施工階段質量控制與監(jiān)理員質量控制職責

1、施工階段質量控制與監(jiān)理員在質量控制中的基本職責（2011年7月）1、建設工程質量概述 1.1 建設工程質量建設工程質量簡稱工程質量。工程質量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī)定的特性綜合。 (1)適用性。(2)耐久性。(3)安全性。(4)可靠性。(5)經(jīng)濟性。(6)與環(huán)境的協(xié)調性，可持續(xù)發(fā)展。上述六個方面的質量特性彼此之間是相互依存的，缺一不可。1.2 嚴格執(zhí)行基本建設程序 1.2.1 基本建設程序建設工程質量管理條例第五條（法規(guī)一P80） 1.2.2 堅持“三個階段”的原則 ，禁止“三邊”。 1.2.3 各方遵守，政府保證。1.3工程質量形成過程及影響

2、因素工程建設的不同階段，對工程項目質量的形成起著不同的作用和影響。（1）項目可行性研究 （2）項目決策 （3）工程勘察、設計 （4）工程施工 （5）工程竣工驗收 （6）使用及維修影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人(Man)、材料(Material)、機械(Machine)、方法(Method)和環(huán)境(Environment)，簡稱為4M1E因素。 (1)人員素質 (2)工程材料 (3)機械設備 (4)方法 (5)環(huán)境條件1.4 工程質量特性、特點 (1)影響因素多 (2)質量波動大 (3)質量隱蔽性 (4)終檢的局限性 (5)評價方法的特殊性1.5 質量控制和工程質量控制 1.

3、5.1 質量控制質量控制是質量管理的一部分，致力于滿足質量要求。 (1) 質量控制是質量管理的重要組成部分，是通過采取一系列的作業(yè)技術和活動對各個過程實施控制的。 (2) 質量控制的工作內容包括了作業(yè)技術和活動，也就是包括專業(yè)技術和管理技術兩個方面。 (3) 質量控制應貫穿在產(chǎn)品形成和體系運行的全過程。1.5.2 工程質量控制工程質量控制是指致力于滿足工程質量要求，也就是為了保證工程質量滿足工程合同、規(guī)范標準所采取的一系列措施、方法和手段。 (1) 工程質量控制按其實施主體不同，主要包括以下五個方面： 1) 政府的工程質量監(jiān)督。 2）建設單位的質量控制。 3) 工程監(jiān)理單位的質量控制。 4)

4、勘察設計單位的質量控制。 5) 施工單位的質量控制。 (2)工程質量控制按工程質量形成過程，包括全過程各階段的質量控制，主要是： 1)決策階段的質量控制； 2)工程勘察設計階段的質量控制； 3)工程施工階段的質量控制。1.5.3 監(jiān)理人員在質量在控制中應遵循的原則(1)堅持質量第一的原則；(2)堅持以人為本的原則；(3)堅持以預防為主的原則；(4)堅持質量標準的原則； (5)堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。2.建設工程質量的責任及監(jiān)督管理 2.1 建設工程質量責任的構成主體 2.1.1 建設工程質量不僅關系到經(jīng)濟發(fā)展，也關系到人民生命財產(chǎn)安全 2.1.2 實施建筑法必須落實質量責任; 2.

5、1.3 落實、調整建設工程質量責任主體及監(jiān)督管理。 （1） 質量責任主體為五個 建設單位 勘察單位 設計單位 施工單位 監(jiān)理單位 （2） 調整監(jiān)督管理的責任2.2 “五大”質量責任主體各自的質量責任和義務 （法規(guī)一P80） 2.2.1 建設單位 （11條） 項目法人負責制，為工程項目的第一責任人。 2.2.2 勘察、設計單位 （7條） 承擔勘察設計質量的法律責任和經(jīng)濟責任。 2.2.3 施工單位 （9條） 對建設工程的施工質量負責 2.2.4 監(jiān)理單位 （5條） 對施工質量承擔監(jiān)理責任2.3 工程質量的監(jiān)督管理 2.3.1 政府質量監(jiān)督制度 權威性 強制性 綜合性 2.3.2 政府委托工程質量

6、監(jiān)督機構 質監(jiān)機構的基本條件 基本職責 對監(jiān)理的監(jiān)督關于進一步加強建筑工程質量監(jiān)督管理的通知 建質200955號中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二九年四月十三日2.4 建設市場與質量管理 2.4.1 規(guī)范建筑市場，提高工程質量，百年大計。 2.4.2 標本兼治，整頓和規(guī)范建設市場 2.4.3 認真貫徹有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，確保工程質量3. 貫徹執(zhí)行工程建設標準強制性條文（2002年版） 3.1 工程建設標準化工作 3.1.1 基本概念 工程建設標準 國家標準 GB GB/T （推薦） 行業(yè)標準 建筑工業(yè) JG（強行） JG/T（推薦） 地方標準 重慶市地方標準 DB50/ 企業(yè)標準

7、中國工程建設標準化協(xié)會標準（推薦） CECS： 3.2 強制性條文（2002年版）編制原則 （法規(guī)二P55） 3.2.1 將工程建設國家和行業(yè)標準中直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和公共利益，同時考慮了提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面要求的條文納入強制性條文。 3.2.2 強制性條文從嚴摘錄并具有可操作性； 3.2.3 對爭議較大，且未完全取得一致意見的條文，暫不納入； 3.2.4 強制性條文之間應協(xié)調一致，對不一致的條文要協(xié)調，使其不出現(xiàn)矛盾，且不重復； 3.2.5 強制性條文中不應引用其它標準中非強制性的內容以及推薦性標準的內容； 3.2.6 強制性條文僅摘自國家和行業(yè)標準，不包括

8、推薦性標準； 3.2.7 強制性條文的用詞采用“必須、嚴禁”和“應、不應、不得”等用詞，一般不采用“宜、不宜”等用詞； 3.2.8 對新發(fā)布的標準中已公布的強制性條文，應慎重對待。一般情況下不再進行修改或補充；個別需要修改、補充的，要經(jīng)過規(guī)定的標準局部修訂程序。3.3強制性條文的作用和意義 3.3.1 進一步提高工程質量的保證 3.3.2 按條例(質量、安全管理條例)實行處罰的操作依據(jù) 3.3.3 工程建設標準體制深化改革邁進的關鍵一步 3.3.4 是參與建設各方執(zhí)行工程建設強制標準和政府對執(zhí)行情況實施監(jiān)督的依據(jù)。 3.4 強制性條文的主要內容 涵蓋工程建設的各個領域，包括十五個部分: 城鄉(xiāng)規(guī)

9、劃;城市建設;房屋建筑; 工業(yè)建筑;水利工程;電力工程; 信息工程;水運工程;公路工程; 鐵道工程;石化工程;礦山工程;人防工程;廣電工程;民航機場工程。 3.4.1 2002年版工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）簡介 2002年版強制性條文全文共分九篇，引用工程建設標準107本，共編錄強制性條文1444條。 九篇：建筑設計；建筑防火；建筑設備；勘察和地基基礎；結構設計；房屋抗震設計；結構鑒定和加固；施工質量；施工安全。主要特點： 1.突出了對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公共利益的關鍵技術控制要點的補充、強化；2. 能夠與新發(fā)布標準中的強制性條文協(xié)調，形成相對完善的有

10、機整體，共同構成新版強制性條文；3. 強制性條文之間進行了充分協(xié)調，避免了矛盾和重復； 4.新版強制性條文具有較好的可操作性；5.強制性條文強制的內容和范圍更加明確。6.為保持今后強制性條文的連續(xù)性、協(xié)調性，在2002年版后的強制性條文仍由咨詢委員會審查。3.5 認真學習,牢固掌握強制性標準（法規(guī)二P59）監(jiān)理員的“應知”“應會”“應知” 建設工程的法律、法規(guī)及建設監(jiān)理的有關規(guī)定； 本專業(yè)的質量驗收標準和技術規(guī)范、尤其是強制性標準； 工程建設合同、建設監(jiān)理委托合同及與本專業(yè)有關的合同或協(xié)議；4. 工程施工的質量控制概述 監(jiān)理人員對工程施工的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響工程質量的各種

11、因素，對工程項目的施工進行有效的監(jiān)督和管理。 4.1施工質量控制的系統(tǒng)過程 4.1.1按工程實體質量形成過程的時間階段劃分 (1)施工準備控制。(事前) (2)施工過程控制。(事中) (3)竣工驗收控制。(事后)4.1.2 按工程實體形成過程中物質形態(tài)轉化的階段劃分 (1)對投入的物質資源質量的控制。 (2)施工過程質量控制。 (3)對完成的工程產(chǎn)出品質量的控制與驗收。4.1.3 按工程項目施工層次劃分的系統(tǒng)控制過程 4.2 施工質量控制的依據(jù) 施工階段監(jiān)理人員進行質量控制的依據(jù)：(1)工程合同文件。(2)設計文件。(3)國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件。(4)有關質

12、量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性文件。(技術標準)4.3 施工質量控制的工作程序 在施工階段全過程中，監(jiān)理人員要進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗收，而且設計施工過程的各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗收。 在工程開始前，承包單位須做好施工準備工作，然后填報工程開工/復工報審表及附件，報送監(jiān)理工程師審查。若審查合格，則由總監(jiān)理工程師批復準予施工。 在施工過程中，監(jiān)理工程師應督促承包單位加強內部質量管理，嚴格質量控制。施工作業(yè)過程均應按規(guī)定工藝和技術要求進行。 在每道工序完成后，承包單位應進行自檢，自檢合格后，填報報驗申請表交監(jiān)理工程師檢驗。監(jiān)理工程師收到檢查申請后應在合

13、同規(guī)定的時間內到現(xiàn)場檢驗，檢驗合格后予以確認?！叭齻€堅持，三個不準”：(堅持“報驗”制度) 堅持對進場材料、構配件和設備進行檢驗（見證取樣或平行檢驗）；凡未經(jīng)驗收或不合格，監(jiān)理人員拒絕簽認，不準使用，并撤出現(xiàn)場。 堅持進行隱檢、重要工序、檢驗批、分項、分部（子分部）檢驗；凡未經(jīng)檢驗或不合格；監(jiān)理人員拒絕簽認，嚴禁（不準）進行下一道工序。 堅持對關鍵工序、重點部位和關鍵控制點實行旁站監(jiān)理；嚴禁違章作業(yè)。 5 監(jiān)理質量控制在施工準備階段的工作 5.1項目監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場 5.1.1項目監(jiān)理人員就位,明確崗位及職責 項目總監(jiān)及標書(監(jiān)理合同)中的監(jiān)理人員進場; 落實項目監(jiān)理人員職責健全各項制度。

14、 做到“三明確”“三落實”： 一明確工作程序，落實各自工作崗位； 二明確工作要求，落實目標和標準； 三明確工作方法，落實各項措施。 5.1.2 了解工作環(huán)境，收集相關資料 現(xiàn)場的自然狀況； 場區(qū)地下及空中架物的情況； 現(xiàn)場周圍經(jīng)濟狀況：居民分布狀況，拆遷情況對施工的影響 應向監(jiān)理提供的有關資料5.2 認真學習有關合同： 監(jiān)理委托合同：工作內容，工作范圍、權利和責任； 建設工程施工合同：工作程序，權力、責任及工作時限； 其他有關合同：材料、設備供應等。5.3 編制監(jiān)理規(guī)劃（法規(guī)二P10） 5.3.1 編制的依據(jù)（4.1.2-3） 法律、法規(guī)、規(guī)定、標準及規(guī)范等； 項目審批文件； 合同（監(jiān)理、施工

15、合同及其他合同）； 勘察、設計文件及有關資料； 監(jiān)理大綱。 5.3.2 編制原則: 可行性;(可操作性) 全面性; 預見性; 針對性; 適應性 5.3.3 基本要求: 總監(jiān)負責主持;專監(jiān)理工程師參加。 基本構成內容應力求統(tǒng)一; 針對性要強; 一般在開工前編制大的工程可分階段編寫,逐步完善; 表達方式應當格式化、標準化; 應經(jīng)過審核5.3.4 主要內容:(二P10-4.1.3)5.3.4 審核和報送: 監(jiān)理單位技術負責人審核簽字; 報送:業(yè)主、承包單位、質量監(jiān)督部門。5.3.5作用 指導項目全面開展監(jiān)理工作； 履約的主要依據(jù)； 入檔的重要資料； 政府監(jiān)督的依據(jù)之一5.4 編寫監(jiān)理實施細則 (法規(guī)

16、二P10) 5.4.1 依據(jù)（4.2.2-3） 已批準的監(jiān)理規(guī)劃； 設計圖文件； 現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準等； 施工組織設計。5.4.2 程序(4.2.2-1、2;4.2.4) 由專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織編寫； 針對某一專業(yè)（分項、工序等）； 編寫應在該專業(yè)開工前； 必須經(jīng)總監(jiān)批準； 在實施過程中補充、修改和完善。5.4.3 主要內容 （法規(guī)二P11-4.2.3） 專業(yè)工程的特點； 監(jiān)理工作流程； 監(jiān)理工作的控制點及目標值； 監(jiān)理工作的方法及措施5.4.4 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的作用及關系（表）5.5 熟悉圖紙及相關資料 5.5.1 前提:經(jīng)審查合格的施工圖及有關資料 5.5.2 重點:特點

17、;難點。 5.5.3 了解的主要內容: (法規(guī)二P43-5.2.1) 5.5.4 注意的問題:讀圖記錄。 5.6 設計交底與圖紙會審 （法規(guī)二P125.2.2） 5.6.1目的： 向施工單位和監(jiān)理單位等貫徹設計意圖， 加深對設計文件特點、難點、疑點的理解， 掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。 5.6.2 設計交底的內容 (法規(guī)二P43-5.2.2) 施工圖設計文件總體介紹， 設計的意圖說明， 特殊的工藝要求， 建筑、結構、工藝、設備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明， 對施工單位、監(jiān)理單位、建設單位等對設計圖紙疑問的解釋等。 5.6.3 圖紙會審的目的和內容 承包方在收到

18、審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。 其目： 一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案； 二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。 圖紙會審的內容一般包括： （14項內容） 5.6.4 設計交底與圖紙會審不僅是工程建設中的慣例，而且是法律、法規(guī)規(guī)定的相關各方的義務。 （建設工程勘察設計管理條例第三十條 法規(guī)三P23） 5.6.5 設計交底與圖紙會審的組織5.6.6 設計變更控制 嚴格控制，并注意以下幾點： (1)應隨時掌握國家政策法規(guī)的變化 (2)加

19、強對設計階段的質量控制。 (3)對建設單位和承包單位提出的設計變更要求要進行統(tǒng)籌考慮， (4) 要嚴格控制設計變更的簽批手續(xù)，以明確責任，減少索賠， 按建設工程勘察設計管理條例第二十八條規(guī)定要求進行設計變更。 (法規(guī)三P23)5.7參加審查施工組織設計(方案)（法規(guī)二P12-5.2.3及P43-5.2.3）5.7.1重要性: 法律法規(guī)要求監(jiān)理必須做的工作(安全管理條例); 實施工程監(jiān)督檢查的重要依據(jù); 保證工程質量的重要措施; 建設工程的重要歸檔資料5.7.2 依據(jù): 監(jiān)理規(guī)范； 施工合同； 勘察設計文件； 有關工程法律、法規(guī)、技術規(guī)范、規(guī)程、驗收標準； 強制性標準。5.7.4原則: 質量第一

20、,安全第一,預防為主的原則; 符合規(guī)定程序; 針對性; 可操作性; 技術先進性; 措施可行性; 自主性。5.7.5 工作程序 (法規(guī)二P43-5.2.3) 開工前（七天）施工單位編制及自審，由施工單位技術負責人簽字，并填寫施工組織設計（方案）報審表； 總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審定批準、簽認（七天）； 審定的施工組織設計報建設單位； 施工單位按審定的施工組織設計組織施工。如有重大變更，需對變更內容重新審定。 對重大、復雜或新、特結構應編制專項方案，必要時組織專家會審。5.7.6 施工組織設計包括的主要內容： 工程概況和施工條件；施工部署及主要項目施工方案；施工進度計劃；（網(wǎng)絡圖）各種資源

21、需用計劃(人力、材料、半成品、設備及資金等)； 施工平面布置；主要施工技術措施、質量保證措施、安全技術措施、文明施工措施； 需增加的施工措施費用估算等5.7.7審查的主要內容： 施工布置是否合理？ 單位、主要分部及分項工程施工方案是否可行？ 施工總進度計劃的合理性、可行性； 資源供應計劃：人力、材料、資金等； 施工總平面圖； 質量保證措施； 安全技術措施及專項施工方案； 施工技術組織措施計劃； 項目技術經(jīng)濟指標分析。5.8審查施工單位的“四個質量安全體系” (法規(guī)二P12-5.2.4) 5.8.1 “四個保證體系” 質量管理體系； 技術管理體系； 質量保證體系； 安全保證體系。 5.8.2審查

22、的內容： “施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄” （統(tǒng)一驗收標準附錄表A二P110）； 體系健全、有效，運作良好； 有關人員持證上崗5.9審查分包單位資格 (法規(guī)二P12-5.2.5/6) 5.9.1查分包是否合法？ （建設部令第124號)(法規(guī)四P4） 第七條：建設單位不得直接指定分包工程承包人。 5.9.2分包手續(xù)是否完善？ 5.9.3資質是否符合要求？ （企業(yè)、人員及設備） 5.9.4填寫分包單位資格報審表，總監(jiān)簽發(fā)確認。 5.10檢查施工測量成果 (法規(guī)二P12 5.2.7） 5.10.1 人員崗位證書； 5.10.2 儀器標定； 5.10.3 交樁記錄； 5.10.4 復測方案及成果（導線、標

23、高、控制網(wǎng)，重要工程必須專門編制測量方案）； 5.10.5 開工前原地形地貌測量資料的復核； 5.10.6 測量控制網(wǎng)的保護措施。5.11檢查承包單位或委托的試驗單位的資質 (監(jiān)理規(guī)范5.4.5 二P14） 5.11.1 資質等級及試驗范圍;CMA 5.11.2 設備標定; 5.11.3 人員資格; 5.11.4 管理制度; 5.11.5 試驗項目及要求。5.12審查開工報告 (法規(guī)二P13-5.2.8) 5.12.1 施工單位向監(jiān)理單位報送工程開工報審表(A1表) 5.12.2審查的主要內容： 已辦理“施工許可證”和“安全許可證”及其他行政許可手續(xù)； 征地拆遷滿足工程要求； 施工圖紙及設計文

24、件齊備； “三通一平”滿足開工要求 施工組織設計（方案）已審核簽認； 測量控制樁已復驗合格； 施工單位管理人員到位，施工人員、機械、設備、料具已按需要進場，主要材料供應落實并滿足開工需要； 施工單位各項管理制度已建立。5.12.3 專業(yè)監(jiān)理工程師審核，報項目總監(jiān)審定并簽署工程開工報審表，并報送建設單位備案。工期自批準之日起計算。5.12.4 項目監(jiān)理部在工程開工前應具有的文件和資料5.13參加第一次工地會議 (法規(guī)二P135.2.9/10） 5.13.1 主持人:建設單位 5.13.2 參加人員: 建設單位現(xiàn)場代表; 施工單位項目經(jīng)理及有關人員; 監(jiān)理單位:總監(jiān)及監(jiān)理人員; 勘察設計現(xiàn)場負責人

25、 5.13.3 主要內容: 人員及分工; 總監(jiān)授權; 施工準備情況; 介紹監(jiān)理規(guī)劃; 確定例會制度及相關事宜。 5.13.4 會議記要各方會簽。5.14參加監(jiān)理交底 5.14.1 主持人:總監(jiān) 5.14.2 參加人員: 施工單位項目經(jīng)理及有關人員; 監(jiān)理單位全體人員 5.14.3 主要內容:貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理合同內容及監(jiān)理的權利義務及責任; 執(zhí)行的法規(guī)規(guī)范標準; 監(jiān)理工作程序及實施要點; 監(jiān)理報表及審批事項。6.施工階段的質量控制工作 6.1施工質量控制的依據(jù)： 6.1.1 共同性依據(jù) 工程承包合同 設計圖紙、文件 國家及政府有關法律、法規(guī)性文件。 6.1.2 質量檢驗與控制的技術法規(guī)性依

26、據(jù) 強制性標準 技術標準 技術規(guī)程或規(guī)范 6.2 工程質量控制的原則 6.2.1 堅持質量第一的原則 6.2.2 堅持以人為本的原則 6.2.3 堅持以預防為主的原則 6.2.4 堅持質量標準的原則 6.2.5 堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范 6.3 施工準備階段質量控制(事前控制) 6.3.1 對承包方在施工前準備工作質量控制 (1) 施工隊伍及人員： 隊伍資質； 項目經(jīng)理及主要管理人員； (三類人員資質：法規(guī)一P79) 特殊專業(yè)工種和關鍵施工工藝、新技術、新工藝、新材料應用的操作者的素質與能力； 施工企業(yè)按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。 （一）施工總承

27、包企業(yè)：特、一、二、三級 。 （二）專業(yè)承包企業(yè)：專業(yè)類別共分為60個資質類別，每一個資質類別又分為一、二、三級； （三）勞務分包企業(yè)十三個資質類別，有的分成若干級，有的則不分級，（2）對工程所需原材料、半成品、構配件和設備等的質量控制： 具有齊備、有效的技術、性能及質量證明文件 進場清點及開箱查驗 材料、半成品按規(guī)定進行抽檢、復驗。（見證取樣、平行檢查）（3）對施工方案、方法和工藝的控制 施工進度符合要求 施工程序合理 施工方法及施工機械 質量保證措施 施工現(xiàn)場整體布置 施工安全措施（4）施工用機械、設備的質量控制 施工機械設備選型 施工機械數(shù)量 進場機械是否與標書和施工組織設計相符 （5）

28、施工環(huán)境與條件方面的質量控制 技術環(huán)境與條件 質量管理環(huán)境與條件 現(xiàn)場自然環(huán)境與條件（6）對測量標樁及測量放線的質量控制 對移交初始基準點進行復核 復測現(xiàn)場測量控制網(wǎng)現(xiàn)場驗線 現(xiàn)場標樁的保護 測量定位、主要軸線、標高的復核 (7) 施工平面布置控制; 按合同約定及規(guī)劃允許的范圍內進行施工總平面布置是否合理？ 區(qū)域劃分：施工、生活、辦公； 材料、構件半成品及庫房； 道路、給排水、供電；砼供應； 垂直運輸； 消防、安全設施； 環(huán)境保護及文明施工的要求因此，對人員、材料、機械、方法、環(huán)境方面的質量控制，簡稱為常說的 4M1E 質量因素控制。6.3.2 項目監(jiān)理機構應做好事前質量保證工作 （1）根據(jù)監(jiān)

29、理規(guī)則，編寫質量監(jiān)理細則。 主要內容:（監(jiān)理規(guī)范4.2) 作用: 規(guī)范監(jiān)理工作(可操作性) （2）就監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關質量控制內容向施工單位交底 （3）督促檢查施工單位建立健全現(xiàn)場技術管理、質量管理、質量保證、安全管理體系 （4）協(xié)助業(yè)主做好設計交底 （5）協(xié)助業(yè)主做好施工場地施工條件的準備 （6）把好開工關6.4 施工過程中的質量控制(事中控制) 6.4.1對承包單位質量控制工作的監(jiān)控 對承包單位的質量自控、自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督， 完善工序質量控制 對重要或復雜的部位或工序作為重點質量控制點 及時檢查與審核承包方提交的質量統(tǒng)計分析資料和控制圖表6.4.2 進行質量跟蹤監(jiān)控 通過巡視、密切監(jiān)

30、控承包單位的質量行為 嚴格工序間交接檢查主要工序及隱蔽作業(yè)，在經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認后才能進行下一道工序作業(yè) 建立質量跟蹤檔案（質量監(jiān)理臺賬） 材料供應使用跟蹤檔案 土建施工質量檔案 設備安裝質量檔案6.4.3 設計變更或圖紙修改的審查 業(yè)主提出 按照程序 設計方提出 施工方提出 監(jiān)理方提出 不得越權：業(yè)主同意或與業(yè)主與承包單位間協(xié)議；重大變更尚需原審批單位審批 最后的技術決定權在原設計單位6.4.4 中間產(chǎn)品的檢查驗收 工序產(chǎn)品檢查驗收 自檢合格報驗會同檢查簽認 重要部位、工序、專業(yè)工程，或對質量狀況未能確信者，可進行平行檢驗 檢驗批、分項（部）工程的質量檢查驗收 (一)隱蔽工程驗收; （1）什

31、么叫隱蔽工程？ 隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項、分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。它是質量控制的一個關鍵過程。 （2）依據(jù)：設計文件；驗收規(guī)范；技術標準（“強標”）。 （3）工作程序： 承包人自檢： 承包人進行自檢合格，并在隱蔽或中間驗收前48h以書面形式通知監(jiān)理工程師驗收。填寫隱蔽工程報驗申請表（A4）并附自檢表及相關資料。 資料審查： 專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查申報表及相關資料：隱蔽部位（標高、軸線、樓層等）內容齊全、數(shù)據(jù)準確（明確）；簽字齊全（人員、日期）。 現(xiàn)場核劃、共同檢驗。 （重要部位要在24小時內通知設建設及質監(jiān)理部門?；A還要通知地勘單位）是否符合設計圖說？是否符合“強

32、標”及驗收規(guī)范？詳細記錄檢查結果（采用量、測、試驗等方法，共同簽認，并作為工程計量的依據(jù)）重要部位要進行繪圖、攝影。 報監(jiān)理工程師審查： 質量驗收合格，監(jiān)理工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行工程隱蔽和繼續(xù)施工。 驗收不合格，承包人應在工程師限定的時間內整改后重新驗收。 重要部位還要總監(jiān)理審核。 如在驗收24小時后監(jiān)理工程師不在驗收記錄上簽字 ，施工單位可進行隱蔽或繼續(xù)施工 （4）隱蔽工程檢查驗收的質量控制要點：基礎、砼的鋼筋、預埋管線、防水層、幕墻龍骨、防雷接地、吊頂內的管網(wǎng)等。 （5）作為示例，以下介紹鋼筋隱蔽工程驗收要點 ： 按圖施工：鋼筋品種、直徑、數(shù)量、間距、形狀；骨架尺寸、保護層

33、、構造筋；錨固長度，箍筋加密及間距；鋼筋接頭：方式、長度、位置和數(shù)量（錯開長度、接頭百分率）、外觀質量及力學性能試驗等。 (二)工序交接驗收； 工序質量監(jiān)控內容 工序質量監(jiān)控 工序活動條件的監(jiān)控 工序活動效果件的監(jiān)控 施工準備 工序活動 實 分 判 糾 的控制 過程的控制 測 析 斷 編 或人 材 機 方 環(huán) 投 工 其 認員 料 械 法 境 入 藝 它 可 物 過 料 程工序活動質量控制要點 確定工序質量控制計劃 設置工序活動的質量控制點，進行預控 及時檢驗工序質量 進行工序分析、分出主次、重點控制 跟蹤、動態(tài)控制 (三)檢驗批、分項、分部工程驗收； 檢驗批（分項、分部工程）完成后，承包單位

34、應首先自行檢查驗收，確認符合設計文件，相關驗收規(guī)范的規(guī)定，然后向監(jiān)理工程師提交申請，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認。 如確認其質量符合要求，則予以確認驗收。如有質量問題則指令承包單位進行處理，待質量合乎要求后在予以檢查驗收。 對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。6.4.5 下達停工指令，控制施工質量 出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權行使質量控制權、否決權，下達停工令： (法規(guī)二P17-6.1.1) 施工中出現(xiàn)質量異常，經(jīng)提出后，未采取有效措施或措施不力未能扭轉異常情況者 隱蔽作業(yè)未經(jīng)檢驗，擅自封閉者 已發(fā)出質量事故未按監(jiān)理要求進行處理，繼續(xù)施工者 擅自使用未經(jīng)監(jiān)理認可的分包單位

35、進場施工 擅自使用未經(jīng)監(jiān)理認可的工程材料 擅自使用無專業(yè)資質的特殊專業(yè)人員進場施工 造成停工因素消除，經(jīng)復查后，始得復工。6.4.6 處理已發(fā)生的質量問題 （一）工程質量問題的成因違背建設程序;違反法規(guī);地勘有誤;設計差錯;施工管理不到位;材料、半成品及設備不合格；環(huán)境因素；使用不當。（二）成因分析方法 （1）基本步驟： 現(xiàn)場調查研究，記錄實況； 收集有關資料； 找出可能產(chǎn)生的各種因素； 分析、比較和判斷找出原因； 進行計算分析或模擬試驗予以論證。 （2）分析要領： 以事實為依據(jù)， 綜合分析， 邏輯推理（三）工程質量問題的處理 （1）處理方式; 現(xiàn)場口頭制止，后發(fā)監(jiān)理通知，做好記錄； 發(fā)停工令

36、； 向建設單位或建設主管部門報告。 （2）處理程序; 當發(fā)生工程質量問題時，監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。 對需要加固補強的質量問題，或質量問題的存在影響下道工序和分項工程的質量時，應簽發(fā)工程暫停令。 施工單位接到監(jiān)理通知后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進行質量問題調查并完成報告編寫。 監(jiān)理工程師審核、分析質量問題調查報告，判斷和確認質量問題產(chǎn)生的原因。 在原因分析的基礎上，認真審核簽認質量問題處理方案。 指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。 質量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔。

37、（四） 工程質量事故處理方案的確定及鑒定驗收 （1）處理原則和基本要求：處理原則是：正確確定事故性質；正確確定處理范圍， 處理基本要求是： 滿足設計要求和用戶的期望； 保證結構安全可靠，不留任何質量隱患； 符合經(jīng)濟合理的原則。 （五） 工程質量事故處理方案的確定 (1)修補處理 (2)返工處理 (3)不做處理 工程質量事故處理方案的輔助決策方法。 (1)實驗驗證； (2)定期觀測； (3)專家論證； (4)方案比較。（五）工程質量事故處理的鑒定驗收 (1)檢查驗收 (2)必要的鑒定 （3）驗收結論 6.4.7 對分包單位的監(jiān)督 進場人員情況 工程質量狀況6.5 施工階段質量控制方法 6.5.1

38、 審核有關技術文件、報告或報表 審查分包單位的資質證明文件 審批承包單位的開工申請 審批承包單位提交的施工組織設計、施工方案或施工計劃 審批承包單位提交的工程材料、半成品質量證明文件。 審核承包單位提交的反映工序施工質量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。 審核承包單位提交的工序交接檢查，隱蔽工程檢查，檢驗批、分項、分部工程質量檢查記錄、報告等文件資料。 審核有關設計變更、圖紙修改。 審核有關應用新工程、新技術、新材料、新結構技術鑒定書及應用申請書。 審核有關工程質量缺陷或質量事故處理報。 審核與簽署現(xiàn)場有關質量技術簽證、文件等。 6.5.2 現(xiàn)場質量監(jiān)督、檢查與控制 （一） 檢查與控制內容 開工前檢查

39、 工序施工中跟蹤監(jiān)督、檢查與控制 對重要部位或工序實施旁站監(jiān)理； 工序交接檢查及隱蔽工程檢查 工程施工預驗（或復核性預驗） 復工前檢查 檢驗批、分項、分部完成后，進行工程檢查驗收 成品保護的質量檢查 防護 包裹 覆蓋 封閉 合理安排施工順序等措施（二） 檢驗與控制方法 質量監(jiān)督檢查的方法 巡視 見證 旁站監(jiān)理 平行檢驗 現(xiàn)場質量監(jiān)督檢查巡視 目測（看、摸、敲、照）見證 量測（靠、吊、量、套） 旁站檢測（檢驗、試驗）平行檢測 A. 巡視檢查: 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。 主要檢查內容：(法規(guī)二P44-5.4.8) 是否按照設計文件施工規(guī)范的批準的施工方案施

40、工； 是否使用合格的材料、構配件和設備； 施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位； 施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗； 施工環(huán)境是否 對工程質量產(chǎn)生不利影響； 已施工部位是否存在質量缺陷。 在施工過程中進行質量跟蹤監(jiān)控： 通過巡視密切監(jiān)控承包單位的質量行為 嚴格工序間交接檢查 主要工序及隱蔽作業(yè)，在經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認后才能進行下一道工序作業(yè) 建立質量跟蹤檔案(監(jiān)理臺賬) 材料應用跟蹤檔案 土建施工質量檔案 設備安裝質量檔案 做好監(jiān)理日記、采用照像、攝影等資料記錄。 如何做好監(jiān)理日記？ 特點：全面系統(tǒng)； 連續(xù)及時； 準確公正。 作用：評價監(jiān)理工

41、作的依據(jù)； 界定事故責任的依據(jù)； 自我保護的重要措施。內容：反映當日施工現(xiàn)場發(fā)生的與監(jiān)理工作有關的事情。 監(jiān)理工作情況：資料審查；材料使用；工程檢驗；進度；安全；簽證、計量；監(jiān)理指令；現(xiàn)場協(xié)調等。承包單位施工情況：材料、設備進（退）場情況；本日施工內容；質量安全情況；其他事項：不可抗力；業(yè)主指令；外來檢查；監(jiān)理組織情況：人員到場情況?？偙O(jiān)理對監(jiān)理日記的檢查記錄要求： （1）齊全、全面反映當日監(jiān)理工作； （2）記錄的問題有處理結果、過程閉合； （3）及時、真實，與相關監(jiān)理資料吻合，不能遺漏又，不能矛盾； （4）總監(jiān)應及時對監(jiān)理日記進行審核確認。B.旁站監(jiān)理;（法規(guī)一P175） 定義：房屋建筑工程

42、施工旁站監(jiān)理（以下簡稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 部位：房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序， 程序：監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應當制定旁站監(jiān)理方案； 旁站監(jiān)理方案應當送建設單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構。 需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構。 項目監(jiān)理機構應當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。 如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。工作內

43、容和職責： “五查”：人員；機械設備；進場材料、設備；關鍵部位、工序；質量安全隱患。二記錄：旁站記錄；監(jiān)理日記。把三關：材料設備進場；現(xiàn)場操作；工序檢驗；三項措施： 不簽字；責令整改；及時報告 實施：旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。取費： 對于按照本辦法規(guī)定的關鍵部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理的，建設單位應當嚴格按照國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準執(zhí)行；對于超出本辦法規(guī)定的范圍，建設單位要求監(jiān)理企業(yè)實施旁站監(jiān)理的，建設單位應當另行支付監(jiān)理費用，具體費用標準由建設單位與監(jiān)理企業(yè)在合同中約定。 C.見證取樣;（法規(guī)一P173） 定義:見證取樣和送檢是指在建設單位或工程監(jiān)理單位人員的見

44、證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結構安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設行政主管部門對其資質認可和質量技術監(jiān)督部門對其計量認證的質量檢測單位進行檢測。 人員資格:見證人員應由建設單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗知識的專業(yè)技術人員擔任，并應由建設單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知施工單位、檢測單位和負責該項工程的質量監(jiān)督機構。 檢查數(shù)量:涉及結構安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30。必檢項目:下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢： 用于承重結構的混凝土試塊； 用于承重墻體的砌筑砂漿試塊； 用于承重結構的鋼筋及連

45、接接頭試件； 用于承重墻的磚和混凝上小型砌塊； 用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥； 用于承重結構的混凝土中使用的摻加劑； 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料； 國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。 工作程序: 編制見證取樣計劃； 確定見證人員； 通知現(xiàn)場見證取樣； 按規(guī)定在試樣（包裝）作出標識、封志； 送檢測單位檢測（委托單上見證人和送檢人簽字）； 檢測單位查驗標識和封志； 檢測單位出具檢測報告（加蓋見證取樣專用章） 審查檢測報告、簽認、存檔。 D.平行檢驗; （法規(guī)二P6） 項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。

46、實施者:項目監(jiān)理機構;專業(yè)監(jiān)理工程師;基礎:承包商自檢合格;方式:監(jiān)理獨立進行;部位:主控項目(重要、關鍵)及疑點；數(shù)量：一定比例；費用：合同約定 質量控制點的設置 質量控制點：按工藝流程，在各點按施工技術標準進行質量控制。 質量控制點設置的一般原則 關鍵工序或環(huán)節(jié) 隱蔽作業(yè)工序 施工中薄弱環(huán)節(jié)或質量不穩(wěn)定工序、部位 采用新工藝、新技術、新材料的工序、部位或環(huán)節(jié) 精度要求高、技術難度大、施工條件困難的工序、部位或環(huán)節(jié)等 可作為質量控制點的設置位置質量控制點重點控制對象 人的行為 物的狀態(tài) 方法技術 環(huán)境因素 質量控制中的見證點和停止點 見證點（也稱W點）凡列為見證點的質量控制對象，在規(guī)定的關鍵

47、工序（控制點）施工前，施工單位應提前通知監(jiān)理人員在約定時間內到現(xiàn)場進行見證和對其施工實施監(jiān)督。如監(jiān)理人員未在約定時間內到現(xiàn)場進行見證和監(jiān)督，施工單位有權進行該W點的工序操作。 停止點（也稱待檢點 、H點） 重要性高于見證點的質量控制點。凡列為停止點的控制對象，要求必須在規(guī)定的控制點施工前通知監(jiān)理人員到場監(jiān)控，若監(jiān)理人員未在約定時間到場，施工單位應停止該H點工序作業(yè)，并按合同規(guī)定待檢，未經(jīng)認可不得越過該點繼續(xù)施工。 （3） 現(xiàn)場質量檢驗的方法 目測法 量測法 試驗法 6.5.3 指令文件 6.5.4 規(guī)定的質量監(jiān)控工作程序 6.5.5 利用支付控制手段 工程計量A、工程計量的依據(jù)：（1）設計文件

48、；（2）施工合同；（3）工程量計算規(guī)則；（4）驗收合格資料。B、工程計量的原則：（1）按合同計量；（2）按實際計量；（3）準確計量：不超計、漏計、重計；（4）三方聯(lián)測會簽：（數(shù)量較大）施工、監(jiān)理、建設； （5）承包商超出圖紙范圍和自身原因造成的返工的工程量不予計量； （6）工程變更簽字不全的工程不予計量； （7）未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格工程不予計量； （8）報審中對報驗資料不全或有違約行為不予審核及計量； （9）因承包商自身風險或因承包商施工需要而另外發(fā)生的工程量不予計量。C、工程計量程序（步驟）（1）原則每月一次；25日或合同約定時間（2）承包商按規(guī)定時間提交已完并自檢合格工程的工程量報告及相

49、關資料；（3）監(jiān)理機構接到工程量報告后14天內核實。 計量前24小時通知承包商，承包商為計量提供條件并派人參加。 如接通知后不參加，計量結果有效。 現(xiàn)場核對，檢查測量：符合設計、合同及規(guī)范要求；驗收合格；資料齊全；共同核實簽認。 計算工程量：方法符合計算規(guī)則；數(shù)字準確； 報監(jiān)理工程師及總監(jiān)審查、審核。 監(jiān)理機構在14天內未進行計量時，從15天起申報工程量視為確認。如監(jiān)理機構不按約定時間通知承包商，致使承包商未能參加計量，其計量結果無效。 項目總監(jiān)對現(xiàn)場計量結果進行審核后簽認。（4）計量中發(fā)生爭議時，先核查無爭議部分工程量及時予以批準。（5）月計量屬中間支付計量，事后可進行審核、修正和調整。（6

50、）總監(jiān)審核批準后應在14天內支付，否則從15天起計算應付款的代款利息。 6.5.6 向建設單位或建設主管部門報告。（安全管理條例） 向誰報告? 建設單位;當?shù)亟ㄔO行政主管部門或項目主管部門。 方式： 信函，傳真和電話等形式，其中以電話形式報告的，應有通話記錄，并及時補充書面報告6.6建筑工程施工質量驗收(事后驗收) 是對形成產(chǎn)品的質量控制，是工程施工質量控制的最后防線。 6.6.1建筑工程質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001） （法規(guī)二P100） 目的：加強建筑工程質量管理，統(tǒng)一建筑工程施工質量的驗收，保證工程質量。 (法規(guī)二P103-1.0.1) 指導思想：“驗評分離、強化驗收、 完善手

51、段、過程控制” (法規(guī)二P101-前言) 主要特點： （1）確定了工程質量施工標準規(guī)范體系。 施工質量驗收規(guī)范 施工工藝指南 評優(yōu)標準 （2） 規(guī)定了各專業(yè)工程施工規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。 取消優(yōu)良指標，僅規(guī)定合格指標 （3） 重點是工程施工的過程檢驗、驗收和監(jiān)督管理。 檢驗批、分項、分部（子分部）、 單位（子單位）工程的劃分 質量管理和質量控制的要求 質量指標的設置和要求 驗收程序與組織的原則 （4）明確工程過程中的質量責任。（可追朔性） 工程施工各方的質量責任。 （5）加強施工過程中的檢測和試驗。 見證檢驗資料的審查 結構安全、使用功能的抽檢 觀感檢驗。6.6.2基本規(guī)定(一)全過程控制,建立

52、質量責任制度 1.有相應的施工技術標準; 2.有鍵全的質量管理體系; 3.有施工質量檢驗制度; 4.綜合施工質量水平考核制度(二)質量控制的主要方面(法規(guī)二P106-3.0.2)“把三關” 1.材料、半成品等進場驗收；2.工序自檢：“三點制”質量控制制度：控制點；檢查點；停止點3.工種交接檢。（三）驗收的基本條件（強標） （法規(guī)二P106-3.0.3）“兩個依據(jù)”：標準和規(guī)范；設計文件“兩個資質”：驗收人員；檢測單位；“四個基礎”：自檢；隱檢；檢驗批； 見證取樣；“兩項檢查”： 結構安全使用功能抽檢； 觀感檢查，共同確認。（四） 檢驗批的質量檢驗，應根據(jù)檢驗項目的特點在下列抽樣方案中進行選擇：

53、 1、計量、計數(shù)或計量-計數(shù)等抽樣方案。 2、一次、二次或多次抽樣方案。 3、根據(jù)生產(chǎn)連續(xù)性和生產(chǎn)控制穩(wěn)定性情況，尚可采用調整型抽樣方案。 4、對重要的檢驗項目當可采用簡易快速的檢驗方法時，可選用全數(shù)檢驗方案。 5、經(jīng)實踐檢驗有效的抽樣方式。（5）在制定檢驗批的抽樣方案時，對生產(chǎn)方風險（或錯判概率）和使用方風險（或漏判概率）可按下列規(guī)定采?。?1、主控項目：對應于合格質量水平的和均不宜超過5%。 2、一般項目：對應于合格質量水平的不宜超過5%，不宜超過10%。6.6.3 施工質量驗收的層次劃分 (1)目的: 方便質量管理和控制工程質量: 便于工作控制檢查和驗收每個工序和工種的質量； 能及時發(fā)現(xiàn)

54、問題及時糾正，減少損失 (2)建筑工程質量驗收劃分為: （從大到?。?單位（子單位）工程、 分部（子分部）工程、 分項工程 檢驗批。 (3)單位（子單位）工程劃分原則：具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物為一個單位工程。建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分為一個子單位工程。 具有獨立施工條件和能形成獨立使用功能是單位（子單位）工程劃分的基本要求。在施工前由建設、監(jiān)理、施工單位自行商議確定， (4)分部（子分部）工程的劃分原則： 分部工程的劃分應按專業(yè)性質、建筑部位確定。 當分部工程較大或較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。 (5)分項工程 分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。 建筑工程的分部（子分部）、分項工程可按本標準附錄B來用。 (6) 檢驗批 分項工程可由一個或若干檢驗批組成，檢驗批可根據(jù)施工及質量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。6.6.4 建筑工程施工質量驗收（從小到大） （二P108）（一）檢驗批的質量驗收 （1）檢驗批質量合格條件: 主控項目和一般項目的質量經(jīng)抽樣檢驗合格。 具有完整的施工操作依據(jù)、質量檢查紀錄。檢驗批是工程驗收的最小單位，是分項工程乃至整個建筑工程質量