人員撤離險區(qū)。（13）指揮部值班人員在險區(qū)人員全部撤離后，確保無誤后，向 公司公司領導匯報。（14）經(jīng)總指揮批準，現(xiàn)場應急結(jié)束，并按技術組制定的開工驗 收安全措施，恢復正常生產(chǎn)。罐區(qū)應急處置：（1）汛期要求儲罐內(nèi)的危險化學品在保證生產(chǎn)情況下，做到貯 量最低（液氨 3-6 噸、氨水 4-5 噸、甲醇 8-12 噸，硫酸 5-9 噸）。（2）時常注意天氣預報，做好提前準備。（3）安排夜間值班人員，按時巡檢，發(fā)現(xiàn)情況及時到崗處理。（ 4）出現(xiàn)大風、大雨、暴雨情況及時減負責生產(chǎn)，甚至停止生 產(chǎn)。（5）發(fā)生排水不暢、洪澇情況要求及時停車，關閉儲罐進出口 閥門。（ 6）因儲罐在廠區(qū)平面 3 米高處不會浸泡在水中，按時檢查儲 罐基礎，基礎不穩(wěn)時，及時把儲罐內(nèi)的物料轉(zhuǎn)移到車間儲罐內(nèi)，防止 化學品泄漏。7、應急物資與裝備保障通訊保障當班員工、當班負責人、值班負責人、公司負責人和單位應配備 必要的通訊設備并確保通訊設備完好和聯(lián)絡通暢， 當聯(lián)系電話號碼發(fā) 生變更時應互相通報