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1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁關(guān)于校車安全管理的工作意見一、總體目標按照“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、齊抓共管、標本兼治”的原則,立足長效管理,進一步增強管理意識、服務(wù)意識,建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機制和安全管理責任制,減少和避免學生交通意外,杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,確保學生上下學交通安全,切實維護社會穩(wěn)定。二、管理制度(一)準入和退出制度。接送學生的車輛必須依法取得校車使用許可,實行車輛戶籍化管理。對符合安全技術(shù)條件和管理條件的專用校車核發(fā)校車標牌,配備統(tǒng)一的校車標志燈、停車指示標志,安裝有行駛記錄功能的校車衛(wèi)星定位裝置、行車記錄儀及車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及配備逃生錘、干粉滅火器、
2、急救箱、防衛(wèi)裝備等安全設(shè)備等。堅決杜絕使用未取得校車標牌的車輛接送學生上下學,嚴厲打擊各種非法接送學生的車輛。已取得校車運營資質(zhì)的車輛,因各種原因不符合校車使用條件,或不服從安全管理,達不到安全管理規(guī)定和安全技術(shù)條件的,嚴格實行退出(自動退出或吊銷、注銷或撤銷)制度。(二)駕駛?cè)斯芾碇贫?。校車駕駛?cè)吮仨毞稀皸l例”和“辦法”規(guī)定的條件和要求。學校或校車服務(wù)提供者不得聘用或臨時使用無校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T駕駛校車。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合“條例”和“辦法”規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安機關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。(三)安全乘車制度。教育部門
3、和公安機關(guān)建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案,實行臺賬管理。使用校車的學校、校車服務(wù)提供者與教育部門、公安機關(guān)簽訂校車安全運營管理責任書,上交安全管理承諾書,落實各方安全管理責任和措施。學?;蛐\嚪?wù)提供者必須建立健全校車管理各項規(guī)章制度,建立日常安全管理臺賬和工作流水賬,定人安排隨車人員全程照管乘車學生,維護上下車和乘車秩序。乘車學生由其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校審核同意后,監(jiān)護人與學校簽訂乘車協(xié)議。幼兒園原則上不得使用校車,確需使用校車的,必須符合“條例”和“辦法”及其它有關(guān)規(guī)定。入園幼兒確需乘坐校車的,須由監(jiān)護人或其親自委托的成年人在乘車站點接送。校車運行實行“實名制”登記,達到“五
4、定”要求,即:定人、定車、定路線、定站點、定時間。校車行駛線路、站點、時間、接送人員要隨車公示,隨時接受檢查和監(jiān)督。校車駕駛?cè)恕㈦S車護送人員及咨詢、監(jiān)督、報警電話等信息應(yīng)隨車公示并告知學生家長或監(jiān)護人。鼓勵和支持保險公司為校車運營提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)和其它延伸性服務(wù)。(四)線路審查制度。校車接送學生的行車時間、路線和??空军c,由縣教育局、公安局、交通運輸局等按照有關(guān)權(quán)限和管理規(guī)定共同審核批準。學校或校車服務(wù)提供者按趟次規(guī)范填寫校車運行安全日志,如實記錄校車運行情況。校車只能在核定時間、線路和區(qū)域內(nèi)運行,只能在核定??空军c停車上下學生,只能用于接送上下學學生使用。禁止跨線路、跨區(qū)域、不在規(guī)定行車時間
5、接送學生,禁止參與非接送學生的活動,禁止接送學生途中搭乘其他無關(guān)人員或貨物,禁止在非接送學生的運行時間外(包括放假期間)將校車用于人員(含教師、學生等)接送和貨物運送等。(五)定期檢測制度。配備校車的學?;蛐\嚪?wù)提供者,應(yīng)當建立車輛使用管理制度和車輛管理臺賬,定期對校車進行維護保養(yǎng),每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗,保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)。校車年度審核時,公安機關(guān)和機動車檢驗機構(gòu)要對校車進行嚴格檢測,確保校車安全運行。建立校車檢測責任追究和校車安全事故倒查制度,嚴格問責。(六)運營監(jiān)督制度??h公安、交通運輸、安監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)等學校校車安全工作聯(lián)席會議成員單位(部門)切實履行校車安全管理的相
6、關(guān)職責,建立完善的校車安全管理信息共享機制、會商機制和聯(lián)合檢查機制,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全運營管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置,公布校車安全運營監(jiān)督電話或舉報方式。接到舉報的部門,應(yīng)當?shù)谝粫r間根據(jù)“條例”、“辦法”和其它相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并及時抄告其它相關(guān)部門。(七)學校管理制度。配備校車的學校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當嚴格貫徹執(zhí)行校車安全管理條例及其它有關(guān)法律法規(guī),自覺遵守各級黨委、政府和有關(guān)部門的各項規(guī)章制度,建立健全校車安全管理制度,足額配備安全管理人員,加強校車安全維護,定期對校車駕駛?cè)?、隨車管理人員、教師、學生及其家長或監(jiān)護人進行安全教育,組織
7、校車駕駛?cè)藢W習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識,傳授校車安全事故應(yīng)急處理技能,定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練,采取各種有效措施,充分保障學生乘坐校車安全。(八)應(yīng)急處置制度。配備校車的學校和校車服務(wù)提供者,應(yīng)當建立校車安全運營突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,制定和落實校車安全運行應(yīng)急預(yù)案。學校定期對校車管理負責人、教師、駕駛員、隨車人員、學生及其家長(監(jiān)護人)進行交通應(yīng)急安全教育,定期組織校車安全運行突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,幫助學生增強安全乘車意識,增長安全乘車知識,提高應(yīng)急自救自護能力。校車發(fā)生交通意外和其它事故后,校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時間救人
8、、及時將學生轉(zhuǎn)移至安全地帶,保護現(xiàn)場并報警,并做好有關(guān)防范工作,防止次生交通事故發(fā)生。若發(fā)生恐怖暴力等事件,以“生命第一”為要務(wù),校車駕駛?cè)撕碗S車人員在全力確保學生和自身安全的前提下,及時報警,并可使用校車上自備的防衛(wèi)裝備進行正當防衛(wèi)。三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。校車安全實行屬地管理,分級負責。在縣政府校車安全保障工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮校車安全工作聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)和綜合管理作用,定期研究并制定校車安全管理的措施和辦法,全面落實工作會商、信息共享和聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管理、相互支持工作機制,加強督查監(jiān)管,嚴格確保校車有序管理和安全運行。(二)嚴格履行職責。有關(guān)職能部門要認
9、真履職、加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、規(guī)范管理,及時、從嚴查處各種違法違規(guī)問題。教育部門把校車安全納入學校安全工作考核重要內(nèi)容,督促指導學校建立健全校車安全管理、使用制度,制訂學生乘車安全守則,組織開展對駕駛員、隨車人員、乘車學生的交通安全教育,牽頭公安機關(guān)和交通運輸部門共同審核校車運行區(qū)間、時間、線路和??空军c。公安機關(guān)負責校車駕駛員資格審核、管理,辦理校車注冊、年檢并核發(fā)校車標牌,查處校車交通違法行為,牽頭相關(guān)部門排查校車安全隱患,完善學校周邊道路交通安全設(shè)施。交通運輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門按照各自職責,切實履行校車安全管理、使用的相關(guān)管理職責。(三)強化責任追究??h教育、公安、交通運輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門,按照各自職能職責,每年組織對校車安全情況進行一次全面排查摸底。按照“條例”和“辦法”規(guī)定,對接送學生車輛及其駕駛?cè)诉M行嚴格檢查并登記備案,切實掌握相關(guān)情況。因校車安全管理和運行推進不力、管理不善、履職不到位導致發(fā)生校車重大安全事故的,嚴肅追究相關(guān)單位、部門和個人的責任。(四)做好宣傳教育。教
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