電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用課件

1、電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用哈爾濱工業(yè)大學(xué) 王天佐 2019 年 04 月 21 日內(nèi)容提要黑龍江省電子政務(wù)平臺建設(shè)電子政務(wù)在社會保險(xiǎn)行業(yè)中的應(yīng)用 阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素電子政務(wù)應(yīng)用的意義電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用電子政務(wù)在黑龍江煤礦安全監(jiān)察中的應(yīng)用 信息交互平臺在政務(wù)外網(wǎng)上的應(yīng)用 電子政務(wù)是國家信息化的重中之重 國家一直重視我國電子政務(wù)的發(fā)展，全社會對電子政務(wù)的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)成共識，那就是電子政務(wù)要“為民服務(wù)”。 所以，加快電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的認(rèn)識基礎(chǔ)，推行電子政務(wù)建設(shè)對于提高國民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)、提高現(xiàn)代化管理水平、加強(qiáng)政府監(jiān)管、提高行政效率、開展反腐倡廉、建立“和諧社會”都具有重要作用。電子政務(wù)應(yīng)

2、用的意義阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之一：電子政務(wù)建設(shè)還存在一定的誤區(qū)對電子政務(wù)本質(zhì)及其全局性、創(chuàng)新性和風(fēng)險(xiǎn)性 認(rèn)識不足一些單位和部門把涉及全局的電子政務(wù)項(xiàng)目，視作本部門信息系統(tǒng)建設(shè)的延伸，仍然停留在建設(shè)辦公自動化和政務(wù)專網(wǎng)的水平上，對跨行業(yè)、跨部門的信息共享等缺乏足夠考慮，缺少對業(yè)務(wù)資源的整合和共享。信息化建設(shè)是個(gè)過程而不是工程。自覺不自覺地強(qiáng)化部門利益 大型電子政務(wù)項(xiàng)目往往包括多個(gè)職能子系統(tǒng)，但一些單位和部門對各職能子系統(tǒng)在全局中定位不準(zhǔn)，子系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，建設(shè)內(nèi)容界定不明確。對于需要多個(gè)部門共建的項(xiàng)目，共建單位的協(xié)作關(guān)系和工作模式不確定，資源共享和互聯(lián)互通缺乏硬性規(guī)定，導(dǎo)致許多部門在

3、建設(shè)方法上各自為政，自覺或者不自覺地強(qiáng)化了部門割據(jù)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 電子政務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)平臺、公共數(shù)據(jù)中心等關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明顯落后于各部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，造成了各部門的信息化缺乏統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化了縱強(qiáng)橫弱的管理格局，弱化了國家對電子政務(wù)的總體布局。（這一點(diǎn)我省不存在，走在了其它省的前列）在運(yùn)行環(huán)境建設(shè)方面，法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息安全工作等也明顯落后于實(shí)際需求。阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之二：政府信息化“信息孤島”的問題這是長期困擾政府信息化的問題 政府信息化如何跳出“信息孤島”的陷阱，電子政務(wù)如何更好地為政府行政服務(wù)？這個(gè)長期困擾政府信息化的問題也是今年兩會的熱點(diǎn)之一。溫

4、家寶總理在政府工作報(bào)告中明確了加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、努力建設(shè)服務(wù)型政府的工作思路。 信息孤島產(chǎn)生的原因 我國的政府信息化建設(shè)已多年，國家在這方面投入了大量的財(cái)政資金。政府信息化從辦公自動化起步，但是由于缺乏國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和無明確的政務(wù)信息化建設(shè)的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政、自成一體、不聯(lián)不通，缺乏有效整合，政府大小部門間最終形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，隔斷了部門內(nèi)業(yè)務(wù)上的內(nèi)在聯(lián)系，致使豐富的信息資源難以得到共享。雖然投入了大量的資金，卻不能獲得為社會提供便利的政府公共服務(wù)的回報(bào)。 阻礙電子政務(wù)發(fā)展的因素因素之三： 對網(wǎng)上的“一站式”服務(wù)理解不正確，“一站式”實(shí)體的“一廳式”“一站式”解釋 隨著政府職能

5、從“全能型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”，電子政務(wù)的重要使命就是提升公共服務(wù)水平，讓百姓真正享受到政府“一站式”服務(wù)的便利?，F(xiàn)在各地對“一站式”辦公的解釋，一般是指政府及其職能部門，為了方便企業(yè)和群眾辦事，提高行政效率，將辦公地點(diǎn)集中起來的一種辦公形式。而實(shí)際的“一站式”辦公的核心問題并不是一種地理位置的集中，而是一種邏輯上的集中?，F(xiàn)在很多地方所存在的“一站式”審批的實(shí)質(zhì)其實(shí)還是“一廳式”辦公。 “一站式”審批網(wǎng)上“一站式”審批，是指運(yùn)用相關(guān)的應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺將各審批部門的許可證審批與工商行政管理登記機(jī)關(guān)注冊登記集中于一體的審批方式?；ヂ?lián)審批的各環(huán)節(jié)是跨地區(qū)、跨行業(yè)、無紙化快捷地在網(wǎng)上完成的。 政府信息化

6、中最核心的問題，就是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間的網(wǎng)上互聯(lián)互通，而其前提就是要消除“信息孤島”、加強(qiáng)辦公資源的整合，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，消除“條”與“塊”之間的割裂狀況。結(jié)論 推動跨部門的信息交換和應(yīng)用，已經(jīng)成為擺在政府信息化工作者面前的一個(gè)重大課題。 我省的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、信息交互平臺已經(jīng)建成，目前在此平臺上的應(yīng)用逐步深入，統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺邊建設(shè)邊發(fā)揮著重要的作用。 目前電子政務(wù)在我省的政務(wù)辦公中已經(jīng)有很多成功的應(yīng)用，如“政府門戶網(wǎng)站建設(shè)”“公文無紙化傳輸系統(tǒng)”等；在行業(yè)中也有很大的發(fā)展 ，比如“金稅工程”“金保工程”“金盾工程”等，黑龍江省電子政務(wù)平臺建設(shè)黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺總體

7、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍 縱橫13個(gè)地市、廳局、區(qū)縣VPN技術(shù)簡介VPN（Virtual Private Network，虛擬私有網(wǎng)）是近年來隨著Internet的廣泛應(yīng)用而迅速發(fā)展起來的一種新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在公用網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建私人專用網(wǎng)絡(luò)。政務(wù)網(wǎng)所采用的關(guān)鍵技術(shù)VPN的特點(diǎn)VPN有別于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，它并不實(shí)際存在，而是利用現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)，通過資源配置而成的虛擬網(wǎng)絡(luò)，是一種邏輯上的網(wǎng)絡(luò)。VPN只為特定的企業(yè)或用戶群體所專用。從VPN用戶角度看來，使用VPN與傳統(tǒng)專網(wǎng)沒有區(qū)別。VPN作為私有專網(wǎng)，一方面與底層承載網(wǎng)絡(luò)之間保持資源獨(dú)立性，即在一般情況下，VPN資源不會被承載網(wǎng)絡(luò)中的其它VPN或非該VPN用戶

8、的網(wǎng)絡(luò)成員所使用；另一方面，VPN提供足夠安全性，確保VPN內(nèi)部信息不受外部的侵?jǐn)_。VPN的特點(diǎn)在公用網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建私有專用網(wǎng)絡(luò)提供足夠的安全性易于實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本低廉VPN的分類按照VPN的底層承載網(wǎng)絡(luò)劃分：基于MPLS網(wǎng)絡(luò)的VPN技術(shù)基于IP網(wǎng)絡(luò)的VPN技術(shù)MPLS 技術(shù)MPLS (多協(xié)議標(biāo)簽交換）技術(shù)MPLS （Multi-Protocol Label Switching-多協(xié)議標(biāo)簽交換技術(shù)）是目前網(wǎng)絡(luò)界最流行的一個(gè)技術(shù)。它是繼IP技術(shù)以來的下一代廣域網(wǎng)傳輸技術(shù)。是一種充分利用數(shù)據(jù)標(biāo)簽引導(dǎo)數(shù)據(jù)包在開放的通信網(wǎng)絡(luò)上高速、高效傳輸?shù)男录夹g(shù)。能大大降低網(wǎng)絡(luò)成本。在提高IP業(yè)務(wù)性能的同時(shí)，能確保網(wǎng)絡(luò)通信

9、的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?MPLS-VPN（多協(xié)議標(biāo)簽交換加虛擬專網(wǎng)）MPLS VPN是一種基于MPLS技術(shù)的VPN，是在網(wǎng)絡(luò)路由和交換設(shè)備上應(yīng)用MPLS技術(shù)，簡化核心路由器路由的選擇方式，結(jié)合傳統(tǒng)路由技術(shù)的標(biāo)記交換實(shí)現(xiàn)的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN），可用來構(gòu)造寬帶的Intranet滿足多種靈活的業(yè)務(wù)需求。通過 MPLS VPN可以根據(jù)不同的需求在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上建立多個(gè)虛擬的安全的子網(wǎng)系統(tǒng)。MPLS技術(shù)特點(diǎn)靈活的網(wǎng)絡(luò)層路由選擇； 高效的分組交換轉(zhuǎn)發(fā)(QoS保障)； 有效的網(wǎng)絡(luò)管理； 強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展能力； 有效的增值服務(wù)提供能力； 兼容性好。 MPLS VPN舉例同屬于VLAN10的局域網(wǎng)A和

10、B可以互相訪問同屬于VLAN20的局域網(wǎng)C和D可以互相訪問分別屬于VLAN10和VLAN20的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)不能互相訪問局域網(wǎng)A 局域網(wǎng)B 接入設(shè)備A接入設(shè)備BMPLS網(wǎng)絡(luò)局域網(wǎng)C 接入設(shè)備C局域網(wǎng)D VLAN20VLAN20VLAN10VLAN10在MPLS基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中建立的VPN網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備DIP VPN基于IP基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建立的VPN最常見的是基于Internet的VPN主要采用點(diǎn)對點(diǎn)的隧道封裝連接方式局域網(wǎng)A和B通過VPN隧道連接，兩個(gè)局域網(wǎng)可以互相訪問。局域網(wǎng)A和B采用私有IP地址，公網(wǎng)用戶不能與其通信。局域網(wǎng)A 局域網(wǎng)B 接入設(shè)備A接入設(shè)備BInternet公網(wǎng)用戶IP重新封裝形成VPN隧道I

11、P VPN的主要技術(shù)隧道加密技術(shù)按隧道所屬的層次劃分 第二層隧道協(xié)議 PPTPL2FL2TP第三層隧道協(xié)議 GREIPSEC黑龍江省政務(wù)網(wǎng)上的VPN黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)主干采用MPLS VPN技術(shù)。每個(gè)系統(tǒng)分屬一個(gè)VPN網(wǎng)絡(luò)，提供本系統(tǒng)內(nèi)各單位的通信。即縱網(wǎng)（如社保系統(tǒng)、工商系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)等）單獨(dú)設(shè)立橫向VPN用于各系統(tǒng)之間橫向互訪（橫網(wǎng)），每個(gè)接入單位都有一個(gè)屬于該VPN的特定網(wǎng)段。這個(gè)網(wǎng)段可以同其他系統(tǒng)內(nèi)該網(wǎng)段的主機(jī)互訪。政務(wù)網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域可以采用基于公網(wǎng)的IP VPN技術(shù)。本系統(tǒng)內(nèi)的各單位先連接到ISP提供的IP（INTERNET）公共網(wǎng)絡(luò)上，在IP公共網(wǎng)絡(luò)的接入點(diǎn)建立

12、自己的VPN通道。電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用簡介 目前我省電子政務(wù)在行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，如社會保險(xiǎn)系統(tǒng)、工商系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)、國稅地稅稅務(wù)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的應(yīng)用充分體現(xiàn)了電子政務(wù)便民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了黑龍江省電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。 社會保險(xiǎn)領(lǐng)域 ：作為國家金字工程之一的黑龍江省社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)（“金保工程”），目前已經(jīng)完成了系統(tǒng)中心平臺建設(shè)、全省的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上，建立了連接省市縣社區(qū)的勞動保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。 工商系統(tǒng) ：工商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了國家、省、地市、區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)的連接。應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動化和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用，完成了部分相

13、關(guān)單位的“一網(wǎng)式”聯(lián)合審批系統(tǒng)，目前全省已有55個(gè)縣級局實(shí)現(xiàn)了與省局網(wǎng)絡(luò)和IP電話的互連互通。 統(tǒng)計(jì)系統(tǒng) ：全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)充分利用政務(wù)網(wǎng)，基本上完成了縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸工作。對于政務(wù)網(wǎng)沒有連通的縣區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)通過VPN技術(shù)連接到統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)上，已經(jīng)有95%的縣區(qū)連通,保證經(jīng)濟(jì)普查工作展開到縣區(qū)。完成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用簡介審計(jì)系統(tǒng) ：審計(jì)系統(tǒng)目前利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)完成了哈爾濱、佳木斯、雞西、伊春、大興安嶺等5個(gè)市地及35個(gè)縣級審計(jì)局計(jì)算機(jī)廣域聯(lián)網(wǎng)工作。目前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的市、地、縣審計(jì)局已達(dá)55個(gè)。 檢查院系統(tǒng) ：全省16個(gè)分市院開通了二級專線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了視頻會議、文件數(shù)據(jù)傳輸功能

14、；31個(gè)基層院開通了三級網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳輸； 16個(gè)分市院安全運(yùn)行了信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢和電子郵件三大軟件應(yīng)用系統(tǒng)，94的基層院安裝使用了信息發(fā)布系統(tǒng)。 國稅地稅系統(tǒng) ：國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較早，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣泛，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了國家、省、地市、區(qū)縣稅務(wù)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)所的連接。應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)、稅收征管系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等應(yīng)用，還實(shí)現(xiàn)了全省系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)視頻會議和網(wǎng)絡(luò)IP電話等。 電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用案例金保工程“金保工程” 是勞動和社會保障信息化建設(shè)的總稱。勞動和社會保障信息化建設(shè)是我國政府信息化建設(shè)的重要組成

15、部分，也是黑龍江省的電子政務(wù)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容之一。 金保工程的總體目標(biāo)是：在政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上，構(gòu)建中央省市縣四級勞動保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)；在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠的全國統(tǒng)一的勞動信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；以網(wǎng)絡(luò)為依托，優(yōu)化業(yè)務(wù)處理模式，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)管理體系、完善的社會服務(wù)體系和科學(xué)的宏觀管理體系。 一個(gè)主干網(wǎng)絡(luò)：建立了國家、省、市、縣的多級主干網(wǎng)絡(luò)，并連通各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，為信息傳輸提供通路的大型廣域網(wǎng)。兩大應(yīng)用系統(tǒng)：一是主要為各項(xiàng)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、管理和服務(wù)提供支持的社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，二是主要為勞動力資源管理、就業(yè)網(wǎng)站與信息發(fā)布、勞動就業(yè)監(jiān)管、勞動力資源預(yù)報(bào)預(yù)測提供支持

16、的勞動力資源開發(fā)利用系統(tǒng)。四項(xiàng)功能：業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、決策支持。“金保工程”的主要內(nèi)容“金保工程”分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 地市、區(qū)縣分支機(jī)構(gòu)有條件的單位采用黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)中對社保系統(tǒng)劃分的縱網(wǎng)連接到數(shù)據(jù)中心。沒有政務(wù)網(wǎng)連接的單位采用基于公網(wǎng)的VPN通道連接到數(shù)據(jù)中心。對網(wǎng)絡(luò)連通性要求較高的需要經(jīng)辦業(yè)務(wù)的單位采用兩條線路并行互備，以政務(wù)網(wǎng)線路為主線路。 社保系統(tǒng)以外的相關(guān)單位和行業(yè)與金保系統(tǒng)的連接 有政務(wù)網(wǎng)接入條件的中直單位和行業(yè)機(jī)構(gòu)在黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)的橫網(wǎng)基礎(chǔ)上建立政務(wù)網(wǎng)接入點(diǎn)之間的私有網(wǎng)絡(luò)通道，通過地址轉(zhuǎn)換NAT技術(shù)，將不同單位內(nèi)部使用的IP地址轉(zhuǎn)換成金保工程統(tǒng)一規(guī)劃分配給各單

17、位的IP地址，經(jīng)由政務(wù)網(wǎng)上的VPN通道實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)和單位對金保工程應(yīng)用服務(wù)器的業(yè)務(wù)訪問。 中直單位及行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 政務(wù)網(wǎng)尚未連通的單位與金保系統(tǒng)的連接 沒有政務(wù)網(wǎng)接入條件的其他單位仍舊采用基于公網(wǎng)的VPN通道連接中心應(yīng)用服務(wù)器。 政務(wù)網(wǎng)尚未連通的單位網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 “金保工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī) 院藥店的連接 由于目前黑龍江省電子政務(wù)網(wǎng)還沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院藥店等單位，所以目前這些單位采用在電腦上安裝VPN撥號軟件的方式通過基于公網(wǎng)的VPDN通道訪問應(yīng)用服務(wù)器。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī) 院藥店網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 電子政務(wù)在行業(yè)中的應(yīng)用案例黑龍江煤礦安全監(jiān)察中的應(yīng)用 為了保證煤

18、礦生產(chǎn)的安全，減少安全事故的發(fā)生，黑龍江煤礦安全監(jiān)察廳建立了小煤礦主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦瓦斯檢測聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。為此，在全省設(shè)立了一個(gè)中心監(jiān)控指揮站和16個(gè)分站。目前已經(jīng)設(shè)立了中心站1個(gè)，位于黑龍江煤礦安全監(jiān)察局信息調(diào)度中心，分站12個(gè)，分別位于雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個(gè)主要產(chǎn)煤城市的煤礦安全監(jiān)察辦事處、煤炭工業(yè)局和礦業(yè)集團(tuán)。下一步將增設(shè)哈爾濱、牡丹江、黑河、龍煤集團(tuán)4個(gè)分站，全部建成將達(dá)到16個(gè)分站。小煤礦主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是將扇風(fēng)機(jī)監(jiān)測儀安裝在主要扇風(fēng)機(jī)電源上，可采集到主要扇風(fēng)機(jī)的開停狀態(tài)以及電壓、電流、功率等物理量。監(jiān)測儀將采集到的監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過中國移動通訊GSM系統(tǒng)以短

19、信方式發(fā)送至各級監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)報(bào)警，對小煤礦主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。煤礦瓦斯監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)是在煤礦已有的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)上安裝監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)裝置，各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通過中國移動通用分組無線業(yè)務(wù)GPRS傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。從而實(shí)現(xiàn)全省各類煤礦瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)發(fā)生瓦斯超限，立即通過GPRS系統(tǒng)發(fā)送報(bào)警信息，從而實(shí)現(xiàn)了對全省高瓦斯礦井的集中、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止瓦斯超限作業(yè)，防止瓦斯爆炸事故的發(fā)生。 原有GPRS傳輸方式的弊端 該系統(tǒng)最初運(yùn)用GPRS無線方式傳輸監(jiān)控信息，但由于監(jiān)控系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)量大，而且無線傳輸方式存在信號不夠穩(wěn)定，帶寬不足等問題。造成傳輸延時(shí)，信息傳輸質(zhì)量較低，

20、導(dǎo)致對監(jiān)控檢測數(shù)據(jù)不能及時(shí)傳輸，影響了事故隱患的發(fā)現(xiàn)。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸 按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，黑龍江煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)作為省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)組成部分，通過政務(wù)外網(wǎng)承載全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、語音、視頻的傳輸，充分利用政務(wù)外網(wǎng)的帶寬，提高了監(jiān)控的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站（設(shè)在黑龍江煤礦安全監(jiān)察局信息調(diào)度中心）和16個(gè)分站（分別設(shè)在哈爾濱、牡丹江、黑河、雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、煤炭工業(yè)局和礦業(yè)集團(tuán)）將通過政務(wù)網(wǎng)平臺進(jìn)行連接，原有的GPRS作為備份。 七個(gè)地市、十六個(gè)單位該方案的實(shí)施極大的縮短了黑龍江煤礦安全監(jiān)察局對存在隱患的礦區(qū)的預(yù)警時(shí)間，并且提高了對事故的響應(yīng)速度。具有重