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文檔簡介
1、PAGE - 8 -PAGE - 11 -2020年鞏義市畜禽糞污資源化利用(財政)項目實施方案為繼續(xù)推進(jìn)我市畜禽糞污資源化利用工作,持續(xù)提升我市規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用水平,大幅優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,走出一條綠色生態(tài)可持續(xù)的養(yǎng)殖發(fā)展道路,打造“三宜”美麗新鞏義,根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省2020年畜禽糞污資源化利用(財政)項目實施方案的通知(豫農(nóng)文2020266號)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。一、項目概述為扎實推進(jìn)2020年鞏義市畜禽糞污資源化利用(財政)項目實施,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo),提高企業(yè)積極性,充分做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖糞
2、污資源化利用。通過對規(guī)模養(yǎng)殖場實施方案及條件的篩查整理,確定對三家有示范帶頭作用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行獎補(bǔ),重點(diǎn)支持與養(yǎng)殖場建設(shè)適應(yīng)的糞污肥料化利用要求的設(shè)施設(shè)備,污水與雨水分流管網(wǎng)建設(shè),畜禽糞污干濕分離、收集、貯存設(shè)施設(shè)備,糞便發(fā)酵和堆漚肥設(shè)施設(shè)備,田間儲存池及農(nóng)田灌溉管網(wǎng)建設(shè),降低養(yǎng)殖場臭味設(shè)施設(shè)備和其他畜禽糞污處理和資源化利用設(shè)施的建設(shè)等。該項目總投資143.58萬元,其中申請財政補(bǔ)助資金115萬元,企業(yè)配套資金28.58萬元。項目建設(shè)周期:計劃于2020年10月至2020年12月15日。通過該項目的實施,可進(jìn)一步提升我市畜禽規(guī)模場糞污治理,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,秉承
3、發(fā)展清潔環(huán)保的養(yǎng)殖理念,以畜禽糞污肥料化為主要利用方向,全面推進(jìn)畜禽糞肥就近就地還田利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展道路。二、種養(yǎng)業(yè)概況(一)種植業(yè)鞏義市現(xiàn)有耕地面積60萬畝,以種植小麥、玉米為主,其中糧食功能區(qū)面積20萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約14萬畝。2020年小麥?zhǔn)斋@面積33萬畝,總產(chǎn)9.92萬噸。2019年完成蔬菜播種面積2.5萬畝,總產(chǎn)量5.1萬噸。2020年上半年蔬菜播種面積0.87萬畝,產(chǎn)量1.9萬噸。(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè) 2017年-2019年我市生豬存欄53.8萬頭、出欄82萬頭,家禽存欄289.2萬羽、出欄401.4萬羽。其中生豬生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞污107.6萬噸,家禽生產(chǎn)所產(chǎn)
4、生的糞污19.3萬噸。我市共有49家規(guī)模養(yǎng)殖場已接入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直連直報系統(tǒng),均建有配套的畜禽糞污收集池或堆糞場,場區(qū)生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞污經(jīng)堆漚、沼液、堆集發(fā)酵等方式進(jìn)行無害化處理,無害化處理后作為農(nóng)家肥供給場區(qū)周邊農(nóng)戶還田使用。(三)存在問題目前場區(qū)生產(chǎn)缺乏糞污運(yùn)輸管網(wǎng),造成糞污輸送困難;缺少固態(tài)糞肥拋灑車,造成糞肥不能及時向外運(yùn)輸;同時糞肥還田運(yùn)輸成本較大、質(zhì)量不高,需鋪設(shè)糞污運(yùn)輸管網(wǎng);隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,需對堆糞場和糞污收集池進(jìn)行改擴(kuò)建;場區(qū)內(nèi)的堆糞場或糞污收集池密閉不嚴(yán),致使蚊蠅滋生、臭味較大,需進(jìn)行密閉處理,減少臭味散發(fā),避免造成環(huán)境污染。三、擬建內(nèi)容(一)建設(shè)對象:鞏義市晨發(fā)牧業(yè)有限
5、公司、河南省益發(fā)牧業(yè)有限公司和鞏義市曙光養(yǎng)雞場三家規(guī)模養(yǎng)殖場。(二)建設(shè)內(nèi)容:1、鞏義市晨發(fā)牧業(yè)有限公司建設(shè)內(nèi)容:擬建農(nóng)田灌溉管網(wǎng)3600米(PVC管材、管徑為200毫米);場區(qū)內(nèi)擬建地埋排污管網(wǎng)1250米(PVC管材、管徑為200毫米);場區(qū)外擬建排污管網(wǎng)260米(PE管材、管徑為75毫米);擬建覆蓋式貯存池200立方米;購置無堵塞排污切割泵2個、移動式高壓清洗水槍2臺、干濕分離機(jī)2臺。項目擬定總投資60.75萬元,申請補(bǔ)貼資金50萬元,企業(yè)自籌資金10.75萬元。2、河南省益發(fā)牧業(yè)有限公司建設(shè)內(nèi)容:擬建農(nóng)田灌溉管網(wǎng)2200米(管徑為200毫米);改建豬舍漏糞板110平方米;改建封閉式糞便貯
6、存場80平米;場區(qū)內(nèi)地埋PVC管材120米(管徑為200毫米);購置無堵塞排污切割泵1個、移動式高壓清洗水槍1臺、干濕分離機(jī)1臺、糞污運(yùn)輸車1輛。項目擬定總投資約30.83萬元,其中申請補(bǔ)貼資金25萬元,企業(yè)自籌資金5.83萬元。3、鞏義市曙光養(yǎng)雞場建設(shè)內(nèi)容:有機(jī)肥生產(chǎn)車間1000平方米、生產(chǎn)設(shè)備(翻拋機(jī))1套;購置糞污運(yùn)輸車輛2輛、移動式高壓清洗水槍2臺。項目擬定總投資約52萬元,其中申請補(bǔ)貼資金40萬元,企業(yè)自籌資金12萬元。四、技術(shù)路線我市此次畜禽糞污治理項目中主要采用以下模式:(一)糞污全量收集還田利用。生豬養(yǎng)殖場采用干清糞或水泡糞工藝,從源頭上控制用水量,減少污水產(chǎn)生,減輕排污壓力;
7、將暗溝收集改建為管網(wǎng)運(yùn)輸,打通輸送困難,養(yǎng)殖場生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞便、尿液和污水經(jīng)排污管道收集全部進(jìn)入糞污收集池或沼液池,糞污通過貯存進(jìn)行無害化處理,通過增壓泵加壓至沼液收集池,隨運(yùn)輸管網(wǎng)將沼液輸送至田間地頭,用于周邊農(nóng)田、耕地、果蔬、林地作為液態(tài)肥料施用。(二)堆肥發(fā)酵處理。蛋雞養(yǎng)殖場采用干清糞工藝,將糞便運(yùn)至有機(jī)肥生產(chǎn)車間,利用自動翻拋機(jī)加快糞便發(fā)酵速度,減少蚊蠅滋生和臭味的產(chǎn)生,減輕人工作業(yè)壓力,優(yōu)化周邊環(huán)境。五、可行性研判(一)實施可行性按照省廳文件要求,我市計劃扶持的三家規(guī)模養(yǎng)殖場均具備項目申報條件,且實施的項目土地也符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃,并辦理有環(huán)境保護(hù)批復(fù)或環(huán)評備案手續(xù),同時在不影響場區(qū)正
8、常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,具備充足資金完成項目規(guī)劃建設(shè)。(二)組織可行性按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知(農(nóng)計財發(fā)20203號)文件要求,我市畜牧部門與財政部門將加強(qiáng)協(xié)作配合,明確任務(wù)職責(zé)分工,全力做好畜禽糞污資源化利用項目實施工作。(三)管理可行性畜禽糞污資源化利用屬于約束性任務(wù),項目補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用。為提高資金使用效果,可將畜禽糞污資源化利用與果菜茶有機(jī)肥替代化肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等項目統(tǒng)籌銜接實施。該項目配套資金不做硬性規(guī)定,單體項目有配套資金的,單體項目方案中需明確“經(jīng)認(rèn)真研判,所報配套資金部分符合我場財務(wù)承受能力,不會造成本場債務(wù)問題”。項目建
9、設(shè)單位要在施工前、中、后建立臺賬管理制度;要做好施工前、中、后圖文資料的收集與整理,以備驗收;要嚴(yán)格按照項目實施方案的規(guī)劃,合理安排施工進(jìn)度,確保項目建設(shè)內(nèi)容如期完成。(四)執(zhí)行可行性我市畜牧部門、財政部門將通過多種渠道加強(qiáng)政策宣傳,為項目實施營造良好的氛圍。畜牧部門將加強(qiáng)項目實施的日常監(jiān)管,及時解決項目實施中的問題,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直連直報系統(tǒng)日常管理工作,組織項目實施單位按要求上報項目進(jìn)度,切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,確保數(shù)據(jù)真實、全面、有效,能夠準(zhǔn)確反映畜禽糞污綜合利用情況及規(guī)模場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套情況。六、預(yù)期目標(biāo)2020年,三家規(guī)模場糞污處理利用設(shè)施配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到9
10、9%以上。七、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、驗收及支付根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省2020年畜禽糞污資源化利用(財政)項目實施方案的通知(豫農(nóng)文2020266號)文件要求,本項目通過以獎代補(bǔ)的方式對規(guī)模場在2020年度新建、改擴(kuò)建糞污處理利用設(shè)施給予一次性補(bǔ)助。畜牧部門設(shè)立專項管理臺賬,對核實補(bǔ)助對象的材料、補(bǔ)助資金等單據(jù)登記造冊,建立資料管理檔案。(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1、暗溝收集:溝槽尺寸0.3米0.3米,防滲水泥磚砌補(bǔ)貼不超過40元/米,地埋PVC等管材直徑不小于150毫米,鋪設(shè)補(bǔ)貼不超過80元/米。2、覆蓋式貯存池:必須采用防滲、防溢流結(jié)構(gòu),墻體+防滲水泥抹面厚度不小于25厘米?;炷龄伒兀?
11、0厘米)+磚砌+防滲布+防滲水泥護(hù)面+防臭覆蓋,補(bǔ)貼不超過150元/立方米。3、閉口式全量收集池:必須采用防滲、防溢流、防雨結(jié)構(gòu)。池體四周墻壁采用實心磚砌筑,墻面水泥砂漿抹光,漿厚度不得低于10毫米,地面夯實澆筑20厘米左右厚混凝土,其上搭建雨棚。混泥土鋪地(20厘米)+磚砌+防滲布+防滲水泥護(hù)面+雨棚+防臭,補(bǔ)貼不超過150元/立方米。4、封閉式堆糞場:1520厘米混凝土地面、坡度2%以上,四周砌筑1-1.5米高的圍墻,其上搭建雨棚,還應(yīng)設(shè)滲濾水收集溝,并與污水收集系統(tǒng)相連?;炷龄伒兀?0厘米)+磚砌支柱+防滲布+防滲水泥護(hù)面+雨棚+防臭,補(bǔ)貼不超過120元/平方米。5、設(shè)備購置PVC農(nóng)田
12、灌溉管材:管徑200毫米,補(bǔ)助70元/米(材料+施工);固體糞肥拋撒車:3噸柴油三輪車,補(bǔ)助2萬元;液態(tài)糞肥自吸車:3噸柴油三輪車,補(bǔ)助3萬元。6、其他設(shè)施設(shè)備購置或工程建設(shè)。按照不高于總投資額的80%進(jìn)行獎補(bǔ)。(二)項目驗收項目實施單位在實施工程中應(yīng)保存施工前、施工中和施工后照片,施工單位資質(zhì)證明材料、發(fā)票等相關(guān)證據(jù)材料,項目結(jié)束后收集整理相關(guān)材料提出申請。由畜牧、財政部門對項目實施單位的申請材料進(jìn)行核查,核查后委托第三方進(jìn)行評估驗收,形成驗收報告。(三)項目支付市財政部門根據(jù)第三方提交的評估報告撥付資金。八、工期設(shè)計我市三個規(guī)模養(yǎng)殖場擬建設(shè)項目預(yù)計2020年底前完工。九、具體分工(一)畜牧
13、部門:按照上級要求,及時下發(fā)畜禽糞污治理項目實施通知,組織規(guī)模場參加項目實施推進(jìn)會;篩選符合項目實施條件的規(guī)模場并上報至鄭州市農(nóng)委、鄭州市財政局;組織相關(guān)科室工作人員對項目實施單位進(jìn)行日常監(jiān)管,及時解決項目實施中的問題;與財政部門聯(lián)合,對項目建成單位進(jìn)行初步驗收。(二)財政部門:參與項目施工過程的監(jiān)管,根據(jù)項目建設(shè)完成情況,進(jìn)行獎補(bǔ)資金支付。(三)生態(tài)環(huán)保部門:配合養(yǎng)殖場辦理環(huán)評登記、排污許可登記,對項目設(shè)計提出環(huán)評意見。(四)自然資源部門:積極為養(yǎng)殖場提供設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障服務(wù)。附表:2020年鞏義市規(guī)模場畜禽糞污治理項目實施單位匯總表2020年鞏義市規(guī)模場畜禽糞污治理項目實施單位匯總表市(縣、區(qū)):鞏義市 日期:2020年10月29日序號養(yǎng)殖場名稱地址負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式畜種現(xiàn)有存欄(頭、羽)設(shè)計規(guī)模項目投資建設(shè)內(nèi)容備注合計申請補(bǔ)助自籌1鞏義市晨發(fā)牧業(yè)有限公司芝田鎮(zhèn)羽林莊村任聰豬32001100060.755010.75擬建農(nóng)田灌溉管網(wǎng)3600米;場區(qū)內(nèi)地埋排污管網(wǎng)1250米;場區(qū)外排污管網(wǎng)260米;覆蓋式貯存池200立方米;購置無堵塞排污切割泵2個、移動式高壓清洗水槍2臺、干濕分離機(jī)2臺。2河南省益發(fā)牧業(yè)有限公司小關(guān)鎮(zhèn)杜溝村竇二豬640300030.8
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