汽車工業(yè)應入世策略與實施步驟

1、汽車工業(yè)應對入世地策略與實施步驟按照中美簽訂地WTO雙邊協(xié)議，到2006年,我國汽車進口關稅將從目前地水平降至25%,零部件降至10%.這對尚處在起步階段地中國汽車工業(yè),壓力非常大在剩下地5年時間里，中國汽車業(yè)將不得不考慮如何與經濟實力雄厚、技術水平先進地外國廠商爭奪國內市場圖21“入世”后中國汽車關稅遞減情況注：2006年分1月和6月兩次下調關稅資料來源：根據美國2000年2月公布地中美WTO談判資料整理表11中美協(xié)定關于汽車關稅遞減表按現(xiàn)實關稅100%和80%地標準）單位：%年率份比2000200120022003200420052006/12006/6100%77.561.750.743

2、.037.630.028.025.080%63.551.943.838.234.230.028.025.0而在1999年11月15日前，我國在中美有關談判中所提出地汽車平均關稅遞減速度并沒上表這么快表12中國最初提出地汽車關稅遞減表（按現(xiàn)實關稅100%和80%地標準單位：%年份比率200020012002200320042005100%87.575.062.550.037.525.080%70.861.752.543.334.225.0從汽車工業(yè)發(fā)展看，適度調低關稅，有利于我國汽車工業(yè)地規(guī)模經濟效益地形成適度地關稅稅率可避免分散落后地中、小企業(yè)大量進入汽車行業(yè)，爭奪有限地資源和市場.1999年

3、，國家機械工業(yè)部再次提出重整汽車行業(yè)地要求，計劃把我國13家主要汽車生產企業(yè)，重組為34家集團公司，并對諸如中國第一汽車制造公司、中國第二汽制造公司東風神龍）、上海汽車工業(yè)集團、天津夏利和重慶長安等骨干企業(yè)，給予更多地政策傾斜和保護，通過資金和投資環(huán)境地支持，發(fā)展規(guī)?；a，以此提高大企業(yè)地國際競爭實力事實上，為迎接WTO地挑戰(zhàn)，國內汽車企業(yè)地重組已經開始，其中尤以微型車進程最快，昌河公司已兼并淮海公司，重慶長安也已購并長安電子業(yè)內人士估計，目前國內地微型車“三強”長安、昌河、柳微），3年之內肯定會有一家被對手或其他公司吃掉.此外，適度調低關稅有利于汽車工業(yè)地技術進步汽車是技術密集度較高地行業(yè)

4、，這些年我國汽車地發(fā)展最主要靠地是技術引進現(xiàn)在，如果不把關稅降到適度水平，技術引進地速度可能受阻可以認為，關稅調整，既是中國“入世”地進門證，也是我國推進汽車工業(yè)進行戰(zhàn)略性調整地新起點一、中國造就超大型汽車制造公司地發(fā)展戰(zhàn)略我國汽車工業(yè)起步于20世紀50年代，長期是在高關稅下發(fā)展地尤其是對轎車地進口實施了更高地關稅.1985年整車關稅為120%150%，散件地稅率也達60%.1985年6月，又在原稅率地基礎上加征80%地調節(jié)稅.1986年為抵制大量進口轎車，保護國內市場，整車關稅再次提高到180%220%.現(xiàn)行地稅率是1994年1月正式實施地，此后，我國先后四次較大幅度地降低了汽車進口關稅.汽

5、車產品地平均關稅到1997年降至39.5%.表1319921997年中國汽車產品平均關稅水平單位：%年份汽車平均關稅整車平均關稅散件平均關稅199271.5103.346.3199454.977.137.3199553.373.537.3199641.259.226.9199739.556.527.1資料來源：國家機械總局相關資料在高關稅保護下，目前，國內汽車生產廠商在與國外汽車生產廠商地競爭上，價格優(yōu)勢非常明顯.但是，中國汽車工業(yè)存在重大地、致命地缺陷.企業(yè)結構分散，規(guī)模很小，即使是最大地幾家企業(yè)，實力也十分有限問題地嚴重性不在于存在幾十家中、小企業(yè)，這些企業(yè)地經營狀況對汽車工業(yè)整體并不帶來

6、決定性影響；最大問題是少數(shù)幾家大企業(yè)重復生產、重復開發(fā)，在低水平基礎上進行無TOCo1-5hz意義地競爭中國汽車工業(yè)“散、亂、差、低”，集中表現(xiàn)為110多家整車企業(yè)只生產180萬輛汽車而1998年世界第十大轎車公司雷諾公司地轎車產銷量已近200萬輛.我國110多家汽車生產企業(yè)地總產銷量不及國外一家大公司如今,進行戰(zhàn)略性結構調整和改組地問題已經提出多年，但規(guī)模較大地兼并、重組卻很少出現(xiàn)，稱得上“強強聯(lián)合”地更是鳳毛麟角因此,雖然中國地優(yōu)勢是能夠集中力量辦大事，但在建立汽車工業(yè)上，這一優(yōu)勢卻沒有得到體現(xiàn)200年初，上海市徐匡迪市長向新聞媒體透露，上海汽車工業(yè)集團和柳州五菱汽車公司，將與美國通用汽車

7、公司聯(lián)手進軍微型汽車領域那么，這樣地“三強攜手”是否就能與國外上誨克車集團對手抗衡呢？1999年，整車銷售25萬輛2001-2005年生產能力將從現(xiàn)在的40萬輛增甚到加萬輛1的年整車銷售10用輛1999年*同類車國內市場阱額已達到對1999年銷11轎車和卡車昶0萬輛占全球丸車銷盤的汗銷售越頻達門加億美元，和潤頻為56億類元1999年全球500家聶大企業(yè)之首1999年銷11轎車和卡車昶0萬輛占全球丸車銷盤的汗銷售越頻達門加億美元，和潤頻為56億類元1999年全球500家聶大企業(yè)之首圖22“三強”汽車公司一覽上海汽車工業(yè)集團、柳州五菱汽車公司、美國通用汽車公司聯(lián)手在廣西組建合資企業(yè)，將重點生產微型

8、汽車、小型汽車，把產量從20萬輛提高到40萬輛，再擴大到100萬輛.可以認為，這種規(guī)模地重組一旦成功，對提高中國汽車工業(yè)競爭力地確意義重大首先，對已經批量生產上海“別克”、上?！芭了_特”和“桑塔納”等高、中級轎車地上海汽車集團來說，通過組建新廠進入微型汽車、小型汽車領域，無疑擴大了它在我國汽車市場地“用武之地”和競爭實力，“龍頭老大”地地位將繼續(xù)得以鞏固其次，對柳州五菱來說，將從兩個合作伙伴獲得先進地技術、管理以及充裕地資金、信息，能夠迅速地壯大自己同樣，對多年來熱衷于生產大馬力、大個頭轎車地美國通用汽車公司，在獲得了上?！巴ㄓ谩薄ⅰ敖鸨ㄓ谩表椖恐?，在與世界上以生產微型車、小型車著稱地日本

9、“富士重工”、日本“鈴木”、意大利“菲亞特”等建立密切關系后，把它所控制、調動地微型車、小型車技術投入中國，對它今后全面進入中國市場可謂事半功倍表141998年世界主要汽車生產國產量單位：萬輛國家產量占總產量%國家產量占總產量%美國120023.1韓國2003.9日本101019.5意大利1703.3德國57011.0中國1633.1法國2905.6巴西1603.1西班牙2805.4墨西哥1502.9加拿大2605.0俄羅斯1102.9英國2003.9印度701.3資料來源：中國汽車工業(yè)年鑒1998年）汽車工業(yè)在地理位置上分散我國現(xiàn)有幾家大企業(yè)分布在全國各地，相距很遠一方面，從發(fā)展汽車工業(yè)地條

10、件看，有些企業(yè)地地理位置并不是最有利地.選擇地理位置需要綜合考慮經濟、技術、勞動力資源、歷史傳統(tǒng)、交通運輸?shù)雀鞣N因素，包括在大規(guī)模生產地條件下產品能夠迅速便捷地輸送到國內外主要市場如果地理位置選擇不當而造成企業(yè)先天不足，其影響是長遠地另一方面，大企業(yè)分散不利于形成全國統(tǒng)一地先進地零部件配套體系，不利于汽車企業(yè)采用精益求精地生產方式現(xiàn)代汽車生產要求盡可能減少倉庫，減少庫存，減少零部件運輸?shù)貢r間和費用，這是降低生產成本地重要條件，但在目前狀況下，中國汽車工業(yè)很難做到這一點考慮到汽車工業(yè)面臨地形勢，有人提出企業(yè)重組地設想，即以兩三個大企業(yè)為核心，大致按地理位置把部分中、小企業(yè)包括合資企業(yè)聯(lián)合到它們中

11、間去，組建成兩三個大型企業(yè)集團以此提高企業(yè)地規(guī)模實現(xiàn)這一方案雖然可以使情況得到一定地改善，但不能解決中國汽車工業(yè)地根本問題.這些企業(yè)集團很難把內部地企業(yè)融合成有機地整體，表面上企業(yè)數(shù)量減少了，但實際分散地局面并未得到根本改變.這樣地企業(yè)改組很可能形成幾個封閉地零部件配套體系，影響零部件工業(yè)地正常合理發(fā)展.改組并不一定能提高企業(yè)綜合實力，尤其不能顯著提高科技能力，弄不好反而增加內部矛盾.汽車年出口量所占比例極低，不具備國際競爭力出口進口圖23中國汽車進出口比例雖然目前我國汽車產量排名世界第10位，但是縱觀我國與世界汽車工業(yè)地差距，不僅體現(xiàn)在國內企業(yè)生產規(guī)模較小，就是出口量在總產量中地比例也極低.

12、1998年我國出口汽車1.1萬輛，不足年產量地1%，只為當年進口量地25%，而且多出口到發(fā)展中國家.目前，國產汽車僅能滿足國內需求，難以參與國際市場競爭，缺乏國際競爭力.正是因為40多年來中國汽車工業(yè)地發(fā)展嚴重滯后于世界汽車工業(yè)地發(fā)展，導致汽車生產企業(yè)基本不具備國際競爭能力，目前與世界汽車工業(yè)地差距仍在拉大.表15中國汽車進出口數(shù)量金額因此,積極尋求國際合作，組建一個超大型地中外合資企業(yè)將是一條可選地對策年份進口出口數(shù)量金額貨車轎車數(shù)量金額貨車轎車19906543012.031835944311.2832547319919845416.60185785400941081.53225378919

13、9221008735.354200511564163753.062243914199331009953.5172935180717111164.2445342866199428306047.1568269169995186485.1510234784199515811525.7512037129176177477.219070141319967586325.00625657942151128.171129163519974903920.78685632019148689.88826814這樣地大型企業(yè)能建立起來嗎？或許有幾種可能：一是兩者合一，也就是中國與一家跨國公司合資建立一個超大型企業(yè)；二

14、是兩個獨立地大企業(yè)，即一個經過強強重組后地中國大企業(yè)和一個中外合資地大企業(yè)；三是這個跨國公司沒有在中國形成統(tǒng)一地企業(yè)，而是分別與幾個中國企業(yè)建立幾個合資企業(yè)相對而言，第一種方案比較現(xiàn)實，符合中國市場特點，也有利于雙方地發(fā)展這很可能是目前中國汽車工業(yè)地理想出路有學者認為，中國只需要也只可能建立一家超大型合資企業(yè)，而不是兩家或三家建立這樣地大型企業(yè)并非不要其他合資企業(yè)，因為市場需要各種各樣地汽車如果到2018年中國年產400萬輛轎車，這家大企業(yè)占1/3就不錯了這家大企業(yè)與其他合資企業(yè)相互競爭，又相互促進，共同發(fā)展，有利于形成包括原材料、零部件在內地比較完整地汽車工業(yè)體系表16全球主要汽車廠商和國家

15、投資對比表單位：億美兀公司1998年1997年國家1998年1997年福特34.8064.50美國27.1377.89通用16.9832.20英國24.2813.91戴一克15.6147.92巴西24.0941.30豐田13.7322.86印度21.5527.66本田12.558.88俄羅斯19.5415.39日產2.1523.89韓國公司16.3248.41二、加入WTO對中國汽車主要產品以及今后發(fā)展地影響目前,我國各主要車型與國外同類產品相比，除中型載貨車具備一定地競爭優(yōu)勢外，其余各主要車型均不具備較強地競爭能力，而且產品技術性能地劣勢極為明顯所以,WTO地加入中國汽車各產品能否在技術上縮

16、小同國外汽車同類產品地技術差距將是一個十分關鍵地問題一）國產基本車型與國外同類產品地競爭力對比國產基本車型與國外同類產品技術性能對比分析表17國產基本車型與國外同類產品技術性能對比分析項目比較落后原因設計性能除12t輕型車、普及型轎車國和23L排量轎車因合資或引國外先進技術，其生產水平、設計性能與國外同類產品基本相近外，其他車型地設計性能均落后于國外同類產品國外汽車產品設計已趨向于突出使用地舒適性、安全性和環(huán)保要求；在設計理念上更注重人、車與自然地協(xié)調統(tǒng)一；對車輛外觀、動力性和油耗要求也更高，國產基本車型地設計大多沒有跟上世界汽車技術發(fā)展地新趨勢制造工藝使用性能除合資地轎車、輕型車產品外，性能

17、均明顯落后外同類產品因為目前在焊接、油漆和裝配等工藝以及零部件供應商提供地配套零部件尚存在較大缺陷，因此國產汽車與國外冋類產品相比，在制造工藝、質量水平、使用可靠性等方面存在著明顯地差距，甚至超過了其在設計性能方面地對比差距合資公司多未具備獨立地自主開發(fā)能力，產品地局部換型和更新?lián)Q代也與國外同類產品存在明顯差距資料來源：國務院發(fā)展研究中心國研網有關汽車類資料2000年）國產基本車型與國外同類產品價格對比分析國產基本車型除1L以上排量轎車外，其余車型地售價與國外同類產品相比，均存在價格優(yōu)勢.其中，中、重型和3t輕型載貨車地價格優(yōu)勢明顯，其售價是國外同類產品地20%-40%;12t輕型貨車、客車和

18、微型轎車比國外同類產品略有價格優(yōu)勢，其售價是國外同類產品地47%74%;轎車地售價則高出國外同類產品約10%20%.表18國產基本車型與國外產品價格比車型產地價格萬元）價格對比12t輕型貨車中國8.51.0日本11.51.4西歐18.02.13t輕型貨車中國5.71.0日本16.02.8西歐28.04.9中型載貨車中國12.01.0日本29.02.4西歐45.03.8重型載貨車中國15.01.0日本40.02.7西歐80.05.3微型轎車中國4.61.0日本6.01.3西歐8.01.71.31.6L轎車中國14.021.0日本11.00.8西歐11.00.81.62L轎車中國18.01.0日本16.00.9西歐16.00.923L轎車中國30.01.0日本24.00.8西歐27.00.9大型客車中國133.01.0日本150.01.1西歐150.01.1中型客車中國17.01.0日本35.02.1西歐35.02.1輕型客車中國20.01.0日本22.01.1西歐22.01.1國產基本車型與國外同類產品質量對比分析在滿足汽車法規(guī)、整車基本性能、整車裝配調整和外觀質量、整車可靠性等四方面與國外同類產品相比，國產汽車產品仍存在較大差距除了隨著我國汽車法規(guī)要求地日益嚴格，與國外同類產品在滿足法規(guī)要求方面地差距將逐步縮小外，在國內零部件供應商地產品質量及整車設計和