xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作進(jìn)展情況匯報

1、第 頁xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作進(jìn)展情況匯報 xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作進(jìn)展情況匯報 為積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行機制,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益,不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置，推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資本化，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我鎮(zhèn)五泉村被列為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極探索實踐，嚴(yán)格按照“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的總體要求，強化工作措施，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展調(diào)查研究，進(jìn)行試點探索，密切部門配合，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下： 一、基本情況 xx鎮(zhèn)下轄 個行政村，

2、個合作社， 戶， 人，耕地面積 畝，主要發(fā)展以玉米制種，小蔬菜、中藥材種植以及畜禽養(yǎng)殖、特色林果、勞務(wù)為主的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2022年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 萬元，人均可支配收入達(dá) 元。 二、工作開展情況 為進(jìn)一步增強村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活力，xx鎮(zhèn)積極圍繞增強農(nóng)村集體經(jīng)營活力，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，賦予農(nóng)村對集體資產(chǎn)的用益物權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入工作目標(biāo)，在上級部門的精心指導(dǎo)下，積極探索集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的有效形式，穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。 （一）高度重視，精心組織，健全組織機構(gòu)。 為確保工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制

3、度改革工作的安排與部署會議，成立了由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記及分管副鎮(zhèn)長任副組長，班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)屬機關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)xx實際研究討論制訂了xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)及時收集產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進(jìn)行解決與交流，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強有力的支撐。自方案下發(fā)后，各村也相應(yīng)成立了由村支部書記任組長、村社干部為成員的村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，并通過反復(fù)討論，結(jié)合本村研究制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案，明確了改革工作的任務(wù)和步驟。 （二）明確改革任務(wù)，借鑒

4、外地經(jīng)驗 自集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，先后舉辦了培訓(xùn)班，在學(xué)習(xí)了省市縣的集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又組織經(jīng)管站干部到高臺縣城關(guān)鎮(zhèn)國慶村和巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村改革先行試點村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗和做法，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際進(jìn)行專題研討，進(jìn)一步理清了改革工作的思路和具體任務(wù)。 （三）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉 為充分調(diào)動廣大群眾參與改革的積極性和主動性，我鎮(zhèn)采取發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、進(jìn)村入戶等多種形式，廣泛開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳工作，截至目前，共懸掛橫幅24條，發(fā)放致廣大農(nóng)民朋友的一封信5793份。通過宣傳，廣大群眾對貫徹落實黨*和省市縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署有了明確認(rèn)識，為全面推

5、動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，調(diào)動村社干部及群眾主動性和積極性打好了基礎(chǔ)，形成了良好的工作氛圍。 （四）全面調(diào)查核實，開展清產(chǎn)核資 各村成立了由村社干部、群眾代表組成的清產(chǎn)核資小組，經(jīng)代表大會通過后，嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的有關(guān)規(guī)定，對村社集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理。至目前，五泉村清產(chǎn)核資工作已全面完成，xx等5個村固定資產(chǎn)清理公示完畢，其他5個村資產(chǎn)正在公示期。共清理村集體資金 萬元，資產(chǎn) 萬元，資源 萬畝。其中，xx村集體資金 萬元，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)萬元，集體土地畝，其中農(nóng)用地畝，建設(shè)用地畝。 （五）深入調(diào)查摸底，選舉戶代表、聯(lián)戶代表 按照上級部門的要求，為做好各村戶代表、聯(lián)戶代表的選舉工作，鎮(zhèn)領(lǐng)

6、導(dǎo)高度重視，按照“不怕浪費時間，不怕工作麻煩”的原則，下派經(jīng)管站干部逐社開會。在入社開會過程中，以戶為單位確認(rèn)戶代表，并按照社員提出的五戶一代表的方式確定聯(lián)戶代表，通過投票選舉產(chǎn)生聯(lián)戶代表，為下一步穩(wěn)步推進(jìn)改革試點工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定、股民 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看 身份確認(rèn)工作，明確集體成員資格和收益分配對象，目前，通過入社開會，摸底調(diào)查表的填寫，初步確認(rèn)參與此次改革的農(nóng)戶戶人，推選戶代表人，聯(lián)戶代表人，為聚集“三變”改革發(fā)展要素奠定堅實基礎(chǔ)。 （六）注重堅守底線，討論界定辦法 以公安戶籍資料為基礎(chǔ)，結(jié)合戶代表確認(rèn)書、計生統(tǒng)計報表、經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定入戶摸

7、底調(diào)查表和我鎮(zhèn)自行設(shè)計的人口信息登記表，五表合一對全村人員信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、保障權(quán)利、權(quán)責(zé)對等，堅持底線、公平公正、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可，村社同權(quán)、同步推進(jìn)”的原則，充分考慮村規(guī)民約、土地承包、戶籍等因素，經(jīng)xx村三委成員和集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，反復(fù)討論醞釀，制訂了集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法（征求意見稿）。目前該辦法（征求意見稿）已提交村級工作小組討論。 三、存在的問題 一是因受傳統(tǒng)思想的影響，部分群眾對改革試點工作認(rèn)識不到位，群眾思想觀念不開放，參與集體產(chǎn)權(quán)改革工作積極性不高。二是缺少產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)驗。三是集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定的“寬”

8、、“嚴(yán)”尺度很難把握，因部分村人員構(gòu)成十分復(fù)雜，集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定若標(biāo)準(zhǔn)過“嚴(yán)”，將會導(dǎo)致個別村民利益得不到保障，若標(biāo)準(zhǔn)過“寬”，又會與原有的村規(guī)民約發(fā)生沖突，部分村民難以接受。 四、下一步工作打算 一是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的產(chǎn)權(quán)制度改革工作氛圍。通過召開村社干部會議、發(fā)放宣傳單、鄉(xiāng)村大喇叭等方式向群眾宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性；動員群眾積極參與到產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，讓改革成果更多更公平的惠及群眾。 二是建立健全產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)制度，讓改革工作有法可依。進(jìn)一步建立產(chǎn)權(quán)制度改革過程中所涉及到各種相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度，明晰產(chǎn)權(quán)的界定和分類，完善產(chǎn)權(quán)制度改革的實施步驟，為產(chǎn)權(quán)制度改革工作提供堅強的制度保障。 三是征集建議，修改辦法。將初步確定的xx村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法（征求意見稿）以書面形式印發(fā)廣大群眾，逐戶征集意見建議，并根據(jù)提出的意見建議，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，對該辦法進(jìn)行修改完善。 四是嚴(yán)格按照代表大會通過的村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法，對在改革界點前戶籍在本村的人員進(jìn)行分類匯總，逐戶逐人開展清人分類，確保完成各村集