東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃說明書

1、中國東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃TheSongshanLakeHi-techIndustrialParkPlanofDongguaninChina說明書東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園管委會中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院2002年8月一、項目提出現(xiàn)狀概況項目提出現(xiàn)狀概況二、科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的包容性可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園三、現(xiàn)狀未來東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景從“人”字到“個”字一市域城市空間格局的演變東莞主城區(qū)“三位一體”的空間結(jié)構(gòu)及職能分工國際、國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的典型范例四、選址定位優(yōu)越性前瞻性目標與定位綜合生態(tài)新城基本條件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征五、構(gòu)思設(shè)計規(guī)劃原則總體構(gòu)思發(fā)展規(guī)模形態(tài)與

2、結(jié)構(gòu)生態(tài)功能布局用地功能分區(qū)用地規(guī)劃景觀設(shè)計交通體系綠地系統(tǒng)配套設(shè)施形象策劃六、安全體系環(huán)境保護生態(tài)安全綜合防災(zāi)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃七、信息化規(guī)劃八、市政工程專項規(guī)劃給水工程規(guī)劃污水工程規(guī)劃雨水防洪工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃電信工程規(guī)劃九、分期開發(fā)指引十、近期建設(shè)規(guī)劃H、開發(fā)模式開發(fā)指引分期開發(fā)管理模式融資渠道開發(fā)模式十二、附件附件1：廣東省人民政府:粵府20013444#)關(guān)于同意擴大東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復”附件2：東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響的評價大綱環(huán)評結(jié)論及專家評審意見附件3：東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃綱要評審意見東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院CHIANACADEMYOF

3、URBANPLANNING&DESIGN 說明書、項目提出現(xiàn)狀概況1、項目提出“香港深圳廣州珠海澳門”正在形成一個都市區(qū)域，這里將2成1為世紀卓越的工業(yè)、商業(yè)與文化中心。區(qū)域核心城市業(yè)已完成產(chǎn)業(yè)的置換和升中級小，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級也在不斷進行。從1991年至2000年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值以年5均0%以上的速度增長，2000年，廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已達2846.81億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的17.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為東莞提供了新的發(fā)展空間。東莞憑籍區(qū)位優(yōu)勢成為我國外向型加工產(chǎn)業(yè)的重要基地之社一會，經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，在交通沿線形成高度的城鎮(zhèn)化地域但。從發(fā)展競爭能力上其，城鎮(zhèn)

4、社會文化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施水平和產(chǎn)業(yè)空間構(gòu)成尚表現(xiàn)出城鎮(zhèn)化初級階段的特距征現(xiàn)，代城市化的要求尚有相當距離。因而，改善城市發(fā)展的社會、文化、生態(tài)環(huán)境，整合城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施要素之空間配置，提高中心城區(qū)的競爭實力，成為發(fā)展的必然。根據(jù)廣東省委指示，東莞要抓好城市現(xiàn)代化建設(shè)使，它從出口加工基地型城市向區(qū)域性經(jīng)濟中心城市轉(zhuǎn)變，并與廣州、深圳協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)成珠三角組合城市群。在此基礎(chǔ)上，東莞市委、市政府提出了“建設(shè)以國際制造業(yè)名城為特色的中心城市”的戰(zhàn)略目標和“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌，”將現(xiàn)有市區(qū)同沙松山湖科技園區(qū)的功能整合為一個整體，建設(shè)東莞“主城區(qū)”的構(gòu)思。東莞市委、市政府為落實上述構(gòu)想，把位于莞深高速與?；?/p>

5、高速公路接駁區(qū)段的松木山水庫周邊地區(qū)建設(shè)成為全新的生態(tài)型科技產(chǎn)業(yè)新城。簡稱“松山湖科技產(chǎn)，業(yè)意園喻”東莞的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如蒼松勁柏、長盛不衰長、青不老。具體地說，就是以高速公路交通樞紐為中軸，對松木山水庫周邊地區(qū)重新進行規(guī)劃，合理布局“產(chǎn)、學、研、景”功能，保育性開發(fā)該地區(qū)，既保留原有的自然風光，又增添現(xiàn)代化的高新區(qū)氣息，整個“松山湖科技產(chǎn)業(yè)園”控制面積約59.43平方公里。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園，確定本世紀1前0-20年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)配套設(shè)施的總體規(guī)劃，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)拓境展，更大的空間，是保持和進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體優(yōu)勢的一項重大決策從，而實現(xiàn)東莞市制造業(yè)基地

6、向國際制造業(yè)名城轉(zhuǎn)變；同時松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將構(gòu)造東莞重要的科技產(chǎn)業(yè)中適心應(yīng)，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求，成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動器實，現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級此。外，隨著科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，必將形成一批具有規(guī)模和現(xiàn)代化水平的衛(wèi)星城鎮(zhèn)大，大提高城市化水平。2、現(xiàn)狀概況（1）地理位置東莞市位于廣東省中南部，珠江三角洲中部，東江下游，北靠廣州，南依深圳，東鄰惠州、博羅，西隔珠江與番禺相望，處于穗、莞、深、港經(jīng)濟走廊的黃金地段。東莞市境內(nèi)東南部和中部為丘陵，北部為東江流域平原，西部和西北部瀕臨珠江口，是河涌交錯的水網(wǎng)地帶，形成了自東南向西北傾斜的地勢。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于東莞中部大朗寮、步和大嶺

7、山三鎮(zhèn)圍合區(qū)域?qū)?，丘陵水系發(fā)育地區(qū)，位于莞深高速公路中段，距離廣8州3公里、深圳35公里、莞城25公里。（2）氣候條件規(guī)劃區(qū)屬亞熱帶海洋性氣候，靠近南海沿岸，受季風氣候影響，四季分冬明夏，季風交潛明顯，冬無嚴寒，夏無酷暑，年、日溫差小。年均氣溫為一般年份最高溫度36C，最低溫度3-4C。正常年份，年降雨量為800-2000毫升。年日照時間為00天以上，雨季40-60天，無霜期在350天左右。規(guī)劃區(qū)氣候適宜熱帶、亞熱帶水果、花卉及多種蔬菜的生長，不少產(chǎn)品在港澳占有重要地位。（3）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)大量的森林覆蓋和自然水體，加上地處低緯，日照時間大長氣，對流旺盛，空氣交換量大。其中常風風速比廣州0大.

8、8倍，比深圳大0.5倍，自凈能力強。適宜開發(fā)高科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、旅游、度假。（4）淡水資源規(guī)劃區(qū)依托松木山水庫供水，水資源極為豐富。水庫總庫65容20萬立方米，集雨面積54.2平方公里，建有日產(chǎn)10萬立方米的大型自來水廠。隨著東江引水工程的建設(shè)，區(qū)域性供水系統(tǒng)形成，中西部供水能力完全能保障本地區(qū)的開發(fā)需求規(guī)，劃將松木山水庫定性為景觀水系。說明書（5）對外交通規(guī)劃區(qū)有多種交通體系交匯高。速公路包括莞深高速和?；⒏咚倏?；速道路包括厚大快速和莞蛇快速；一級公路包括莞長公路和莞樟公路；國道1有07國道；一般公路包括石龍大道和楊朗公路。（6）生態(tài)資源氣候舒適宜人，青山、碧水、樹林形成了獨特的生態(tài)資源生。態(tài)

9、資源包括植物密集區(qū)自然生態(tài)區(qū)、一般植被區(qū)、人工生態(tài)區(qū)和水生態(tài)區(qū)，各類生態(tài)資源類型1。如表表1：松山湖科技產(chǎn)業(yè)園生態(tài)資源評價表資源類型面積（km2）比例）植被密集區(qū)12.0320.24自然生態(tài)區(qū)5.709.59一般植被區(qū)26.4944.57人工生態(tài)區(qū)7.3612.38水生態(tài)區(qū)7.8513.22總計59.43100表2：松山湖科技產(chǎn)業(yè)園用地評定表用地類別面積（km2）占總用地比例（%）坡度（%）可建設(shè)用地42.0770.79其中已建用地1.622.73略加改造可利用用地17.5529.5330保護水域7.6312.84水源保護區(qū)4.427.44總用地59.43100100（8）土地利用現(xiàn)狀土地利用

10、包括工業(yè)用地、鎮(zhèn)村居住用地、養(yǎng)殖用地、已平整用地、水庫、魚塘園地（林地），總用地為59.43平方公里，已建設(shè)用地為1.62平方公里，見表3。（7）用地評定規(guī)劃區(qū)總用地面積59.43平方公里，其中可建設(shè)用地42.07平方公里，占總用地的70.79%，不可建設(shè)用地17.36平方公里，占總用地的29.21%，各類用地的構(gòu)成見表2。用地名稱用地面積km?）占總用地比例%）工業(yè)用地0.981.65鎮(zhèn)村居住用地0.641.08養(yǎng)殖用地1.622.73已平整土地3.535.94水庫6.2110.45魚塘3.896.55園地（林地）42.5671.60總用地59.43100表3：松山湖科技產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀用地匯總表

11、（9）旅游資源規(guī)劃區(qū)雖無著名文物古跡及風景名勝，但這里氣候舒適宜人，青山、碧樹水林、形成了獨特的旅游環(huán)境，十分適合以休假、療養(yǎng)為特色的旅游業(yè)之發(fā)展尤，其臨近穗、莞、深、港國際旅游業(yè)發(fā)達、生活水平較高的珠三角地區(qū)莞，深、常虎高速公路、虎門大橋的建設(shè)，游客來源遠達珠三角粵東、粵西遠，景發(fā)展十分可觀。交通條件的進一步改善，還可能吸引北方旅游淡季的內(nèi)地南下游客現(xiàn)。代科技產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)同傳統(tǒng)省級旅游勝地虎威門遠、島、仙鵝湖和嶺南特色的可園、茶山南社結(jié)合，構(gòu)成旅游的整體優(yōu)勢。（10）基礎(chǔ)設(shè)施港口東莞憑借位于珠江出?？诘牡乩砦恢媒?，年來大力進行港口建設(shè)發(fā)，展航運事業(yè)，初步建立起了內(nèi)河航運和沿海航運相結(jié)合的航運體

12、系。近年來重點建設(shè)了莞城港、石龍港、太平港口岸，積極發(fā)展對外貿(mào)易，為松山湖科技產(chǎn)業(yè)園可依托的虎門港口距離2為5公里。1984年太平港設(shè)立海關(guān)，為國家一類口岸開，通直達香港的定期客貨航運1。997年6月，經(jīng)國務(wù)院批準將東莞沙田貨運港與太平客運港合定并名，為虎門港，并對外國籍船舶開放，開展客貨運業(yè)務(wù)，為東莞社會經(jīng)濟進一步發(fā)展又開通了一條新的航線。建設(shè)中的虎門港，已建成2000噸級至35000噸級泊位11個，設(shè)計能力600萬噸。1999年，內(nèi)河通航里程598公里，港口貨物吞吐量338萬噸。電力改革開放以來，東莞市投入大量的財力、物力，高標準建設(shè)電力生產(chǎn)供應(yīng)設(shè)施，形成了以大電網(wǎng)為基礎(chǔ)，分布在各鎮(zhèn)區(qū)的電

13、廠變、電站為骨架，通達各鄉(xiāng)的較為完善的供電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。東莞2000年完成供電量178.03億千瓦時，網(wǎng)供電量居全省之首。隨著經(jīng)濟形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，一批新的供電設(shè)施正在建設(shè)。電信東莞已擁有當代世界先進水平的數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和傳輸網(wǎng)等，在全省、全國均居領(lǐng)先水平。近年來，郵電部門向社會推出了國際互聯(lián)網(wǎng)視、聆通、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)、電子郵箱等多種新業(yè)務(wù)，通訊技術(shù)形成寬帶化、智能化、綜合化、個人化方向發(fā)展。郵政儲蓄、郵政廣告、特快專遞等新的郵政業(yè)務(wù)不斷拓展。給水目前規(guī)劃區(qū)已有10萬噸松木山水廠，向大朗鎮(zhèn)供水，其中部分水量可供園區(qū)近期開發(fā)建設(shè)使用。中遠期可進一步利用東莞中西部供水系統(tǒng)雙向供水網(wǎng)絡(luò)為

14、園區(qū)供松水木，山水庫作為景觀水源。說明書二、科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)1、科技產(chǎn)業(yè)園與生態(tài)環(huán)境的包容性科技產(chǎn)業(yè)園在當今世界的發(fā)展非常迅速，已形成了一批世界著名的高科技的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如美國的硅谷、日本的筑波、臺灣的新竹已成為了一個知識經(jīng)濟時代的象征。這些著名的高科技產(chǎn)業(yè)園不僅具備尖端的研究機構(gòu)世、界一流的科技水平、一流的科研人才，而且還具有一流的生態(tài)環(huán)境也。正是由于其如此誘人的綜合品質(zhì)而被世界發(fā)展中國家所追逐。高科技產(chǎn)業(yè)代表著科技進步的產(chǎn)業(yè)，一般包括電子信息、生物工程、新型材料、光機電一體及新能源、航空航天、海洋工程等領(lǐng)域。高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)必須具備良好的外部環(huán)境，要求靠近智力密集和工業(yè)發(fā)達的城市交、通和通訊便捷

15、、環(huán)境優(yōu)美、地理區(qū)位優(yōu)越等。而環(huán)境優(yōu)美已逐步成為現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)園的象征。高科技產(chǎn)業(yè)還有一個突出特點，對環(huán)境污染的程度在減少，治理污染的能力在加強，環(huán)保意識更強。而且從過去長遠的工業(yè)發(fā)展過程來看工，業(yè)侵占了大量的土地資源低，成本低產(chǎn)出的運作模式使大氣環(huán)境受到了嚴重的污染形，成了一種惡性的循環(huán)，這在工業(yè)發(fā)展中國家表現(xiàn)得特別明顯環(huán)。境的破壞正使人類生存環(huán)境受到了嚴重的威脅人，類只有一個地球世界各國都在致力于對生態(tài)環(huán)境的保護，保護地球護生態(tài)環(huán)境。但是人類也在不斷的發(fā)展，人類更需要生存，所以也就必須要生產(chǎn)。時代發(fā)展到今天，人類的生產(chǎn)手段越來越豐富，技術(shù)不斷提高，資金也越來越雄厚，抵御大自然災(zāi)害的能力不斷

16、加強。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是一切最有意義的工業(yè)革命而。經(jīng)濟全球化又為它推波助瀾許，多發(fā)展中國家可以借助于發(fā)達國家的資金和技術(shù)優(yōu)勢來發(fā)展高科技產(chǎn)同業(yè)時，求得環(huán)境的保育和土地產(chǎn)出的提升。科技代表著人類文明的進步而，生態(tài)環(huán)境卻為人類的文明提供了空間人，類不僅需要有崇高的文明，還需要有良好的生存環(huán)境而，科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的結(jié)合為人類提供了可持續(xù)發(fā)展的生存條件，科技產(chǎn)業(yè)才是人類發(fā)展的真正出路。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的根本理念就是要體現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)園與生態(tài)環(huán)境的包容通性過，科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制科學合理的規(guī)劃，為這種產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的包容性提供平臺。說明書2、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園城市本身是一個人工生態(tài)系統(tǒng)城。

17、市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能能否維持這個人工生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，主要取決于人類的經(jīng)濟活動和社會活動是否與環(huán)境協(xié)生調(diào)態(tài)；規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)律是否得到統(tǒng)一；城市經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)計是否合理。但是，由于各國在發(fā)展階段上的顯著差距，各個城市的發(fā)展極不平衡，這使得實施城市可持續(xù)發(fā)展沒有固定的模式。不同的國家，不同經(jīng)濟發(fā)展階段上的城市都可以根據(jù)自己的情況實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)比略。如美國、英國、丹麥等發(fā)達國家有著他們作為典型的“可持續(xù)發(fā)展城市”或“綠色。城市”這些城市的污染物排放、能源消耗、社會消費結(jié)構(gòu)等處于良性循環(huán)的較高水平，但這一切畢竟都是建立在科技先進和物質(zhì)豐富的基礎(chǔ)之上的因，此，發(fā)展中國家不可能也不必要照搬。應(yīng)當

18、根據(jù)城市的性質(zhì)、特點和不同發(fā)展階段，采取切實可行的措塑施造，新的城市生態(tài)系統(tǒng)。從國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看國，際上的可持續(xù)發(fā)展城市普，遍出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“的非工業(yè)化”。在這樣的城市中，工業(yè)的中心地位不斷下降，包括石油、煤炭、化工產(chǎn)品、汽車在內(nèi)等對環(huán)境危害最為嚴重的工業(yè)逐步萎縮新，興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展同。時，金融業(yè)、批發(fā)商業(yè)、管理、法律、研究與開發(fā)、交通通信、廣告、倉儲等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，地位不斷上升。在工業(yè)部門內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也在不斷變化。在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家中，傳統(tǒng)工業(yè)如紡織、鋼鐵、金屬加工等日趨衰退，而電子、通訊、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在發(fā)展新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技升級

19、正在不斷加強。從地域范圍來看，可持續(xù)發(fā)展城市不是一個封閉的系統(tǒng)而，是一個與周圍市郊及有關(guān)區(qū)域緊密相連的開放系統(tǒng)?？沙掷m(xù)發(fā)展城市在環(huán)境方面，不僅要有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、較低的環(huán)境良污好染、的城市綠化，還要有完善的自然資源可循環(huán)利用體系。在經(jīng)濟方面，除了合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、適當?shù)慕?jīng)濟增長速度以更外重，要的是要有節(jié)約資源和能源的生產(chǎn)方式，要有低投入、高產(chǎn)出、低污染、高循環(huán)、高效運行的生產(chǎn)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。在社會方面，公眾包括居民、企業(yè)以及政府機構(gòu)，要有良好的環(huán)保意識并積極主動參與各種環(huán)保工作和活動，在全社會提倡一種節(jié)約資源和能源的消費方式。合理和節(jié)約利用土地和水資源促、進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高城市功

20、能都是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的要件，針對目前我國城市環(huán)境綜合整治的特點改，善環(huán)境質(zhì)量不僅要積極尋找降低污染物排放的途徑，還要考慮如何利用生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)機制增，加自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力和環(huán)境容量，減污與增容并舉才是解決城市環(huán)境問題的根本出路。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)造明日可持續(xù)發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)新城提供了良好的基從礎(chǔ)其，保育的自然生態(tài)環(huán)境來看，良好的生態(tài)環(huán)境體系、豐富的山、水、植被生態(tài)元素為生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供了優(yōu)越的條件。從產(chǎn)業(yè)的選擇來看，松山湖科技產(chǎn)業(yè)園以高科技產(chǎn)業(yè)作為其主導產(chǎn)業(yè)而，高科技產(chǎn)業(yè)重點選擇“零污染”的企業(yè)，或側(cè)重于工業(yè)鏈的選擇，尋求生態(tài)環(huán)境安全型的產(chǎn)業(yè)，按生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的目標進行建設(shè)采。用

21、先進的燃料和能源結(jié)構(gòu)加，大生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。三、現(xiàn)狀未來1、東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況改革開放以后，東莞市憑借政策、區(qū)位和傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)等因素，靠“三來、一“補三”資企業(yè)”等外向型經(jīng)濟的發(fā)展（即外推式占主導的發(fā)展過，程東）莞實現(xiàn)了快速工業(yè)化推動的高速經(jīng)濟增長。2000年,東莞市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到488.0億元,比1990年增加423.38億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2000年達到32167元,為1990年4958元的6.5倍。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90年不變價在同期增長7.9倍,2000年達到1092.0億元。在1990到2000年期間,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額從45.51億元增加到616.3

22、4億元。出口總額在同期從5.68億美元增加到151.54億美元,2000年在珠江三角洲2城市中名列第二第一為深圳。東莞工業(yè)化的重要支柱是外資的大量流入和外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展。據(jù),國測內(nèi)算生產(chǎn)總值增量的60%依賴于“三來一補、“三資企業(yè)等外向型經(jīng)濟的發(fā)展。2000年,全市共有外商投資企業(yè)（包括港澳臺）13,678家,全年實際利用外資達16.5億美元比上年增長8.9%。外商直接投資仍是利用外資的主體9.71億美元占實際利用外資總額的6.64%列廣州、深圳之后，居廣東“四小虎”之首位。目前，東莞經(jīng)濟系統(tǒng)的自增長能力較強外，部推力中香港勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移已基本完成，本地勞動力和土地成本的逐步上升

23、以及珠三角其它城市的競爭使等得，外部作用力逐漸下降。因此，東莞市必須抓住我國加WTO后國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境的改善、投資環(huán)境的建設(shè)。在集聚發(fā)展的同時進一步拓寬國際經(jīng)濟和貿(mào)易空間（市場和，渠加道速）對國際市場的全方位滲透，擴大本地產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。主要途徑為：（1）與穗、港、深城市按要素稟賦差異形成部門間分工和生產(chǎn)過程的地域分工，與中山、惠州、順德等工業(yè)性城市通過產(chǎn)品差異化和規(guī)模經(jīng)濟形成部門內(nèi)分工和協(xié)因作此。，地方政府必須充分認識珠江三角洲社會經(jīng)濟發(fā)展中的一體化問題，發(fā)揮優(yōu)勢，節(jié)約資源避免重復建設(shè)和惡性競爭。（2）逐步調(diào)整目前離散的城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)布局，在全市幾個區(qū)位條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的城鎮(zhèn)集中發(fā)展

24、一些工業(yè)項目和行業(yè)。通過集聚優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮，“推培進育型的主導產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè),盡快形成經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)更替的極,核以提高全市經(jīng)濟系統(tǒng)的整體效率,增強城市的自增長能力。（3）加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)部門結(jié)構(gòu)的調(diào),實整現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,逐步形成高層次的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2000年，東莞市第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例7.為43:54.35:38.2，2年末從業(yè)人員數(shù)的構(gòu)成比為2.58:44.27:33.15不含外來勞動力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)機械化程度的提高,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值特別是農(nóng)業(yè)勞動力的比重將繼續(xù)下,而降第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)比重還會繼續(xù)上升一定幅度后趨下降由。于東莞市服務(wù)性的第

25、三產(chǎn)業(yè)的腹地較小,且有鄰近兩大經(jīng)濟中心的吸,引第三產(chǎn)業(yè)的增加將主要體現(xiàn)在消費性第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,從總體上來說,東莞市在相當一個時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點仍是第二,產(chǎn)特業(yè)別是制造業(yè)。2000年,制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)9的2.62%。在整個制造業(yè)中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)占1.17%紡織、服裝、皮革和毛皮制造業(yè)1占17%,各類機械設(shè)備占1.94%根據(jù)2000年的廣東省統(tǒng)計資料,東莞市在全省具有比較優(yōu)勢的僅電子、電氣和通信設(shè)備、機制紙和紙板以及服裝業(yè)。因,此除電子信息業(yè)外,東莞市的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍屬起步階段。盡管東莞近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常良好但也存在許多問題，有許多明顯的

26、不足，而正是這些不足將對東莞的經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。說明書主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不明顯東。莞的工業(yè)化之路主要靠引“進三來一補”、“三資企業(yè)”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,企業(yè)規(guī)模小,存在“小而全”、“低而散”的重復建,設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向和升級緩慢等問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,技術(shù)進步較為緩慢。按投入要素劃,分東莞市產(chǎn)業(yè)主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。即使按部門劃分,屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的電子、通信,等也主要為機械化程度較高的勞動密集型的加工裝配行業(yè),而且粗放型的經(jīng)濟增長方式還沒有根本改變。技術(shù)含量高和高附加值的知識、技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。20至00年底,全市經(jīng)省級認定的高新技術(shù)企業(yè)只53家。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,主導產(chǎn)業(yè)

27、對其它產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)及推動效應(yīng)均較,不弱足以帶動整個經(jīng)濟的快速發(fā)展其。原因主要在于企業(yè)規(guī)模小,集聚性差,各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和重復建設(shè)問題嚴重,在支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有形成一批規(guī)模大、實力雄厚的跨國企業(yè)集團。2、東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景東莞市是我國東南沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集區(qū)的重要組成部分。近,高幾新年技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2000年,經(jīng)廣東省認定的高新技術(shù)企業(yè)5有3家,高新技術(shù)產(chǎn)品196個,年產(chǎn)值達215億元,占全市同期工業(yè)總產(chǎn)值的23.7%。產(chǎn)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成主要包括電子設(shè)備、機電一體化、生物制藥和新材料等。東莞市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是全省十大高新區(qū),在之1一994年經(jīng)省政府批準成立以來,開發(fā)區(qū)開發(fā)面積己近七成,

28、初步形成了一個基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量較高的園區(qū),平均年產(chǎn)值以50%的高速度增長。石龍鎮(zhèn)經(jīng)過多年不斷開展的科技創(chuàng)新產(chǎn)學研協(xié)作在1996年被確定為國家級星火技術(shù)密集區(qū)。經(jīng)過幾年的努力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)被展國家批準為全國信息化試點城鎮(zhèn)。另外常平、長安、麻涌等鎮(zhèn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也獲得了較快的發(fā)展。清溪鎮(zhèn)在1995年被批準為國家可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)這一實驗區(qū)的建立有力地推動了該鎮(zhèn)科技事業(yè)的發(fā)展。因此東莞市以電子信息、機電一體化、生物工程、新材料等領(lǐng)域為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群帶正在形成。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是東莞市實“現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)的全局性、關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。只有實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造形

29、成一定規(guī)模的新型產(chǎn)業(yè)以“新經(jīng)濟”的經(jīng)濟運行方式和增長方式“取代”傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和模東式莞市的城市現(xiàn)代化建設(shè)才能真正步入新的臺階。東莞未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標:加是快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量,把東莞市建設(shè)成為我國著名的高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作,基國地際著名的高新技術(shù)產(chǎn)品制造基地；依托科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、科技協(xié)作和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改發(fā)造展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和國內(nèi)外競爭力；構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)“十五”2和010年發(fā)展規(guī)劃綱要確定在搞好國家高新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶的建,設(shè)逐步構(gòu)筑我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大密集區(qū)

30、域:環(huán)渤海灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、長江流域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、東南沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、歐亞陸橋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。四大密集區(qū)的,形將成為托起我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要骨架。東南沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)以深圳高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為,中包心括珠江三角洲產(chǎn)業(yè)帶、福建高科技走廊、廣西環(huán)北部灣產(chǎn)業(yè)帶。本區(qū)域2經(jīng)0年過的對外開放和建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境己步入良性循,環(huán)其高技術(shù)產(chǎn)品研究和發(fā)展、“三來一補”、加工工業(yè)已形成相當規(guī)模。借助對外開放的優(yōu)勢和瀕臨港澳、而形成的信息優(yōu)勢和技術(shù)資、本引進優(yōu)勢,奠定了地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的空間優(yōu)勢和途徑。目前在珠江三角洲地區(qū)己形成以廣州和深圳為中心,以珠海、東莞、汕頭、佛

31、山、中山、江門、順德、惠州、肇慶等為基本極點的格局，消費類電子產(chǎn)品和投資類電子產(chǎn)品以及新興制藥、健康保健食品等為主要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成主。要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括電子信息生、物技術(shù)、新材料、機電一體化、高級精細化工、輕紡高新技術(shù)、能源與環(huán)保新技術(shù)等七大高技術(shù)領(lǐng)域。目前已成為全國最大的微機生產(chǎn)基地、全國最大的片式電子元件基地全、國最大的生物工程藥物產(chǎn)業(yè)群體等。未來這一產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的發(fā)展必須重視各基本極點的合理分工和協(xié)廣作東。省政府將委托相關(guān)研究機構(gòu),結(jié)合全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展和布局戰(zhàn),確略定廣東省各城鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,避免重復建設(shè)。從而實現(xiàn)重點突,破提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。根據(jù)東

32、莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛,電力子信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)成為全市的支柱產(chǎn)業(yè),并在國際市場上占有了相當?shù)姆?額一些計算機零配件的生產(chǎn)己居世界第一位。因此,東莞應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在本領(lǐng)域的優(yōu),勢與本區(qū)域的香港、廣州、深圳等城市實行生產(chǎn)部門和生產(chǎn)過程的合理分,工進一步加快電子信息技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品更,提新高生產(chǎn)集中度,把東莞發(fā)展成為國際著名的電子產(chǎn)品制造業(yè)基地。說明書可以看到東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常良好但，是也有許多問題擺在面前面，臨著來自國內(nèi)、外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，前途不容樂觀?？偟恼f來前途是光明的，道路是曲折的，需要努力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)，提高國際競爭力，做好新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準備。松

33、山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將，對東莞高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用順，應(yīng)世界高科技產(chǎn)業(yè)革命的潮流，實現(xiàn)東莞科技發(fā)展戰(zhàn)略目標。國家“十五”計劃綱要指出：要堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進步為支撐，突出重點，有進有退，努力提高我國工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力工。業(yè)改組改造要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律正，確引導投資方向，依靠現(xiàn)有基礎(chǔ)，防止盲目擴大規(guī)模和重復建設(shè)。堅持引進技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，先進技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合重。點強化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級進，一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)形，成新的比較優(yōu)勢。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。要實現(xiàn)跨越式發(fā)

34、展的目標東，莞必須加大投入，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整使，東莞在21世紀激烈的世界科技競爭當中立于不敗之地使，城市的經(jīng)濟步入良性循環(huán)的軌道全，面促進城市的發(fā)展，松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)正，是提升東莞高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要項目。3、從“人”字到“個”字市域城市空間格局的演變城市空間格局是城市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、水平和社會經(jīng)濟要素地域構(gòu)成的綜合表征。東莞面對WTO帶來的市場競爭環(huán)境，以及城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成提升和社會文化進步的要求，新的城市空間格局也正在形成之中。20世紀80年代以前，城鎮(zhèn)人口規(guī)模小，東莞一直為邊陲小城，地域社會經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，城鎮(zhèn)空間形態(tài)表現(xiàn)出明顯的農(nóng)業(yè)地域中心城鎮(zhèn)的特呈點分，散聚合分布，中心

35、城區(qū)也局限于莞城舊城區(qū)。從1980年1995年，在國家改革開放政策的促動下，東莞利用其比鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)地勞動力資源的特點，靠“三來一補”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的第一次革命。進入上9世0紀年代后5年，由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級東，莞完成了第二次產(chǎn)業(yè)革命形，成了以電子信息設(shè)備制造為核心的世界性重要工業(yè)基地，并與之相應(yīng)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化。到2000年度，全市城鎮(zhèn)化水平達到60%（五普資料），接近發(fā)達國家上世紀中期的水平。城說明書鎮(zhèn)空間呈現(xiàn)的西部濱水平原地區(qū)和東部鐵路沿線地區(qū)的“人”型帶狀分布結(jié)構(gòu)；在中心城區(qū)和原有城鎮(zhèn)形成核心城鎮(zhèn)而，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)則呈現(xiàn)面狀城鎮(zhèn)化過（程鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化過程。）分析東莞城市地域構(gòu)成

36、的宏觀背景用、地條件和社會經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢協(xié)，調(diào)建設(shè)機制和用地條件的可能性，在現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系空間構(gòu)成的基礎(chǔ)上規(guī)，劃確定東莞城市空間發(fā)展形態(tài)由“人”字型通過增加莞城同沙松山湖軸線轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞€”字型。也可形容為以主城區(qū)為箭頭、東西兩城鎮(zhèn)帶為弓、中部莞深高速公路沿線同沙松、山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為箭，虎（門）常（平）高速公路為弦的“弓箭”形結(jié)構(gòu)。中部同沙水庫保護區(qū)為綠心，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)高業(yè)檔、次生態(tài)型居住區(qū)和知識密集型服務(wù)業(yè)，是制造業(yè)名城的形象。中心城區(qū)成為區(qū)域核心，重點發(fā)展行政、信息、金融和高級城市服務(wù)功能東。西兩翼構(gòu)成的弓形城鎮(zhèn)帶促使現(xiàn)有制造業(yè)升級，積極擴大物流、

37、交通及相應(yīng)服務(wù)業(yè)的規(guī)模東。翼核心虎門以水陸樞紐和大型商貿(mào)為特色，西翼核心常平是鐵路、公路樞紐和物流中心。4、東莞主城區(qū)“三位一體”的空間結(jié)構(gòu)及職能分工東莞市委、市政府提出“了建設(shè)以國際制造業(yè)名城為特色的中心城市”的戰(zhàn)略目標和“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌，”將現(xiàn)有中心城區(qū)、同沙生態(tài)保護區(qū)和松山湖科技產(chǎn)業(yè)園在功能上整合為”三位一體”的主城區(qū)。東莞市主城區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究提出東莞主城區(qū)職能及分工為：北部中心城區(qū)（莞城：）承擔區(qū)域的服務(wù)中心和信息中心職能，共有五個組團。其中北部中心組團主要承擔行政文、化、商業(yè)中心職能；篁村組團以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要職能，它與松山湖高新區(qū)的區(qū)別在于它應(yīng)更加注重引進中小企業(yè)入萬駐江

38、；、高埗和東部組團則是為制造業(yè)名城服務(wù)的綜合性組團。中部同沙片區(qū)以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)城市“綠心”為主要職能。同沙水庫周邊山體較高，原生植被較好，植物種類較豐富，要扎實進行生態(tài)建設(shè)，以現(xiàn)代化城市的生態(tài)保護、教育、示范區(qū)面目給世人以東莞的新形象。南部松山湖片區(qū)：以高新區(qū)為核心的制造業(yè)中心承，擔全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和技術(shù)中心職能。南部中心組團是技術(shù)中心和生態(tài)核心以，高科技生產(chǎn)研發(fā)和居住為主。起步組團是生產(chǎn)中心之一，以高科技產(chǎn)業(yè)為主大。朗、寮步和大嶺山成為松山湖片區(qū)的規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)，在景觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃管理等方面盡量與松山湖區(qū)相協(xié)調(diào)。這樣主城區(qū)由北部片區(qū)（莞城、）同沙片區(qū)和松山湖片區(qū)組成“三區(qū)”

39、；“五心”由服務(wù)中心、信息中心、綠心、生產(chǎn)中心和科技中心組成“五；心由”南部兩個組團、北部片區(qū)5個組團形成的“七組團”共同形成東莞市主城區(qū)“三區(qū)、五心、七組團”城市總體空間結(jié)構(gòu)。5、國際、國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的典型范例從1951年FredTermar（昌導在硅谷創(chuàng)建斯坦福工業(yè)園以來，目前世界上已有近千個高科技園，中國也已有53個國家級和58個省級高科技園。國內(nèi)外已建成一批著名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如美國硅谷、日本的筑波、臺灣的新竹以及北京中關(guān)村等。美國硅谷:一個長度大約2公里的工業(yè)區(qū)位于加利福尼亞的aloAlt。（帕拉托和SanJose圣何塞之間許多制造和設(shè)計電腦晶片的公司位于此處稱來源于用來制造

40、這些電子裝置的高純度的硅。至今,世界各國一共創(chuàng)建了上百個科技園區(qū)而最為成功的科技園區(qū)應(yīng)該屬美國的硅谷。美國硅谷人口占美國總?cè)丝诘牡盏娘L險資本卻占美國風險資本的,美國有900家風險投資公司其中400家在硅谷。1999年硅谷得到的風險投資為146億美元,是1997年的3倍。1998年硅谷150家最大的公司中的119家在高科技方面的銷售額達到32億美元雇傭著130萬員工。今天硅谷不僅是美國地圖上一個閃閃發(fā)光的地區(qū)而且也是世界矚目的電腦工業(yè)中心。日本筑波：日本筑波是日本政府第一個嘗試建立的科學筑城波。完全由中央政府資助以基礎(chǔ)科研為主屬國家級研究中心。它位于東京東北約60公里和成田國際機場西北約40

41、公里處,占地面積2700多公頃。筑波由6個城鎮(zhèn)組成原計劃人口規(guī)模220000人,現(xiàn)有60000戶,人口165000人,其中國家技術(shù)研究人員10000多人,博士3000多人,外來人員5900人,另有短期停留外國人約10000人。筑波的優(yōu)勢在于環(huán)境優(yōu)美與學術(shù)交流多。筑波現(xiàn)已有國家級研究與教育48院個所它們分別隸屬多個政府部門和機構(gòu)。如通產(chǎn)省10有家,科技廳7家,文部省6家（包括筑波大學）。另外,環(huán)境廳、厚生省、農(nóng)林水產(chǎn)省、交通省、建筑省、外務(wù)省等部門也都設(shè)有下屬中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院CHIANACADEMYOFURBANPLANNING&DESIGN 機構(gòu)。另有8家公共公司也設(shè)在筑波。目前有私人研

42、究機構(gòu)和民間2企50業(yè)多家。筑波已有30多年的歷史。自80年代末以來日本全國30%的國家研究機構(gòu)及4096的研究人員都聚集在筑波國家研究機構(gòu)全部預(yù)算的50%左右投資在這里。10多年來,國家在這里投下的巨資已達2兆日元（100日元約合7.8元人民幣）。臺灣新竹科學工業(yè)園：臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)占地600公頃,到去年底共有292家廠商,近10萬名從業(yè)人員創(chuàng)造出203億美元的營業(yè)額;今年營業(yè)額可望達218億美元。臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)建成了18年,聯(lián)電同樣忙著建廠但建的是0.13、0.10微米制程技術(shù)的12英寸芯片廠；同樣也是在那一年宏基計算機推出臺灣地區(qū)第一個8位的計算機產(chǎn)品由于科技廠商群聚在園區(qū)中新

43、竹科學園的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展完整上下游廠商維持緊密的互動合作,進而能相輔相成。目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)可分為集成電路、計算機及外圍、通訊、光電、精密機械及生物科技等六大項,其中單是集成電路便貢獻了超過五成的營業(yè)計額算機與外圍的產(chǎn)業(yè)營業(yè)額則約占園區(qū)總營業(yè)額的三成集成電路仍是竹科的發(fā)展命脈半導體產(chǎn)業(yè)撐起新竹科學工業(yè)園區(qū)的半邊天。北京中關(guān)村科技園：中關(guān)村科技園區(qū)1是988年5月經(jīng)國務(wù)院批準建立的中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。覆蓋了北京市科技、智力、人才和信息資源最密集的區(qū)域包括海淀園、豐臺園、昌平園、電子城科技園和亦莊科技園。中關(guān)村地區(qū)是我國科技智力資源最密集的地區(qū)擁有一流的科技人才和科研成果具有極大的發(fā)展?jié)摿?/p>

44、。作為我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)在區(qū)過去的10年里,中關(guān)村科技園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展始終保持30%以上的增長速度對北京市工業(yè)增長貢獻率達50%以上,成為北京市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長源涌現(xiàn)出了一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)企業(yè)。目前園區(qū)擁有新技術(shù)企業(yè)6690家,技工貿(mào)總收入超100億元企業(yè)1家,1至100億企業(yè)120家。一大批符合市場經(jīng)濟運行機制要求的高新技術(shù)企業(yè)群體的形為成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：國家科學技術(shù)部于98年4月5日發(fā)文批準上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)整為“一區(qū)六園,即漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、張江高科技園區(qū)、上海大學科技園區(qū)、中國紡織國際科技產(chǎn)業(yè)城、金橋現(xiàn)代科技園和

45、嘉定民營科技密總集面區(qū)積為2113平方公里。東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃說明書1998年上海高新區(qū)認定高新技術(shù)企業(yè)l家.經(jīng)認定的61家高新技術(shù)企業(yè),998年總產(chǎn)值達749億元創(chuàng)利稅L13億元科技投入2億元。在76傢高新技術(shù)企業(yè)中己有432家高新技術(shù)企業(yè)涉足于三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)。認定的高新技術(shù)企業(yè)中的民營科技企業(yè)35達0家占全市高新技術(shù)企業(yè)46%。四、選址定位1、優(yōu)越性科學產(chǎn)業(yè)園在中國概念性地通稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。所謂高科技，本身是一個相對的概念，它是相對于傳統(tǒng)的冶金、化工、機械等傳統(tǒng)工業(yè)的核能、微電子和生物工程等低資耗、低能耗、高效益的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而高新技術(shù)開發(fā)區(qū)則是以突出發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)為目

46、標,以教育和科研為依托，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)集中高校、研究機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)，并相應(yīng)配套市政生活福利等設(shè)施的區(qū)域集聚區(qū)。它強調(diào)的是在一定范圍內(nèi)對時間、資金、科研和生產(chǎn)、生活的高度聚結(jié)通過良好的運作程序和機制，產(chǎn)生超強的能量，使經(jīng)濟發(fā)展與科研開發(fā)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)合為一體，建立技術(shù)開發(fā)型新興產(chǎn)業(yè)。通過國際上比較成功的科學園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗，其外部條件往往具有非常顯著的特點，這其中包括：靠近從事科研、教學的大學，依托規(guī)模較大、經(jīng)濟發(fā)達的較大城市，具備通往國際機場的便利條件，有風險資本可利用，勞動力素質(zhì)高，生活環(huán)境優(yōu)越等。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園盡管不具有以上的所有外部硬性條但件它，具有連接珠三角地區(qū)四通八達的交通條件，一個

47、小時內(nèi)可以到達深圳廣、州兩大中心城市，可以借助于廣深兩地的技術(shù)支持，以及自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而發(fā)展微。觀區(qū)位環(huán)境非常優(yōu)越，不僅處在東莞市域中心位置，而且區(qū)內(nèi)有一面積約6.0平方公里的內(nèi)湖，周邊生態(tài)環(huán)境保育良好，具備建設(shè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的條件。表現(xiàn)出以下的優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢：位于東莞市域中心位置，并且基本處于莞城與深圳中間位置，與周邊城鎮(zhèn)的聯(lián)系方便，可以依托周邊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)展。交通優(yōu)勢：莞深高速公路從境內(nèi)穿越，規(guī)劃的?；⒏咚俟芬苍趫@區(qū)附近穿過，并且園區(qū)周邊分別有107國道、石大公路、莞樟公路以及楊大公路經(jīng)過四，通八達的道路東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院CHIANACADEMYO

48、FURBANPLANNING&DESIGN 說明書網(wǎng)絡(luò)體系加強了產(chǎn)業(yè)園區(qū)與對外的交通聯(lián)系。生態(tài)優(yōu)勢：位于東莞生態(tài)植被區(qū)內(nèi)，園區(qū)內(nèi)湖水水質(zhì)良好，低山丘陵地帶植被保育良好，生態(tài)環(huán)境受到人為破壞較少，加上附近城鎮(zhèn)工業(yè)污染較少，自然條件優(yōu)越?？臻g優(yōu)勢：區(qū)內(nèi)有一6.0平方公里面積的內(nèi)湖，湖邊起伏的丘陵、崗地，環(huán)境優(yōu)美，共同組成一個生態(tài)內(nèi)核，城市圍繞著這個生態(tài)中心進行建生設(shè)態(tài)，環(huán)境與城市空間的相互滲透，構(gòu)成了理想的生態(tài)城市空間，形成豐富城市空間景觀。資本優(yōu)勢：近年來東莞經(jīng)濟的迅速發(fā)展，資金雄厚，政府也正在加大科技產(chǎn)業(yè)園的資金投入，為該工程的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，另一方面，外資的引進勢頭非常良好，這對科技產(chǎn)

49、業(yè)園今后的長足發(fā)展提供了有力的保證。政策優(yōu)勢：此項目得到了政府部門的高度重視作，為東莞面向21世紀而采取的重大舉措，在開發(fā)、運作過程中，市政府將推進一系列優(yōu)惠政策措施。發(fā)展優(yōu)勢：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為世界上的新產(chǎn)業(yè)，而在過去的發(fā)展過程中，東莞積累了豐富的經(jīng)驗，且東莞的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)加，上東莞處在廣深經(jīng)濟軸的中部，將受到兩大中心城市的輻射形，成新的經(jīng)濟增長點。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園將扮演著重要的角色。從長遠發(fā)展而言，松山湖科技產(chǎn)業(yè)園首先將是吸納高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才基隨地著，開發(fā)計劃的逐步實施，將帶動整個東莞地區(qū)人才結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善可。以預(yù)見，松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)將在不遠的將來配合東莞現(xiàn)

50、有的科技園區(qū)，聯(lián)系港澳、廣州、深圳、珠海、中山的高新產(chǎn)業(yè)區(qū)而形成大范圍的密集區(qū)從，整體上進一步提升地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)實力，促進我國在世界經(jīng)濟中的地位，迎2接1世紀的挑戰(zhàn)。2、前瞻性松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在整個東莞市的城市建設(shè)當中占有極其重要的地一位方，面它將進一步調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)另，一方面又將影響未來東莞的城鎮(zhèn)空間形態(tài)及經(jīng)濟格局的變化。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建立并構(gòu)成東莞新的產(chǎn)業(yè)圈與，東莞高新園區(qū)、虎門、長安港口科學工業(yè)城、石龍國家星火技術(shù)密集區(qū)塘、廈高新工業(yè)園，以及常平物流中心共同構(gòu)成東莞新的產(chǎn)業(yè)群體，成為東莞新的經(jīng)濟增長點科。技產(chǎn)業(yè)園的建立還將構(gòu)筑東莞新的經(jīng)濟發(fā)展格局，使東莞原“人”字形的格局將向

51、“個”字形格局轉(zhuǎn)變，中心的發(fā)展軸線將隨著科技產(chǎn)業(yè)園的建立逐步得到加強松。山湖科技產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)正，是提升東莞高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。3、目標與定位根據(jù)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)的基礎(chǔ)背景及其東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景,結(jié)分析合其選址區(qū)域得天獨厚的自然條件、生態(tài)環(huán)境、土地容量，綜合研究確定松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)目標為：具獨立自主知識產(chǎn)權(quán)和強烈科技創(chuàng)新能力的以先進工業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)和大學園區(qū)為主的綜合性生態(tài)新城是，東莞主城區(qū)的組成部分其。功能定位體現(xiàn)如下特點:成為東莞市未來經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動器；成為珠江三角洲乃至當今世界高新園建設(shè)的示范新城；成為東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和技術(shù)中心；形

52、成一批具有一定規(guī)模和現(xiàn)代化水平的衛(wèi)星城,提鎮(zhèn)高區(qū)域城市化水平；松山湖組團與莞城、同沙組團共同構(gòu)成東莞市“三位一體”的主城區(qū)。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園具有發(fā)展從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中試、生產(chǎn)到居住、商業(yè)、旅游等多種產(chǎn)業(yè)的潛力,科技產(chǎn)業(yè)園應(yīng)充分利用各種機,會通過不同功能的有機組合,達到單一功能無法形成的科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。4、綜合性生態(tài)新城基本條件為使園區(qū)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，未來建設(shè)必須滿足以下基本條件：園區(qū)自然生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)良，依山傍水，自然綠地覆蓋率70在%以上，自然生態(tài)災(zāi)害為最少；園區(qū)建設(shè)對自然環(huán)境的破壞應(yīng)減少到最低程度，避免大體量的開挖建設(shè)，同時要通過工程與生物措施對現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境進行改造和保育；所有入園項

53、目是清潔無污染的環(huán)保型項目，生產(chǎn)的產(chǎn)品是綠色環(huán)保型產(chǎn)品；建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的所有建筑材料和辦公設(shè)備是清潔環(huán)保材料，無污染、無輻射，對人體無損害。說明書5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征科技產(chǎn)業(yè)園在國際分工中可能吸引的產(chǎn)業(yè)范圍相當廣但泛是，只有這些產(chǎn)業(yè)的需求特征同科技產(chǎn)業(yè)園的自身的優(yōu)勢和決策思路最大限度相一致才時能，產(chǎn)生它無法相比的競爭力。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園具有多數(shù)珠三角地區(qū)無法相比的高質(zhì)量的環(huán)因境此。十分適于發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量要求高的行業(yè)，如電子、生物制品、精密儀器、藥品及醫(yī)療用品等。由于該地區(qū)南屬亞熱帶氣候與北熱帶過渡的氣候雨，量豐沛，熱量充足，適于多種植物生產(chǎn)。近年引進的多種反季節(jié)蔬菜及名貴水果均獲成功加，上本

54、地是重要荔枝、蔗糖產(chǎn)地，水質(zhì)上、大氣潔凈，又近人口最密集的消費市場，故此食品生產(chǎn)行業(yè)極具潛力。此外，對于那些生產(chǎn)要素中與制造業(yè)關(guān)連度極高的技術(shù)含量高的企科業(yè)技，產(chǎn)業(yè)園對它們會有相當大的吸引力。交通成本的節(jié)省，會大大增強這類企業(yè)的競爭這力一。類型的企業(yè)可能是科技產(chǎn)業(yè)園吸引外資的主要對象之一。根據(jù)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略研究的結(jié)論，該科技產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征為：除發(fā)展部分旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等輔助產(chǎn)業(yè)外，重點發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)和高科技研發(fā)及中試區(qū)。高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高科技研發(fā)及中試區(qū)可分別引進以下項目：物工程產(chǎn)業(yè)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)和綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)（近期）六大園區(qū)。五、構(gòu)思設(shè)計1、規(guī)劃

55、原則本規(guī)劃編制將遵循四大基本原則：堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高效率運行的“三高”原則；堅持特色化、個性化、生態(tài)化并重的“三化”原則；堅持經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和美化價值相統(tǒng)一的“三值”原則；盡量維持原有地形、原有植被、原有水系，體現(xiàn)當?shù)靥赜形拿}的“三原”原則計算機及元器件；環(huán)保型藥品；自然生態(tài)核心把握原始生態(tài)的脈絡(luò)。以松山湖為中心，自然生態(tài)環(huán)境為背景醫(yī)療用具；綠色食品加工；的生態(tài)型城市。精密儀器及檢測；電子產(chǎn)品及元器件；自由寓于秩序融于自然的人工環(huán)境。自然生態(tài)環(huán)境與規(guī)則的城市空間的結(jié)合機械產(chǎn)品及零件；印刷及設(shè)備；達到人與自然的和諧。環(huán)保產(chǎn)業(yè)；高科技玩具；滾動開發(fā)模式落實時序推進的空間。采用多組團

56、、系統(tǒng)化布局模式適應(yīng)項目研發(fā)及中試區(qū)引進與滾動開發(fā)。生物技術(shù)；光電產(chǎn)品；彈性布局原則賦予整體統(tǒng)一的主線。簡潔的交通體系與組團式的結(jié)構(gòu)模式便電腦及外圍設(shè)備；集成電路；于彈性開發(fā)。電訊產(chǎn)品；新材料科學；信息技術(shù)；能源技術(shù)；3、發(fā)展規(guī)模高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)機融入自然空間，創(chuàng)造生態(tài)型新城。遵循：結(jié)合項目引進的類型，可將科技產(chǎn)業(yè)園分區(qū)為研發(fā)及中試區(qū)微、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、生松山湖科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模包括用地規(guī)模和人口規(guī)模。2、總體構(gòu)思規(guī)劃區(qū)是一片待開發(fā)的處女地，規(guī)劃將城市的生長過“程生：息環(huán)境勞動發(fā)育城市繁榮”與產(chǎn)業(yè)鏈生長過程“：產(chǎn)學研”置于松山湖特定資源環(huán)境下，將人工空間有說明書（1）用地規(guī)模規(guī)劃園區(qū)總用地面積為5

57、9.43平方公里，水域和生態(tài)核心綠地等不可建設(shè)用地面積為1425.07公頃，占總用地面積的23.98%；城市建設(shè)用地面積為4517.93公頃，占總用地的76.02%；其中產(chǎn)業(yè)用地1538.14公頃，占城市建設(shè)用地的34.04%。（2）人口規(guī)模松山湖科技產(chǎn)業(yè)園人口規(guī)模從兩個方面進行測算一。方面從東莞主城區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究中關(guān)于東莞主城區(qū)人口規(guī)模預(yù)測確定規(guī)劃園區(qū)的人口數(shù)另量一；方面從園區(qū)可提供的居住用地規(guī)模測算園區(qū)人口數(shù)量。從東莞市主城區(qū)人口規(guī)模預(yù)測園區(qū)人口數(shù)量根據(jù)市委、市政府建設(shè)松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園并以此推動東莞建成世界制造業(yè)名城的戰(zhàn)略決策，以莞城、同沙和松山湖科技產(chǎn)業(yè)園組成東莞市主城區(qū)現(xiàn)，

58、狀總?cè)丝?0萬人。東莞主城區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究預(yù)測主城區(qū)總?cè)丝冢ò☉艏丝诤蜁鹤∪丝冢┙趯⑦_到130萬左右，遠期（2020年）將達到200萬左右。其中松山湖科技產(chǎn)業(yè)園遠期人口規(guī)模為30至35萬人。從居住用地規(guī)模測算園區(qū)人口規(guī)模松山湖特有的生態(tài)景觀及開發(fā)模式使，該地區(qū)不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地同，時也是高檔次的生態(tài)型居住區(qū)和知識型服務(wù)基地。園區(qū)結(jié)構(gòu)分為三個圈層，核心層為生態(tài)核心區(qū)在該區(qū)域限制人口居住，內(nèi)圈層為園區(qū)中心區(qū)、科教研發(fā)區(qū)、居住區(qū)和休閑娛樂是區(qū)園，區(qū)的主要人口聚集地，外圈層為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)是，主要產(chǎn)業(yè)基地，在該區(qū)內(nèi)考慮了部分單身公寓用地。在內(nèi)圈層可提供的居住用地面積為718.01公頃，

59、按人均居住用地35平方米計算，可居住人口20.51萬人。根據(jù)市委、市政府部署，規(guī)劃區(qū)內(nèi)安排了集中的大型科教區(qū)，主要為大專院校，包括東莞理工大學等，凈用地面積將2.達5平方公里。參考國家規(guī)范，大學院校師生員工人均用地面積為60-100平方米左右。那么科教區(qū)師生員工總數(shù)4為.2-2.5萬人，科教區(qū)教職工大部分會在園區(qū)的生活區(qū)中統(tǒng)一考慮科，教區(qū)內(nèi)主要居住人口將是學生和管理人員，規(guī)劃科教區(qū)內(nèi)人口1按.5萬人左右考慮。在外圈層結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃單身公寓用1地29.04公頃，按人均15平方米計算，可居住8.6萬人。以上三項合計，園區(qū)可居住總?cè)丝跀?shù)3為0.61萬人。園區(qū)人口規(guī)模綜合上述兩個方面的測算本，園區(qū)人

60、口控制規(guī)模為30萬人，考慮市政設(shè)施彈性系數(shù)，園區(qū)彈性人口規(guī)模為35萬人。4、形態(tài)與結(jié)構(gòu)獨特的生態(tài)環(huán)境條件決定了其獨特的功能布局而，獨特的功能布局最終創(chuàng)造了獨特的城市形態(tài)與結(jié)構(gòu)，這本身是一組邏輯辯證關(guān)系。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園是一個以生態(tài)為核心的城市其，城市形態(tài)將是圍繞生態(tài)核心逐步向外生長的城市，自然生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境相互滲透，且遞級增長，由內(nèi)到外，自然環(huán)境效果逐步削弱，相反城市環(huán)境逐步加強，城市形成一個內(nèi)疏外密的形態(tài)。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園是一個內(nèi)核式的結(jié)構(gòu)形式，按三個層面進行定位：（1）生態(tài)核心區(qū)：生態(tài)核心綠地及水源保護區(qū)；（2）內(nèi)圈層：中心區(qū)、科教研發(fā)區(qū)、居住區(qū)、休閑娛樂區(qū)。（3）外圈層：高新技術(shù)