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1、我身邊的民生問題關(guān)于廣州市水價(jià)調(diào)整問題的調(diào)查報(bào)告近日,廣州水價(jià)調(diào)整引發(fā)社會熱烈關(guān)注,階梯水價(jià)也再次處于民意的風(fēng)口浪尖。從市自來水公司公開的供水成本中了解到,從20年至201年0,受國家上調(diào)水資源費(fèi)、西江引水工程、水廠改造等因素的影響,市自來水公司表示已連續(xù)三年虧損,現(xiàn)行的供水價(jià)格和單位成本已經(jīng)倒掛,廣州市自來水公司還公布了一份供水成本報(bào)告,其中“西江引水及水廠改造”工程約68億元貸款,每年利息就高達(dá)4.1億元。對此,很多市民產(chǎn)生了疑問:已難以維持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營68億債務(wù)該由廣州市民埋單嗎?該如何認(rèn)識階梯水價(jià)?“水價(jià)聽證”會是否會成“聽漲”會?在重要民生網(wǎng)站上,每一位網(wǎng)民都發(fā)表了自己的意見,

2、還有對于水價(jià)的是否應(yīng)該上漲參與的投票,從數(shù)據(jù)看來,七成的市民對于水價(jià)的上漲表示反對態(tài)度。有市民和網(wǎng)友就表示,希望成本報(bào)告公開透明。從事會計(jì)工作的張女士希望,自來水公司能夠公布收支情況等報(bào)表,“用數(shù)字告訴市民為什么要漲,漲多少是合理的?!倍W(wǎng)友“凡人角度”說:“內(nèi)部成本的增加是否合理,水公司的人均工資及福利應(yīng)該不低,是否要公示這部分,如果足夠透明的話,老百姓是愿意給的。”網(wǎng)友“汝州豪客”就表示:“從廣州提高水價(jià)說起,越是敏感的問題越要說清楚起,市調(diào)整水價(jià)應(yīng)該調(diào)的合理,讓市民一個(gè)明白!”廣州市物價(jià)局就水價(jià)調(diào)整問題作出了回應(yīng),回應(yīng)稱水價(jià)調(diào)整方案已充分考慮居民承受能力。對于我們的問題:“可否不提高居民

3、用水價(jià)格?能否只對用水大戶比如工商業(yè)企業(yè)進(jìn)行漲價(jià),而對普羅大眾網(wǎng)開一面呢?”市物價(jià)局表示:“兩個(gè)備選方案中,居民生活用水的年自來水水費(fèi)支出在居民家庭年可支配收入中所占比例分別為0.435%、0.413%,均遠(yuǎn)低于城市居民生活用水水費(fèi)支出占家庭收入的合理水平2.5%3%。水價(jià)調(diào)整一方面要充分考慮居民用戶的承受能力,另一方面也要遵循公平負(fù)擔(dān)的原則,因此不可能只對工商業(yè)企業(yè)漲價(jià)?!睂τ谒畠r(jià)調(diào)整,物價(jià)局稱調(diào)整所得的收入主要用于為市民提供供水服務(wù)等六個(gè)方面。在我看來水價(jià)上升的原因主要有幾個(gè)方面:一是供水成本確實(shí)在增加。二是污水處理的要求增加,誰污染誰治理,以至于污水處理費(fèi)用增加,人民生活用水以及工業(yè)用水

4、都擔(dān)負(fù)責(zé)任。三是污泥處理,水的污染物轉(zhuǎn)入土里,所以從事實(shí)上說,老百姓付的水價(jià)應(yīng)該由供水和污水共同組成。四是我國資源型產(chǎn)品價(jià)格的提高。五供水的效率低下。以上這些問題導(dǎo)致水價(jià)不斷上升。2002年4月1日,中國國務(wù)院國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知,要求進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革。通知要求全國各省轄市以上城市須在2003年底前實(shí)行階梯水價(jià),其他城市則在2005年底之前實(shí)行階梯水價(jià)?!半A梯水價(jià)”的基本特點(diǎn)是用水越多,水價(jià)越貴??梢允估速M(fèi)用水的居民節(jié)省水的使用,盡量循環(huán)使用,水并不是取之不盡用之不竭的,實(shí)行階梯水價(jià)有利于保護(hù)水資源,在這個(gè)觀點(diǎn)是我是非常支持的,但是面對中國的現(xiàn)狀,水資源日益短缺,每個(gè)地區(qū)的現(xiàn)狀都不同,理應(yīng)合理出臺不同調(diào)整方案。在一些大城市中,居民出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)水資源,工業(yè)用水量大,排污多,因此在大城市中實(shí)施階梯水價(jià)是有必要的,對于水價(jià)上升也是正常收費(fèi)。在水價(jià)上升的觀點(diǎn)中我贊同各大城市實(shí)施階梯水價(jià),用水價(jià)上升來限制人們的浪費(fèi),充分保護(hù)水資源,節(jié)水省水,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用,但是在一些貧困地區(qū)盡可能用教導(dǎo)人們珍惜水,這樣實(shí)現(xiàn)水資源的平衡,有利于可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境。對于廣州水價(jià)調(diào)整,我認(rèn)為關(guān)鍵在于與政府溝通,在于政府、企業(yè)和民眾三方之間的協(xié)調(diào),在于明確政府、企業(yè)及民眾各自在供水中的責(zé)任。在水服務(wù)成本上漲的狀態(tài)下,水價(jià)理應(yīng)

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