經(jīng)營工作管理辦法

1、經(jīng)營工作管理辦法第一條信息來源市場信息的來源主要有以下幾類：1、各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究單位、聯(lián)合會提供的資料；2、通過政府部門，如計委、建委或科研設(shè)計單位、各類建設(shè)開發(fā)公司等單位獲得信息等；3、政府公布的統(tǒng)計資料，包括國內(nèi)外有關(guān)文獻、報刊雜志；4、國內(nèi)外博覽會、交易會、展銷會；5、各地分公司、項目部提供的信息；6、企業(yè)本身建立信息網(wǎng)。第二條信息背景1、業(yè)主投資的可靠性，工程投資資金是否到位，必要時應(yīng)取得對業(yè)主資金可靠性的調(diào)查。2、業(yè)主的合同管理經(jīng)驗，支付工程款的信譽。3、業(yè)主是否有明顯的保護主義傾向，競爭是否平等。4、同行業(yè)的動向。5、有無風(fēng)險及陷阱等。第三條信息論證通過各種渠道收集的信息，必

2、須經(jīng)過綜合分析、比較的方法，加以篩選，對有價值的信息，進行可行性研究?？尚行匝芯堪ㄒ韵聝?nèi)容：1、業(yè)主的資信條件，投資的可靠性，建設(shè)項目是否正式批準(zhǔn)。2、業(yè)主是否有與工程規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)管理人員，有無管理工程建設(shè)的能力，合同管理及履約狀況；委托的監(jiān)理單位是否符合資質(zhì)等級要求，監(jiān)理的經(jīng)驗、能力和信譽狀況等。3、發(fā)包項目是否有明顯的授標(biāo)傾向及行業(yè)、地方保護主義傾向。4、發(fā)包項目技術(shù)特點：工程規(guī)模是否適合本公司的要求；是否為本公司技術(shù)專長的項目;有無明顯的技術(shù)難題；工期是否過于緊迫；預(yù)計應(yīng)采取何種重大技術(shù)措施；風(fēng)險或陷阱的防范。5、發(fā)包項目經(jīng)濟特點：業(yè)主對建設(shè)資金有何條件，是否要求帶資承包或延期

3、付款；工程款支付方式；預(yù)付款比例；允許調(diào)價因素，有何限制等。6、競爭形勢：預(yù)計參與競爭的同行業(yè)實力及競爭形勢；優(yōu)勢、弱勢分析和競爭策略。第四條信息網(wǎng)、資料庫和標(biāo)書庫的建立公司建立信息網(wǎng)，并加強對信息的綜合分析和存儲，為工程任務(wù)的預(yù)測和經(jīng)營決策提供依據(jù),增強公司的應(yīng)變能力、提高競爭能力。1、建立信息網(wǎng)。公司市場開發(fā)部要全方位建立信息網(wǎng)，派駐人員或聘用人員建立情報站，派員考察，做到信息靈、準(zhǔn)確率高。2、建立資料庫。收集和分析所需的歷史資料和數(shù)據(jù)，收集和分析市場動態(tài)，收集競爭對手當(dāng)前的資料和歷史資料，不間斷的進行預(yù)測分析研究、追蹤和反饋，逐步建立起資料庫。3、建立標(biāo)書庫。市場開發(fā)部組織建立標(biāo)書模板庫

4、，對已投標(biāo)工程標(biāo)書做好備份工作，以供其他工程參考和調(diào)用，提高投標(biāo)過程的效率及標(biāo)書的質(zhì)量。第五條對市場開發(fā)人員的具體要求1、認(rèn)真學(xué)習(xí)信息管理理論知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，提高自身的信息業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、通過各種渠道收集真實可靠的工程建設(shè)信息，將搜集的信息及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，加大信息的占有量。3、分類建立信息臺帳，將搜集的信息按工程類別，及時地登記入帳，登記詳細(xì)準(zhǔn)確無誤，查找方便。4、向分管領(lǐng)導(dǎo)提出對信息的處理意見，以便使領(lǐng)導(dǎo)能有針對性地分析工程情況，提出投標(biāo)方案，更好地做出投標(biāo)決定。投標(biāo)管理制度工程投標(biāo)是公司在工程造價、工程質(zhì)量、工期等各項管理水平上的競爭，是公司獲取工程施工任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一條

5、投標(biāo)的基本程序1、收集招標(biāo)信息；2、調(diào)研論證，選定投標(biāo)項目，報名參加投標(biāo)；3、成立該項目的投標(biāo)小組并進行專業(yè)分工；4、參加資格預(yù)審；5、持投標(biāo)邀請書及投標(biāo)邀請書中要求的有關(guān)資料購買招標(biāo)文件；6、現(xiàn)場勘察及市場調(diào)研；7、參加招標(biāo)單位的標(biāo)前會；8、確定投標(biāo)策略；9、編制施工組織設(shè)計及填寫有關(guān)資料文件；10、合理計算標(biāo)價；11、根據(jù)市場環(huán)境及競爭情況確定投標(biāo)策略，修改標(biāo)價；12、辦理投標(biāo)保函；13、對含糊不清或需要招標(biāo)單位解釋的問題，以書面的形式提出，并請求書面澄清或解釋；14、編制標(biāo)書。第二條編制標(biāo)書(一)標(biāo)書編制準(zhǔn)備階段1、認(rèn)真閱讀和深入研究招標(biāo)文件認(rèn)真閱讀和深入研究招標(biāo)文件，這是編制標(biāo)書的重要

6、準(zhǔn)備文件。其目的充分研究了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求。研究招標(biāo)文件，全面消化和了解招標(biāo)文件各項內(nèi)容，既不放過一個細(xì)節(jié)，又要注意其重點。(1)熟悉招標(biāo)文件的工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目的內(nèi)容及工程范圍、占地面積、建筑面積和技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、要求開竣工時間、提前或拖后工期的獎罰條件等，這些都是編制標(biāo)書所必須依據(jù)的資料。只有對招標(biāo)文件的工程綜合說明掌握的非常熟悉，才能保證編制標(biāo)書的質(zhì)量，避免造成廢標(biāo)。(2)熟悉施工圖紙及相應(yīng)說明書和工程量清單，便于準(zhǔn)確計算工程造價，并結(jié)合踏勘現(xiàn)場制定出施工組織設(shè)計或施工方案。(3)弄清合同條件。明確合同承包方式，以及承包企業(yè)承擔(dān)的責(zé)

7、任和義務(wù)。(4)掌握投標(biāo)日期的安排。了解招標(biāo)文件內(nèi)對投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)等活動的日期安排，便于按時參加應(yīng)該參加的活動。(5)招標(biāo)文件內(nèi)對編制標(biāo)書的其他要求。公司在研究招標(biāo)文件時，應(yīng)注意其含混不清的問題,及時向招標(biāo)單位聯(lián)系解決；或在招標(biāo)單位的答疑會上提出，求得解答。只有對招標(biāo)文件非常熟悉和詳細(xì)了解后，公司才能制定出切合實際的投標(biāo)工作規(guī)劃，編制出具有競爭能力的投標(biāo)書。2、踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場是編制投標(biāo)書準(zhǔn)備工作的一項重要活動。踏勘現(xiàn)場一般由招標(biāo)單位組織。踏勘現(xiàn)場的主要內(nèi)容如下：(1)自然條件。內(nèi)容包括：工程場地的地理位置，是在城市，還是在郊區(qū)，還是遠離城市;如果在城市，其繁華情況如何？遠離城市，具距

8、交通干線的距離等。當(dāng)?shù)貧庀笄闆r，主要是影響施工的風(fēng)、雨、氣溫等因素，如雨季起止期，最大降雨量；臺風(fēng)季節(jié)的臺風(fēng)頻率，最大風(fēng)速；常年最高、最低和平均氣溫；是否處于地震帶，可能發(fā)生的地震烈度，了解自然災(zāi)害的可能性及其對施工的影響程度。工程場地的地形、地貌，包括場地內(nèi)的山坡及坡度、溝渠和現(xiàn)有構(gòu)筑物或農(nóng)作物情況，場地的絕對標(biāo)高和相對高差等。水文地質(zhì)情況。包括土壤、地下水位等。特別是了解異常土壤情況，如膨脹土，濕陷性土壤、流沙、人工填土的可能分布，附近地區(qū)發(fā)生山體滑坡、泥石流、土石方崩塌的可能性。(2)施工條件。包括：施工場地的周圍環(huán)境，布置臨時設(shè)施、生活基地的可能性。通向場地的道路、水源、電源、通訊設(shè)施

9、的現(xiàn)狀，如果是新修道路，引接水、電源和通訊線路，應(yīng)了解招標(biāo)單位提供的可能性和日期。當(dāng)?shù)卣畬κ┕龅氐囊螅煌笆┕ぴ胍舻南拗频?。附近供?yīng)地方材料的可能性，并了解其規(guī)格、質(zhì)量和適用性。附近的現(xiàn)有工程施工情況，包括工程性質(zhì)、施工方法、勞務(wù)來源和當(dāng)?shù)夭牧蟻碓吹取?3)經(jīng)濟條件。如果異地投標(biāo)，還要對工程所在地進行考察。其考察內(nèi)容為：材料、設(shè)備以及構(gòu)配件的供應(yīng)價格和運輸條件?？晒┳赓U的施工機具的租賃價格。各類運輸價格及有關(guān)規(guī)定。勞動力資源和技術(shù)水平。專業(yè)分包的能力和分包條件。(4)其他條件。如生活條件，生活物資的供應(yīng)條件，以及其他服務(wù)設(shè)施情況等。進行現(xiàn)場踏勘，由該項工程的投標(biāo)小組成員親自進行，其中一

10、些條件應(yīng)請招標(biāo)單位提供正式資料，如水文、地質(zhì)、地形、氣象資料等。3.參加招標(biāo)單位組織的答疑會招標(biāo)單位組織的答疑會是招標(biāo)單位給所有參加投標(biāo)企業(yè)提供的一次答疑的機會。一個想積極參加投標(biāo)，并想通過做好標(biāo)書獲得競爭勝利的企業(yè)，應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備和積極參加答疑會。在參加答疑會前，應(yīng)將研究招標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)的各類問題整理為書面材料，寄給或送達招標(biāo)單位，要求招標(biāo)單位給以書面答復(fù)，或在答疑會上予以解釋。需要在答疑會上澄清的問題主要有以下幾個方面：(1)對工程內(nèi)容范圍不清的問題，應(yīng)當(dāng)提請說明。(2)對招標(biāo)文件中圖紙和技術(shù)說明相互矛盾之處，可請求加以說明，或進一步提供有關(guān)資料。(3)對含混不清的重要合同條件，應(yīng)請求澄清或解

11、釋。(4)踏勘現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)涉及編制標(biāo)書的問題，應(yīng)請求加以說明，或進一步提供有關(guān)資料。(5)其他需要答疑的問題。參加答疑會也要講求策略，在提出問題時要注意方式方法，不要使招標(biāo)單位感到為難，甚至尷尬；有些問題不宜在答疑會上提出，就不要提，如改變設(shè)計的建議，改變合同條件等，應(yīng)在標(biāo)書中提出。參加答疑會特別要注意，不要使競爭對手從我方提出的問題中，窺測到我方投標(biāo)意圖和有關(guān)具體投標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容。招標(biāo)單位答疑會后印發(fā)的答疑紀(jì)要，應(yīng)視為招標(biāo)文件的補充部分，也是編制標(biāo)書的重要依據(jù)。(二)標(biāo)書編制階段標(biāo)書主要內(nèi)容可以歸納為四個部分：一是綜合說明；二是工程報價及主要材料消耗量；三是施工組織設(shè)計；四是對合同主要條款的確認(rèn)。

12、根據(jù)這四個部分相輔相成的關(guān)系，標(biāo)書編制的順序是：在計算工程量基礎(chǔ)上首先是編制施工組織設(shè)計；然后依次是計算工程造價、確定報價、提出主要材料消耗量、確認(rèn)合同主要條款、編寫標(biāo)函綜合說明。1.制定施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計是組成標(biāo)書的重要內(nèi)容，包括施工方案、進度計劃和保證工程質(zhì)量、安全等措施。招標(biāo)單位通過施工組織設(shè)計，可以了解對招標(biāo)工程采取了哪些充分而又合理的措施，保證按質(zhì)、按量、如期完成工程任務(wù)。這對獲得中標(biāo)有著重要作用。公司必須重視施工組織設(shè)計的制定工作。施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容如下：(1)工程性質(zhì)、特點和技術(shù)要求的概述。(2)工程量表。(3)施工方法和施工機械的選擇。(4)合理施工順序的工程總進度計

13、劃和單位工程計劃。(5)勞動力、施工機械、材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備需要量及其供應(yīng)計劃。(6)為施工現(xiàn)場服務(wù)的各項臨時設(shè)施的安排和施工總平面圖。(7)開工前的各項準(zhǔn)備工作。(8)制定施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：注意配套投產(chǎn)或使用。根據(jù)工業(yè)建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝流程、投產(chǎn)先后順序和民用工程方便使用的原則，安排各單位工程開竣工期限，滿足配套投產(chǎn)或使用。確保重點，保證進度。建設(shè)總進度要適當(dāng)留有余地。重視施工準(zhǔn)備，有預(yù)見地把各項準(zhǔn)備工作做在施工開始之前。選擇有效的施工方法，優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝，確保工程質(zhì)量和施工安全。合理確定施工總平面圖，節(jié)約場地，消除干擾，充分利用正式工程，節(jié)省臨時設(shè)施的開支。施

14、工組織設(shè)計應(yīng)在研究招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場的基礎(chǔ)上并吸取以往組織施工的經(jīng)驗和教訓(xùn)I,由投標(biāo)小組成員并吸收有經(jīng)驗的施工技術(shù)和管理人員編制。.確定報價和提出主要材料消耗量根據(jù)計算出的工程造價，研究確定報價策略、報價技巧、調(diào)整已填人工程清單內(nèi)的有關(guān)項目單價和取費費率，重新計算出工程報價額度。提出主要材料消耗量。主要材料一般包括鋼材、水泥和木材等。采用預(yù)算定額進行工料分析匯總。根據(jù)投標(biāo)策略，決定是否進行調(diào)整，用以編制標(biāo)書內(nèi)容的各類主要材料消耗總量表。.確認(rèn)合同主要條款對招標(biāo)文件內(nèi)的合同主要條款，要認(rèn)真研究，特別是以下內(nèi)容：(1)工期。包括施工準(zhǔn)備期、開工日期、竣工日期等，是否有分段竣工交付的要求。(2)質(zhì)量

15、。要求合格工程，還是要求優(yōu)質(zhì)工程或部分優(yōu)質(zhì)工程，對優(yōu)質(zhì)工程是否有經(jīng)濟獎勵。(3)造價。特別是材料、設(shè)備和人工工資在施工期限內(nèi)漲價是否允許調(diào)價的條款。(4)付款條件。是否有預(yù)付工程款，預(yù)付工程款的扣回方法，中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、拖延付款的利息支付等條款。(5)材料、設(shè)備供應(yīng)。發(fā)包方是否供應(yīng)材料、設(shè)備，供應(yīng)方式、質(zhì)量及期限的責(zé)任條款，以及有關(guān)價差的條款。(6)有關(guān)爭議、仲裁、訴諸法律的條款。對以上這些主要條款和其他條款，是否完全確認(rèn)。對改變合同條件的建議，應(yīng)在標(biāo)書內(nèi)提出。4.編寫標(biāo)書的綜合說明投標(biāo)標(biāo)書的綜合說明，一般依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)的投標(biāo)須知和招標(biāo)文件要求的格式編寫，其主要內(nèi)容如下

16、：(1)表明投標(biāo)企業(yè)完全愿意按招標(biāo)文件中的規(guī)定承擔(dān)招標(biāo)工程的施工、建成移交和按規(guī)定保修。(2)寫明投標(biāo)報價總金額，并說明其有效期。(3)寫明投標(biāo)單位接受的開工日期和整個施工期限。(4)表明招標(biāo)單位接受其他投標(biāo)者的理解。(5)需要說明的其他內(nèi)容。(6)標(biāo)書的全部附件一一列出。如果招標(biāo)單位對標(biāo)書的綜合說明印有表格的，應(yīng)逐項填寫。(三)標(biāo)書送達階段全部標(biāo)書編完后，要經(jīng)過反復(fù)的審核和校對，保證完整無誤。送達標(biāo)書應(yīng)注意以下幾點：(1)標(biāo)書文件應(yīng)當(dāng)保持整潔，紙張一致，字跡清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，行文講究科學(xué)性和邏輯性，語義清楚，表達明確，裝幀美觀大方，不要給評標(biāo)人員一種“該企業(yè)不重視質(zhì)量”的印象。(2)發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中有文字或數(shù)字錯誤，又不得不修改時，應(yīng)在修改處加蓋印章。(3)標(biāo)書須有投標(biāo)企業(yè)和法定代表人或法定代表委托的代理人的印鑒。(4)標(biāo)書應(yīng)按投標(biāo)須知中的規(guī)定和要求進行密封。(5)標(biāo)書必須在規(guī)定的日期內(nèi)送達招標(biāo)單位。