福鼎綠循環(huán)固廢再生利用報告書

1、PAGE PAGE 76目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc2150759 目錄 PAGEREF _Toc2150759 h I HYPERLINK l _Toc2150760 概述 PAGEREF _Toc2150760 h 1 HYPERLINK l _Toc2150761 1項目由來 PAGEREF _Toc2150761 h 1 HYPERLINK l _Toc2150762 2建設(shè)項目的特點 PAGEREF _Toc2150762 h 1 HYPERLINK l _Toc2150763 3環(huán)評工作過程 PAGEREF _Toc2150763 h 2

2、HYPERLINK l _Toc2150764 4分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc2150764 h 3 HYPERLINK l _Toc2150765 5主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc2150765 h 11 HYPERLINK l _Toc2150766 6環(huán)評主要結(jié)論 PAGEREF _Toc2150766 h 12 HYPERLINK l _Toc2150767 1、總論 PAGEREF _Toc2150767 h 13 HYPERLINK l _Toc2150768 1.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc2150768 h 13 HYPERLINK l _Toc2

3、150769 1.2環(huán)境影響識別和評價因子的篩選 PAGEREF _Toc2150769 h 16 HYPERLINK l _Toc2150770 1.3環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 PAGEREF _Toc2150770 h 17 HYPERLINK l _Toc2150771 1.4評價工作等級及評價范圍 PAGEREF _Toc2150771 h 23 HYPERLINK l _Toc2150772 1.5環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc2150772 h 26 HYPERLINK l _Toc2150773 2、工程分析 PAGEREF _Toc2150773 h 29 HYPERLI

4、NK l _Toc2150774 2.1工程概況 PAGEREF _Toc2150774 h 29 HYPERLINK l _Toc2150775 2.2污染源分析 PAGEREF _Toc2150775 h 51 HYPERLINK l _Toc2150776 2.3非正常工況分析 PAGEREF _Toc2150776 h 67 HYPERLINK l _Toc2150777 2.4總量控制 PAGEREF _Toc2150777 h 68 HYPERLINK l _Toc2150778 2.5產(chǎn)業(yè)政策及選址、布局合理性分析 PAGEREF _Toc2150778 h 69 HYPERLI

5、NK l _Toc2150779 3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc2150779 h 75 HYPERLINK l _Toc2150780 3.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc2150780 h 75 HYPERLINK l _Toc2150781 3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc2150781 h 81 HYPERLINK l _Toc2150782 4、環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc2150782 h 99 HYPERLINK l _Toc2150783 4.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc2150783 h 99 H

6、YPERLINK l _Toc2150784 4.2營運期環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc2150784 h 101 HYPERLINK l _Toc2150785 4.3環(huán)境風險評價 PAGEREF _Toc2150785 h 129 HYPERLINK l _Toc2150786 5、污染防治措施 PAGEREF _Toc2150786 h 148 HYPERLINK l _Toc2150787 5.1施工期環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc2150787 h 148 HYPERLINK l _Toc2150788 5.2運營期環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc2150

7、788 h 149 HYPERLINK l _Toc2150789 6、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc2150789 h 161 HYPERLINK l _Toc2150790 6.1經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc2150790 h 161 HYPERLINK l _Toc2150791 6.2社會效益分析 PAGEREF _Toc2150791 h 161 HYPERLINK l _Toc2150792 6.3環(huán)境經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc2150792 h 162 HYPERLINK l _Toc2150793 6.4環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)論 PAGEREF

8、 _Toc2150793 h 164 HYPERLINK l _Toc2150794 7、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc2150794 h 165 HYPERLINK l _Toc2150795 7.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc2150795 h 165 HYPERLINK l _Toc2150796 7.2污染物排放管理 PAGEREF _Toc2150796 h 168 HYPERLINK l _Toc2150797 7.3監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc2150797 h 175 HYPERLINK l _Toc2150798 7.4環(huán)境監(jiān)理 PAGEREF _T

9、oc2150798 h 177 HYPERLINK l _Toc2150799 8、評價結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc2150799 h 184 HYPERLINK l _Toc2150800 8.1項目概況 PAGEREF _Toc2150800 h 184 HYPERLINK l _Toc2150801 8.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc2150801 h 184 HYPERLINK l _Toc2150802 8.3污染物分析 PAGEREF _Toc2150802 h 185 HYPERLINK l _Toc2150803 8.4環(huán)境影響評價結(jié)論 PAGEREF _To

10、c2150803 h 187 HYPERLINK l _Toc2150804 8.5建設(shè)項目環(huán)境可行性 PAGEREF _Toc2150804 h 189 HYPERLINK l _Toc2150805 8.6環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc2150805 h 190 HYPERLINK l _Toc2150806 8.7環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc2150806 h 191 HYPERLINK l _Toc2150807 8.8環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc2150807 h 191 HYPERLINK l _Toc2150808 8.9結(jié)論與建議 PA

11、GEREF _Toc2150808 h 194附件：附件1 委托書附件2 福建省企業(yè)投資項目備案表附件3 廠房租賃協(xié)議附件4產(chǎn)權(quán)證附件5福鼎市環(huán)境保護局關(guān)于福鼎市溫州園工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)環(huán)境影響報告書審查意見的函附件6 監(jiān)測報告概述1項目由來隨著我國汽車工業(yè)近幾年的蓬勃發(fā)展，廢舊輪胎的報廢量迅速增長。目前，我國每年產(chǎn)生廢舊輪胎在600萬噸以上，目前回收利用只有15%左右。輪胎從開始使用到報廢，其橡膠的自然損耗只有1015%，但90%的輪胎和100%的輪胎骨架材料都以廢棄處理，沒有回收利用，不僅造成資源的大量浪費，而且還給自然環(huán)境造成很大的危害。因此，對廢舊輪胎進行回收利用，提高資源綜合

12、利用率，改善對環(huán)境的影響已成為全球的熱點話題。與此同時，我國廢舊輪胎綜合回收利用技術(shù)也在不斷發(fā)展。目前我國已將廢舊輪胎循環(huán)利用列入了議事日程，政府第一次在國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期工作的通知及關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見的文件中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點行業(yè)。在廢舊輪胎綜合利用方面，我國現(xiàn)已初步形成舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉和熱解四大業(yè)務(wù)板塊?，F(xiàn)有輪胎翻新企業(yè)約1000家、再生橡膠企業(yè)約1500家、橡膠粉和熱解企業(yè)約100家。福鼎綠循環(huán)科技有限公司積極抓住廢舊輪胎利用的巨大潛力市場，擬采用較為先進的熱解廢舊輪胎綜合利用工藝技術(shù)和裝置，新建廢

13、舊輪胎資源化回收利用項目，計劃在福鼎市文渡項目區(qū)文渡路6號星泰合成革有限公司百畝廠區(qū)內(nèi)租用建筑面積4560的空置廠房安裝固體廢棄物再生資源循環(huán)利用成套設(shè)備，擬安裝10條生產(chǎn)線，投產(chǎn)后年處理廢舊輪胎50000噸。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄等國家關(guān)于實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和管理要求，該項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。為此，福鼎綠循環(huán)科技有限公司于2018年12月26日委托福建省環(huán)境保護股份公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作（附件1）。2建設(shè)項目的特點1、項目主體工程為計劃在福鼎市文渡項目區(qū)文渡路6號星泰合成革有限公司百畝廠區(qū)內(nèi)租用建筑

14、面積4560的空置廠房安裝固體廢棄物再生資源循環(huán)利用成套設(shè)備，擬安裝10條生產(chǎn)線，年處理廢舊輪胎共50000噸。主要采取的工藝為廢舊輪胎在密閉無氧或缺氧狀態(tài)下進行裂解，產(chǎn)生炭黑、燃料油（裂解油）、鋼絲三種產(chǎn)品，同時伴有不凝可燃氣體產(chǎn)生；裂解設(shè)備包括分氣包裝置、冷凝系統(tǒng)、不凝氣凈化回收燃燒系統(tǒng)、熱源供給系統(tǒng)、自動出渣系統(tǒng)；每臺裂解爐配 1 套脫硫除塵系統(tǒng)和壓力報警系統(tǒng)。2、輔助工程主要為：原料及產(chǎn)品的儲存系統(tǒng)；供電、供水、排水等公用系統(tǒng)。3、環(huán)保工程：本項目運營過程中產(chǎn)生的裂解爐燃燒廢氣采用雙堿法脫硫除塵后經(jīng)15m高排氣筒排放；生產(chǎn)廢水經(jīng)“隔油+石英砂過濾”工藝處理后回用于生產(chǎn)，不外排；生活污水

15、經(jīng)化糞池處理后排入福鼎市文渡污水處理廠。3環(huán)評工作過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法以及建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例和建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄的有關(guān)規(guī)定，該項目屬“三十、廢棄資源綜合利用業(yè)、86廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再利用、廢輪胎加工、再生利用”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，因此建設(shè)單位于2018年12月委托福建省環(huán)境保護股份公司承擔福鼎綠循環(huán)科技有限公司固體廢棄物再生循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響報告書的編制工作。接受委托后，我公司成立項目組，認真研究了該項目的有關(guān)材料，并進行實地踏勘和現(xiàn)場調(diào)研，收集和核實了有關(guān)材料，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，開展了建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作

16、，并對建設(shè)項目擬建地環(huán)境進行了實地踏勘，對周圍環(huán)境進行了調(diào)查分析，對建設(shè)內(nèi)容進行了分析和環(huán)境影響識別。在此基礎(chǔ)上，我公司根據(jù)“建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則”要求，于2019年3月編制完成了福鼎綠循環(huán)科技有限公司固體廢棄物再生循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響報告書（送審稿）。項目環(huán)評工作共分三個階段，包括前期準備、調(diào)研和工作方案，分析論證和預(yù)測評價，環(huán)評文件編制三個階段。評價的技術(shù)工作程序見圖1。圖1 項目環(huán)境影響評價工作程序圖4分析判定相關(guān)情況4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修訂），本工程屬于環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用范疇內(nèi)的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目，“第

17、一類 鼓勵類 三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”屬于鼓勵類行業(yè)，因此，本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國家資源綜合利用目錄(2003年修訂)中“利用廢輪胎等生產(chǎn)的膠粉、炭黑等”的產(chǎn)品范圍，本項目是國家促進合理利用和節(jié)約資源，提高資源利用率，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。福鼎市經(jīng)濟和信息化局已為本項目出具了福建省企業(yè)投資項目備案證明，編號：閩經(jīng)信備2019J030011號。綜上所述，項目建設(shè)是符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的。4.2相關(guān)規(guī)劃與政策符合性分析（1）與福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃符合性分析福鼎市溫州園文渡項目區(qū)(后更名為：福鼎市溫州園

18、文渡工業(yè)集中區(qū))創(chuàng)辦于2004年4月，位于福鼎市秦嶼鎮(zhèn)與硤門鄉(xiāng)交界處，是利用原國有鹽場和水產(chǎn)養(yǎng)殖公司閑置土地進行開發(fā)建設(shè)的。2008年，在福鼎溫州園文渡項目區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，福鼎市人民政府再次委托溫州市城市規(guī)劃設(shè)計院修編福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)，將文渡項目區(qū)更名為文渡工業(yè)集中區(qū)。修編規(guī)劃以核電限制區(qū)、環(huán)境保護為約束性條件，以經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一為目的，對福鼎市溫州園文渡項目區(qū)總體規(guī)劃(20042020)進行修編。主要修編內(nèi)容包括將規(guī)劃面積由4.19km2減少至3.3539km2，提高土地利用率。同時區(qū)內(nèi)不再規(guī)劃居住用地、商業(yè)服務(wù)用地等人口高度集中的用地，減少區(qū)內(nèi)人口數(shù)

19、量，人口規(guī)模規(guī)劃控制在7000人以內(nèi)。另外，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，現(xiàn)有合成革企業(yè)進行升級改造，禁止與限制區(qū)不符產(chǎn)業(yè)入住，發(fā)展黑色金屬鑄造及鋼壓延加工、電子元件制造、金屬表面處理及熱處理加工等產(chǎn)業(yè)。廈門大學環(huán)境影響評價中心于2014年4月完成項目環(huán)境影響評價報告書的編制，福鼎市環(huán)保局于2014年4月24日出具了福鼎市環(huán)保局關(guān)于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)環(huán)境影響評價報告書審查意見的函（鼎環(huán)保函2014 72號）。為了支持福建省鰲峰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁和 1萬噸鋁型材項目以及福鼎市南陽紙業(yè)有限公司異地搬遷技改入駐福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)，福建福鼎工業(yè)區(qū)管理委員會委托福建省環(huán)

20、境保護股份公司就福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)后期擬實施引入“福建省鰲峰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁及鋁型材項目”和“福鼎市南陽紙業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸生活用紙及迷信紙異地技改項目” 開展環(huán)境影響評價補充分析工作，于2018年1月編制完成福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）環(huán)境影響評價補充分析報告（報批本）。根據(jù)福鼎市環(huán)保局關(guān)于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)環(huán)境影響評價報告書（報批本），其產(chǎn)業(yè)定位為不再發(fā)展高密度人口聚集、高風險物質(zhì)貯存等工業(yè)項目，重點對接和承接溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要發(fā)展黑色金屬鑄造及鋼壓延加工、通用設(shè)備加工業(yè)、橡膠及塑料制品業(yè)、電子元件制造、金屬表面處理及熱處

21、；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求：禁止引入大氣污染嚴重的行業(yè)；禁止引入勞動密集型行業(yè)；機械制造行業(yè)引進以精密鑄造和粉末冶金為主；工業(yè)集中區(qū)合成革企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？刂圃诃h(huán)境容量允許的范圍內(nèi)；現(xiàn)有合成革企業(yè)、集中電鍍企業(yè)清潔生產(chǎn)水平不低于行業(yè)清潔生產(chǎn)二級水平；禁止新引入化纖制造類項目，現(xiàn)有化纖制造類企業(yè)清潔生產(chǎn)水平不低于行業(yè)清潔生產(chǎn)二級水平；禁止引入生產(chǎn)化學原料、儲存會對核電安全生產(chǎn)和應(yīng)急實施造成影響的化學用品；現(xiàn)存一食品廠(福建申石藍食品有限公司)需搬遷出規(guī)劃區(qū)；產(chǎn)業(yè)準入條件必須滿足 ：不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)修正中淘汰類；滿足各行業(yè)準入條件；滿足福建省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(2013年本)。根據(jù)

22、福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)環(huán)境影響補充報告中園區(qū)優(yōu)先發(fā)展和禁止準入的環(huán)境負面清單，禁止引入類別為“通過熔煉、精煉、電解或其他方法從有色金屬礦物中提煉常用有色金屬”。綜上所述，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修訂），本工程屬于環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用范疇內(nèi)的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目，“第一類 鼓勵類 三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”屬于鼓勵類行業(yè)，不屬于文渡工業(yè)集中區(qū)禁止引入的項目，與福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃不沖突；同時通過環(huán)境影響分析，本項目對周邊的環(huán)境及敏感點的影響較小，從環(huán)境影響角度分析，本項目的選址是可行的

23、。（2）項目不屬于“環(huán)辦土壤函20171240號”清理整頓范圍的分析環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會等聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于聯(lián)合開展“電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓”的通知（環(huán)辦土壤函20171240號）中關(guān)于廢輪胎等清理整頓條款分析見表1。表1 “環(huán)辦土壤函20171240號”內(nèi)容分析序號清理內(nèi)容本項目情況備注1依法取締一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè)：包括與居民區(qū)混雜、嚴重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊；無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非法企業(yè)；不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；污染治理設(shè)施運行不正常且無法穩(wěn)定達標排放的企業(yè)；加工利用“洋垃圾”的企業(yè)（洋垃圾是指：危險

24、廢物、醫(yī)療廢物、電子廢物、廢舊衣服、生活垃圾、廢輪胎等禁止進口的固體廢物和走私進口的固體廢物）；本項目位于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)，不與居民混雜；已經(jīng)辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，不屬于無證無照小作坊；依托本次環(huán)評依法辦理環(huán)保手續(xù)；經(jīng)福鼎市經(jīng)信局備案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目所用廢舊輪胎均來自當?shù)刂苓厖^(qū)域，不屬于“洋垃圾”。不屬于清理整頓對象2重點整治加工利用集散地：本次清理整頓集散地是指：在一個工業(yè)園區(qū)或行政村內(nèi)聚集5 家（含）以上，或在一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）內(nèi)聚集10 家（含）以上的電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解再生利用作坊和企業(yè)。項目位于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)階段同類型企業(yè)僅有

25、本項目獲得經(jīng)信局備案，無其他企業(yè)運行。綜合分析，本項目屬于依法成立的企業(yè)，獲得福鼎市經(jīng)信局備案，所用廢舊輪胎均來自當?shù)刂苓厖^(qū)域，不屬于“洋垃圾”，福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)階段無同類型的企業(yè)運營，不屬于“環(huán)辦土壤函20171240號”中清理整頓對象。（3）項目不屬于“小煉油”“土法煉油”范圍的分析本項目采用現(xiàn)階段成熟穩(wěn)定的低溫裂解技術(shù)對廢舊輪胎進行資源綜合利用，所使用的設(shè)備工藝符合廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備（GB/T32662-2016）規(guī)定要求，屬于廢舊資源回收類型企業(yè)，生產(chǎn)過程可實現(xiàn)密閉化、機械化及自動化，配備相應(yīng)的廢氣、廢水治理設(shè)施，不屬于關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通

26、秩序的意見（國辦發(fā)199938號）中“小煉油”企業(yè)；也不屬于“國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于利用廢舊輪胎煉油有關(guān)問題的復(fù)函”（環(huán)辦函2005735號）以及環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于廢礦物油綜合利用行業(yè)危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)有關(guān)問題的復(fù)函（環(huán)辦土壤函2017559號），中所規(guī)定的“生產(chǎn)過程不是在密閉系統(tǒng)的煉油裝置中或?qū)儆诟秸麴s的煉油企業(yè)為土法煉油企業(yè)”。（4）與廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件符合性分析表2 廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件符合性分析序號廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件本工程建設(shè)情況符合性分析1新建、改擴建廢輪胎加工利用項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃，

27、采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)與生產(chǎn)裝備。項目選址位于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合洪田鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，所采用的設(shè)備節(jié)能環(huán)保。符合2在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準的自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，以及大中城市、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等環(huán)境條件要求較高的地點不得建立廢輪胎加工利用企業(yè)；已建廢輪胎加工利用企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。項目位于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，占地不涉及自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水保護區(qū)，且不屬于大中城市

28、、居民集中區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等區(qū)域。符合3已建廢輪胎加工利用企業(yè)，廢輪胎年綜合處理能力不得低于10000噸。新建、改擴建的廢輪胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于20000噸(常壓連續(xù)再生法除外)。項目為新建項目，年處理廢舊輪胎能力為50000噸（其中一期30000噸，二期20000噸）。符合4廢輪胎加工利用企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、實驗設(shè)備及公用工程設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施等必須符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。項目采用間歇式低溫貧氧裂解設(shè)備。符合廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備（GB/T32662-2016）等國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求。符合5在廢輪胎加工利用過程中，要對廢輪胎中的廢橡膠進行100%的利用；

29、對廢輪胎中的廢纖維、廢鋼絲進行回收利用。不具備利用條件的企業(yè)，應(yīng)委托其他企業(yè)進行再加工利用，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項目廢輪胎中的廢橡膠100%進入裂解反應(yīng)釜進行綜合利用，裂解產(chǎn)生的炭黑、鋼絲出售給下游企業(yè)進行綜合利用。符合6廢輪胎加工再生橡膠綜合能耗低于850千瓦時/噸；廢輪胎加工橡膠粉綜合能耗低于350 千瓦時/噸(40目以上及精細膠粉除外)；廢輪胎熱解加工綜合能耗低于300千瓦時/噸。項目能耗約為36千瓦時/噸產(chǎn)品，低于300千瓦時/噸要求。符合7新建、改擴建廢輪胎加工利用企業(yè)必須采用先進技術(shù)、先進工藝及先進設(shè)備。（一）再生橡膠生產(chǎn)采用動態(tài)法、常壓連續(xù)再生法、力化學法等，再生橡

30、膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、煙氣及水處理裝置。（二）橡膠粉生產(chǎn)采用常溫法，加工過程實現(xiàn)自動化，同步配套除塵、降噪裝置。（三）熱解企業(yè)采用負壓熱解技術(shù)，配套油品分離裝置、炭黑加工裝置、尾氣排放環(huán)?？刂蒲b置，生產(chǎn)過程實現(xiàn)集成自動化和連續(xù)化。（四）采用其他先進加工利用技術(shù)方式。本項目采用可變軌式液壓進料機半自動推料系統(tǒng)進料，密閉低溫熱裂解反應(yīng)釜，裂解不凝氣配套脫硫設(shè)備回收作為燃料供熱，配套油品分離裝置；裂解時間為11小時，冷卻后炭黑采用自動出料系統(tǒng)收集至集料系統(tǒng)，在裂解反應(yīng)、冷卻、炭黑出料過程均可實現(xiàn)全密閉，有效防止廢氣的泄漏散逸；配備PCL中控系統(tǒng)，生產(chǎn)過程基本可實現(xiàn)設(shè)備自動化。配

31、備引風機，噴淋脫硫裝置對尾氣進行處置，確保達標排放。符合8環(huán)境保護（一）新建、改擴建廢輪胎加工利用項目要嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境影響評價法，依法向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境評價文件，按照環(huán)境保護“三同時”的要求，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。（二）除塵和廢氣凈化處理：廢輪胎破碎處理廠房（區(qū)）應(yīng)設(shè)置集塵和除塵設(shè)備，且粉塵收集設(shè)備的粉塵排放必須符合大氣污染物綜合排放標準的要求。再生橡膠生產(chǎn)設(shè)計應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、污水排放處理裝置。脫硫裝置尾氣排放必須達到大氣污染物綜合排放標準、惡臭污染物排放標準。熱解處理裝置尾氣排放必須達到大氣污染物綜合排放標準

32、、惡臭污染物排放標準。（三）廢水循環(huán)利用：再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建有廢水循環(huán)處理池，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用。廢水排放必須達到污水綜合排放標準。（四）噪聲：廢輪胎加工處理工藝設(shè)備中噪音污染大的設(shè)備須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必須達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。（一）項目為新建項目，依法進行環(huán)境影響評價，獲得主管部門審批后嚴格執(zhí)行“三同時”要求，在竣工后按照國家要求進行驗收，合格后方可投入正常生產(chǎn)。（二）原料廢舊廢輪胎無需破碎工藝，炭黑出渣系統(tǒng)設(shè)置集塵和除塵設(shè)備，粉塵經(jīng)處理后能夠滿足大氣污染物綜合排放標準的要求。加熱爐燃燒尾氣經(jīng)雙堿法脫硫噴淋塔進行除塵脫硫后能夠符合大氣污染物綜合排放標準、惡臭污染物

33、排放標準相關(guān)要求。（三）項目冷卻水、噴淋塔用水循環(huán)使用。（四）項目設(shè)備采取基礎(chǔ)減振，廠房隔聲等降噪措施，根據(jù)預(yù)測可符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準中3類標準要求。符合9防火安全：企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防法的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設(shè)計、施工和驗收應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。按規(guī)定執(zhí)行符合10質(zhì)量和教育 ：企業(yè)應(yīng)當設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員，質(zhì)量檢驗管理制度健全、檢驗數(shù)據(jù)完整，具有經(jīng)過檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗、檢測設(shè)備。（二）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合再生橡膠、硫化橡膠粉等相關(guān)標準。（三）企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)

34、記錄及檢驗過程中的各種相關(guān)信息、所使用的原材料與配件、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶產(chǎn)品等檔案。（四）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓管理制度。工程技術(shù)人員、工人技師和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓與繼續(xù)教育，建立職工教育檔案，做到持證上崗。1、企業(yè)擬設(shè)立質(zhì)檢部門，完善檢驗、學習、培訓制度。2、企業(yè)擬建立可追溯的生產(chǎn)記錄以及檢驗過程中的各種相關(guān)信息、所使用的原材料與配件、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶產(chǎn)品等檔案。符合11安全生產(chǎn)：（一）企業(yè)應(yīng)嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責任制度，采取措施確保安全生產(chǎn)和勞動者獲得

35、職業(yè)衛(wèi)生保護。（二）企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度。（三）企業(yè)應(yīng)有安全防護與防治措施，配備符合國家標準的安全防護器材與設(shè)備，避免在生產(chǎn)過程中造成機械傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、煙氣的作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備職業(yè)病防護設(shè)施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。（四）生產(chǎn)區(qū)、胎體存放區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴禁煙火，不可存放任何易燃性物質(zhì)，并應(yīng)設(shè)置嚴禁煙火標志。（五）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達標。企業(yè)設(shè)立完善的安全生產(chǎn)制度，能夠滿足中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法以及其他有關(guān)的法

36、律、法規(guī)、規(guī)章、標準；生產(chǎn)區(qū)、胎體存放區(qū)設(shè)置嚴禁煙火標志。符合（5）與廢舊輪胎綜合利用指導意見符合性分析表3 廢舊輪胎綜合利用指導意見符合性分析指導意見要求本工程建設(shè)情況符合性分析促進熱解技術(shù)不斷優(yōu)化。推進熱解過程降溫微負壓技術(shù)應(yīng)用，提高熱解爐自控穩(wěn)定性和降溫負壓反應(yīng)效率及熱解回收產(chǎn)品附加值。確保運行系統(tǒng)密閉性，有效降低污染物排放，實現(xiàn)熱解生產(chǎn)規(guī)范化、科學化、環(huán)保化、產(chǎn)業(yè)化。嚴禁利用廢輪胎“土法煉油”。本項目擬采用低溫貧氧裂解技術(shù)，配套油品分離裝置、尾氣排放環(huán)?？刂蒲b置，在裂解反應(yīng)、冷卻、炭黑出料過程均可實現(xiàn)全密閉，有效防止廢氣的泄漏散逸；生產(chǎn)過程實現(xiàn)集成自動化和連續(xù)化。項目目生產(chǎn)工藝不屬于“

37、土法煉油”工藝。符合4.3項目用地手續(xù)合法性分析本項目位于福鼎市文渡項目區(qū)，系租賃福建星泰合成革有限公司位于文渡項目區(qū)文渡路6號的一棟空置廠房，屬工業(yè)用地。本項目建設(shè)單位已經(jīng)與土地使用權(quán)所有人簽訂租地協(xié)議，項目用地手續(xù)合法、有效。4.4環(huán)境可行性分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀通過收集福鼎市環(huán)境監(jiān)測站統(tǒng)計的關(guān)于福鼎市2017年的基本污染物的年均濃度，可知，SO2、NO2、PM10 、PM2.5、CO、O3六項污染物全部符合環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）及修改單中的二級標準要求，項目所在區(qū)域福鼎市環(huán)境空氣質(zhì)量是達標的。根據(jù)廈門威正檢測技術(shù)有限公司現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域環(huán)境空氣中的非甲烷總烴滿足大氣污染物綜合

38、排放標準詳解的規(guī)定，H2S滿足環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D標準限值，項目區(qū)域周邊環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。為了解項目周邊水體柏洋溪、滯洪區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀，本項目引用福建省鰲峰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5000 噸鋁型材項目環(huán)境影響報告書以及福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）環(huán)境影響補充報告中的監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)引用數(shù)據(jù)，各指標均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中類標準值，水質(zhì)良好。為了解文渡灣水質(zhì)現(xiàn)狀，引用福建省鰲峰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5000 噸鋁型材項目環(huán)境影響報告書的監(jiān)測數(shù)據(jù)，各監(jiān)測站點、各潮期水質(zhì)均符合海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）二類標準。為了解項

39、目周邊地下水環(huán)境現(xiàn)狀，本項目引用福建省鰲峰鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸鋁型材項目環(huán)境影響報告書及引用福建申達鋼鐵有限公司特種重型模鍛鋼、高強度管樁端板及閥門鑄件改擴建項目環(huán)境影響報告書中地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位所有監(jiān)測指標均可達地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）中類標準，說明該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。根據(jù)我公司于2019年2月19日委托廈門威正檢測技術(shù)有限公司對項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果，本項目廠界噪聲現(xiàn)狀可滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）3類標準要求。周圍環(huán)境相容性分析本項目位于福鼎市文渡項目區(qū)，租賃福建星泰合成革有限公司空置廠房，項目場地周邊關(guān)系

40、現(xiàn)狀為：項目所在廠區(qū)廠房四周均為工業(yè)區(qū)內(nèi)入駐的工廠企業(yè)，其中北側(cè)和西側(cè)為星泰合成革廠房、東側(cè)為福建華泰皮革有限公司廠房，南側(cè)毗鄰工業(yè)區(qū)內(nèi)道路，隔著道路為福建歐榮布業(yè)有限公司。根據(jù)大氣預(yù)測章節(jié)，本項目大氣防護距離計算無超標點，即不需設(shè)置大氣防護距離；項目設(shè)置100m衛(wèi)生防護距離。項目周圍100m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點。項目對周圍環(huán)境的影響A.水環(huán)境本項目產(chǎn)生的廢水主要為油水分離器廢水、水環(huán)真空泵廢水、設(shè)備檢修、油罐清洗及地面沖洗廢水經(jīng)“隔油+石英砂過濾”處理后回用；水封廢水經(jīng)脫硫液再生池再生后回用。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，外排廢水僅為生活污水。本項目生活污水排放量為4.27m3/d，經(jīng)化糞池處理后排

41、入福鼎市文渡工業(yè)集中區(qū)市政污水管網(wǎng)，排入福鼎市文渡污水處理廠處理，對周邊水環(huán)境影響較小。B.大氣環(huán)境本項目裂解產(chǎn)生的不凝可燃氣體采用水封罐（水封罐內(nèi)為40%的液堿）進行脫硫，經(jīng)過脫硫后的不凝可燃氣供裂解爐作為燃料使用。項目裂解燃燒煙氣每臺反應(yīng)釜及燃燒室均單獨配套噴淋除塵+雙堿法脫硫噴淋塔處置，并分別通過1根15m排氣筒排放。噴淋除塵+雙堿法脫硫?qū)Ω魑廴疚锾幚硇史謩e為：顆粒物去除率85%，SO2去除率85%，H2S去除率90%。項目主要大氣污染物為SO2、NOx、H2S、非甲烷總烴和顆粒物（煙塵）。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，經(jīng)落實各項環(huán)保措施后不會對大氣環(huán)境造成明顯影響，各項大氣污染因子對環(huán)境敏感目標貢獻

42、值較小，不會超過相應(yīng)空氣環(huán)境質(zhì)量標準要求限制，項目建設(shè)對敏感點產(chǎn)生影響不大，可符合相應(yīng)大氣環(huán)境功能區(qū)劃要求。C.聲環(huán)境項目工程投入生產(chǎn)后，晝夜間廠界噪聲貢獻值均達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）中3類區(qū)標準要求，對周邊環(huán)境影響很小。D.固體廢物擬建項目脫硫除塵沉渣可外售給磚廠用于制磚；除塵裝置收集的炭黑可直接作為產(chǎn)品出售；廢機油、含油細沙、隔油池沉渣等屬于危險廢物在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置危險廢物暫存間，定期委托有資質(zhì)單位處置；生活垃圾在廠內(nèi)設(shè)置生活垃圾回收裝置，依托工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。本項目固體廢物均能夠得到有效處置，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。4.5“三線一單”控制要求符合性

43、分析（1）生態(tài)保護紅線對照福建省陸域生態(tài)紅線劃定成果報告（征求意見稿）以及福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案，本項目所在地不涉及重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)，符合生態(tài)紅線保護要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標為環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級標準；水環(huán)境質(zhì)量目標為地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）類水質(zhì)標準；項目廠界各側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量目標為聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）3類標準。項目生產(chǎn)廢水處理后循環(huán)使用，生活污水處理達標后排入工業(yè)區(qū)市政污水管網(wǎng)；廢氣經(jīng)治理后能達標

44、排放；各類工業(yè)固體廢物均可得到綜合利用或有效處置，生活垃圾可得到無害化處置。采取本報告書提出的各項污染防治措施后，項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。（3）資源利用上線本項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物綜合處置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。本項目生產(chǎn)用水為冷卻、脫硫除塵用水等，均可循環(huán)使用。本項目主要原材料為廢舊輪胎等，為無毒無害的原材料，屬于固廢綜合利用項目，體現(xiàn)了廢物回收利用的原則，順應(yīng)目前環(huán)境保護的發(fā)展趨勢。項目運營期水、原料、燃料等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。（4）環(huán)境準入負面

45、清單本項目為廢舊輪胎綜合利用項目，年處理規(guī)模為5萬噸，符合廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件要求，不屬于重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實施辦法和市場準入負面清單草案（試點版）（發(fā)改經(jīng)體2016442 號）中禁止或限制項目不屬于禁止準入的行業(yè)，已經(jīng)獲得福鼎市經(jīng)濟和信息化局（閩經(jīng)信備2019J030011號）。本項目不屬于福鼎市環(huán)保局關(guān)于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃(調(diào)整)環(huán)境影響評價報告書中限制入園的項目。綜上所述，項目選址和建設(shè)符合“三線一單”控制要求。5主要環(huán)境問題本項目為廢舊輪胎資源回收利用項目，項目建設(shè)主要的環(huán)境問題：（1）施工期設(shè)備安裝等噪聲對周邊環(huán)境的影響；項目實施后，廢水、廢氣、

46、噪聲和固廢對周邊環(huán)境的影響，以及所采取的污染防治措施，分析污染物達標排放的可行性；（2）項目實施后，員工生活污水對周邊水環(huán)境的影響。（3）項目實施后，SO2、NOx、顆粒物（煙塵）、H2S、非甲烷總烴等對周邊大氣環(huán)境的影響。（4）項目實施后，設(shè)備運行噪聲對周邊聲環(huán)境質(zhì)量的影響。（5）項目實施后，固體廢物主要包含員工生活垃圾、粉塵及廢脫硫劑等。6環(huán)評主要結(jié)論福鼎綠循環(huán)科技有限公司固體廢棄物再生循環(huán)綜合利用項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)政策要求；選址位于福鼎市文渡項目區(qū)文渡路6號，符合工業(yè)用地性質(zhì)要求；該項目選用較先進技術(shù)和設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平可達國內(nèi)先進水平，項目運營過程中充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的理念；采用

47、的污染治理措施經(jīng)濟合理，技術(shù)成熟可行，可實現(xiàn)達標排放，并滿足環(huán)境功能要求；項目潛在的環(huán)境風險屬可接受水平；項目建設(shè)具有較好的環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟效益，總量可通過排污權(quán)交易獲得。因此，在建設(shè)單位嚴格落實本報告書提出的各項環(huán)保措施和環(huán)境風險防控措施，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和污染物穩(wěn)定達標排放前提下，從環(huán)境保護角度分析，該項目的建設(shè)是可行的。1、總論1.1編制依據(jù)1.1.1有關(guān)法律、法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（(2014年4月修訂）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日起施行）；（3）中華人民共和國水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中華人民共和國大氣污染

48、防治法（2018年10月26日起施行）；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日起施行）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年11月7日修正）；（9）中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（10）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年8月）；（11）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2012年7月）；（12）中華人民共和國節(jié)約能源法（2017年7月2日修訂）（13）福建省環(huán)境保護條例（2012年3月29日修訂）。1.1.2有關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件（1）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務(wù)院第682號令，2017年10月1日）；（2）國家危險廢物名

49、錄（環(huán)境保護令第39號，2016年8月1日實施）；（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄（2017年9月1日及2018年修改單）；（4）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337號，2013年9月10日）；（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修訂）（2013年5月1日）；（6）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201517號，2015年4月2日）；（7）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201631號，2016年5月28日）；（8）福建省環(huán)境保護條例（2002年1月20日）；（9）危險化學品安全管理條例（2011年）。（10）福建省重點流

50、域水環(huán)境保護條例（2011年12月2日）； （11）福建省固體廢物污染防治若干規(guī)定（2010年1月1日）；（12）再生資源回收管理辦法（商務(wù)部令2007 年第8 號，2007年3月27日）；（13）廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件（工信部2012年第32號，2012年7月31日）；（14）廢舊輪胎綜合利用指導意見（工信部2010年第4號，2010年12月31日）。（15）關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導意見（發(fā)改辦環(huán)資20171778號）；（16）環(huán)境保護綜合名錄（2017年）；（17）部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010 年本），工產(chǎn)業(yè)2010第122號；（18）揮發(fā)性有機物

51、（VOCs）污染防治技術(shù)政策，公告2013年第31號；（19）關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見，環(huán)發(fā)2015178號；（20）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法，部令 第34號，2015年4月；（21）關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知，環(huán)大氣2017121號，2017年9月13日；（22）關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知環(huán)發(fā)201277號；（23）關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知環(huán)發(fā)201298號；（24）關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價技術(shù)導則執(zhí)行有關(guān)問題的說明的函，環(huán)辦函【2013】479號，2013年5月2日；（25）

52、控制污染物排放許可制實施方案（國辦發(fā)201681號）；1.1.3有關(guān)技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總綱（HJ 2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地面水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）；（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（6）固體廢物處理處置工程技術(shù)導則（HJ 2035-2013）；（7）環(huán)境影響評價技術(shù)導則 生態(tài)影響（HJ 19-2011）；（8）建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則（HJ 169-2018）；（9）危險化

53、學品重大危險源辨識（GB18218-2018）；（10）危險廢物貯存污染控制標準以及修改單內(nèi)容（GB18597-2001）；（11）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準以及修改單內(nèi)容（GB18599-2001）；（12）建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南（公告 2017年 第43號）（13）廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備（GB/T32662-2016）；（14）福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制要求（試行）的通知，閩環(huán)保大氣20179號，2017年6月22日；（15）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）。1.1.4有關(guān)規(guī)劃與區(qū)劃（1）福建省水（環(huán)境）功

54、能區(qū)劃（閩政文20043 號），2004 年1 月；（2）福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編），2011年6月；（3）福鼎市城市總體規(guī)劃(20142030)(2016年)；（4）福鼎市環(huán)境功能區(qū)劃(2006年)；（5）福鼎市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）(福鼎市人民政府，2010)；（6）福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整），2010-2030年；（7）福鼎市文渡項目集中區(qū)近期實施地塊控制性詳細規(guī)劃，（2007-2012）；1.1.5其他相關(guān)文件（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書，2018年12月，附件1；（2）福建省企業(yè)投資項目備案證明（閩經(jīng)信備2019J030011號），附件2；

55、（3）福鼎市環(huán)保局關(guān)于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）環(huán)境影響報告書，2014年4月；（4）福鼎市環(huán)保局關(guān)于福鼎市溫州園文渡工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整）環(huán)境影響報告書審查意見的函，鼎環(huán)保函201472；（5）項目可行性研究報告；（6）土地租賃協(xié)議；（7）業(yè)主提供的其他相關(guān)資料。1.2環(huán)境影響識別和評價因子的篩選1.2.1環(huán)境影響識別本項目通過租賃福建星泰合成革有限公司位于文渡項目區(qū)文渡路6號的一棟空置廠房,后續(xù)施工主要是進行設(shè)備安裝及相應(yīng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),其施工期對環(huán)境的影響較小。項目運營期產(chǎn)生的廢水主要包括油水分離器廢水，水封廢水，水環(huán)真空泵廢水，設(shè)備檢修、油罐清洗及地面沖洗廢水以及生活

56、污水。其中冷卻水和水膜脫硫除塵水均循環(huán)使用，不外排，地面沖洗水、油水分離器廢水、水環(huán)真空泵廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用于脫硫除塵水，不外排；水封廢水經(jīng)脫硫液再生后回用于脫硫除塵水，不外排；生活污水經(jīng)過化糞池處理達污水綜合排放標準（GB8978-1996）表4中三級標準（其中氨氮執(zhí)行污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準（GBT31962-2015）表1的B等級標準后接入福鼎市文渡工業(yè)集中區(qū)市政污水管網(wǎng)，排入福鼎市文渡污水處理廠處理。運營期主要污染源為廢氣，生產(chǎn)過程中包括裂解反應(yīng)釜燃燒供熱產(chǎn)生的煙氣、開爐過程產(chǎn)生的惡臭氣體（H2S）、炭黑輸送、出渣過程產(chǎn)生的炭黑塵，以及燃料油暫存罐、燃料油貯罐產(chǎn)生的大小呼吸廢

57、氣均會對大氣環(huán)境造成一定的影響；項目位于福鼎市文渡項目區(qū)，周邊200m范圍內(nèi)無居民住宅及其他敏感目標，固體廢物可全部得到妥善處置。根據(jù)本工程的工藝特點、建設(shè)內(nèi)容及項目所在區(qū)域環(huán)境特征，本工程主要是運行期的環(huán)境影響，環(huán)境影響因素的識別見表1.2-1。表1.2-1 環(huán)境影響因素識別一覽表工程階段污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水生態(tài)居民生活運營期生產(chǎn)過程備注： 有影響 輕微影響 可能影響 沒影響 1.2.2評價因子的篩選根據(jù)現(xiàn)有項目工程特點、建設(shè)方案及排污規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，篩選出本項目各環(huán)境要素的評價因子見表1.2-2。表1.2-2 評價因子篩選一覽表評價內(nèi)容現(xiàn)狀評價因子預(yù)測因子環(huán)境空氣

58、SO2、NO2、PM10、硫化氫、非甲烷總烴、臭氣濃度，共6項SO2、NO2、PM10、硫化氫、非甲烷總烴、顆粒物地表水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、石油類，共6項COD、NH3-N地下水pH、總硬度、氨氮、硝酸鹽、氯化物、硫酸鹽、鎘、六價鉻、鉛、砷、溶解性總固體，共11項噪聲等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級土壤鎘、汞、砷、銅、鉛、鎳、石油烴等7項1.3環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準1.3.1環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境質(zhì)量標準水環(huán)境（1）地表水環(huán)境本建設(shè)項目所在區(qū)域周邊主要水域為柏洋溪及文渡滯洪區(qū)，根據(jù)寧德市地表水環(huán)境功能區(qū)劃定方案，該水域為類水環(huán)境功能區(qū)，該水域水環(huán)境水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB383

59、8-2002）表1中類水質(zhì)標準。具體標準詳見表1.3-1。表1.3-1 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）（摘錄） 單位：mg/L序號項目類1pH692COD203氨氮1.04BOD545石油類0.05其中，SS參照地表水資源質(zhì)量標準（SL63-94）中三級標準執(zhí)行，30 mg/L。（2）地下水環(huán)境項目所在區(qū)域地下水環(huán)境執(zhí)行地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）中的類標準，具體指標見表1.3-2。表1.3-2 地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）摘錄 單位：mg/L序號污染物名稱濃度限值標準依據(jù)1pH（無量綱）6.58.5地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）

60、類2總硬度450mg/L3耗氧量3.0mg/L4硝酸鹽20mg/L5溶解性總固體1000mg/L6氨氮0.5mg/L7硫酸鹽250mg/L8氯化物250mg/L9鎘0.005mg/L10鉛0.01mg/L11砷0.01mg/L12六價鉻0.05mg/L（3）海水水質(zhì)標準根據(jù)福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）（2011年），項目周邊晴川灣（包含硤門灣）海洋功能區(qū)劃為：福鼎市東部海區(qū)三類區(qū)(FJ006-C-)，水質(zhì)執(zhí)行海水水質(zhì)標準(GB3097-1997)二類標準，其中水溫執(zhí)行三類標準。具體指標詳見表1.3-3。表1.3-3 海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）摘錄 單位：mg/L污染物名稱第二