（推薦精選）住建部檢查指南檢查指南(提供版)

1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南的通知建質(zhì)2016173號(hào) 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃委，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委： 為規(guī)范城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查工作，提升檢查標(biāo)準(zhǔn)化水平，我部組織修訂了城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）（建質(zhì)201286號(hào)）同時(shí)廢止。 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2016年8月15日1 主要內(nèi)容第一部分 檢查指南修訂背景第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容第三部分：建設(shè)單位的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)2 第一

2、部分 檢查指南修訂背景一、2012年版指南（86號(hào)）出臺(tái)背景1、進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理力量被攤薄，質(zhì)量安全形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻。3 第一部分 檢查指南修訂背景2、為了加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院七部委2009年十二月十四日聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（發(fā)改投資20093183號(hào)），提出了一系列新的管理理念和系統(tǒng)的管理措施，并首次提出建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。4 第一部分 檢查指南修訂背景 該文件把建設(shè)單位定位為項(xiàng)目實(shí)施管理的總牽頭單位。 要求建設(shè)單位根據(jù)事前確定的設(shè)計(jì)、施工方案，

3、組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，確保工程安全質(zhì)量。 要求建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。5 第一部分 檢查指南修訂背景 要求建設(shè)單位要定期和不定期地對(duì)安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任情況進(jìn)行檢查。 提出要科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期；建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)的機(jī)制；實(shí)行工程安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理等一系列保障措施。6 第一部分 檢查指南修訂背景3、鑒于城市軌道交通工程的特殊性，住建部組織起草，并下發(fā)了城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)） 該文件是我國(guó)第一部專門

4、針對(duì)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理的系統(tǒng)性的、綱領(lǐng)性的規(guī)范性文件7 第一部分 檢查指南修訂背景 文件依據(jù)國(guó)務(wù)院七部委3183號(hào)文件精神，對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)單位的質(zhì)量安全主體責(zé)任進(jìn)行了定位，提出了“建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)”，建設(shè)單位要“對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行安全質(zhì)量履約管理”。 該文件還突破性的將第三方監(jiān)測(cè)單位定位為質(zhì)量安全責(zé)任主體之一。8 第一部分 檢查指南修訂背景 該文件設(shè)計(jì)了一系列由建設(shè)單位主導(dǎo)的質(zhì)量安全制度措施，如：全過程風(fēng)險(xiǎn)管理與初步設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；工程周邊環(huán)境保護(hù)制度；合理工期、造價(jià)控制制度；第三方監(jiān)測(cè)制度；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收制度等。9 第一部分

5、檢查指南修訂背景4、圍繞落實(shí)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法的各項(xiàng)制度措施，住建部陸續(xù)下發(fā)了一系列支持性文件：城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南(建質(zhì)201256號(hào))城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南(試行) (建質(zhì)201286號(hào))10 第一部分 檢查指南修訂背景城市軌道交通工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（建質(zhì)2013160號(hào)）城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（建質(zhì)201434號(hào)）城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法（建質(zhì)201442號(hào)）11 第一部分 檢查指南修訂背景5、其中，城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南(試行) (建質(zhì)201286號(hào))就是將城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法

6、（建質(zhì)20105號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)制度措施和相關(guān)主體的責(zé)任，以檢查表的形式明細(xì)列出，以便于落實(shí)和指導(dǎo)監(jiān)督檢查。12 第一部分 檢查指南修訂背景城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南(試行) 是由住建部質(zhì)量安全司主持，組織了城市軌道交通工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)測(cè)等多個(gè)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位和專家參與編寫，經(jīng)研究起草、反復(fù)的廣泛的征詢意見和修改、組織專家和相關(guān)部門審查、部審批發(fā)布，歷時(shí)一年多的時(shí)間得以出臺(tái)。13 第一部分 檢查指南修訂背景二、修訂的背景1、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）（建質(zhì)201286號(hào)）已執(zhí)行四年，取得了較好的效果，各方主體已將該指南作為城市軌道交通工程質(zhì)量安

7、全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)，需要提升該指南的法律地位。14 第一部分 檢查指南修訂背景2、安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件陸續(xù)進(jìn)行了修訂，中央和國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列深化改革的規(guī)定，需要依據(jù)新的要求補(bǔ)充或調(diào)整檢查指南。15 第一部分 檢查指南修訂背景3、在住建部組織的全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全督查工作中發(fā)現(xiàn)，各地在執(zhí)行城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)相關(guān)制度措施方面還存在不到位或理解性偏差，通過檢查指南的修訂可以起到指導(dǎo)作用。16 第一部分 檢查指南修訂背景三、指導(dǎo)思想1、嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等規(guī)定。2、結(jié)合先行城市軌道交通工程

8、質(zhì)量安全管理的經(jīng)驗(yàn)。3、能有效指導(dǎo)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查工作，提升檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。17 第一部分 檢查指南修訂背景4、能以此科學(xué)評(píng)價(jià)城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀。5、有利于推動(dòng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及施工圖審查、第三方監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。18 第一部分 檢查指南修訂背景四、修訂工作的組織 由住建部質(zhì)安司組織，住建部城市軌道交通質(zhì)量安全專家委員會(huì)和深圳市地鐵集團(tuán)有限公司牽頭，參編單位如下：北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站深圳市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站青島市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站19 第一部分 檢查指南修訂背景北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司北京城

9、市快軌建設(shè)管理有限公司廣州地鐵集團(tuán)有限公司青島地鐵集團(tuán)有限公司合肥城市軌道交通有限公司北京市軌道交通設(shè)計(jì)研究院有限公司20 第一部分 檢查指南修訂背景北京城建勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司中國(guó)中鐵隧道勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司中鐵建設(shè)投資集團(tuán)有限公司中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司港鐵技術(shù)咨詢（深圳）有限公司中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）21 第一部分 檢查指南修訂背景編寫人員林茂德 魯 屹 金 淮 楊和平 黎忠文 韓少光 趙晉友 高文新 羅 兵 張自太張建全 張海波 宋超業(yè) 黃鑫琢 鄭 皓劉錦輝 汪良旗 林計(jì)密 劉方克 戴四化 李永鴻 胡志光 李 琍 梁 爽22 第一部分 檢查指南修訂背景審查人員肖 民 韓學(xué)詮 劉艷青

10、刁日明 虞 雍劉愛華 陳 健 張大春 馬運(yùn)康 趙 勤 孫河川 劉永勤 石平府 童 飛 李少波 汪全信23 第一部分 檢查指南修訂背景五、修訂過程2015年底，住建部質(zhì)安司分別在深圳、北京主持召開了城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化制度研究課題啟動(dòng)會(huì)。討論并確定了調(diào)研計(jì)劃和修訂大綱隨后向全國(guó)各在建城市發(fā)出了調(diào)查問卷，次年2月底收回問卷，并完成實(shí)地調(diào)研工作24 第一部分 檢查指南修訂背景2016年3月中旬完成了研究報(bào)告初稿和檢查指南修訂初稿3月下旬召開了對(duì)檢查指南修訂初稿、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化制度建議初稿和研究報(bào)告的中期審查會(huì)此后，根據(jù)審查意見，對(duì)檢查指南、檢查標(biāo)準(zhǔn)化制度和研究報(bào)告進(jìn)

11、行修改完善25 第一部分 檢查指南修訂背景2016年4月下旬召開了課題結(jié)題專家評(píng)審會(huì)；結(jié)題后，根據(jù)專家意見對(duì)檢查指南修訂初稿進(jìn)行完善，再次在部分城市征求意見并進(jìn)一步修改，于6月下旬又一次在部分城市征求意見后，于8月15日經(jīng)部審批后正式頒布。26 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容（一）主要依據(jù)本指南主要依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法等有關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。本指南應(yīng)當(dāng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套使用。27 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容（二）適用范圍本指南主要適用于城市軌道交通工程各方主體以及施工圖審查、第三方監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位開

12、展質(zhì)量安全自查工作；可用于城市軌道交通工程建設(shè)單位對(duì)各參建單位實(shí)施履約管理及評(píng)價(jià)等工作；也可用城市軌道交通工程建設(shè)主管部門開展質(zhì)量安全檢查工作。28 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容(三) 內(nèi)容構(gòu)成本指南由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位、質(zhì)量檢測(cè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等8個(gè)方面的檢查評(píng)分表組成，詳見附表1-10。檢查評(píng)分表主要包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)、扣減分?jǐn)?shù)、實(shí)得分?jǐn)?shù)、合計(jì)分?jǐn)?shù)、評(píng)價(jià)意見等內(nèi)容。29 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容（四）檢查評(píng)分方法檢查評(píng)分表滿分為100分，得分應(yīng)為按規(guī)定檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)之和。檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)不出現(xiàn)負(fù)值，各檢查項(xiàng)目扣

13、減分?jǐn)?shù)不超過該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)。如遇有缺項(xiàng)，可按下列公式計(jì)算得分：30 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容多人對(duì)同一工程項(xiàng)目檢查時(shí)，取算術(shù)平均值作為最終得分。(五)檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)定等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。合計(jì)得分在80分（含80分）以上，評(píng)定為優(yōu)良；合計(jì)得分在70分（含70分）至80分，評(píng)定為合格；合計(jì)得分不足70分，評(píng)定為不合格。31 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容受檢單位存在嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，資質(zhì)資格不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為的，可直接評(píng)定為不合格。檢查評(píng)定等級(jí)為不合格時(shí)，受檢（自檢）單位必須限期整改為合格。檢查發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的，受檢（自檢）單位應(yīng)當(dāng)立即采取

14、措施消除隱患。32 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容 說明：關(guān)于對(duì)于條文的理解與檢查口徑統(tǒng)一的問題 由于目前未提供檢查內(nèi)容的符合判定標(biāo)準(zhǔn)，除了依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，還可以參考以下已經(jīng)出版的系列教材：33 第二部分：檢查指南的主要內(nèi)容34 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位各檢查項(xiàng)目的設(shè)立主要從以下三個(gè)方面考慮：一是圍繞建設(shè)單位作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)定的相關(guān)責(zé)任（包括三同時(shí)）設(shè)立檢內(nèi)容35 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)二是圍繞作為建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)建設(shè)單位規(guī)定的相關(guān)責(zé)任設(shè)立檢內(nèi)容三是圍繞近年來建筑業(yè)

15、深化改革提出的一系列強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任的要求設(shè)立檢內(nèi)容相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)建設(shè)單位責(zé)任的規(guī)定可以歸納為以下六個(gè)方面：36 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、依法合規(guī)（包括標(biāo)準(zhǔn)）組織工程建設(shè)；2、提供滿足設(shè)計(jì)、施工安全要求的基本資料；3、提供滿足安全生產(chǎn)基本條件所需的時(shí)間、資金和場(chǎng)地；4、提供滿足安全生產(chǎn)基本條件所需的社會(huì)環(huán)境。包括辦理施工許可、占道施工許可、安全質(zhì)量監(jiān)督登記等各種申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)；37 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)5、對(duì)承包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，牽頭組織開展全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立事故隱患排查治理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)安全問題，及時(shí)督促整改。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、

16、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行安全質(zhì)量履約管理。6、按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。38 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為什么要強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（發(fā)改投資20093183號(hào)）首次提出建設(shè)單位要對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）提出了“建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)”。39 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國(guó)辦發(fā)201719號(hào)）“全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任”。40 第三

17、部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起人，是工程重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的決策者，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程前期工作中所做的影響工程質(zhì)量的決策承擔(dān)首要責(zé)任。2、建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭人，應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目實(shí)施提供基本資料、時(shí)間、資金、場(chǎng)地、社會(huì)環(huán)境等保障條件，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障條件的落實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任。41 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的組織者，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地組織工程建設(shè)，對(duì)組織、協(xié)調(diào)、管理不當(dāng)引起的質(zhì)量問題承擔(dān)首要責(zé)任。4、建設(shè)單位是單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的責(zé)任主體，對(duì)驗(yàn)收組織的合規(guī)性、驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性承擔(dān)首要責(zé)任。42 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)5、因工程質(zhì)

18、量問題給他人造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)首先賠付責(zé)任。6、此外，長(zhǎng)期以來，我國(guó)城市軌道交通沒有培育起來真正具有總承包能力的施工單位（近幾年開始形成了），工程建設(shè)模式是以專業(yè)發(fā)包的方式進(jìn)行，建設(shè)單位充當(dāng)了總承包的角色。43 第三部分：建設(shè)單位檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位檢查否定內(nèi)容2條：（1）參建單位資質(zhì)不符合規(guī)定；（2）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?，擅自施工?4 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員一、檢查內(nèi)容質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)是否健全質(zhì)量、安全管理人員配備情況應(yīng)急管理部門及人員配備情況45 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道

19、路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。46 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。47 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第五條 -建設(shè)單位必須-，設(shè)置安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的安全

20、質(zhì)量管理人員，-。48 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（建質(zhì)201434號(hào)）第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作。49 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總辦2010139號(hào)）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)

21、工作的措施。50 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知（安監(jiān)總辦201527號(hào)）三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任主任。四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。51 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員三、主要檢查點(diǎn)1、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)主要檢查點(diǎn)：（1）圍繞質(zhì)量安全委員會(huì)（質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)委員會(huì)）設(shè)立情況的檢查點(diǎn)是否設(shè)立了質(zhì)量安全委員會(huì)質(zhì)量安全委員會(huì)的作用是否得到發(fā)揮52 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員質(zhì)量安全委員會(huì)成員組成主

22、任、副主任、常務(wù)副主任、辦公室設(shè)置情況質(zhì)量安全委員會(huì)辦公室職責(zé)（有無對(duì)本單位履行建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管職能）53 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員（2）圍繞專職機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的檢查點(diǎn)是否設(shè)置了質(zhì)量安全管理部門質(zhì)量安全管理部門是否為專職質(zhì)量安全管理部門有無對(duì)參建單位和本單位的監(jiān)管職責(zé)等54 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員需要查看的資料：建設(shè)單位下發(fā)的質(zhì)量安全委員會(huì)設(shè)立文件建設(shè)單位下發(fā)的機(jī)構(gòu)設(shè)置文件質(zhì)量安全管理部門職責(zé)55 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員2、質(zhì)量、安全管理人員配備主要檢查點(diǎn)（1）人員數(shù)量（編制、實(shí)際）（2）崗位配備、崗位職責(zé)、專業(yè)匹配（3）人員知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)、接受質(zhì)量安全教

23、育培訓(xùn)情況等。56 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員需要查看的資料建設(shè)單位下發(fā)的質(zhì)量安全管理部門人員編制、崗位設(shè)置文件在崗人員花名冊(cè)學(xué)歷、職稱等證書或從事質(zhì)量安全管理工作經(jīng)歷培訓(xùn)檔案57 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員3、應(yīng)急管理人員主要檢查點(diǎn)（1）是否明確了應(yīng)急管理部門，應(yīng)急管理部門的職責(zé)是否明確（2）應(yīng)急管理人員的配備情況，應(yīng)急管理人員的職責(zé)，應(yīng)急管理職責(zé)落實(shí)情況 需要查看的資料部門及崗位人員的職責(zé)分工（文件）58 檢查項(xiàng)目一：質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、人員四、以往檢查存在的問題1、沒有正式文件2、質(zhì)量安全管理部門沒有對(duì)本單位質(zhì)量安全履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)管3、應(yīng)急管理部門及人員不明確4、崗位（專業(yè)

24、）配備不能滿足管理需要5、人員專業(yè)知識(shí)差距較大或經(jīng)驗(yàn)不足59 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制一、檢查內(nèi)容質(zhì)量安全責(zé)任制是否建立健全考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)是否建立，是否組織開展考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書、承諾書、永久性標(biāo)牌落實(shí)情況60 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制-。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。61 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落

25、實(shí)。建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法（建質(zhì)2014124號(hào)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知（建辦質(zhì)201444號(hào)）62 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)等四個(gè)規(guī)定的通知(建市201535號(hào))63 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制三、主要檢查點(diǎn)1、質(zhì)量安全責(zé)任制主要檢查點(diǎn)（1）是否建立、健全了質(zhì)量安全責(zé)任制（2）各部門、各崗位質(zhì)量安全責(zé)任范圍是否明確、清晰、完整（縱向到底、橫向到邊、三全）64 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制（3）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任是否包含在責(zé)任制中，并明確到責(zé)任部門及人員需要查看的

26、資料建設(shè)單位自身質(zhì)量安全責(zé)任制文件責(zé)任書65 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制2、責(zé)任制考核主要檢查點(diǎn)（1）是否制定了考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，有無獎(jiǎng)懲機(jī)制；（2）質(zhì)量安全責(zé)任制是獨(dú)立考核還是與績(jī)效考核一并，績(jī)效考核各考核項(xiàng)的權(quán)重，質(zhì)量安全是否一票否決等。66 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制需要查看的資料考核制度文件（含各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)）考核獎(jiǎng)懲檔案67 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制3、質(zhì)量終身責(zé)任制主要檢查點(diǎn)（1）是否明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，法定代表人是否簽署了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案（2）簽署及備案時(shí)間，人員發(fā)生變更重新報(bào)備68 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制

27、（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否知曉（建質(zhì)2014124號(hào)）、（建辦質(zhì)201444號(hào)）、(建市201535號(hào))內(nèi)容規(guī)定（4）竣工項(xiàng)目是否設(shè)立了永久性標(biāo)牌69 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制需要查看的資料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書終身責(zé)任制永久性標(biāo)牌70 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制四、以往檢查存在的問題1、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任沒有落實(shí)到責(zé)任之中2、責(zé)任制內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，責(zé)任不清，沒有體現(xiàn)“三全”3、責(zé)任制沒有及時(shí)根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行修訂71 檢查項(xiàng)目二：質(zhì)量安全責(zé)任制4、PPP模式相關(guān)各方責(zé)任不清5、沒有建立考核制度、標(biāo)準(zhǔn)或沒有考核72 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)一、檢

28、查內(nèi)容質(zhì)量安全管理制度建立情況質(zhì)量安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立情況73 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條-建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。74 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第五條 建設(shè)單位必須建立健全-管理制度。75 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)三、主要檢查點(diǎn)1、質(zhì)量安全管理制度主要檢查點(diǎn)（1）制度建設(shè)是否完善，是否滿足工程質(zhì)量安全管理需要（2）制度內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定76 檢查項(xiàng)目三

29、：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)（3）制度內(nèi)容是否完整、適用（4）各項(xiàng)制度是否正式頒布77 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立的主要制度如下：質(zhì)量安全會(huì)議制度，質(zhì)量安全資金投入保障制度，質(zhì)量安全教育培訓(xùn)制度，安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，質(zhì)量安全檢查與事故隱患排查治理制度，合同履約管理制度，事故應(yīng)急救援、報(bào)告、調(diào)查處理制度，工程周邊環(huán)境調(diào)查，測(cè)量管理，質(zhì)量檢測(cè)管理，監(jiān)測(cè)管理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收，變更洽商，工程材料與設(shè)備管理，車輛和設(shè)備調(diào)試管理，多個(gè)單位共同作業(yè)區(qū)管理，工程質(zhì)量驗(yàn)收管理，應(yīng)急管理等制度。78 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)需要查看的資料各項(xiàng)制度頒布的正式文件79 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度

30、與標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)主要檢查點(diǎn)（1）最低要求：明確工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（2）基本要求：企業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。（3）較高要求：質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。80 檢查項(xiàng)目三：質(zhì)量安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)需要查看的資料相應(yīng)規(guī)定，如合同四、以往檢查存在的問題（1）制度存在缺失（2）制度內(nèi)容有問題（3）沒有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)81 檢查項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度一、檢查內(nèi)容是否建立質(zhì)量安全例會(huì)、專題會(huì)、年度工作會(huì)等會(huì)議制度會(huì)議制度落實(shí)情況會(huì)議記錄82 檢查項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度二、主要檢查點(diǎn)1、有無質(zhì)量安全會(huì)議制度，各種會(huì)議制度是否健全2、會(huì)議制度內(nèi)容，如對(duì)會(huì)議周期

31、、主持人、參加人，會(huì)議內(nèi)容等是否有明確規(guī)定3、會(huì)議制度落實(shí)情況，如會(huì)議周期、主持人、參加人等是否符合制度要求83 檢查項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度4、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)情況5、會(huì)議內(nèi)容與質(zhì)量安全是否相關(guān)，6、有無會(huì)議記錄，會(huì)議記錄是否真實(shí)、完整84 檢查項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度需要查看的資料質(zhì)量安全會(huì)議制度文件質(zhì)量安全會(huì)議簽到表質(zhì)量安全會(huì)議記錄會(huì)議紀(jì)要85 檢查項(xiàng)目四：質(zhì)量安全會(huì)議制度三、以往檢查存在的問題1、沒有建立質(zhì)量安全例會(huì)、專題會(huì)、年度工作會(huì)制度2、會(huì)議制度落實(shí)不好，如未按期組織會(huì)議、會(huì)議主持人不符合規(guī)定、參會(huì)人員不符合規(guī)定、會(huì)議內(nèi)容偏離，沒有研究質(zhì)量安全管理相關(guān)工作等3、會(huì)議記錄不詳86 檢

32、查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)一、檢查內(nèi)容質(zhì)量安全教育培訓(xùn)制度培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)制度和計(jì)劃落實(shí)情況培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)檔案87 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)二、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。88 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作

33、技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。89 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。90 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。91

34、檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見92 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)三、主要檢查點(diǎn)1、育培訓(xùn)制度內(nèi)容包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、學(xué)時(shí)要求、考核制度、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)檔案等規(guī)定是否健全2、有無制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容是否與質(zhì)量安全工作相關(guān)，參加培訓(xùn)的人員、周期和學(xué)時(shí)是否符合規(guī)定3、培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況93 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)4、有無對(duì)新員工（包括實(shí)習(xí)人員、被派遣勞動(dòng)者）、換崗員工

35、進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育培訓(xùn)5、專職質(zhì)量安全管理人員接受教育培訓(xùn)情況6、培訓(xùn)考核情況。檢查查看的資料培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)考核檔案。94 檢查項(xiàng)目五：質(zhì)量安全教育培訓(xùn)四、以往檢查存在的問題1、無制度、無計(jì)劃、未開展2、領(lǐng)導(dǎo)層極少參加培訓(xùn)3、未建立培訓(xùn)教育檔案或檔案資料不真實(shí)95 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)一、檢查內(nèi)容工程概算是否包括保障工程質(zhì)量安全所需的費(fèi)用招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)組織專家論證制度落實(shí)情況招標(biāo)時(shí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況合同工期調(diào)整情況等96 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)工程

36、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。97 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第十三 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、工程監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程周邊環(huán)境調(diào)查費(fèi)及現(xiàn)狀評(píng)估費(fèi)等保障工程安全質(zhì)量所需的費(fèi)用。98 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十四條建設(shè)單位在施工招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工工期和造價(jià)進(jìn)行論證，論證時(shí)應(yīng)充分考慮工程的復(fù)雜程度及其周邊環(huán)境

37、拆除、遷移等對(duì)施工工期和造價(jià)的影響。 專家論證報(bào)告作為招標(biāo)文件編制的依據(jù)。99 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等管理規(guī)定，不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位以低于成本的價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工等各階段工期，不得任意壓縮合同約定的工期。100 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià) 迫使承包方以低于成本的價(jià)格或政府指導(dǎo)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或任意壓縮合同約定工期導(dǎo)致發(fā)生安全質(zhì)量事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。101 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)第十六條建設(shè)單位在編制工程量清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)將安全措施費(fèi)用單列，施工單位競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪

38、減。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全措施費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求及調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)將安全措施費(fèi)用撥付給施工單位。102 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)三、主要檢查點(diǎn)1、工程概算主要檢查點(diǎn)（1）工程概算是否包括工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用及其他保障工程質(zhì)量安全所需的費(fèi)用（工傷保險(xiǎn)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、第三方監(jiān)測(cè)費(fèi)、第三方質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、工程周邊環(huán)境調(diào)查費(fèi)、現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)估費(fèi)）檢查查閱資料：初步設(shè)計(jì)概算編制說明、詢問103 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)2、招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)是否組織專家論證主要檢查點(diǎn)（1）施工招標(biāo)前是否對(duì)各標(biāo)段的工期、造價(jià)組織專家進(jìn)行論證（2）招標(biāo)文件是

39、否根據(jù)論證意見編制（3）合同工期是否包含拆、改、移時(shí)間104 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)檢查查閱資料工期、造價(jià)論證分析報(bào)告、專家論證意見、招標(biāo)文件、施工合同等。105 北京施工招標(biāo)前工期控制相關(guān)規(guī)定北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件 “關(guān)于頒發(fā)2009年北京市建設(shè)工程工期定額和2009年北京房屋修繕工程工期定額 ” （京建市2009797號(hào)）關(guān)于貫徹執(zhí)行2009年北京市建設(shè)工程工期定額和2009年北京市房屋修繕工程工期定額有關(guān)問題的通知（京建發(fā)2010255號(hào)）106 北京施工招標(biāo)前工期控制相關(guān)規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工期定額計(jì)算施工工期，并在招標(biāo)文件中注明。招標(biāo)人要求施工工期小于定額工期時(shí)，必須在招標(biāo)

40、文件中明示增加費(fèi)用，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的30%。超過30%，視為發(fā)包人任意壓縮合理工期，依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例處理。107 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)3、招標(biāo)主要檢查點(diǎn)（1）招標(biāo)時(shí)，是否將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用及其他保障工程質(zhì)量安全所需的費(fèi)用單獨(dú)列支，不參與競(jìng)爭(zhēng)；（2）有無迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)情況。主要查閱資料招、投標(biāo)相關(guān)資料、了解情況。108 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)4、工期調(diào)整主要檢查點(diǎn)（1）壓縮合同工期是否組織專家論證，并形成論證意見（2）合同雙方是否簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，（3）壓縮合同工期有無確保質(zhì)量安全的相應(yīng)措施與費(fèi)用109 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期

41、造價(jià)檢查查閱資料相關(guān)文件、論證意見、協(xié)議。110 檢查項(xiàng)目六：招標(biāo)、工期造價(jià)四、以往檢查存在的問題1、招標(biāo)前對(duì)工期、造價(jià)組織專家論證問題較為突出2、工程概算中列入保障工程質(zhì)量安全所需的相關(guān)費(fèi)用問題3、其他方面的問題雖然沒有顯露，但并不代表沒有問題，事實(shí)上造價(jià)偏低、壓縮合同工期等問題在一些城市還是比較突出的。111 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查一、檢查內(nèi)容參建單位資質(zhì)人員資格情況112 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。113 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人

42、員資格審查安全生產(chǎn)許可證條例第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）114 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）（建質(zhì)2014123號(hào)）建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（建質(zhì)200459號(hào)）建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）（建市2014118號(hào)）115 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查

43、三、主要檢查點(diǎn)1、參建單位資質(zhì)等級(jí)是否符合規(guī)定2、資質(zhì)證書、施工單位安全生產(chǎn)許可證有效期情況3、投標(biāo)時(shí)安全生產(chǎn)許可證有無被暫扣4、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及其他有關(guān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否符合規(guī)定116 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查5、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格是否符合合同要求6、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書持有情況7、有無管理臺(tái)賬檢查查閱資料：相關(guān)證書、臺(tái)賬117 檢查項(xiàng)目七：參建各方主體資質(zhì)和人員資格審查四、以往檢查存在的問題1、投標(biāo)人中標(biāo)后，人員調(diào)整較大，實(shí)際配置人員資格、數(shù)量低于招標(biāo)文件和合同約定2、對(duì)人員的動(dòng)態(tài)管理較弱118 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊

44、環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估一、檢查內(nèi)容組織工程周邊環(huán)境調(diào)查情況組織專項(xiàng)調(diào)查情況組織現(xiàn)狀評(píng)估情況119 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位提供氣象水文和地形地貌資料，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等（以下簡(jiǎn)稱工程周邊環(huán)境）資料120 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估第八條工程周邊環(huán)境嚴(yán)重影響工程實(shí)施或因工程施工可能造成其嚴(yán)重?fù)p害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定線路規(guī)劃方案時(shí)盡可能予以避讓。無法避讓且因條件所限不能

45、進(jìn)行拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際，組織開展現(xiàn)狀評(píng)估，并將現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提供給設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位。121 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南(建質(zhì)201256號(hào))122 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估三、主要檢查點(diǎn)： 1、是否組織設(shè)計(jì)單位提出的工程周邊環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求（范圍、內(nèi)容等，詳見城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南）2、是否組織工程周邊環(huán)境調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告3、對(duì)影響施工安全的地下管線、地表水體滲漏情況是否有專項(xiàng)調(diào)查，并形成報(bào)告123 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估4、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的周邊環(huán)境是否組織現(xiàn)

46、狀檢測(cè)與評(píng)估，并形成現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告5、是否組織工程周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告和現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告驗(yàn)收（做沒做、范圍深度是否符合要求、成果資料是否規(guī)范、詳實(shí)）124 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估檢查查閱資料相關(guān)文件、委托協(xié)議、成果資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。125 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估四、以往檢查存在的問題1、沒有組織設(shè)計(jì)單位提供周邊環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求2、建設(shè)單位未組織調(diào)查，交由施工單位調(diào)查3、調(diào)查工作滯后于工程建設(shè)4、調(diào)查成果深度不滿足5、未對(duì)地下管線、地表水體滲漏情況組織專項(xiàng)調(diào)查126 檢查項(xiàng)目八：組織工程周邊環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)估6、不愿意組織現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)估7、未對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收127

47、檢查項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料一、檢查內(nèi)容向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位提供基礎(chǔ)資料（氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境、現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告等）情況二、依據(jù)（同前）128 檢查項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料三、主要檢查點(diǎn)1、是否及時(shí)提供資料2、所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性3、是否及時(shí)組織補(bǔ)充完善相關(guān)資料4、資料交接雙方簽字手續(xù)情況檢查查閱資料提交記錄、施工單位提交的核查報(bào)告、補(bǔ)充調(diào)查資料。129 檢查項(xiàng)目九：提供工程基礎(chǔ)資料四、以往檢查存在的問題1、資料提供不及時(shí)2、提供的資料不全、不詳3、未組織補(bǔ)充調(diào)查4、移交手續(xù)不完整5、施工單位補(bǔ)充調(diào)查后，未辦理移交手續(xù)130 檢查項(xiàng)目

48、十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)一、檢查內(nèi)容勘查文件強(qiáng)審制度執(zhí)行情況組織專項(xiàng)勘察情況組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)情況131 檢查項(xiàng)目十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第二十二條勘察單位進(jìn)行勘察時(shí)，對(duì)尚不具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位，并在勘察文件中說明情況，提出合理建議。在具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘察。132 檢查項(xiàng)目十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托勘察單位進(jìn)行補(bǔ)充勘察。第二十三條勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，符合國(guó)家規(guī)定的勘察深度要求，滿足設(shè)計(jì)、施工的需要，并結(jié)合工程特點(diǎn)明確說明地質(zhì)條件可能造

49、成的工程風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)針對(duì)特殊地質(zhì)條件提出專項(xiàng)勘察建議。133 檢查項(xiàng)目十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)第二十四條 設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。134 檢查項(xiàng)目十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)三、主要檢查點(diǎn)：1、詳細(xì)勘察文件是否經(jīng)審查2、勘察報(bào)告有無提出專項(xiàng)勘察建議3、對(duì)特殊地質(zhì)條件是否委托進(jìn)行專項(xiàng)勘察4、在勘察區(qū)域具備勘察條件后，是否應(yīng)及時(shí)通知勘察單位完成勘察5、工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生變化時(shí)，是否及時(shí)委托進(jìn)行補(bǔ)充勘察135 檢查項(xiàng)目十：委托專項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)6、對(duì)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的工程是否委托并組織開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 檢查查閱

50、資料：勘察設(shè)計(jì)合同、勘察、設(shè)計(jì)文件。四、以往檢查存在的問題1、方案變更后未組織補(bǔ)充勘察2、未組織開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)136 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查一、檢查內(nèi)容施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況辦理消防建審情況辦理“三新”核準(zhǔn)情況137 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查二、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。138 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法(中華人民共和國(guó)住

51、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào))中華人民共和國(guó)消防法建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)公安部令第 119號(hào)）139 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查“采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)”行政許可實(shí)施細(xì)則（建標(biāo)2005124號(hào)）140 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查三、主要檢查點(diǎn)1、是否及時(shí)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查2、設(shè)計(jì)文件發(fā)生重大變更的是否重新報(bào)審3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位資格是否符合4、是否及時(shí)辦理消防建審5、對(duì)擬采用的無現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，是否組織技術(shù)論證并按照規(guī)定報(bào)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)141 檢查項(xiàng)目十一：辦理施工圖審查檢查查閱資料審查意見、圖紙、

52、論證報(bào)告、核準(zhǔn)文件。四、以往檢查存在的問題1、存在白圖施工情況2、消防建審未通過即行施工3、未履行“三新核準(zhǔn)”程序142 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底一、檢查內(nèi)容勘察交底情況設(shè)計(jì)交底情況施工圖會(huì)審情況管線交底情況143 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底二、依據(jù)城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織勘察單位向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察文件交底，在施工前組織勘察、設(shè)計(jì)單位向施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件交底。144 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底 勘察、設(shè)計(jì)文件交底應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明勘察、設(shè)計(jì)文件中涉及工程安全質(zhì)量的內(nèi)容，并形成

53、文字記錄，由各方簽字并蓋章。第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并形成文字記錄，由各方簽字并蓋章。145 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底三、主要檢查點(diǎn)1、組織勘察交底（1）是否組織勘察單位向設(shè)計(jì)單位交底（2）是否組織勘察單位向施工單位交底（3）交底時(shí)間（4）交底記錄簽字蓋章檢查查閱資料：交底記錄146 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底2、組織設(shè)計(jì)交底（1）是否組織設(shè)計(jì)單位向施工單位（2）是否組織設(shè)計(jì)單位向工程周邊環(huán)境調(diào)查單位交底（3）交底時(shí)間（4）交底記錄簽字蓋章檢查查閱資料：交底記錄147 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交

54、底3、組織施工圖會(huì)審（1）是否組織施工圖會(huì)審（2）會(huì)審參加單位及人員情況（3）會(huì)審意見處理情況檢查查閱資料：會(huì)審紀(jì)要148 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底4、組織管線現(xiàn)場(chǎng)交底 （1）是否組織進(jìn)行交底（2）是否是現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)性交底（3）交底資料是否確切、完整（4）交底記錄簽字蓋章檢查查閱資料：交底記錄、資料149 檢查項(xiàng)目十二：組織勘察設(shè)計(jì)及地下管線交底四、以往檢查存在的問題1、未組織勘察單位向設(shè)計(jì)交底2、勘察單位向設(shè)計(jì)交底時(shí)間滯后3、管線現(xiàn)場(chǎng)交底以會(huì)議形式代替，管線交底記錄以會(huì)議簽到形式代替4、管線交底資料不完整、不明確5、交底記錄不規(guī)范，簽字人、蓋章單位缺失150 檢查項(xiàng)目十三：采購材

55、料設(shè)備一、依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。151 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。152 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二

56、十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。153 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備第三十一條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。154 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十七條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣

57、工驗(yàn)收。155 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備第七章 監(jiān)督管理第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。156 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定（建建2000211號(hào)）第三條 本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位（以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)單位”）進(jìn)行檢測(cè)。157 檢查項(xiàng)目十

58、三：采購材料設(shè)備建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-20135.2.9 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見證取樣，平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)已進(jìn)場(chǎng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。158 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50303-20153.2.5 當(dāng)主要設(shè)備、材料、成品和半成品的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或因有異議送有資質(zhì)試驗(yàn)室抽樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：（略）159 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB5

59、0411-20143.2.3 材料、構(gòu)件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 對(duì)材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位代表確認(rèn)，形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。160 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備2 對(duì)材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件進(jìn)行核查，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）確認(rèn)，納入工程技術(shù)檔案。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件和設(shè)備均應(yīng)具有出廠合格證、中文說明書及相關(guān)性能檢測(cè)報(bào)告。161 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備3 涉及建筑節(jié)能效果的重要材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)按照本規(guī)范附錄A和各章的規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)應(yīng)為見證取樣送檢。當(dāng)復(fù)驗(yàn)的結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，可增加一倍抽樣數(shù)量

60、再次檢驗(yàn)，仍不合格時(shí)，則該材料、構(gòu)件和設(shè)備不得使用。162 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備12.2.1 配電與照明節(jié)能工程采用的配電設(shè)備、電線電纜、照明光源、燈具及其附屬裝置等產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)其類型、材質(zhì)、規(guī)格及外觀等進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位代表）檢查認(rèn)可，且應(yīng)形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。各種材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件和相關(guān)技術(shù)資料應(yīng)齊全，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。163 檢查項(xiàng)目十三：采購材料設(shè)備12.2.3低壓配電系統(tǒng)選擇的電線、電纜進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)其導(dǎo)體電阻值進(jìn)行見證取樣送檢。檢驗(yàn)方法：進(jìn)場(chǎng)時(shí)抽樣送檢，驗(yàn)收時(shí)核查檢驗(yàn)報(bào)告。檢查數(shù)量：同廠家各種規(guī)格總數(shù)的10%，且不少于2個(gè)規(guī)格。(