生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性課件

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性2022/7/27生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用性，第一性六性圍一性合法性科學(xué)性銜接性操作性針對(duì)性完整性實(shí)用性實(shí)用性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性手機(jī)的實(shí)用性點(diǎn)評(píng)：小張給老爸買的手機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性老人說：不好用，又太貴！沒按鍵，沒感覺與處置能力不適應(yīng)太花哨，眼花看不清與處置能力不適應(yīng)模擬鍵，手指不靈按不準(zhǔn)與處置能力不適應(yīng)鈴聲小，聽不到與處置能力不適應(yīng)上網(wǎng)、QQ、facetime、GPS、游戲等多數(shù)功能不會(huì)用也用不著不切實(shí)際滑溜溜、薄閃閃，沒處掛繩子，抓不穩(wěn)容易掉不切實(shí)際評(píng)審指南：實(shí)用性切合本單位實(shí)際，與處置能力相適應(yīng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性這個(gè)好

2、！清楚、大聲、簡(jiǎn)單生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用性，何體現(xiàn)？事故預(yù)想實(shí)際：危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析全面、準(zhǔn)確，有概率意識(shí)；應(yīng)對(duì)講求實(shí)效：報(bào)警和處置快、便、效率；組織機(jī)構(gòu)實(shí)在：層次扁平、責(zé)任到位、人員在崗，忌多中心；應(yīng)急措施務(wù)實(shí)：實(shí)踐（演出與劇本一致），資源（道具與演出匹配）；文本精煉扎實(shí)：少說官話，忌說學(xué)究話，不說廢話，多用圖表。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用差，別笑話油站預(yù)案：危險(xiǎn)源未列入車輛事故； 車輛事故未分析油罐（氣罐）在油站紅線內(nèi)或紅線邊緣的預(yù)案管制范圍，未分析罐體碰撞可能的泄漏；預(yù)警程序：排除了第一發(fā)現(xiàn)人首先直接向外報(bào)警的權(quán)利。程序圖標(biāo)邏輯錯(cuò)誤。未明確特殊緊急情況下第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)直接對(duì)外

3、報(bào)警求救；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)疊床架屋： 有的預(yù)案從最高指揮權(quán)起到達(dá)基層救援人員，有 九級(jí)機(jī)構(gòu) 不到百人工廠，指揮機(jī)構(gòu)安委會(huì)指揮部總指 揮副總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮部救援組；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性值班室或車間負(fù)責(zé)人副總指揮及安全主任總指揮職業(yè)職能部門消防隊(duì)醫(yī)院相鄰企業(yè)應(yīng)急消防組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散警戒組應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)現(xiàn)者生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性值班室或車間負(fù)責(zé)人副總指揮及安全主任總指揮職業(yè)職能部門消防隊(duì)醫(yī)院相鄰企業(yè)應(yīng)急消防組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散警戒組應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)現(xiàn)者生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用差，別笑話 誤導(dǎo)表達(dá)：“當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，公司成立應(yīng)急救

4、援指揮部”；錯(cuò)誤：什么時(shí)候成立？一般事故，較大事故是否要成立？發(fā)生事故時(shí)如何成立？開會(huì)？發(fā)文件？還是研究討論？指揮部有兩個(gè)功能：一、平時(shí)組織指揮演練；二事故時(shí)指揮應(yīng)急。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用差，別笑話正確表達(dá)就一句話：公司設(shè)立應(yīng)急指揮部。接著就是：“指揮部組成，見下表：”生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性措施虛空，預(yù)案無用 措施不務(wù)實(shí)，例如，很多企業(yè)預(yù)案都有泄漏事 故，也有堵漏的措施，但是，卻沒有堵漏的器具和技術(shù)。 對(duì)泄漏導(dǎo)致的事故影響以及可能的升級(jí)，表達(dá)模糊，一致一旦發(fā)生泄漏事故，要么措手不及，要么虛張聲勢(shì)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性措施失當(dāng)，后果荒唐 壓力容器遇到火災(zāi)，“當(dāng)火焰接近或

5、包圍氣瓶時(shí)，應(yīng)將氣瓶移離火焰?！蹦称髽I(yè)有H2、Ar、N2、O2、C2H2、NH3等氣瓶?；鹧鏌缴鲜鰵馄?，人工移動(dòng)氣瓶是有危險(xiǎn)的，特別是乙炔氣瓶，高溫時(shí)震動(dòng)也可引發(fā)爆炸。除非用防爆機(jī)器人或機(jī)械手遙控，別冒險(xiǎn)！正確做法：滅火，用水帶遠(yuǎn)距離噴水。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性說是一套，做是一套 劇本寫好了，上臺(tái)演戲卻臨場(chǎng)隨意發(fā)揮。臺(tái)詞變 場(chǎng)景變，演員也變； 很多企業(yè)平時(shí)演練，有演練方案，但與應(yīng)急預(yù)案 對(duì)不上號(hào)。這預(yù)案肯定有問題。 最大的悲哀：預(yù)案為監(jiān)管部門寫，為辦理證照寫 為應(yīng)付上級(jí)寫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性 學(xué)術(shù)報(bào)告？博士論文？學(xué)究化是很大一個(gè)弊病，導(dǎo)致文本繁瑣。500人以下的小企業(yè)，如無重大

6、工藝和設(shè)備，超過60頁的基本上都不算好預(yù)案。不必要，不重要文字多：如企業(yè)沿革，經(jīng)營數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)貧庀?、?jīng)緯度等；廢話多：官腔，政治口號(hào)，感覺是領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)報(bào)告稿；花大篇幅計(jì)算重大危險(xiǎn)源；賣弄裝高深；為篇幅而寫；可用圖表的偏用文字。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性體系和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案：存在三種以上（含三種）風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的（省局預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則第七條）；有些小企業(yè)，也可以只編制專項(xiàng)預(yù)案；企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門風(fēng)險(xiǎn)雷同的，例如一般制衣廠、電子裝配廠，可采用綜合預(yù)案+處置方案的體系。關(guān)于導(dǎo)則4.2：專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定，處置方案按裝置、場(chǎng)所、設(shè)施、崗位制訂。生產(chǎn)安

7、全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性實(shí)用才合理目前大部分預(yù)案的編制體系，專項(xiàng)預(yù)案有按照事故類別和危險(xiǎn)源分編的，也有按照裝置、場(chǎng)所、車間分編的，例如鍋爐房、例如污水處理場(chǎng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)踐證明是符合應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)和資源實(shí)際的；目前大部分預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，都是以事故類別編制，較少按照裝置、場(chǎng)所、車間來編制，實(shí)踐證明，這符合生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、培訓(xùn)的實(shí)際。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性XY公司預(yù)案體系寶安區(qū)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案XY公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)預(yù)案觸電灼傷機(jī)械傷害中毒廠內(nèi)車輛事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性MN預(yù)案體系MN工廠綜合預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案A現(xiàn)場(chǎng)處置

8、方案B現(xiàn)場(chǎng)處置方案C觸電火災(zāi)燙傷銜接上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性圖表PK純文本圖表設(shè)計(jì)，基本可以反映設(shè)計(jì)者的邏輯思考能力和智商。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性重大危險(xiǎn)源沒重大危險(xiǎn)源：只需一句話“本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源”有重大危險(xiǎn)源：“本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量已經(jīng)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，并已在有關(guān)監(jiān)管部門備案”（可列相關(guān)備案文件號(hào)或評(píng)價(jià)報(bào)告編號(hào)）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性關(guān)于簡(jiǎn)本簡(jiǎn)本的提出：原來是因?yàn)槠^大；簡(jiǎn)本也可以成為合格預(yù)案。大部分預(yù)案正文可以把篇幅縮小到30頁以下。對(duì)小企業(yè)，簡(jiǎn)本可以減縮到15頁以內(nèi)，即使是大企業(yè)，仍然可以編制簡(jiǎn)本，方便學(xué)用張貼上墻培訓(xùn)教材操作規(guī)

9、范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性簡(jiǎn)本的建議生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性手冊(cè)版：視企業(yè)情況，按企業(yè)、車間、崗位編寫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性備案的注意問題形式審查中，估計(jì)一次通過備案的比例差不多50%，去年上半年最低不到30%；主要問題：錯(cuò)、漏、多。日期簽發(fā)、文字，最好笑的企業(yè)名稱錯(cuò)誤；危險(xiǎn)源分析、預(yù)防（含事故發(fā)生前征兆）不到位；評(píng)審問題：1、預(yù)案并未上網(wǎng)，專家評(píng)審意見未登錄省應(yīng)急預(yù)案管理網(wǎng)；少數(shù)專家不認(rèn)真，本該在評(píng)審時(shí)可以發(fā)現(xiàn)的問題，例如錯(cuò)漏，卻沒有找出來； 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性 2、專家組長(zhǎng)缺乏綜合能力，不能把各個(gè)專家的修改意見有取舍有綜合地歸納為一個(gè)統(tǒng)一的專家意見； 3、因此，使企業(yè)編制單位修改無所適從； 4、復(fù)審證明，大多未說明預(yù)案對(duì)評(píng)審意見哪幾項(xiàng)做了修改，只統(tǒng)稱“預(yù)案根據(jù)評(píng)審意見做了修改”，那么形式評(píng)審這關(guān)，有可能過不去，因?yàn)樗袑＜姨岢龅膯栴}專家組長(zhǎng)沒有做取舍。 5、編制和評(píng)審的張冠李戴（一家中介靠粘貼復(fù)制做十家二十家不同企業(yè)預(yù)案）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性學(xué)我者生，似我者死僅僅談參與主持若干大型重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案評(píng)審以及數(shù)百家企業(yè)預(yù)案形式評(píng)審中的學(xué)習(xí)體會(huì)；觀點(diǎn)如有錯(cuò)，歡迎批評(píng)指教；