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文檔簡介
1、改革開放專題(zhunt)共四十二頁(一)背景:農(nóng)村到了非改不可的地步1、從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)層面看:農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約因素(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢,人口增加的壓力很大,農(nóng)產(chǎn)品供給短缺嚴(yán)峻,糧食不足需要(xyo)進(jìn)口(2)糧食不足,城市新增加的勞動力不能普遍就業(yè),導(dǎo)致許多該辦的事情辦不了一、農(nóng)村改革(gig)的興起和發(fā)展共四十二頁2、改革前農(nóng)村制度缺陷建國后特定的農(nóng)業(yè)政策和城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)制度安排(1)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷制度(2)建立高度集中統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)村人民公社體制(3)實(shí)行城鄉(xiāng)兩個(gè)(lin )社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)隔離制度等共四十二頁1、粉碎“四人幫”后各地農(nóng)村已經(jīng)在醞釀擴(kuò)大農(nóng)民生產(chǎn)自
2、主權(quán)改革實(shí)驗(yàn)安徽?。宏P(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賬冊幾個(gè)問題的決定2、中共(zhn n)十一屆四中全會:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定3、安徽省鳳陽縣小崗村:包干到戶、包產(chǎn)到戶中國農(nóng)村改革的突破口4、鄧小平:關(guān)于農(nóng)村政策問題,明確肯定包產(chǎn)到戶(二)農(nóng)村(nngcn)改革的起步共四十二頁改革經(jīng)歷三個(gè)階段(jidun):1、19781984,改革啟動和突破階段,主要是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廢除人民公社體制,并初步引入市場機(jī)制第一步改革的成果:第一方面,形成兩個(gè)充滿生機(jī)和活力的市場主體:一個(gè)是實(shí)行家庭承包經(jīng)營改革中重塑起來的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì);另一個(gè)市場主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第二方面,逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)范圍,開始引入
3、市場機(jī)制。(三)農(nóng)村(nngcn)改革的漸進(jìn)發(fā)展和主要成就共四十二頁2、19851991年的市場化改革探索階段,主要(zhyo)是取消農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購制度和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3、1992至今,全面向市場經(jīng)濟(jì)過度階段,政策目標(biāo)是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村新體制。共四十二頁1、必須承認(rèn)并充分保障農(nóng)民的自主權(quán),把調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性作為指定農(nóng)村政策的首要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)2、必須發(fā)展公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)(jngj),探索和完善農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式(四)農(nóng)村(nngcn)改革的基本經(jīng)驗(yàn)共四十二頁3、必須堅(jiān)持以市場為取向的改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力4、始終尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神5、農(nóng)業(yè)(n
4、ngy)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不可動搖,必須正確處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系共四十二頁一、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的初步(chb)改革 社會主義民主和法制的加強(qiáng)1、葉劍英:“改革和完善社會主義政治制度,發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制”(慶祝建國30周年大會上的講話)2、鄧小平3、中共十一屆五中全會:討論了加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)問題(1980年2月)4、1980年8月,中共中央政治局?jǐn)U大會議討論黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革及發(fā)展社會主義民主問題 政治改革(gig)專題共四十二頁5、鄧小平:黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革(1980年8月18日)鄧小平提出政改的首要任務(wù):調(diào)整和改革權(quán)力過分集中的黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)
5、展社會主義民主政治,從制度上保證黨和國家政治生活(shnghu)的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會生活(shnghu)的民主化。(1)鄧小平總結(jié)我國政治體制中領(lǐng)導(dǎo)制度所存在的問題(2)我國現(xiàn)行政治體制的主要弊端是權(quán)力過分集中共四十二頁(3)權(quán)力過分集中的原因(4)改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度的必要性及重要性6、以黨政機(jī)構(gòu)改革和精簡為主要內(nèi)容的政改初步展開(1)實(shí)行黨政分工(fn gng),黨政機(jī)構(gòu)的改革初見成效恢復(fù)各級人民政府的體制建立健全政府獨(dú)立工作體制國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革鄧小平:精簡機(jī)構(gòu)是一場革命共四十二頁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度改革(2)忠勇加強(qiáng)自身建設(shè),開始進(jìn)行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革關(guān)于高級干部生活待遇的
6、若干規(guī)定(1919年11月)重設(shè)書記處,形成(xngchng)了中央書記處、中央政治局、中央政治局常委三層次領(lǐng)導(dǎo)體制關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則(1980年2月)關(guān)于建立老干部退休制度的決定(1982年2月)共四十二頁(3)社會主義民主和法制建設(shè)進(jìn)入新階段對地方政權(quán)組織和選舉制度的重要改革制定通過了國籍法、婚姻法、個(gè)人所得稅法等法律頒布(bnb)了百多個(gè)新的法律、法令和行政法規(guī)。實(shí)現(xiàn)民主的法制化方面開創(chuàng)了新局面(4)軍隊(duì)的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)和體制改革開創(chuàng)了新的局面共四十二頁1、十一屆三中全會后,各民主黨派恢復(fù)活動,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步擴(kuò)大2、民主黨派開始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3、解決臺灣問題的努力(1)告臺
7、灣同胞書(1979年1月 1日)(2)鄧小平解決臺灣問題的思想(3)葉劍英:關(guān)于臺灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策(p331332)(4)“一個(gè)國家(guji)兩種制度”的提出(1982年1月)二、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大 實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一方針(fngzhng)的提出共四十二頁1、中共十二大的召開(zhoki)(1982年9月1日11日)(1)鄧小平“提出建設(shè)有中共特色社會主義的思想(2)胡耀邦:全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面(3)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的調(diào)整(4)意義(p334)三、中共(zhn n)十二大的召開 建設(shè)有中共(zhn n)特色社會主義的提出共四十二頁1、1982年憲法(xinf)的內(nèi)容及
8、特點(diǎn)(1)新憲法總的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持四線基本原則(2)對國家性質(zhì)、公民的權(quán)利和義務(wù)作了明確規(guī)定(3)明確規(guī)定了我國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度(4)規(guī)定要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)(5)新憲法維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)四、中華人民共和國憲法的修訂和全國人大六屆一次會議(huy)的召開共四十二頁2、“六五”計(jì)劃(1)基本任務(wù):繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓(zhngdn)、提高的方針(2)特點(diǎn):一是速度和指標(biāo)比較低,留有充分的余地;二是內(nèi)容全面;三是重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,強(qiáng)調(diào)發(fā)展輕工業(yè)(3)選舉和決定新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人共四十二頁3、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、政治協(xié)商制度與統(tǒng)一戰(zhàn)線(tngy zhnxin)的新發(fā)展(1
9、)中共十二大明確提出了新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本方針(2)發(fā)展社會主義民族關(guān)系,增強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)共四十二頁4、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和整黨(1)葉劍英:最早提出加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)(2)鄧小平:對社會主義精神文明的內(nèi)容和重要性作了闡述(p341342)(3)中共(zhn n)十二大把建設(shè)社會主義精神文明個(gè)提到了重要地位(4)以思想建設(shè)為重點(diǎn)的社會主義精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)(5)加強(qiáng)中共自身建設(shè),分期分批整黨中共中央關(guān)于整黨的決定(中共十二屆二中全會)共四十二頁6、理論界、文藝界反對(fndu)精神污染的斗爭7、中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決定(1986年9月)共四十二頁1、
10、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”(1982)2、科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,領(lǐng)導(dǎo)科技體制改革的試點(diǎn)(sh din)(1983)3、國務(wù)院召開科技體制改革座談會(1984年5月)4、全國科學(xué)技術(shù)工作會議召開(1985年3月)5、科技體制改革的重要內(nèi)容:擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)、促進(jìn)人才合理流動6、“863計(jì)劃”、火炬計(jì)劃五、科技(kj)、教育體制的改革共四十二頁7、教育體制改革(t zh i )關(guān)于普及中學(xué)教育若干問題的決定(1980年12月)關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問題的通知(1983年5月)高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定(1986年6月)共四十二頁1、鄧小平軍隊(duì)改革思想2、大裁
11、軍3、成就(1)軍隊(duì)的精簡整編工作順利開展(2)加強(qiáng)了軍隊(duì)的思想政治工作,發(fā)揚(yáng)了我軍的優(yōu)良作風(fēng)(3)積極支援社會主義現(xiàn)代化建設(shè),取得了顯著(xinzh)成就(4)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)武裝軍隊(duì),培養(yǎng)了一批新的軍事人才和軍地兩用人才六、國防現(xiàn)代化建設(shè)(jinsh)和軍隊(duì)改革整編的成就共四十二頁一、20世紀(jì)80年代末的中國社會形勢1、1992年初,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)處于一個(gè)歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻(1)國際形勢:發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展我國面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力2、思想上,部分人對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生(chnshng)疑慮鄧小平南方(nnfng)談話和中共十四大的召開共四十二頁(3)經(jīng)過(jnggu)三年治理
12、整頓,若干問題得到解決,但是仍存在深層次問題“吃大鍋飯”現(xiàn)象抬頭企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任不明勞動合同制因人而異“平調(diào)風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重 共四十二頁二、鄧小平南方談話的主要內(nèi)容1、要認(rèn)清革命史解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力2、要毫不動搖地堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線3、闡明了社會主義的本質(zhì)問題,提出在堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)前提下,大膽地進(jìn)行試驗(yàn)(shyn)4、強(qiáng)調(diào)抓住時(shí)機(jī),加快發(fā)展,關(guān)鍵是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去共四十二頁5、堅(jiān)持兩手抓,一手抓改革開放、一手抓打擊各種( zhn)犯罪6、提出正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證7、用,馬克思主義的歷史唯物主義去認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律共四十二頁三、黨中央抓住機(jī)遇,加快(ji kui)發(fā)展的決策1、江澤民2、李鵬共四十二頁四、中共十四大的召開及其三大決策(juc)1、中共十四大的召開1992年10月12日18日2、中國特色社會主義的主要內(nèi)容(9點(diǎn))3、三大決策共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁共四十二頁內(nèi)容摘要改革開放專題。2、必須發(fā)展公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì),探索和完善農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。3、必須堅(jiān)持以市場為取向的改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力(hul)。一、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的初步改革 社會主義民主和法制
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