提升綜合立體交通網(wǎng)流通功能實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO提升綜合立體交通網(wǎng)流通功能實(shí)施方案商品交易市場加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施加快完善，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，人民群眾多樣化消費(fèi)需求得到有效滿足。2020年，全國限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)商品銷售額達(dá)到86.5萬億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到1/4?；驹瓌t有效市場、有為政府。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以成本、效率、質(zhì)量為導(dǎo)向進(jìn)一步健全市場機(jī)制，激發(fā)市場主體活力。更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)定不移深化流通領(lǐng)域市場化改革，加快構(gòu)建完善流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造良好營商環(huán)境，引導(dǎo)現(xiàn)代流通規(guī)范有序發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳。加

2、強(qiáng)數(shù)字賦能現(xiàn)代流通，加快流通領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合，延伸現(xiàn)代流通價(jià)值鏈。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，加大流通全鏈條節(jié)能減排力度，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資源集約利用，增強(qiáng)流通可持續(xù)發(fā)展能力。系統(tǒng)觀念、保障安全。加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、交通、金融、信用等融合聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)流通國內(nèi)外順暢銜接、跨區(qū)域高效運(yùn)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。貫徹總體國家安全觀，加強(qiáng)現(xiàn)代流通應(yīng)急保供能力建設(shè)，增強(qiáng)流通體系安全風(fēng)險(xiǎn)管控和抗沖擊能力，充分發(fā)揮對(duì)保障基本民生和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全穩(wěn)定的作用。發(fā)展方向提高流通現(xiàn)代化水平。把握新一輪

3、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，加速流通體系現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升流通數(shù)字化、組織化、綠色化、國際化發(fā)展水平。強(qiáng)化流通各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域數(shù)字賦能，拓展流通領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用深度廣度，加快流通設(shè)施智能化建設(shè)和升級(jí)改造，促進(jìn)流通業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化流通對(duì)商品和資源要素配置的組織作用，推動(dòng)流通企業(yè)和平臺(tái)資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行、供需精準(zhǔn)適配。貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展新路，加大綠色技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，加快流通設(shè)施節(jié)能改造，降低流通全過程資源消耗和污染排放。立足高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)流通領(lǐng)域國際合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升全球資源要素配置能力，助力我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)

4、代流通網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)商品和資源要素跨區(qū)域、大規(guī)模流通，優(yōu)化商貿(mào)、物流、交通等設(shè)施空間布局，構(gòu)建東西互濟(jì)、南北協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)通的現(xiàn)代流通骨干網(wǎng)絡(luò)。依托全國優(yōu)勢(shì)資源地、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)集聚地，布局建設(shè)一批流通要素集中、流通設(shè)施完善、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場景豐富的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，打造若干設(shè)施高效聯(lián)通、產(chǎn)銷深度銜接、分工密切協(xié)作的骨干流通走廊，串接現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代流通體系的市場鏈接和產(chǎn)業(yè)組織作用。發(fā)展有序高效現(xiàn)代流通市場。著眼商品和資源低成本、高效率自由流動(dòng)，健全統(tǒng)一的市場規(guī)則和制度體系，構(gòu)建類型豐富、統(tǒng)一開放、公平有序、配套完善

5、的高水平現(xiàn)代流通市場。推進(jìn)商貿(mào)市場、物流市場和交通運(yùn)輸市場融合聯(lián)動(dòng)、有機(jī)協(xié)同，充分釋放各類市場活力。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善流通領(lǐng)域信用治理，強(qiáng)化流通領(lǐng)域金融有效供給和信用支撐保障。培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新現(xiàn)代流通企業(yè)。支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造力和核心競爭力，更好發(fā)揮在現(xiàn)代流通體系建設(shè)中的主體地位。支持現(xiàn)代流通企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對(duì)內(nèi)優(yōu)化升級(jí)商貿(mào)和物流網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外整合利用全球資源，構(gòu)筑成本低、效率高、韌性強(qiáng)的全球流通運(yùn)營渠道，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)現(xiàn)代流通企業(yè)一體化發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)物流融合，深度嵌入工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，打造跨界融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)現(xiàn)代流通企業(yè)生態(tài)化發(fā)展，引導(dǎo)大中小企業(yè)基于

6、流通供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、價(jià)值鏈開展深度對(duì)接，構(gòu)建資源共享、協(xié)同發(fā)展的流通新生態(tài)。提升綜合立體交通網(wǎng)流通功能強(qiáng)化骨干運(yùn)輸通道能力。完善綜合運(yùn)輸大通道，加強(qiáng)出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，增強(qiáng)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架流通保障能力，暢通國際干線運(yùn)輸通道。推進(jìn)能力緊張通道升級(jí)擴(kuò)容，加快待貫通路段建設(shè)，在有條件有需求的骨干運(yùn)輸通道推動(dòng)鐵路客貨分線，完善綜合交通樞紐布局，增強(qiáng)流通功能。優(yōu)化“北糧南運(yùn)”通道建設(shè)，加強(qiáng)東西向糧食運(yùn)輸通道接卸能力，提升煤運(yùn)通道運(yùn)輸能力，增強(qiáng)油氣通道輸送能力，提高集裝箱運(yùn)輸通道多式聯(lián)運(yùn)銜接能力，研究發(fā)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，合理把握不同運(yùn)輸方式之間

7、的比例關(guān)系，加快推進(jìn)大宗貨物及中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等城市群世界級(jí)港口群、世界級(jí)機(jī)場群，依托城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有效釋放既有普速鐵路貨運(yùn)能力，改善重要物流樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通條件，提高車輛通行效率。拓展其他城市群干線鐵路、高速公路、國省干線公路城際交通貨運(yùn)功能，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流樞紐的鐵路專用線建設(shè)，加強(qiáng)城際高速公路和快速道路布局銜接。增強(qiáng)都市圈中心城市與衛(wèi)星城通道聯(lián)接水平，合理布局鐵路貨運(yùn)外繞線、聯(lián)絡(luò)線，推動(dòng)城市過境公路外繞段建設(shè)，推進(jìn)客貨高效分流，加強(qiáng)干線公路與城市道路出入口等高效銜接，加

8、快瓶頸路段升級(jí)、打通待貫通路段。完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)整體布局和一體建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通提供基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)補(bǔ)齊縣城交通網(wǎng)絡(luò)短板，強(qiáng)化縣域流通承載能力，推進(jìn)市政道路、農(nóng)村公路與高速公路、國省干線公路等銜接聯(lián)通，加強(qiáng)中西部與東北地區(qū)特別是邊疆地區(qū)偏遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)通用機(jī)場建設(shè)和功能完善，統(tǒng)籌謀劃西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)通村暢鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)與改造，著力打通農(nóng)村公路“最后一公里”。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路和資源路建設(shè)，有效串接田頭市場、家庭農(nóng)場以及供銷、郵政快遞等網(wǎng)點(diǎn)。在有條件的地區(qū)推進(jìn)具備農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等

9、功能的通用航空設(shè)施建設(shè)，在有需求的農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)停車場等配套設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系順應(yīng)物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代物流體系。（一）構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快國家物流樞紐布局建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)短板，構(gòu)建全國骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。暢通干線物流通道，加強(qiáng)樞紐互聯(lián)，推動(dòng)樞紐干支倉配一體建設(shè)，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系。完善樞紐國際物流服務(wù)功能，銜接國際物流通道，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際物流網(wǎng)絡(luò)融合。完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息共享，構(gòu)建支撐現(xiàn)代流通的多層級(jí)物流服務(wù)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)集

10、聚區(qū)和消費(fèi)集中地，加快推動(dòng)物流園區(qū)、物流中心、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)接國家物流樞紐，提高一體化、集約化物流組織服務(wù)能力。完善城市配送設(shè)施，大力發(fā)展共同配送，提高配送效率。依托商貿(mào)、供銷、交通、郵政快遞等城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)資源，完善縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系，提升末端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。推動(dòng)建設(shè)綠色物流樞紐、園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新開展綠色低碳物流服務(wù)。健全冷鏈物流設(shè)施體系。推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，加強(qiáng)與國家物流樞紐運(yùn)行銜接，構(gòu)建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、分揀包裝、移動(dòng)冷庫等設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”短板，提高商品化處理水平；加強(qiáng)銷地高標(biāo)準(zhǔn)冷庫和冷鏈分撥配送設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批

11、發(fā)市場以及商超等零售網(wǎng)點(diǎn)冷鏈物流設(shè)施改造升級(jí)，推廣新能源配送冷藏車，提高“最后一公里”冷鏈物流服務(wù)效率。加大冷鏈物流全流程監(jiān)管力度，消除“斷鏈”隱患，減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域損耗，保障食品安全。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度。（二）拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式加快發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)。加快鐵路（高鐵）快運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與存儲(chǔ)、分撥、配送等設(shè)施銜接，統(tǒng)籌高鐵與普鐵快運(yùn)設(shè)施協(xié)調(diào)利用。開展高鐵多樣式、大批量快件運(yùn)輸試點(diǎn)，逐步構(gòu)建多點(diǎn)覆蓋、靈活組織的鐵路（高鐵）快運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高鐵快運(yùn)與電商快遞等銜接融合，加強(qiáng)鐵路干線對(duì)接公路集疏運(yùn)、國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高鐵路（高鐵）快運(yùn)組織化

12、水平。推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場等統(tǒng)籌布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。支持物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作，創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營模式，拓展冷鏈物流、線邊物流、電商快遞等物流業(yè)態(tài)。推進(jìn)物流與生產(chǎn)、制造、采購、分銷、結(jié)算等服務(wù)有機(jī)融合，營造物流與產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展生態(tài)。推廣集約智慧綠色物流發(fā)展新模式。拓展物流信息平臺(tái)功能，優(yōu)化車、船、倉等分散物流資源供需對(duì)接，提升物流規(guī)?；M織水平。打造國家物流樞紐運(yùn)營平臺(tái)，集成儲(chǔ)、運(yùn)、倉、配等物流服務(wù)，創(chuàng)新一體化物流組織模式。搭建供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提供信息、物流等綜合服務(wù)。加快發(fā)展智慧

13、物流，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備，提升物流自動(dòng)化、無人化、智能化水平。擴(kuò)大新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用范圍，推廣綠色包裝技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化器具循環(huán)共用。鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下融合的廢舊物資逆向物流體系，促進(jìn)廢舊物品、包裝等回收再利用。（三）培育充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)提升物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力。支持骨干物流企業(yè)通過兼并重組、聯(lián)盟合作等方式加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，引導(dǎo)企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)水運(yùn)、航空貨運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、郵政快遞等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，對(duì)接國內(nèi)國際物流通道，加快境內(nèi)外節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營體系。強(qiáng)化各類企業(yè)協(xié)同合作和互補(bǔ)銜接，優(yōu)化物流組織模式，完善全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)物流企業(yè)深度參與國際貿(mào)易網(wǎng)

14、絡(luò)，延伸物流大數(shù)據(jù)等服務(wù)，提升全鏈條物流服務(wù)效能。提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。支持物流企業(yè)做專做優(yōu)，提高普貨運(yùn)輸、通用倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專業(yè)化水準(zhǔn)，提升對(duì)接多元化物流需求的專業(yè)物流服務(wù)能力。引導(dǎo)物流企業(yè)與能源、糧食、礦石等大宗商品貿(mào)易企業(yè)緊密協(xié)作，提供國內(nèi)國際采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等規(guī)?；瘏f(xié)同化服務(wù)。支持大件物流企業(yè)優(yōu)化跨區(qū)域運(yùn)輸線路，構(gòu)建多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接的大件物流網(wǎng)絡(luò)，提供規(guī)范化個(gè)性化服務(wù)。培育壯大醫(yī)藥物流企業(yè)，創(chuàng)新醫(yī)藥流通模式，提升醫(yī)藥流通效率和全過程品質(zhì)管控能力。推動(dòng)?；肺锪髌髽I(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備投入和技術(shù)改造，完善物流作業(yè)規(guī)范，發(fā)展罐箱多式聯(lián)運(yùn)，提高?；愤\(yùn)輸安全水平。支持網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化龍頭物流

15、企業(yè)與中小微企業(yè)緊密對(duì)接，暢通物流末端微循環(huán)，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作的物流企業(yè)生態(tài)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)線上線下、內(nèi)外貿(mào)融合創(chuàng)新，打造數(shù)字化、智慧化、開放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。（一）健全現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)完善商品交易市場網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)商品交易市場與實(shí)體商業(yè)、電商平臺(tái)加強(qiáng)渠道對(duì)接，減少交易層級(jí)，暢通批零渠道網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的地方建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)品市場，推動(dòng)現(xiàn)有消費(fèi)品骨干市場轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“一站式”商品采購中心。優(yōu)化布局建設(shè)區(qū)域性新型工業(yè)品專業(yè)市場，加快建設(shè)服務(wù)重點(diǎn)制造業(yè)集群的供應(yīng)鏈集成服務(wù)基地。支持創(chuàng)建國際貿(mào)易平臺(tái)，探索發(fā)展展貿(mào)一體的商品交易市場。加快商品市

16、場5G網(wǎng)絡(luò)、智慧終端等數(shù)字化智能化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，培育一批特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的商品市場示范基地。完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、主銷區(qū)、集散地，支持全國骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，重點(diǎn)加快中西部及東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)市場建設(shè)。加快田間地頭流通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、集配中心和低溫加工處理中心改造升級(jí)，加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施專業(yè)化改造，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)配備冷鏈物流設(shè)備裝備，建設(shè)服務(wù)城市消費(fèi)的“中央廚房”等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，暢通供需渠道，保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。完善城鄉(xiāng)多

17、層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市商圈布局規(guī)劃，推進(jìn)多層級(jí)商圈建設(shè)。推動(dòng)核心商圈更新改造，提升規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)水平，完善商貿(mào)公共服務(wù)配套設(shè)施，高質(zhì)量改造提升步行街，促進(jìn)商旅文娛體融合發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域商圈提升商業(yè)綜合體、高端商務(wù)區(qū)等消費(fèi)聚集區(qū)設(shè)施條件，打造潮流購物、夜間消費(fèi)等特色商圈。推動(dòng)社區(qū)商圈優(yōu)化便民商業(yè)設(shè)施布局，打造一刻鐘便民生活圈。加快縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)縣城商貿(mào)設(shè)施改造提升，合理布局建設(shè)商業(yè)綜合體，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施共建共用，打造“多站合一、一站多能”的村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施布局建設(shè)，提高流通覆蓋率和服務(wù)水平。加大商貿(mào)設(shè)施節(jié)能改造力度，推廣應(yīng)用新型節(jié)能設(shè)備，提高商貿(mào)

18、領(lǐng)域節(jié)能減排水平。（二）推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持電子商務(wù)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)掘消費(fèi)新場景，拓展線上線下融合的營銷渠道。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)完善運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施，織密連接中小城市、城鄉(xiāng)之間、境外地區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系，提高服務(wù)效率，升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)。支持大型電子商務(wù)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)迎合消費(fèi)需求的新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，培育自有品牌。推動(dòng)公共消費(fèi)、政府采購等與電商平臺(tái)對(duì)接，形成引領(lǐng)商品研發(fā)創(chuàng)新和迭代發(fā)展的規(guī)?；嗁彾ㄖ破脚_(tái)。推進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。支持大型商超等連鎖商業(yè)上線上云上平臺(tái)，充分利用線下門店網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)線下線上競爭合作、融合發(fā)展，形成良性互促、規(guī)范有序發(fā)展格局。推動(dòng)購物中心等

19、傳統(tǒng)商業(yè)積極引進(jìn)首發(fā)商品和首店、旗艦店，拓展文化創(chuàng)意、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，推廣深度聯(lián)營、買手制經(jīng)營等模式，鼓勵(lì)“商品+服務(wù)”混合經(jīng)營。推動(dòng)便民生活圈商業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。發(fā)掘商貿(mào)流通大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。依托政府公共服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)化平臺(tái)等載體，加強(qiáng)流通大數(shù)據(jù)整合、分析與利用。強(qiáng)化政務(wù)領(lǐng)域流通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，開展流通發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)判。引導(dǎo)電商平臺(tái)、傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)揮流通數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)銷銜接水平，拓展精準(zhǔn)營銷和個(gè)性化服務(wù)，深度發(fā)掘消費(fèi)潛力。推動(dòng)流通大數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策支持，提升個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)水平。（三）構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展生

20、態(tài)支持骨干商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)標(biāo)國際一流水準(zhǔn)，強(qiáng)化流通技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)渠道拓展、制度規(guī)范建設(shè)，打造一批布局全球網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌全球資源的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)商貿(mào)流通設(shè)施、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、交易結(jié)算等數(shù)字化聯(lián)動(dòng)升級(jí)，提高企業(yè)跨業(yè)跨域跨界融合發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過戰(zhàn)略合作、資本運(yùn)作等拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接國內(nèi)外商品產(chǎn)地和消費(fèi)市場，完善全球采購與分銷渠道，培育國際資源配置和整合優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)區(qū)域特色商貿(mào)企業(yè)做優(yōu)做精。提升地方特色產(chǎn)品市場影響力，挖掘消費(fèi)潛力，拓展市場空間，培育具備區(qū)域特色、文化底蘊(yùn)、發(fā)展?jié)撃艿纳藤Q(mào)企業(yè)。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的商標(biāo)和品牌保護(hù)，提高市場知名度。構(gòu)建老字號(hào)保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制，支持企業(yè)加快適應(yīng)新消費(fèi)方式，改善商品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高品牌價(jià)值。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)控，增強(qiáng)文化承載力。鼓勵(lì)區(qū)域商貿(mào)企業(yè)提高供應(yīng)鏈精細(xì)化管理水平，深耕本地市場，拓展輻射范圍。推動(dòng)中小微商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善支持政策，建立健全面向中小微企業(yè)的服務(wù)體系，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)新力。鼓勵(lì)中小微商貿(mào)企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場潛