在落實(shí)惠企政策暨企業(yè)家座談會(huì)上的講話

1、PAGE PAGE 8 在落實(shí)惠企政策暨企業(yè)家座談會(huì)上的講話提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc110004612 一、關(guān)于落實(shí)惠企政策的問(wèn)題 HYPERLINK l _Toc110004613 二、關(guān)于發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神的問(wèn)題 HYPERLINK l _Toc110004614 1第一個(gè)層面是企業(yè)家的創(chuàng)新精神 HYPERLINK l _Toc110004615 2第二個(gè)層面是誠(chéng)實(shí)守信的精神 HYPERLINK l _Toc110004616 3第三個(gè)層面是回饋社會(huì)的精神 HYPERLINK l _Toc110004617 三、關(guān)于成立行業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題 HYPE

2、RLINK l _Toc110004618 四、關(guān)于做好疫情防控下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題 HYPERLINK l _Toc110004619 1是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn) HYPERLINK l _Toc110004620 2是建立“白名單”服務(wù)保障機(jī)制 HYPERLINK l _Toc110004621 3是切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任 HYPERLINK l _Toc110004622 4是做好重點(diǎn)生產(chǎn)要素保供穩(wěn)價(jià)正文：同志們：疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。市委、市政府堅(jiān)決扛牢疫情防控和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)政治責(zé)任，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院扎

3、實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施要求，制定.縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)政策措施。剛才，相關(guān)職能部門(mén)用通俗易懂的語(yǔ)言，解讀了部分惠企政策；.位企業(yè)家代表訴說(shuō)了心聲和感受，發(fā)表了很好的意見(jiàn)建議；.、.、.幾位同志分別圍繞分管工作，對(duì)惠企政策落實(shí)、更好的扶持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了安排部署。大家談得都很好、講得都很實(shí)、說(shuō)得都很到位。我相信只要我們同心同向、齊心齊力，就一定能夠更好地推動(dòng).經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更大范圍地實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方的互惠雙贏。下面，我談四個(gè)問(wèn)題。一、關(guān)于落實(shí)惠企政策的問(wèn)題一要全面梳理政策。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，國(guó)家和省密集出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，但“窗口期”都很短。經(jīng)過(guò)初步梳理，我

4、們查找出能夠落實(shí)的惠企政策.個(gè)，主要集中在疫情防控期間的減稅降費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)崗就業(yè)等方面，符合條件的.戶企業(yè)全部享受了優(yōu)惠政策?？h營(yíng)商環(huán)境、發(fā)改部門(mén)要立即組織全縣涉企部門(mén)，再次對(duì)國(guó)家、省出臺(tái)的惠企政策進(jìn)行全面梳理，確保一個(gè)文件不落、一條政策不漏，形成惠企政策動(dòng)態(tài)目錄清單。二要認(rèn)真研究政策。各涉企部門(mén)要立足職責(zé)職能，明確政策的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，做到情況清楚、心里有數(shù)；要甄別好政策的適用范圍，對(duì)于我縣能夠操作的、企業(yè)能夠受益的，要緊抓不放、積極爭(zhēng)??；要明確政策的惠及對(duì)象，及時(shí)把政策送達(dá)到相關(guān)企業(yè)、相關(guān)人員；要明確政策的條件，對(duì)于符合條件的一定要全力爭(zhēng)取；要明確政策的限制要求，精準(zhǔn)掌握哪些企業(yè)可以享

5、受優(yōu)惠政策；要以圖表等直觀方式和通俗易懂的語(yǔ)言解讀政策，讓企業(yè)知曉政策、了解政策；要明確時(shí)限要求，緊抓政策“窗口期”，確保符合優(yōu)惠政策的企業(yè)應(yīng)享盡享；要算好賬，弄清楚政策對(duì)企業(yè)帶來(lái)的積極影響，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增產(chǎn)增收的推動(dòng)作用。三要及時(shí)送達(dá)政策。由.副縣長(zhǎng)牽頭，成立政府政策落實(shí)工作專(zhuān)班，發(fā)揮好專(zhuān)班下設(shè)的政策落實(shí)工作組、督導(dǎo)督查工作組職能作用。發(fā)改和營(yíng)商環(huán)境部門(mén)要梳理好政策、落實(shí)好責(zé)任、督導(dǎo)好工作，讓黨和政府的各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位，讓企業(yè)獲益、感到溫暖。要建立工作臺(tái)賬，明確一個(gè)企業(yè)可以享受多少優(yōu)惠政策，一個(gè)優(yōu)惠政策可以惠及多少企業(yè)，發(fā)揮網(wǎng)格作用、層層包保。要深入挖掘政策，對(duì)于符合政策大部分條件，能夠

6、通過(guò)努力達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，要積極幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板和缺項(xiàng)，努力進(jìn)入達(dá)標(biāo)行列。要加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)于規(guī)上企業(yè)要進(jìn)行“一對(duì)一”包保，中小微企業(yè)要分類(lèi)包保，積極開(kāi)展政策培訓(xùn)，提高惠企政策知曉率、擴(kuò)大覆蓋面。要建立順暢的工作體系，涉企部門(mén)要加強(qiáng)相互間溝通協(xié)調(diào)，步調(diào)一致、形成合力。四要積極落實(shí)政策。要最大程度地將.實(shí)際與惠企政策要求結(jié)合起來(lái)，最大程度地尋找與政策要求的相同點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，把握好國(guó)家和省利好政策的“大框架”，精心謀劃.的“大盤(pán)子”和單位部門(mén)的“小盤(pán)子”， 探索出一條符合政策導(dǎo)向、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新路子。要?jiǎng)討B(tài)推進(jìn)政策落實(shí)，送達(dá)給企業(yè)的政策，要及時(shí)跟進(jìn)，掌握政策落實(shí)準(zhǔn)確情況，傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲和訴求，積極協(xié)調(diào)

7、推進(jìn)，讓惠企政策落實(shí)落地落到位，真正讓企業(yè)享受到政策的實(shí)惠和紅利。要建立嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，將政策落實(shí)工作納入年度縣委目標(biāo)考核體系，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)和鞭策涉企部門(mén)干部擔(dān)當(dāng)作為。二、關(guān)于發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神的問(wèn)題習(xí)近平總書(shū)記曾用“五六七八九”來(lái)形容我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。可見(jiàn)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。對(duì)于

8、我縣而言，民營(yíng)企業(yè)已成為我縣的經(jīng)濟(jì)支柱。這離不開(kāi)在座企業(yè)家的功勞，也離不開(kāi)企業(yè)家們的創(chuàng)新意識(shí)和奮斗精神。說(shuō)起企業(yè)家精神，我認(rèn)為有三個(gè)層面，1第一個(gè)層面是企業(yè)家的創(chuàng)新精神要有不斷追求產(chǎn)品創(chuàng)新的精神。不僅能夠創(chuàng)造一個(gè)好的品牌，而且能夠通過(guò)不斷追求產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)與提高，來(lái)維護(hù)、發(fā)展和完善這個(gè)品牌，并通過(guò)這種創(chuàng)新來(lái)獲取最大限度的長(zhǎng)期收益。要有不斷追求技術(shù)創(chuàng)新的精神。勇于引入新的技術(shù)和工藝，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式方法，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的不斷升級(jí)和生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展。要有不斷開(kāi)拓和創(chuàng)新市場(chǎng)的精神。能夠根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)分布進(jìn)行分析與比較，并通過(guò)分析與比較，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)拓新的市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)

9、發(fā)展的制高點(diǎn)，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率與收益。要有敢于和善于進(jìn)行組織和制度創(chuàng)新的精神。敢于和善于在總結(jié)綜合前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織與機(jī)制的再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織和制度的新突破，以提高企業(yè)的發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。2第二個(gè)層面是誠(chéng)實(shí)守信的精神“商無(wú)信不興”。失去了信用就很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，特別是現(xiàn)在全國(guó)上下都在推行誠(chéng)信體系建設(shè)，將不守誠(chéng)信的企業(yè)和人員列入“失信名單”，企業(yè)不但得不到銀行貸款，而且這些人在出行購(gòu)票、子女教育和就業(yè)等方面都將受到影響。希望各位企業(yè)家要把守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、講究誠(chéng)信作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“生命線”，依法履行納稅義務(wù)，爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的模范，努力增加我縣財(cái)稅收入，樹(shù)立良好的商業(yè)信譽(yù)和形

10、象。3第三個(gè)層面是回饋社會(huì)的精神企業(yè)家莫讓狹隘局限了自己，企業(yè)家需要責(zé)任感，責(zé)任感不能只拘泥于單單公司個(gè)體的發(fā)展，而是要肩負(fù)起更多的使命，解決更多社會(huì)上的問(wèn)題，眼界不要只放在企業(yè)的平臺(tái)，而要放在社會(huì)層次，如何讓更多的人受益，才能不受格局的限制。企業(yè)的建立，不僅僅是利益的代表，更是責(zé)任的代表，企業(yè)收益于社會(huì)，同時(shí)企業(yè)也服務(wù)于社會(huì)。本著原則去經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不逾越法律，堅(jiān)守住自己的道德底線，企業(yè)才能成功的走下去。三、關(guān)于成立行業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題大家知道，全市水稻加工產(chǎn)能在30萬(wàn)噸的企業(yè)全部坐落在.，但企業(yè)間還是在單打獨(dú)斗，沒(méi)有形成合力、抱成一團(tuán)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不一，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、越成熟，我

11、們也越來(lái)越意識(shí)到成立行業(yè)協(xié)會(huì)的必要。加入行業(yè)協(xié)會(huì)可以聚集人脈網(wǎng)絡(luò)。在同一協(xié)會(huì)內(nèi)，都是從事同一行業(yè)的人，而你一旦加入?yún)f(xié)會(huì)，就等于成了交際圈內(nèi)的人，且由于地緣關(guān)系，交往、溝通更為便捷，只要你有心，很快就可以組建起對(duì)你有用的人脈關(guān)系網(wǎng)。加入行業(yè)協(xié)會(huì)可以暢通信息渠道。當(dāng)今是信息社會(huì)。做生意需要及時(shí)掌握政策信息、投資信息、項(xiàng)目信息、產(chǎn)銷(xiāo)信息、價(jià)格信息等。參加協(xié)會(huì)不僅可以獲得協(xié)會(huì)提供的商業(yè)信息，還可以從政府部門(mén)、企業(yè)家和鄉(xiāng)親間獲取有用的信息，這對(duì)你豐富知識(shí)，開(kāi)闊眼界，拓展思路，將會(huì)有很大的幫助。加入行業(yè)協(xié)會(huì)可以獲取最大宣傳效果。一個(gè)人在社會(huì)上必須有聲譽(yù)；一個(gè)企業(yè)在社會(huì)上必須有信譽(yù)。而這聲譽(yù)和信譽(yù)的獲得，除

12、依靠個(gè)人日積月累的為人行事，靠企業(yè)自身的宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等贏取外，如果加入?yún)f(xié)會(huì)，依托協(xié)會(huì)的網(wǎng)站、刊物和會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)合的宣傳，就會(huì)取得花錢(qián)少收效大的宣傳效果。加入行業(yè)協(xié)會(huì)可以獲得求助平臺(tái)。加入?yún)f(xié)會(huì)，你就有個(gè)訴求平臺(tái)，可以借助協(xié)會(huì)業(yè)已建立起來(lái)的各種關(guān)系、渠道和協(xié)會(huì)內(nèi)其他企業(yè)人士擁有的公共關(guān)系資源，幫你協(xié)調(diào)，甚至解決你在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的尋求土地、項(xiàng)目、資金、產(chǎn)品銷(xiāo)路、乃至種種維權(quán)事項(xiàng)。因此說(shuō)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)、加入行業(yè)協(xié)會(huì)可以使我們的行業(yè)能夠增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。希望各位企業(yè)家在這方面要充分提高認(rèn)識(shí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，早日將我家的行業(yè)協(xié)會(huì)建立起來(lái)。四、關(guān)于做好疫情防控下的經(jīng)濟(jì)發(fā)

13、展問(wèn)題當(dāng)前，雖然我縣的疫情防控工作得到了控制，形勢(shì)持續(xù)向好，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已降至低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但隨著上海、北京等省市疫情的不斷蔓延，給我縣的疫情防控工作帶來(lái)更大的壓力。我們既要一手抓疫情防控防輸入，又要一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把這兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌好、擺布好，做好疫情防控安全可控下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。1是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)加大對(duì)企業(yè)在重要節(jié)假日、疫情有效防控期間開(kāi)復(fù)工情況的監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。按照“一企一策”“一園一策”組織生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制造業(yè)企業(yè)在防疫措施落實(shí)到位的情況下，采取閉環(huán)管理、封閉作業(yè)等方式穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保未出現(xiàn)確診病例、低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)不停工停

14、產(chǎn)。對(duì)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，要協(xié)調(diào)保障穩(wěn)定供應(yīng)鏈，促進(jìn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)增效。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)或園區(qū)設(shè)置核酸檢測(cè)屋。2是建立“白名單”服務(wù)保障機(jī)制分級(jí)建立完善工業(yè)企業(yè)“白名單”，將上年度營(yíng)業(yè)收入超億元、省級(jí)“專(zhuān)精特新”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、“新三板”上市的工業(yè)企業(yè)、年進(jìn)出口額5000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，納入市級(jí)“白名單”，動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新，建立與“白名單”企業(yè)對(duì)接聯(lián)系和服務(wù)保障機(jī)制，指導(dǎo)“白名單”企業(yè)做好疫情防控和閉環(huán)管理工作，認(rèn)真做好“白名單”企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度、加大電力供應(yīng)、推動(dòng)物資平穩(wěn)供應(yīng)、降低企業(yè)融資成本、優(yōu)先項(xiàng)目申報(bào)、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。3是切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)、各類(lèi)人員的疫情防控監(jiān)管，嚴(yán)格按照.省常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制（.疫指辦發(fā)202275號(hào)）要求，落實(shí)落細(xì)15項(xiàng)防控技術(shù)方案，規(guī)范企業(yè)疫情防控措施，不斷提高監(jiān)管能力和水平。4是做好重點(diǎn)生產(chǎn)要素保供穩(wěn)價(jià)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)案專(zhuān)班保障與江浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，“一企一策”協(xié)調(diào)解決頭部企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵原輔材料采購(gòu)、零部件配套、設(shè)備運(yùn)輸、資金等問(wèn)題。建立重點(diǎn)企業(yè)用工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸保障制度，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶