解決建設工程糾紛法律制度課件

1、解決建設工程糾紛法律制度第1頁，共27頁。11.1概述一、建設工程糾紛的概念建設工程糾紛，是指建設工程法律關系當事人相互之間產生的權利義務的爭議。糾紛性質民事糾紛平等民事主體之間在建設工程中，產生的各種法律關系糾紛。行政糾紛國家機關或其他行政主體與行政相對人，在建設工程中因行政行為發(fā)生的糾紛。第2頁，共27頁。11.1概述一、建設工程糾紛的概念建設工程糾紛，是指建設工程法律關系當事人相互之間產生的權利義務的爭議。糾紛性質民事糾紛行政糾紛合同糾紛侵權糾紛行政許可行政裁決行政處罰行政爭議行政案件第3頁，共27頁。二、行政糾紛處理方式 行政復議行政訴訟第4頁，共27頁。三、民事糾紛處理方式處理方式和

2、解調解仲裁訴訟簡便有效經濟無第三方介入和解協(xié)議無強制力有第三人介入較經濟及時調解協(xié)議無強制力基于協(xié)議、自愿中立第三方執(zhí)行的強制性嚴格的程序強制性第5頁，共27頁。11.2仲裁制度一、基本制度協(xié)議仲裁制度排除法院管轄一裁終局制度沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外仲裁實行一裁終局的制度。第6頁，共27頁。二、仲裁協(xié)議1.形式：應當采用書面形式2.內容請求仲裁的意思表示仲裁事項選定的仲裁委員會上述三項內容必須同時具備，仲裁協(xié)議才能有效。第7頁，共27頁。例：建設工程施工合同（示范文本）因合同及合同有關事項發(fā)

3、生的爭議，按下列第_種方式解決： （1）向 仲裁委員會申請仲裁；（2）向 人民法院起訴。第8頁，共27頁。3.效力對雙方當事人具有約束力；排除了法院對仲裁協(xié)議約定事項的司法管轄權；對仲裁機構管轄權的約束；合同的變更、解除、終止或者無效，均不影響仲裁協(xié)議的效力。第9頁，共27頁。三、仲裁審理的法定程序有仲裁協(xié)議必須符合條件有仲裁協(xié)議有具體的仲裁請求、事實和理由屬于仲裁委員會受理范圍仲裁受理收到申請書5日內作出是否受理的決定組成仲裁庭仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人、被申請人（仲裁申請書副本）仲裁申請普通程序-3名仲裁員組成合議仲裁庭簡易程序-1名仲裁員組成獨任仲裁庭開庭和審理開庭審理/書面審理仲裁

4、和解與調解仲裁裁決和解：制作裁決書/撤回仲裁申請調解：制作調解書或裁決書/撤回仲裁申請少數服從多數，無多數服從首席裁決執(zhí)行一方當事人不履行的，另一方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。第10頁，共27頁。11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權利人在法定期間內，未向人民法院提起訴訟請求保護其權利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權利的最長保護期限20年第11頁，共27頁。11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權利人在法定期間內，未向人民法院提起訴訟請求保護其權利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴

5、訟時效1年特殊訴訟時效權利的最長保護期限20年第12頁，共27頁。一、訴訟時效（二）訴訟時效的起算從知道或者應當知道權利被侵害時起算第13頁，共27頁。一、訴訟時效（三）訴訟時效的中斷訴訟時效的中斷是指在訴訟時效期間進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經經過的時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷的事由消除后，訴訟時效期間重新起算。訴訟期間中斷的法定事由：1、權利人提起訴訟或申請仲裁。2、權利人向義務人提出履行請求。3、債務人同意履行義務。第14頁，共27頁。一、訴訟時效（四）訴訟時效的中止訴訟時效中止，是指在訴訟時效進行中，因一定的法定事由產生而使權利人無法行使請求權，暫停計算訴訟時效期間。民法總則第

6、一百九十四條規(guī)定：“在訴訟時效期間的最后六個月內，因下列障礙，不能行使請求權的，訴訟時效中止：（一）不可抗力；（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權；”第15頁，共27頁。特別的：民法總則2017年10月1日第一百九十三條 人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。第16頁，共27頁。2013年4月7日，王某騎車回家經過一工地時，掉入沒有設置明顯標志和采取安全措施的坑中，造成骨折。王某于同年5月10日找到建設項目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推諉。同年6月13日，王某前往法院起訴，突遭臺風襲擊，中途返回。下列說法正確的有（）

7、。A本案訴訟時效期間于2014年5月10日屆滿B本案訴訟時效期間于2015年5月10日屆滿C王某5月10日的行為引起訴訟時效中斷D王某6月13日的行為引起訴訟時效中止E王某6月13日的行為引起訴訟時效延長第17頁，共27頁。二、訴訟參加人當事人原告、被告、共同訴訟人、第三人訴訟代理人法定訴訟代理人指定訴訟代理人委托訴訟代理人公民、法人（法人代表）、其他組織（主要負責人）可以是律師、當事人近親屬、工作人員、機構的推薦人第18頁，共27頁。三、證據（一）證據的種類第19頁，共27頁。三、證據書證物證視聽資料證人證言電子數據鑒定意見勘驗筆錄當事人陳述合同文本、信函、電報、傳真、圖紙等優(yōu)先提供原件或原

8、物只有本人陳述而不能提出其他相關證據的，主張不予支持利用錄音、錄像等方法記錄下來的有關案件事實的材料電子郵件、網上聊天記錄、電子簽名、網絡訪問記錄凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務出庭作證雙方申請鑒定的，由雙方當事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成，由人民法院指定。鑒定人有出庭義務人民法院指派勘驗人員對現場、物品或物體進行查驗、拍照、測量，并將查驗的情況與結果制成的筆錄第20頁，共27頁。四、民事訴訟的審判程序我國實行兩審終審制。一審普通程序二審程序審判監(jiān)督程序第21頁，共27頁。四、民事訴訟的審判程序起訴的條件原告是與本案有直接利害關系的公民、法人或其他組織有明確的被告有具體的訴訟請求

9、、事實和理由屬于人民法院受理的范圍和管轄立案之日起5日將起訴狀副本送被告被告收到之日起15日內提出答辯狀法院收到后5日內將答辯狀副本送原告不提答辯狀，不影響法院審理原、被告之間無仲裁協(xié)議一審普通程序起訴受理符合起訴條件， 7日內立案不符合起訴條件，7日內裁定不予受理準備開庭審理宣判法庭調查法庭辯論法庭筆錄10日內發(fā)送判決書；立案6個月內審結（調解）第22頁，共27頁。二審程序當事人不服判決、裁定，向一審法院的上一級法院提起上訴15日10日上訴條件在上訴期限內提起對象為依法可上訴的判決和裁定上訴人均為第一審中的當事人遞交上訴狀審理方式組成合議庭，開庭審理不需要開庭審理，可直接判決、裁定（上訴程序

10、）（終審程序）第23頁，共27頁。認定事實清楚，適用法律正確判決駁回上訴，維持原判適用法律錯誤依法改判認定事實錯誤/不清，證據不足裁定撤銷原判,發(fā)回重審/改判違反程序，可能影響正確判決裁定撤銷原判,發(fā)回重審對上訴案件的裁判二審裁判的法律效力當事人不得再上訴不得就同一標的，以同一事實和理由再起訴對有給付內容的裁判有強制執(zhí)行效力第24頁，共27頁。審判監(jiān)督程序（再審程序）針對已發(fā)生法律效力，但有錯誤的法律文書不是每個案件必經的程序二審終審提起再審的主體各級法院院長本院最高人民法院地方各級上級人民法院下級人民法院提起再審當事人提起再審當事人對已生效判決、裁定，認為有錯誤的，可在法律文書生效后6個月內向上一級法院申請再審，但不停止執(zhí)行檢察院抗訴上級檢察院對下級法院最高檢察院對各級法院第25頁，共27頁。本章小結本章主要內容：1.概述： 建設工