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文檔簡(jiǎn)介
1、鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程解釋內(nèi) 容第一部分、修訂過程第二部分、修訂原則第三部分、主要變化第四部分、條款解釋規(guī)程解釋一、修訂過程 2007年5月,國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局下達(dá)任務(wù)。 2007年9月,成立起草組,召開第一次全體會(huì)議,(起草組成員共36人,包括監(jiān)察、檢驗(yàn)、電力、制造單位等人員)。一、修訂過程修訂人員:中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院 郭元亮 童有武 張秉昌 馬殿忠 錢 公 陳新中 竇文宇 李林錄 廖曉煒 王興勝 劉樹華國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局 王曉雷 李 軍 冷 浩中國(guó)鍋爐水處理協(xié)會(huì) 鹿道智 王驕凌 郭 華一、修訂過程浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 馮維君 趙欣剛北京巴布科克威爾科克斯有限公司 孔伯漢哈
2、爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司 李文健東方鍋爐股份有限公司 姚本榮上海鍋爐廠有限公司 楊佩良武漢鍋爐股份有限公司 郭國(guó)順杭州鍋爐集團(tuán)股份有限公司 薛以泰泰山集團(tuán)股份有限公司 宮獻(xiàn)平一、修訂過程中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司 張勛奎中國(guó)華電集團(tuán)公司 郭召松華電國(guó)際電力股份有限公司 郭愛國(guó)西安熱工研究院有限公司 賈建民廣東省特種設(shè)備檢測(cè)院東莞分院 何涇渭北京電力建設(shè)公司 邢士運(yùn)蘇州首諾導(dǎo)熱油有限公司 陳南嶺江蘇省特檢院無錫分院 宗黎新廣州市特種承壓設(shè)備檢測(cè)研究院 楊 麟國(guó)家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司 程黎明中國(guó)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院 陳雅芬北京航天動(dòng)力研究所加熱爐事業(yè)部 俞維根一、修訂過程 2007年10月至2008年
3、3月期間召開各分小組討論會(huì)議 2008年4月,工作組在杭州召開了第二次全體會(huì)議 形成了鍋規(guī)第一次征求意見稿,特種設(shè)備局以質(zhì)檢特函200867號(hào)文征求基層部門、有關(guān)單位和專家及公民的意見,共收集意見1294條。一、修訂過程 2009年12月,召開了第三次工作會(huì)議,對(duì)第一次征求意見進(jìn)行研究討論,形成第二次征求意見稿,特種設(shè)備局以質(zhì)檢特函201010號(hào)文第二次面向全社會(huì)征求意見,共收集意見511條。 2010年5月,工作組召開第四次會(huì)議,根據(jù)征求的意見,研究處理形成送審稿。在此過程中,還多次邀請(qǐng)鍋爐廠和電力部門專家召開材料等專題討論會(huì)議。一、修訂過程 2011年3月,特種設(shè)備局將送審稿提交給國(guó)家質(zhì)檢
4、總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議,工作組根據(jù)審議意見修改后形成了報(bào)批稿。 2012年2月至6月,本規(guī)程的報(bào)批稿由國(guó)家質(zhì)檢總局向WTO通報(bào)。國(guó)家質(zhì)檢總局向WTO/TBT進(jìn)行通報(bào)。 2012年10月23日,本規(guī)程由國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布。 2013年6月1日實(shí)施二、修訂原則四合一原則連續(xù)性原則先進(jìn)性原則二、修訂原則國(guó)際接軌原則分類監(jiān)管原則落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任原則安全與節(jié)能并重的原則三、主要變化(一)、表述方式的變化三、主要變化(二)章節(jié)結(jié)構(gòu)總則材料設(shè)計(jì)制造安裝、改造、修理 安全附件和儀表7 燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)8 使用管理 9 檢驗(yàn)10 熱水鍋爐及系統(tǒng)11 有機(jī)熱載體鍋爐及系統(tǒng) 12 鑄鐵鍋爐
5、13 D級(jí)鍋爐 附則3.1增加了鍋爐設(shè)備級(jí)別3.2規(guī)定了特殊情況處理渠道3.3新增了大型電站鍋爐用材料3.4簡(jiǎn)化了材料驗(yàn)收程序和內(nèi)容三、主要變化3.5 加強(qiáng)了立式鍋爐技術(shù)要求3.6 大量減少產(chǎn)品焊接試板3.7 新增了無損檢測(cè)方法,總體減少了無損檢測(cè)比例三、主要變化(三)主要內(nèi)容變化3.8 增加了鍋爐重大修理的定義及內(nèi)涵3.9 刪除了鍋爐房章節(jié)3.10新增電站鍋爐設(shè)計(jì)、安裝(含調(diào)試、驗(yàn)收)和使用管理要求3.11 增加和完善了對(duì)油、氣體和煤粉鍋爐燃燒器安全技術(shù)要求三、主要變化(三)主要內(nèi)容變化3.12 增加了鍋爐水處理要求3.13規(guī)定了鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)及定期檢驗(yàn)的內(nèi)容、范圍及結(jié)論3.14修訂并大量增加
6、了有機(jī)熱載體、有機(jī)熱載體鍋爐及系統(tǒng)的技術(shù)要求3.15增加了鑄鐵鍋爐的適用范圍,完善了型式試驗(yàn)內(nèi)容,降低了鍋片最小壁厚3.16調(diào)整了D級(jí)鍋爐相關(guān)技術(shù)要求三、主要變化四、各章條款解釋總則(1)材料(2)設(shè)計(jì)(3)制造(4)安裝、改造、修理(5) 安全附件和儀表(6)7 燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)(7)8 使用管理(8)四、各章條款解釋9 檢驗(yàn)(9)10 熱水鍋爐及系統(tǒng)(10)11 有機(jī)熱載體鍋爐及系統(tǒng)(11) 12 鑄鐵鍋爐 (12) D級(jí)鍋爐(13) 第一章 總則第一章 總則(一)本章由以下內(nèi)容組成: 1.1目的 1.2適用范圍 1.3不適用范圍 1.4鍋爐設(shè)備級(jí)別 1.5進(jìn)出口鍋爐制造及使用 1
7、.6特殊情況的處理 1.7監(jiān)督管理 1.8與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的關(guān)系 1.9章節(jié)關(guān)系說明21第一章 總則(二)本章的主要變化為:增加了鍋爐設(shè)備級(jí)別劃分的內(nèi)容;調(diào)整了采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)等情況的處理方式。22第一章 總則 1.1目的為了加強(qiáng)鍋爐安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。 條款解釋:修改條款 內(nèi)容: 1、目的; 2、依據(jù)。1.2 適用范圍本規(guī)程適用于符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例范圍內(nèi)的固定式(注1-1)承壓蒸汽鍋爐 、承壓熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐,以及以余(廢)熱利用為主要目的的煙道式、煙道與管殼組
8、合式余(廢)熱鍋爐。注1-1:固定式鍋爐是指鍋爐在使用過程中是固定的。 1.2.1 鍋爐本體由鍋筒、受熱面及其集箱和連接管道,爐膛、燃燒設(shè)備和空氣預(yù)熱器(包括煙道和風(fēng)道),構(gòu)架(包括平臺(tái)和扶梯),爐墻和除渣設(shè)備等所組成的整體。24第一章 總則1.2.2 鍋爐范圍內(nèi)管道(1)電站鍋爐,包括鍋爐主給水管道、主蒸汽管道、再熱蒸汽管道等;(2)電站鍋爐以外的鍋爐,分為有分汽(水、油)缸(注1-2)的鍋爐和無分汽(水、油)缸的鍋爐;有分汽(水、油)缸的鍋爐,包括鍋爐給水(油)泵出口和分汽(水、油)缸出口與外部管道連接的第一道環(huán)向接頭的焊縫內(nèi)的承壓管道含分汽(水、油)缸;無分汽(水、油)缸的鍋爐,包括鍋爐
9、給水(油)泵出口和鍋爐主蒸汽(水、油)出口閥以內(nèi)的承壓管道。注1-2:分汽(水、油)缸應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程集箱的有關(guān)規(guī)定。25第一章 總則 1.2.3 鍋爐安全附件和儀表 鍋爐安全附件和儀表,包括安全閥、壓力測(cè)量裝置、水(液)位測(cè)量與示控裝置、溫度測(cè)量裝置、排污和放水裝置等安全附件,以及安全保護(hù)裝置和相關(guān)的儀表等。26 1.2.4 鍋爐輔助設(shè)備及系統(tǒng) 鍋爐輔助設(shè)備及系統(tǒng),包括燃料制備、汽水、水處理等設(shè)備及系統(tǒng)。 條款解釋:整個(gè)1.2條是修改條款; 內(nèi)容:明確了本規(guī)程的適用范圍。第一章 總則1.3 不適用范圍本規(guī)程不適用于以下設(shè)備:(1)設(shè)計(jì)正常水位水容積小于30L的蒸汽鍋爐;(2)額定出水壓力小于0
10、.1MPa或者額定熱功率小于0.1MW的熱水鍋爐;(3)為滿足設(shè)備和工藝流程冷卻需要的換熱裝置。條款解釋:修改條款。內(nèi)容:1、明確了本規(guī)程的不適用范圍; 2、依據(jù):條例第九十九條第(一)款和第三條的規(guī)定。27第一章 總則 1.4 鍋爐設(shè)備級(jí)別 1.4.1 A級(jí)鍋爐 1.4.2 B級(jí)鍋爐 1.4.3 C級(jí)鍋爐 1.4.4 D級(jí)鍋爐28第一章 總則 1.4.1 A級(jí)鍋爐 A級(jí)鍋爐是指p(表壓,下同,注1-3) 3.8MPa的鍋爐,包括: (1)超臨界鍋爐,p22.1MPa; (2)亞臨界鍋爐,16.7MPap22.1MPa; (3)超高壓鍋爐,13.7MPap16.7MPa; (4)高壓鍋爐,9.
11、8MPap13.7MPa; (5)次高壓鍋爐,5.3MPap9.8MPa; (6)中壓鍋爐,3.8MPap5.3MPa。 1.4.2 B級(jí)鍋爐 (1)蒸汽鍋爐,0.8MPap3.8MPa; (2)熱水鍋爐,p3.8MPa,且t120(t為額定出水溫度,下同); (3)氣相有機(jī)熱載體鍋爐,Q0.7MW(Q為額定熱功率,下同);液相有機(jī)熱載體鍋爐,Q4.2MW。30 1.4.3 C級(jí)鍋爐 (1)蒸汽鍋爐,p0.8MPa并且V50L(V為設(shè)計(jì)正常水位水容積,下同); (2)熱水鍋爐,p3.8MPa并且t120; (3)氣相有機(jī)熱載體鍋爐,0.1MWQ0.7MW;液相有機(jī)熱載體鍋爐,0.1MWQ4.2
12、MW。31 1.4.4 D級(jí)鍋爐 (1)蒸汽鍋爐,p 0.8MPa 并且30L V 50L; (2)汽水兩用鍋爐(注1-4),p 0.04MPa并且D 0.5t/h(D為額定蒸發(fā)量,下同); (3)僅用自來水加壓的熱水鍋爐,并且t 95; (4)氣相或液相有機(jī)熱載體鍋爐,Q 0.1 MW。32 注1-3:p 是指鍋爐額定工作壓力,對(duì)蒸汽鍋爐代表額定蒸汽壓力,對(duì)熱水鍋爐代表額定出水壓力,對(duì)有機(jī)熱載體鍋爐代表額定出口壓力。 注1-4:其他汽水兩用鍋爐按照出口蒸汽參數(shù)和額定蒸發(fā)量分屬以上各級(jí)鍋爐。 條款解釋:整個(gè)1.4條是新增條款。 內(nèi)容:1、鍋爐設(shè)備級(jí)別的規(guī)定; 2、從危害性及失效模式出發(fā),突出本
13、質(zhì)安全思想,對(duì)鍋爐進(jìn)行分級(jí),以利于實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的分類監(jiān)管。33 1.5 進(jìn)出口鍋爐制造及使用 (1)境外制造在境內(nèi)使用的鍋爐應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程的要求,如果與本規(guī)程要求不一致,應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)同意; (2)境內(nèi)制造在境外使用的鍋爐按照合同雙方約定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理要求執(zhí)行。 條款解釋:修改條款。 內(nèi)容:有關(guān)進(jìn)出口鍋爐制造及使用的規(guī)定。34第一章 總則 1.6 特殊情況的處理 有關(guān)單位采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)(包括引進(jìn)境外技術(shù)、按照境外標(biāo)準(zhǔn)制造)等,與本規(guī)程不符時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的技術(shù)資料提交國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)評(píng)審,報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核
14、準(zhǔn)后,才能進(jìn)行試制、試用。 條款解釋:修改條款。 內(nèi)容:為促進(jìn)鍋爐科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)(包括引進(jìn)境外技術(shù)、按照境外標(biāo)準(zhǔn)制造)等,與本規(guī)程不符時(shí),提供解決問題的安全通道的規(guī)定。35第一章 總則 1.7 監(jiān)督管理 (1)鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝(含調(diào)試)、使用、檢驗(yàn)、改造和修理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定; (2)鍋爐及其系統(tǒng)的能效,應(yīng)當(dāng)滿足法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能方面的要求; (3)鍋爐的制造、安裝(含調(diào)試)、使用、改造、修理和檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照信息化要求及時(shí)填報(bào)信息; (4)國(guó)家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門)負(fù)責(zé)鍋爐安全監(jiān)察工作,監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。 條款解釋:修改條款。 內(nèi)容:鍋爐安全進(jìn)行監(jiān)督管理的規(guī)定。36第一章 總則 1.8 與技術(shù)標(biāo)
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