法理學(xué)導(dǎo)論第四章法的效力-PPT課件

1、第四章法的效力法律格言 一旦法律喪失了力量，一切就都告絕望了；只要法律不再有力量，一切合法的東西也都不會再有力量。 法盧梭本章學(xué)習目的1掌握法的效力的概念2了解法的效力的范圍3熟悉法的溯及力的相關(guān)理論本章內(nèi)容第一節(jié) 法的效力概述第二節(jié) 法的時間效力第三節(jié) 法的空間效力第四節(jié) 法的對人效力第一節(jié) 法的效力概述一、法的效力的意義二、法的效力的概念三、法的效力范圍四、法的效力的層次一、法的效力的意義法的效力是法律發(fā)揮指導(dǎo)人們行為、確立社會秩序的先決條件。 二、法的效力的概念所謂法的效力，是指法律對法律主體的約束力 或拘束力。其通常包含廣狹二義。 廣義的法的效力，是指所有法律文件的效力， 無論是規(guī)范性

2、法律文件還是非規(guī)范性法律文 件，均具有法的效力； 狹義的法的效力，是指規(guī)范性法律文件的效力。 具有法的效力的法律必須是現(xiàn)行法。 三、法的效力范圍所謂法的效力范圍，是指規(guī)范性法律文件或者 制定法在什么時間、何種空間以及對于何種對 象有效，從而產(chǎn)生行為拘束的后果。具體分為如下三個部分： 其一，法的時間效力范圍; 其二，法的空間效力范圍; 其三，法的對人效力范圍。 四、法的效力的層次（一）法的應(yīng)然效力。是指一旦法的產(chǎn)生符合特定條件，那么它就應(yīng)當獲得人們的遵守，無論實際上是否存在違反法律的行為。 （二）法的事實效力（法的實效）。是指法在多大程度上得到人們的遵守。 （三）法的道德效力。當法與道德的要求保

3、持一致的時候，道德信條的約束力可以加強法的事實效力。 第二節(jié) 法的時間效力法的時間效力，是指法何時開始生效、何時終止效力，以及法對于其生效前的事件或者行為是否具有溯及力的問題。一、法的生效時間二、法的失效時間三、法律溯及力一、法的生效時間（一）法律自公布之日起生效（二）其他類型的生效時間 1、法律本身規(guī)定具體的生效時間 2、參照其他法律確定本法律的生效日期 3、自法律試行之日起生效 4、自法律文件到達之日起生效 二、法的失效時間（一）明示的廢止。 在我國，明示的廢止有兩類： （1）新法律取代舊法律，并同時宣布舊法廢； （2）有關(guān)機關(guān)頒發(fā)文件，宣布某個法律廢止。 （二）默示的廢止。 在我國有：

4、（1）新的法律公布后，依據(jù)“（同類法律中）新法優(yōu)于舊法”的原則，舊法自然失去效力； （2）法律調(diào)整的對象消失或法律明顯不適應(yīng)新的形勢而在社會生活中不再發(fā)揮作用而自動失去效力； （3）法律本身規(guī)定的有效期屆滿，法律即行廢止。 三、法律溯及力（一）法律溯及力的概念法律溯及力，又稱法律溯及既往的效力，是指新的法律頒布后，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問題。如果適用，新的法律就具有溯及力；如果不適用，新的法律就沒有溯及力。一般說來，法律溯及力有兩種情況：對于法律生效之前的時間和行為不適用該法的，稱為“不溯及既往”原則；與此相適應(yīng)，如果法律追究生效之前的事件和行為，則稱為“溯及既往”原則。 法

5、律溯及力的原則1、從新原則：新的法律頒布后，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為一律適用。2、從舊原則：新的法律頒布后，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為一律不適用。3、從新兼從輕原則：新的法律頒布后，原則上，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為一律適用，除非舊法處罰輕于新法處罰。即“原則上允許，例外時禁止”。4、從舊兼從輕原則：新的法律頒布后，原則上，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為一律不適用，除非新法處罰輕于舊法處罰。即“原則上禁止，例外時允許”。（二）通行標準 當今，絕大多數(shù)國家采用有條件地否定法不溯及既往原則，而是采用“從舊兼從輕”的原則。具體而言，這項原則包括以下內(nèi)容：1絕對禁止溯及既往。2可以溯及既

6、往（1）：如果是法律以外的其他法律，如果經(jīng)過立法者的衡量，有溯及既往的必要時，則可以加以規(guī)定。3可以溯及既往（2）：如果法律授予利益時，不論法律屬于何種類別，都可以溯及既往。 第三節(jié) 法的空間效力 法的空間效力是指法生效的地域范圍，即在什么空間范圍內(nèi)可以發(fā)其效力。 一、法的域內(nèi)效力（一）在全國范圍內(nèi)生效。 凡中央國家機關(guān)制定的法律在全國發(fā)生效力。如全國人民代表大會制定的基本法，全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的基本法以外的其他法律，國務(wù)院制定的行政法規(guī) 。（二）在局部地區(qū)生效。 凡是地方國家機關(guān)制定的地方性法規(guī)，只能在制定機關(guān)所管轄的范圍內(nèi)發(fā)生效力。如我國各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委

7、會制定的地方性法規(guī)或自治條例 。二、法的域外效力所謂域外效力是法的效力及于制定的國家所管轄的領(lǐng)土范圍之外。 我國刑法從維護國家統(tǒng)一和國家主權(quán)原則出發(fā)，規(guī)定凡犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域外，就認為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。 第四節(jié) 法的對人效力 所謂域外效力是法的效力及于制定的國家所管轄的領(lǐng)土范圍之外。一、對人效力的原則二、我國法律的對人效力一、對人效力的原則“人”的概念： Person, man, human, Natural man, juristic person“人”的國籍：本國人、外國人、無國籍人。人權(quán)意義上的“人”：世界上所有的個人：“人人”或“每個人”空間意

8、義上的“人” （）在本國活動的“人”：在本國活動的“本國人”；在本國活動的“外國人”；在本國活動的“無國籍人”。（）在外國活動的“人”：在外國活動的“本國人”；在外國活動的“外國人”；在外國活動的“無國籍人”。對人效力的原則1、“屬人主義”原則。本國人無論是居住在國內(nèi)還是在國外，本國法律均有效；外國人即使生活在本國領(lǐng)域內(nèi)，也不適用本國法。 2、“屬地主義”原則。不論本國人或外國人，凡在本國領(lǐng)域內(nèi)，一律適用本國法；即使是本國人，只要不在本國領(lǐng)域內(nèi)，也不適用本國法律。 3、“保護主義”。不管是什么國籍的人，在什么地方的行為，只是侵害了本國的利益，就適用本國的法律。 4、“折衷主義”。以“屬地主義”

9、為基礎(chǔ)，以“屬人主義”作為補充，兼及“保護主義” 。二、我國法律的對人效力1、對中國公民的效力2、對外國公民的效力 本章要點 1、法的效力問題直接關(guān)系到“法是什么”這個法概念問題。2、法的效力范圍可以具體分為法的時間效力范圍、法的空間效力范圍和 法的對人效力范圍。3、法的效力分三個層次：法的應(yīng)然效力、法的事實效力和法的道德效 力。法的應(yīng)然效力必須得到法的事實效力與法的道德效力的支持。4、法的生效時間一般是以公布作為主要標志，也有其他類型的生效時 間。5、表示法律失效的方式通常有兩類，一類是明示的廢止，一類是默示的 廢止。6、新的法律頒布后，對其生效以前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問 題，這在歷

10、史上有不同的原則。但在近現(xiàn)代，法不溯及既往的原則已 被大多數(shù)國家所采用。7、法一般在國家主權(quán)范圍內(nèi)都產(chǎn)生效力；在特殊情況下，一個國家的法 律在其主權(quán)范圍之外也能產(chǎn)生效力。8、法在對人效力上有“屬人主義”、“屬地主義”、“保護主義”和“折衷主 義”等原則。 思考與討論1.討論 賴昌星犯走私罪，最后逃往加拿大。請學(xué)生們依據(jù)法對人效力的四個原則，討論在不同原則支持之下，賴昌星是否應(yīng)當受到我國法律的約束。 2分析 材料：1948年聯(lián)合國世界人權(quán)宣言第十一條第二款規(guī)定：“任何人的任何行為或不行為，在其發(fā)生時依國家法或國際法均不構(gòu)成刑事罪者，不得被判為犯有刑事罪。刑罰不得重于犯罪時適用的法律規(guī)定。”196

11、6年聯(lián)合國公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約第十五條規(guī)定：“任何人的任何行為或不行為，在其發(fā)生時依照國家法或國際法均不構(gòu)成刑事罪者，不得據(jù)以認為犯有刑事罪。所加的刑罰也不得重於犯罪時適用的規(guī)定。如果在犯罪之後依法規(guī)定了應(yīng)處以較輕的刑罰，犯罪者應(yīng)予減刑。” 問題：請對上述規(guī)定從法理學(xué)上進行分析，并解釋說明其理論依據(jù)。 案例2019年7月30日，國務(wù)院出臺了婚姻登記條例，該行政法規(guī)根據(jù)2019年4月28修訂的婚姻法的有關(guān)規(guī)定，取消了婚姻登記中的強制婚檢制度，這被認為是婚姻登記改革的一大進步。但是后來人們發(fā)現(xiàn)，1994年頒布的中華人民共和國母嬰保健法第十二條則要求：“男女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)當持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。”這說明，兩部法律在婚姻登記是否應(yīng)當進行婚檢的問題上發(fā)生了沖突。在這個問題尚未解決之際，黑龍江省母嬰保健條例以地方法規(guī)的形式恢復(fù)了強制婚檢，這在全國上下引起了廣泛爭議。 分析： 在這個引發(fā)爭議的立法事件中，實際上存在兩個法律的效力沖突：一個是婚姻法、婚姻登記條例和母嬰保健法之間的沖突，另一個是黑龍江省母嬰保健條例與婚姻登記條例之間的沖突，該案件反映出來的法律沖突問題，在我國立法實踐中是比較常見的，法律沖突不僅影響了國家