智慧食品安全監(jiān)管平臺方案

1、 智慧食品安全監(jiān)管平臺方案 PAGE I目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc32341253 目 錄 PAGEREF _Toc32341253 h I HYPERLINK l _Toc32341254 第1章 概述 PAGEREF _Toc32341254 h 2 HYPERLINK l _Toc32341255 第2章 項目建設目標 PAGEREF _Toc32341255 h 2 HYPERLINK l _Toc32341256 2.1 目標 PAGEREF _Toc32341256 h 2 HYPERLINK l _Toc32341257 2.2 范圍

2、 PAGEREF _Toc32341257 h 3 HYPERLINK l _Toc32341258 第3章 項目總體設計 PAGEREF _Toc32341258 h 4 HYPERLINK l _Toc32341259 3.1 擬建系統(tǒng)在食品安全體系中的位置 PAGEREF _Toc32341259 h 4 HYPERLINK l _Toc32341260 3.2 擬建的食品安全體系總體構成 PAGEREF _Toc32341260 h 5 HYPERLINK l _Toc32341261 3.3 總體構成說明 PAGEREF _Toc32341261 h 5 HYPERLINK l _T

3、oc32341262 第4章 項目功能設計 PAGEREF _Toc32341262 h 6 HYPERLINK l _Toc32341263 4.1 管理平臺主要功能 PAGEREF _Toc32341263 h 6 HYPERLINK l _Toc32341264 4.2 肉菜流通追溯主要功能 PAGEREF _Toc32341264 h 7 HYPERLINK l _Toc32341265 4.3 動物標識及檢疫追溯主要功能 PAGEREF _Toc32341265 h 7 HYPERLINK l _Toc32341266 4.4 嬰幼兒配方乳粉追溯主要功能 PAGEREF _Toc32

4、341266 h 8概述近年來食品安全已經成為重要”民生問題” 得到我國中央到地方各級領導高度重視。從2009年6月1日頒布食品安全法以來，國務院及各級省、市政府陸續(xù)設立了食品安全委員會，并在委員會下設立辦公室，具體承擔委員會的日常工作，與各委辦局進行食品安全的總體協(xié)調推動工作。國家食品安全委員會計劃在“十二五”期間，在整合現有食品安全監(jiān)管資源的基礎上，針對食品安全監(jiān)管體系存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出9個涉及全局、部門和地區(qū)難以解決的重點建設項目。其中國家食品安全信息平臺建設；食品安全監(jiān)測評估、檢驗檢測能力建設；食品安全追溯系統(tǒng)建設；食品安全應急管理能力建設等幾個涉及全局多部門的工作亟需信息化支

5、撐，以便開展相關的工作。為了解決我食品安全問題，全面提升全市食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全，人民政府于2011年04月20日發(fā)出關于印發(fā)食品久安工程實施方案的通知，市政府決定用兩年時間在全市實施食品“久安工程”。以下見將根據通知內容要求，并參照中央相關精神提出了食品安全質量體系建設方案。項目建設目標目標堅持以人為本，按照治理整頓與振興產業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結合的原則，切實加強農畜產品及食品生產、經營、流通各個領域的監(jiān)管，促進我市食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設本質安全型城市夯實基礎。 進一步完善政府負總責、相關部門各負其責、生產經營者為第一責任人的食

6、品安全責任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任得到進一步落實，食品行業(yè)自律顯著增強，農畜產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。依據食品安全法要求，建立食品安全質量體系信息化系統(tǒng)并通過管理信息化，形成企業(yè)規(guī)范經營、政府高效監(jiān)管、行業(yè)嚴格自律、輿論有效監(jiān)督四位一體的食品質量安全保障體系, 擬建立的系統(tǒng)包括：肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)；動物標識及疫病追溯系統(tǒng)；嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng)；范圍根據的實際情況， 食品安全質量體系項目分為兩個階段：2011-2013年，將覆蓋：養(yǎng)殖環(huán)節(jié);規(guī)?；i養(yǎng)殖廠；重點奶源基地；嬰幼兒配方乳粉加工場機械化定點屠宰廠大型批發(fā)市場標準化或有固定攤位的農貿市場大型

7、超市中心農產品配送中心團體餐飲2013-2015年，將在一期的基礎上擴大監(jiān)管范圍， 覆蓋大部分，養(yǎng)殖場、農產品生產加工廠及流通環(huán)節(jié)，實現全市范圍內食品安全質量體系建設。以下只針對2011-2013年所建設的項目給出給出方案。項目總體設計擬建系統(tǒng)在食品安全體系中的位置食品安全信息平臺食品質量監(jiān)督信息平臺首先，食品安全體系平臺屬于地市級平臺， 必須充分考慮國家的有關標準，并能上傳數據至上級平臺；食品安全安全平臺包括多個食品安全監(jiān)管子系統(tǒng)，各監(jiān)管子系統(tǒng)由相關職能部門負責，監(jiān)管子系統(tǒng)的建設需要考慮業(yè)務的特性，監(jiān)管部門的上下級關系，也要考慮信息的充分共享。擬建的食品安全體系總體構成城市管理平臺信息交換接

8、口信息上傳接口前端支撐平臺 物聯網+互聯網后臺支持平臺 云存儲與計算 中央省級食品安全系統(tǒng)國家食品安全相關系統(tǒng)肉類蔬菜流通追溯動物標識及疫病追溯嬰幼兒配方乳粉追溯食品安全體系將充分利用現代IT技術及物聯網的新技術, 建設內容包括城市管理平臺及3個追溯子系統(tǒng)?？傮w構成說明前端支撐平臺引入物聯網技術主要提供業(yè)務信息采集及基本處理；后臺支持平臺充分利用云的海量存儲和超級計算能力，提供后臺業(yè)務處理、分析、統(tǒng)計及未來的數據挖掘，決策分析等支持；系統(tǒng)主要應用包括：綜合管理平臺提供各監(jiān)管系統(tǒng)的基礎信息、生產流通信息、綜合分析統(tǒng)計信息，提供對各監(jiān)管業(yè)務的問題處理、執(zhí)法檢查及考核管理；肉類蔬菜追溯監(jiān)管實現對肉類

9、、菜類在屠宰、批發(fā)、零售、團體消費環(huán)節(jié)的追溯；動物標識及檢疫追溯監(jiān)管實現動物養(yǎng)殖標識管理、防疫、動物屠宰加工檢疫、道口動物及動物產品檢疫、動物疫情防控； 嬰幼兒配方乳粉追溯監(jiān)管實現乳制品從奶源采購、運輸，到奶制品的加工、生產、銷售、配送各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；信息交換接口由于食品安全信息系統(tǒng)涉及各級的跨部門食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，這些系統(tǒng)間不僅需要信息共享，而且在異常情況下還需要互相聯動。項目功能設計管理平臺主要功能管理平臺需要提供個性化平臺實現跨部門的信息共享及協(xié)同管理， 政府部門涉及各縣市區(qū)政府、高新區(qū)管委會，市質監(jiān)局、市出入境檢驗檢疫局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局,市農委、市畜牧獸醫(yī)局、市水利局、市糧食局,市民族宗教局肉菜流通追溯主要功能肉菜追溯主要通過各流通環(huán)節(jié)的進場登記，入場檢驗檢測，交易流