鐵路施工安全風險危險源評價-鐵路施工

1、風險（危險）源評價表工程二0一 *年*月隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國鐵路正進行著跨越式的發(fā)展，高 速鐵路、客運專線、專用線及地方鐵路專用線線路都進行了大幅度的 新建和更新改造。鐵路施工在全國范圍內(nèi)展開。鐵路施工對運輸組織影響較大，客觀上存在運輸與施工、安全與 進度的雙重矛盾，妥善處理好整體與局部、施工與安全、監(jiān)督與配合 的關(guān)系，全面鐵路推行安全風險管理，是實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展、安全發(fā)展 的戰(zhàn)略舉措。安全風險管理在鐵路工程施工過程中占有重要位置，各施工單位要確立牢固的安全風險意識加強管理積累經(jīng)驗完善管理措施撇到 鐵路施工安全高效完成交出質(zhì)量合格的鐵路保障人民群眾生命財產(chǎn) 安全。作為一個規(guī)模巨大、錯綜

2、復雜的鐵路系統(tǒng)而言，隨時隨地都會面 臨內(nèi)部、外部或其他不確定的因素和影響， 這種不確定性的因素和影 響就是一種安全“風險”。毫無疑問，這種“風險”不僅會給鐵路安 全帶來極大的威脅，而且這種威脅也會隨著鐵路現(xiàn)代化進程的加速變 得越來越嚴重和復雜。因此，從傳統(tǒng)的安全管理模式轉(zhuǎn)向先進的安全 風險管理模式勢在必行，充分利用標準化原理和標準化手段是推進和 發(fā)展鐵路安全風險管理的一個有效切入點。危險源評估體系的角度出發(fā)，提出了安全風險評價方式和方法， 重點闡述了的安全風險措施及方法，為使安全風險管理達到一個新水 平，有效消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保文明施工安全生產(chǎn)順利進行提 供研究基礎(chǔ)。編制說明根據(jù)項目經(jīng)理

3、部及工區(qū)xx標各類施工及各類施工設(shè)施、機械設(shè)備和人員活 動中的危險有害因素調(diào)查結(jié)果，依據(jù)公司E&OHSMSt理手冊4.3.1 危險源辨識、風險評價和風險控制措施的確定、程序文件中危險源辨識、風 險評價和風險控制措施的確定管理控制程序 有關(guān)規(guī)定，運用“作業(yè)條件風險性 評價法”（LEC法）對調(diào)出的危險、有害因素的風險程度進行了評價。由于危險源辨識和風險評價均在工區(qū)大部分主體工程尚未正式開工的情況 下進行的預辨識和預評價，工區(qū)制定的風險控制措施、應急措施暫未完全進行培 訓I、演練，所以，在運用LEC法進行風險評價時，“發(fā)生事故可能性” （L）全部 取值“1”，也就是假設(shè)所有風險控制措施按計劃全部落實

4、到位；“暴露于危險環(huán)境的頻次”（E）大部分取值“6”，是因為當假設(shè)的危險情況出現(xiàn)的時候，工作人 員均在處于正常施工的狀態(tài)；”發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果” （C）,是考慮該事故一 旦發(fā)生，將會產(chǎn)生的后果程度。所以“風險值”（D）是在最佳管理狀態(tài)下的風險， 而不是工區(qū)的實際風險。當任何風險控制措施落實不到位時，“發(fā)生事故的可能性”（L）值至少發(fā)生3倍的變化，原“低風險”立即轉(zhuǎn)化為“中風險”，原“中 風險”立即轉(zhuǎn)化為“高風險”，原“高風險”立即轉(zhuǎn)化為“極高風險”；原“極高 風險”工點必須停工整改。本危險源評價表只供工區(qū)在制定危險性較大的分部分項工程安全方案時 提供依據(jù)，為工區(qū)在風險管控及危險源事前控制方

5、面提供參考，工區(qū)安質(zhì)部將會在危險源實際監(jiān)測過程中結(jié)合本單位管理制度、操作規(guī)程、安全專項施工方案、 安全管理方案的編制和執(zhí)行情況、隊伍素質(zhì)和現(xiàn)場實際，綜合考慮“發(fā)生事故的 可能性”（L）值，從而準確判斷本單位各類危險、有害因素的風險度，以采取有 針對性的風險控制措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。關(guān)于危險源評價表中風險分級說明：I級、II級為“低風險”危險源，III級為“中風險”危險源，IV級為“高 風險”危險源，V級為“極高風險”危險源。關(guān)于危險源評價表中“控制措施”說明:為了使危險源控制措施標注更加簡化，“控制措施”中采用“1、2、3、4、5、 6”進行標注。其中：1、“1”代表“個人防護措施”；2、“2”

6、代表“運行控制”；3、“3”代表“日常安全監(jiān)督檢”；4、“4”代表“安全教育培訓”；5、“5”代表“應急預案”；6、“6”代表“安全管理方案”。通過對“隧道施工”、“橋涵施工”、“路基施工”中所有分部、分項工程以及“模板工程”、“鋼筋工程”、“預應力作業(yè)”、“砌體施工”、“起重吊裝作業(yè)”、“高 處作業(yè)”、“臨邊作業(yè)”、“懸空作業(yè)”、“操作平臺”、“腳手架”、“特殊場所作業(yè)”、“季節(jié)性施工”、“施工用電”、“施工現(xiàn)場和生活區(qū)防火”、“材料的儲存運輸”、 “材料的儲存運輸”、“危險物品”、“施工機械”、“鍋爐及壓力容器”、“臨時建筑”、 “施工便道”、“炸藥庫”、“交通運輸”等施工作業(yè)活動類型以及

7、“辦公管理活動”、 “餐飲活動”中481個危險源點的風險評價，其中：“低風險”危險源共276個, 占57.3%; “中風險”危險源180個，占37.4%, “高風險”危險源25個，占5.3%。 需要說明的是，這些危險源的風險評價結(jié)果，是在假設(shè)所有風險控制措施全部落 實到位、風險全部受控的條件下的結(jié)果。在風險控制措施落實不到位的情況下，276個低風險危險源，大部分即轉(zhuǎn)化為中度風險，180個中度風險危險源也將全 部轉(zhuǎn)化為高風險，25個高風險危險源點，將轉(zhuǎn)化為“極高風險”危險源，大部 分需要停工整改才能確保危險源受控。由此看來，鐵路施工工程整體的危險性較 高，需要引起全體管理人員和廣大員工的高度重視

8、，嚴格落實風險控制措施，否則，發(fā)生一般及以上的各類安全事故的風險極大。立險源評價表-路基施工序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施路基施工1地基處理機械作業(yè)時傾覆16742II1、3、42施工影響毗鄰既有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備管線坍塌16742II1、3、43機械現(xiàn)場組裝和操作、機械作業(yè)用電和防雷機械傷害觸電16742II1、3、44大風等惡劣氣候條件下人員和機械安全各類事故161590III1-55施工噪音、排放泥漿等環(huán)境因素健康損害16318I36路堤施工復雜環(huán)境條件下的軟弱路基、陡坡路基和危及既有建筑物的交通的路堤填筑工程路基沉降高處墜落坍塌16742II1、3、

9、47影響施工的水路基沉降坍塌16321II1、3、48人機混合作業(yè)機械傷害16321II1、3、49深取土場（坑）坍塌高處墜落16321II1、3、410路塹施工高邊坡、不良地質(zhì)、周邊環(huán)境復雜路塹工程，坍塌高處墜落物體打擊1640240IV1-511施工影響毗鄰既有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備管線坍塌16742II1、3、412毗鄰和施，范圍內(nèi)的既有交通設(shè)施交通事故16742II1、3、413影響施工的水坍塌16742II1、3、414危巖和坡面坡頂?shù)奈Ｊ矬w打擊161590III1-515爆破器材的運輸、儲存、使用、銷毀及爆破施工爆炸161590III1-516棄土作業(yè)車輛傷害16742II1、3、4

10、17特殊路基施工影響毗鄰既有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備管線坍塌16742II1、3、418毗鄰和施，范圍內(nèi)的既有交通設(shè)施交通事故16742II1、3、419影響施工的水坍塌16318I20巖洞及坑洞高處墜落16742II1、3、421風沙地區(qū)及凍土地區(qū)施工健康損害1616I322滑坡、崩塌、巖堆地段、泥石流地區(qū)施工自然災害161590III1-523特殊場所作業(yè)、季節(jié)性施工健康損害16318I324支擋防護及防排水工程錨桿（索）、樁板墻、抗滑樁施工物體打擊等16742II1、3、425施工影響毗鄰既有建（構(gòu)）筑物和設(shè)備管線坍塌16742II1、3、426毗鄰和施，范圍內(nèi)的既有交通設(shè)施交通事故16742

11、II1、3、427影響施工的水坍塌16318I328危巖和危石坍塌物體打擊161590III1-529較深基坑開挖坍塌161590III1-5立險源評價表-橋涵施工序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施橋涵施工1基礎(chǔ)施工地下管線、地下構(gòu)筑物等調(diào)查不明，盲目施工管線破壞爆炸161590III1-52機械設(shè)備未按規(guī)定進行檢查驗收機械傷害16318I33危險處所未按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施和警小標志機械傷害16318I34圍堰施工時，對其變形、滲水和沖刷等情況不進行監(jiān)測或發(fā)現(xiàn)問題處理/、及時溺水16742II1、3、45鋼板樁吊環(huán)焊接質(zhì)量不合格物體打擊16742II1、3、46雙

12、壁鋼圍堰的尺寸、強度、剛度、穩(wěn)定性和錨碇方法不能滿足施，要求坍塌161590III1-57基坑開挖未按規(guī)定進行放坡坍塌161590III1-58基坑支護變形檢查、處理/、及時坍塌161590III1-59基坑降水影響周圍建筑物，觀測處理不及時建筑物倒塌161590III1-510打樁機或鉆機基底不堅固物體打擊16742II1、3、411挖孔樁護壁施工/、及時塌方161590III1-512承臺施工時平臺及支撐系統(tǒng)搭設(shè)、連接不牢固坍塌16318I313違規(guī)拆除沉井墊木坍塌161590III1-514違規(guī)進行爆破作業(yè)爆炸161590III1-515作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動防護用品物體打擊16742

13、II1、3、416施工現(xiàn)場違章用電觸電161590III1-517墩臺施工塔吊基礎(chǔ)不牢固；塔吊未與橋墩基礎(chǔ)進行可靠連接塔吊傾覆1640240IV1-618施工電梯超載運行電梯墜落161590III1-519墩（臺）身鋼筋安裝尢可靠地固定措施高處墜落物體打擊16742II1、3、420混凝土施工時模板支撐不牢固爆模161590III1-521腳手架、工作平臺搭設(shè)不牢固高處墜落161590III1-522局處作業(yè)時上卜重疊施工，未按規(guī)定設(shè)置防護棚等安全防護設(shè)施物體打擊16742II1、3、423模板及腳手架拆除順序及措施不當高處墜落物體打擊161590III1-524起重吊裝違規(guī)操作起重傷害161

14、590III1-525作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動防護用品各類事故16742II1-526高墩模板爬升體系未設(shè)置保險裝置模板墜落161590III1-527橋位制梁大型非標設(shè)備的設(shè)計、制造、驗收等/、符合要求各類事故161590III1-528支架的強度、剛度、穩(wěn)定性和基礎(chǔ)承載 力不足，排水不暢支架傾覆1640240IV1-629支架搭設(shè)完畢后未進行驗收，未進行支架預壓或預壓布載不能滿足設(shè)計要求支架傾覆1640240IV1-630掛籃拼裝和拆除不符合設(shè)計要求掛籃傾覆1640240IV1-631掛籃錨固不牢掛籃傾覆1640240IV1-632掛籃移位無限位裝置掛籃傾覆1640240IV1-633預應

15、力張拉未設(shè)防護屏障物體打擊16318I334橋位制梁作業(yè)無防風措施；雨季施工無防雷擊措施高處墜落13721I335水上作業(yè)無防護和救生設(shè)施淹溺16742II1、3、436跨越公路、鐵路施工時無防護措施交通事故1640240IV1-637施工現(xiàn)場違章用電觸電131545II1、3、438高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動防護用品；酒后或疲勞作業(yè)高處墜落131545II1、3、439橋梁支座安裝墩頂未設(shè)置防護欄、步梯等安全防護設(shè)施高處墜落131545II1、3、440支座在墩頂存放時固定/、牢物體打擊16318I341選用的千斤頂/、符合要求起重傷害16318I342頂落梁時違規(guī)操作起重傷害16742I

16、I1、3、443施工現(xiàn)場違章用電觸電131545II1、3、444高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動防護用品；酒后或疲勞作業(yè)高處墜落161590III1-545支座安裝無防風措施；冬季無防滑措施高處墜落物體打擊111515I346橋面系及附屬工程施工橋面未設(shè)防護欄高處墜落161590III1-547圍欄、吊籃、人行道和避車臺支架燈安裝/、牢固物體打擊161590III1-548未按規(guī)定設(shè)置防墜物設(shè)施物體打擊16318I349用工程列車通過的橋上施工時無專人防護行車事故161590III1-550砌體施工時石料放置小穩(wěn)；人員違規(guī)操作物體打擊16742II1、3、4立險源評價表-橋涵施工（分項工程）序號

17、作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施橋涵施工一模板工程1屬于危險性較大的模板工程未編制安全專項施工方不，未 組織安全技術(shù)交底各類事故114040II1、3、42地基承載力不足和 不均勻沉降坍塌161590III1-53模板、支（拱）架的 強度、剛度和穩(wěn)定性 不足坍塌1640240IV1-64模板安裝時支撐不 牢固造成傾倒傷害物體打擊161590III1-55模板、支（拱）架拆 除時混凝土強度不 足坍塌物體打擊161590III1-56模板、支（拱）架安 裝、拆除時高處墜落高處墜落131545II1、3、47利用模板支撐和腳 手架上下攀登高處墜落131545II1、3、

18、48將手腳伸入模板縫 內(nèi)和模板底端其他傷害1339I39模板安裝支撐穩(wěn)固 前松手或摘鉤倒塌物體打擊131545II1、3、410模板、支（拱）架的 拆除未設(shè)立警戒區(qū)， 后尢關(guān)人員進入施 工區(qū)域物體打擊131545II1、3、411高處拋擲料具、構(gòu)件物體打擊131545II1、3、412拆下的模板構(gòu)件堆 放在支架上物體打擊131545II1、3、413模板堆放不穩(wěn)固傾 倒傷人坍塌物體打擊131545II1、3、4一鋼筋工程1鋼筋加工機械引起 機械傷害和觸電機械傷害觸電16742II1、3、42鋼筋冷拉作業(yè)時鋼 筋末端甩動和彈起 傷人物體打擊16318I33焊接作業(yè)時引燃可 燃物火災161590I

19、II1-54閃光焊時強光傷 眼健康損害16318I35高處作業(yè)時攀爬鋼筋骨架高處墜落131545II1、3、4三混凝土 工程1混凝土攪拌運輸機 械操作不當引起傷 害機械傷害16742II1、3、42振搗機械用電不當 引起觸電觸電131545II1、3、43混凝土施工高處作 業(yè)引發(fā)墜落高處墜落131545II1、3、44混凝土灑水養(yǎng)生誤 將水噴到電線或電 氣設(shè)備上引發(fā)觸電觸電131545II1、3、45振搗器或振動器未 安裝漏電保護器觸電131545II1、3、46混凝土澆筑過程中未及時發(fā)現(xiàn)模板、支（拱）架、鋼筋骨架 的失穩(wěn)、變形等異常情況爆模131545II1、3、4四預應力作 業(yè)1預應力張拉

20、局處、懸 空作業(yè)高處墜落131545II1、3、42施加預應力時混凝 土強度不足物體打擊13721II1、3、43預應力筋、錨具、夾 具和連接器性能損 傷引發(fā)夾片或預應 力筋飛出傷人物體打擊13721II1、3、44油泵管路爆裂引起 噴濺傷人物體打擊13721II1、3、45關(guān)閉閥門時作業(yè)人 員應站位/、止確，未 按規(guī)定佩穿防護服、戴護目鏡物體打擊13721II1、3、4五砌體施工1碎石作業(yè)時石塊飛 濺傷人物體打擊13721II1、3、42米用自上而卜自由 滾落的方式運送石 料物體打擊13721II1、3、43在離地面2m及以上 的高處或高邊坡坡 面上從事砌筑、撬 石、運料等作業(yè)時， 未搭設(shè)腳

21、手架作業(yè)平臺，未設(shè)防護網(wǎng)防 護，作業(yè)人員未系安 全帶高處墜落16742II1、3、44基坑邊坡/、穩(wěn)定坍塌13721II1、3、45擋護工程砌筑高出 地面時，人員靠近墻 腳或坡腳物體打擊13721II1、3、4危險源評價表-隧道施工序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施隧道施工1洞口工程對邊仰坡、工作面崩 塌、滑坡、偏壓等情 況未及時處理或加 強防護崩塌滑坡161590III1-52土方開挖違反作業(yè)順序要求崩塌滑坡16742II1、3、43施工機具失穩(wěn)及安 全性能缺失物體打擊16742II1、3、44高處作業(yè)臺架失穩(wěn)、 安全防護失效高處墜落物體打擊161590III

22、1、3、45爆破方式方法不當，防護措施不足、違規(guī) 處理火工產(chǎn)品爆炸1640240IV1-66超前地質(zhì)預報工作面坍塌坍塌物體打擊161590III1-57高出作業(yè)臺架失穩(wěn)、 安全防護失效高處墜落物體打擊16742II1、3、48突泥、突水淹溺161590III1-59洞身開挖開挖方法選擇不當塌方161590III1-510開挖循環(huán)進尺過大、支護/、及時塌方1640240IV1-611爆破作業(yè)時無安全 防護，爆破作業(yè)違章 操作爆炸161590III1-512裝渣與運作業(yè)區(qū)域機械、車輛 對人員的傷害車輛傷害16742II1、3、4輸13粉塵及有害氣體含 量超標16318I314支護與加固臨時用電不符

23、合要 求，工作面光照度不 足觸電161590III1-515邊坡變形超限失穩(wěn)、支護強度不足、工作面坍塌塌方1640240IV1-616施工機具失穩(wěn)及安 全性能缺失物體打擊16742II1、3、417襯砌臨時施工用電不符 合要求，作業(yè)面光照 度不足觸電16742II1、3、418襯砌時機選擇不當、與開挖工作面距離過長塌方16742II1、3、419高處作業(yè)臺架失穩(wěn)、 安全防護失效高處墜落16742II1、3、420施工機具安全性能 缺失、下降機械傷害16742II1、3、421電線路短路、防水板 施工引發(fā)的火災及有毒有害氣體火災窒息161590III1-522監(jiān)控量測監(jiān)控量測方案不合 理，元器件

24、損壞，采 集數(shù)據(jù)失真塌方1640240IV1-623監(jiān)控量測工作面未 找頂，支護/、及時， 照明光照度不足物體打擊161590III1-524作業(yè)平臺防護不到 位，個人防護用品未 按規(guī)定佩戴高處墜落16742II1、3、425施工安全性評價不 準III1-526施工排水富水和巖溶隧道安淹溺161590III1-5裝量測儀器或鉆孔 作業(yè)時，出現(xiàn)突水突 泥等異常情況27排水設(shè)備不足或損 壞，排水能力不夠淹溺16742II1、3、428膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松散地段，施工 用水浸泡地基坍塌161590III1-529地表水滲漏及沖刷邊仰坡坍塌161590III1-530有水地段電纜線破損漏電觸電16

25、1590III1-531施工排出的水質(zhì)不符合要求，污染環(huán)境環(huán)境污染16742II1、3、432不良地質(zhì)和特殊巖土土地段隧道專項施工技術(shù)方家不合理、開挖方法選 擇不當塌方1640240IV1-633超前地質(zhì)預測、預報 工作/、到位，分析判 斷不準確塌方1640240IV1-634初期支護施作不及 時，支護強度不足塌方1640240IV1-635量測數(shù)據(jù)失真，信息 反饋/、及時塌方1640240IV1-6危險源評價表-起重吊裝作業(yè)序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施起重吊裝作業(yè)1危險性較大、環(huán)境復雜的吊裝作業(yè)未編制安全專項施工方案各類起重事故161590III1-52

26、起重吊裝的作業(yè)人貝未持證上岡各類起重事故161590III1-53鋼絲繩達到報廢標準起重傷害161590III1-54鋼絲繩夾數(shù)量不足或夾固方法錯誤或不牢固起重傷害161590III1-55鋼絲繩安全系數(shù)不足起重傷害161590III1-56吊鉤有損傷、銹蝕缺陷焊補吊鉤起重傷害131545II1、3、47違章操作、違章指揮起重傷害161590III1-5危險源評價表-高處作業(yè)序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施高處作業(yè)1高處作業(yè)未編制安全技術(shù)措施，工藝復雜、危險性較大的工程未編制安全專項施工方家，或未交底高處墜落161590III1-52高處作業(yè)人員無證上崗高處墜

27、落131545II1、3、43高處作業(yè)平臺防護設(shè)施缺陷高處墜落161590III1-54局處作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品高處墜落161590III1-55安全帶掛點不牢固，或一個掛點上拴掛多根安全市,或一根安全帶上拴多個人高處墜落131545II1、3、46作業(yè)人員不從專用的通道或爬梯上下，違章攀登腳手架高處墜落131545II1、3、47高處作業(yè)所用的物料、機具、工具等，堆放不穩(wěn)物體打擊131545II1、3、48進行高處作業(yè)的高聳建筑物、構(gòu)筑物未設(shè)置避雷設(shè)施觸電131545II1、3、49遇強風、暴雨、濃霧 等惡劣天氣未停止 進行室外攀登與懸 空作業(yè)高處墜落161590III1-510暴

28、風雪及臺風暴雨前后，未對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一檢查、加固坍塌131545II1、3、411雨雪天氣進行局處作業(yè)時，防滑、防寒、 防凍措施/、到位，未 及時清除水、雪、冰、霜高處墜落131545II1、3、412防護設(shè)施搭設(shè)與拆除時，未設(shè)警戒區(qū)或派專人監(jiān)護物體打擊131545II1、3、413違反拆除順序高處墜落物體打擊161590III1-514在同一豎直方向進行立體交叉作業(yè)，或未搭設(shè)防護層物體打擊131545II1、3、415上方施工可能墜落的物件及處于起重臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)未搭設(shè)安全通道物體打擊131545II1、3、4危險源評價表.臨邊作業(yè)序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分

29、級控制措施臨邊作業(yè)1臨邊作業(yè)的防護措施不到位，或小滿足安全要求高處墜落131545II1、3、42臨邊防護欄穩(wěn)固性不足高處墜落131545II1、3、43臨邊防護不滿足防墜物要求物體打擊131545II1、3、4危險源評價表-懸空作業(yè)序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施1懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)施未經(jīng)驗收合格就使用高處墜落131545II1、3、42懸空吊裝構(gòu)件時，作業(yè)人員站在構(gòu)件上高處墜落161590III1-53懸空作業(yè)人員未正確佩戴和使用個人勞動防護用品高處墜落161590III1-5危險源評價表-腳手架序號作業(yè)場所/工序/部位危險源可能導致事故LECD風險分級控制措施腳手架1腳手架施工未編制安全技術(shù)措施，或施工M未向作業(yè)人員進行交底坍塌高處墜落物體打擊161590III1-52危險性較大的腳手架工程未編制專項施工方家。施工前未向作業(yè)人員進行交底坍塌高處墜落物體打擊161590III1-53腳手架的地基承載力不足坍塌161590III1-54腳手架的強度、剛度和穩(wěn)定性不足坍塌1640240IV1-65腳手架立桿、縱向水 平桿間距，斜撐、剪 刀撐、連墻件、掃地桿等不符合要求坍塌1615