第11章實體法基礎(chǔ)

1、第十一章 實體法基礎(chǔ)(jch)第一節(jié) 行政法基礎(chǔ)一、行政法概述1、什么是行政和行政法國家行政是國家行政機關(guān)和國家授權(quán)的組織依法對國家和社會公共事務(wù)進行的組織和管理活動。行政法是調(diào)整國家行政管理過程中發(fā)生的行政關(guān)系(gun x)的法律規(guī)范的總稱。 共五十五頁2、行政關(guān)系行政關(guān)系主體，即行政關(guān)系的參與人，包括行政主體和行政相對人；行政關(guān)系內(nèi)容，即行政權(quán)利和行政義務(wù)；行政關(guān)系客體，即權(quán)利與義務(wù)所指的對象(duxing)。法律行政關(guān)系與其他法律關(guān)系相比所具有的特征：一是行政關(guān)系中，主體雙方中必有一方是行政機關(guān)；二是行政主體雙方的權(quán)利與義務(wù)具有不對等性；三是行政機關(guān)不能隨意處分國家配置的行政權(quán)；四是個體

2、的權(quán)利行使的有限性。 共五十五頁3、行政主體行政主體：包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。國家行政機關(guān)的權(quán)力：行政立法權(quán)、行政決定權(quán)、行政命令權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。國家行政機關(guān)的義務(wù)：執(zhí)行法律、依法辦事的義務(wù)；保護公民和社會組織的合法權(quán)益，積極高效地為人民服務(wù)的義務(wù)；承擔(dān)(chngdn)法律責(zé)任，依法接受監(jiān)督，糾正不當、違法行為和依法應(yīng)訴、賠償、補償?shù)牧x務(wù)。行政機關(guān)公務(wù)員 共五十五頁4、行政相對人行政相對人：包括(boku)公民、法人和其他組織公民的行政權(quán)利能力公民的行政行為能力法人的行政權(quán)利能力共五十五頁5、行政行為（1）行政行為的內(nèi)容：一是設(shè)定權(quán)利和義務(wù)，如行

3、政立法；二是實現(xiàn)(shxin)權(quán)利與義務(wù)，如行政處罰、行政許可、行政征稅；三是剝奪、限制權(quán)利和減、免義務(wù)，如行政許可、行政決定等；四是確認和恢復(fù)權(quán)利、義務(wù)，如行政確認、行政裁決、行政賠償?shù)?；五是確認法律事實，如行政確認、行政鑒定等。共五十五頁（2）行政行為合法生效的條件：一是主體條件二是法定職權(quán)、職責(zé)條件三是內(nèi)容(nirng)條件四是程序和形式條件6、行政程序民主的行政程序通常由下列具體制度構(gòu)成：情報公開制度；表明身份制度；告知制度；聽證制度；回避制度；證據(jù)制度；說明理由制度；時效制度。 共五十五頁7、行政法律責(zé)任和行政制裁行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件行政主體承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體方式行政公務(wù)人員承

4、擔(dān)行政法律責(zé)任的具體方式行政相對(xingdu)人承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體方式行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督主體承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體方式 共五十五頁二、有關(guān)行政管理法律1、中華人民共和國治安管理處罰條例(tiol)（1）處罰行為特點和類型（2）處罰機關(guān)和種類（3）處罰的運用規(guī)則 共五十五頁2、中華人民共和國集會游行示威(shwi)法（1）相關(guān)概念解釋（2）集會游行示威法的原則（3）集會游行示威的申請和許可（4）集會游行示威的實施規(guī)定3、環(huán)境保護法（1）環(huán)境保護法的基本原則（2）環(huán)境保護法的主要內(nèi)容 共五十五頁4、道路安全交通(jiotng)法（1）道路交通安全法的基本原則（2）車輛行駛規(guī)定（3）行人和乘車人

5、規(guī)定（4）交通事故處理規(guī)定（5）對嚴重違法行為的處罰 共五十五頁5、維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（1）維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定的基本原則(yunz)（2）保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全（3）維護國家安全和社會穩(wěn)定（4）維護市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序（5）保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利 共五十五頁第二節(jié) 民法(mnf)基礎(chǔ) 一、民法概述1、民法及其基本原則民法的基本原則：一是平等(pngdng)原則二是自愿原則三是公平原則四是誠實信用原則五是禁止權(quán)利濫用原則共五十五頁2、民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系的主體：民事法律關(guān)系當事人民事法律關(guān)系的客體：物、行為、智力成果(chnggu)民事法律關(guān)系的內(nèi)容：民事權(quán)利

6、和民事義務(wù) 共五十五頁3、民事主體（1）自然人的民事權(quán)利能力（2）自然人的民事行為能力（3）監(jiān)護制度一是法定監(jiān)護二是指定監(jiān)護監(jiān)護人職責(zé)：第一，保護被監(jiān)護人的合法權(quán)益，并對其進行教育、監(jiān)督；第二，代理被監(jiān)護人進行民事活動，以及(yj)參與民事訴訟活動；第三，對被監(jiān)護人的不法行為承擔(dān)財產(chǎn)賠償責(zé)任。 （4）法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力共五十五頁4、民事行為（1）民事法律行為及其特征一是民事法律行為以意思(y s)表示為構(gòu)成要素二是民事法律行為是能夠產(chǎn)生行為人所預(yù)期的法律后果而實施的行為三是民事法律行為是合法行為（2）民事法律行為的形式書面形式口頭形式視聽形式暗示形式共五十五頁（3）民事法律行為的

7、有效條件其一，行為人必須具有相應(yīng)的民事行為能力其二，行為人意思表示真實其三，行為不得違背法律(fl)或者社會公共利益（4）民事行為無效的法律后果一是返還財產(chǎn)二是賠償損失三是收繳財產(chǎn)共五十五頁（5）代理制度代理行為有如下法律(fl)特征：其一，代理人必須是以被代理人的名義進行活動；其二，代理人在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)作出意思表示；其三，代理行為必須是具有法律意義的行為；其四，代理行為產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承受。代理分為三種：一是委托代理二是法定代理三是指定代理共五十五頁5、民事權(quán)利物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、人格權(quán)、身份權(quán)等6、民事責(zé)任一般(ybn)民事責(zé)任的構(gòu)成要件民事責(zé)任的歸責(zé)原則：一是

8、過錯責(zé)任原則二是無過錯責(zé)任原則三是公平責(zé)任原則 共五十五頁免除民事責(zé)任的情況：一是不可抗力二是受害人的過錯（故意或過失）三是正當防衛(wèi)和緊急避險承擔(dān)民事責(zé)任的方式：停止侵害、排除妨害、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。7、民事(mnsh)時效一般訴訟時效期間為2年；短期訴訟期效期間為1年。 共五十五頁二、有關(guān)民事法律1、合同法（1）合同與合同法概念（2）合同法的基本原則（3）合同的形式和內(nèi)容：當事人的名稱或者姓名和住所標的數(shù)量和質(zhì)量(zhling)價款或者酬金履行的期限、地點和方式違約責(zé)任解決爭議的方法 共五十五頁（4）締約過失

9、責(zé)任制（5）合同的生效要件：行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；意思表示真實；不違反法律或社會公共利益；合同的內(nèi)容(nirng)必須確定和可能。（6）無效合同、可變更或撤銷合同共五十五頁（7）違約責(zé)任：違約補救措施強制實際履行賠償損失違約金責(zé)任(zrn)定金責(zé)任（8）合同糾紛的解決共五十五頁2、婚姻法（1）婚姻法及其原則：一是婚姻自由二是一夫一妻三是男女平等四是保護婦女兒童老人的合法權(quán)益(h f qun y)五是計劃生育共五十五頁（2）結(jié)婚及條件結(jié)婚的法定條件結(jié)婚必備條件：男女雙方完全自愿必須達到法定婚齡符合一夫一妻制結(jié)婚禁止條件：直系血親和三代(sn di)以內(nèi)旁系血親禁止結(jié)婚患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當

10、結(jié)婚的疾病的禁止結(jié)婚 共五十五頁（3）結(jié)婚的法定程序（4）婚約和事實婚姻（5）無效婚姻和可撤銷婚姻（6）夫妻關(guān)系在人身(rnshn)關(guān)系方面在財產(chǎn)關(guān)系方面（7）父母子女關(guān)系（8）其他家庭成員間的關(guān)系 共五十五頁（9）離婚的程序和條件協(xié)議離婚訴訟離婚感情破裂的表征：重婚或有配偶者與他人同居的；實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習(xí)( x)屢教不改的；因感情不和分居滿2年的；其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形（10）離婚時的子女安置和財產(chǎn)分割子女安置財產(chǎn)分割共五十五頁3、繼承法（1）繼承和繼承法及其原則一是保護公民的私有財產(chǎn)繼承權(quán)二是繼承權(quán)男女平等三是養(yǎng)老育幼，照顧弱者（2）遺產(chǎn)的概念(g

11、inin)和范圍（3）遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式 共五十五頁（4）遺贈扶養(yǎng)協(xié)議其一，遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是一種雙方民事法律行為其二，遺贈扶養(yǎng)關(guān)系的主體(zht)其三，凡與協(xié)議抵觸的遺囑全部或部分無效其四，遺贈扶養(yǎng)關(guān)系自協(xié)議簽訂時生效其五，遺贈扶養(yǎng)關(guān)系任何一方無權(quán)單方擅自 改變原協(xié)議 共五十五頁（5）遺囑繼承和遺贈遺囑只有符合下列四個條件才有效：一是立遺囑人在立遺囑時必須具有完全的民事行為能力(nngl)；二是遺囑必須是立遺囑人的真實意思表示，而且必須親自所為；三是遺囑內(nèi)容必須合法，并不違反社會公德；四是遺囑成立的形式必須符合法律規(guī)定。遺囑的形式有五種：公證遺囑；自書遺囑；代書遺囑；錄音遺囑；口頭遺囑。 共五十五頁

12、（6）法定繼承法定繼承在下列情形下可以適用：被繼承人生前未立遺囑的；被繼承人雖然立有遺囑，但遺囑所指定的繼承人或者受遺贈人先于被繼承人死亡的；遺囑繼承人放棄繼承或受遺贈人放棄受遺贈的；遺囑繼承人喪失(sngsh)繼承權(quán)的；遺囑無效或部分無效所涉及的遺產(chǎn)；遺囑未加處分的遺產(chǎn)。共五十五頁法定繼承的順序:第一順序繼承人為配偶、子女(zn)、父母，喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父、岳母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序繼承人；第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母；繼承開始后，由第一順序繼承人先繼承，第一順序繼承人不存在或喪失繼承權(quán)的，由第二順序繼承人繼承；同一順序繼承人繼承權(quán)利平等，一般應(yīng)當均分

13、遺產(chǎn)，經(jīng)協(xié)商也可以不均等。 共五十五頁4、知識產(chǎn)權(quán)法（1）知識產(chǎn)權(quán)及其特征知識產(chǎn)權(quán)的法律特征：知識產(chǎn)權(quán)的客體是一種無形的財產(chǎn)(cichn)知識產(chǎn)權(quán)具有雙重性知識產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)國家立法直接確認才能產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)具有專有性知識產(chǎn)權(quán)具有地域性知識產(chǎn)權(quán)具有時間性我國民法所保護的知識產(chǎn)權(quán)包括：著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)（2）知識產(chǎn)權(quán)法及知識產(chǎn)權(quán)制度 共五十五頁第三節(jié) 經(jīng)濟法基礎(chǔ)(jch) 一、經(jīng)濟法概述1、經(jīng)濟法概念及范圍一是企業(yè)組織管理關(guān)系二是市場管理關(guān)系三是宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系四是勞動和社會保障關(guān)系2、經(jīng)濟法的基本原則（1）平衡協(xié)調(diào)(xitio)原則（2）維護公平競爭原則（3）責(zé)

14、權(quán)利效相統(tǒng)一原則共五十五頁3、經(jīng)濟法律關(guān)系（1）經(jīng)濟法律關(guān)系的主體：國家機關(guān)、組織和個人（2）經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容：權(quán)（力）利和義務(wù)與職責(zé)(zhz)（3）經(jīng)濟法律關(guān)系的客體：物、行為和精神財富。 共五十五頁二、有關(guān)經(jīng)濟法律1、 消費者權(quán)益保護法 （1）消費者的權(quán)利：安全保障權(quán)知悉真情權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)請求(qngqi)賠償權(quán)其他權(quán)利共五十五頁（2）經(jīng)營者的義務(wù)向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)依法或約定履行義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受(jishu)監(jiān)督保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全提供真實信息、有問必答和明碼標價經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記向消費者出

15、具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)提供的商品或者服務(wù)要保證質(zhì)量經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗或侵犯人身自由等共五十五頁（3）責(zé)任落實：商品責(zé)任一般情況下由商品的銷售者和服務(wù)的提供者承擔(dān)如果使用他人營業(yè)執(zhí)照的，可以向其或者營業(yè)執(zhí)照的持有人索賠消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)的消費者因經(jīng)營者利用虛假(xji)廣告提供商品或者服務(wù)的共五十五頁（4）爭議解決的方法：與經(jīng)營者協(xié)商和解請求消費者協(xié)會調(diào)解向有關(guān)行政部門申訴，請求行政保護根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機構(gòu)(jgu)仲裁向人民法院提起民事訴訟，請求司法保護等（5）法律責(zé)任共五十五頁2、稅法（1）稅收和稅法的概念（2）稅法的構(gòu)成要素（3）

16、現(xiàn)行稅收種類（4）個人所得稅法個人所得稅的納稅人個人所得稅的納稅范圍個人所得稅的稅率表個人所得稅減稅規(guī)定個人所得稅免稅規(guī)定（5）違反(wifn)稅法的法律責(zé)任 共五十五頁3、勞動法（1）勞動法及適用對象（2）勞動合同的概念及主要內(nèi)容(nirng)（3）勞動合同的簽訂、履行、變更和解除（4）集體合同集體合同的概念集體合同的主要內(nèi)容集體合同的協(xié)商機制集體合同期限共五十五頁（5）工作時間和加班加點工作時間：日8小時，周40小時 加班加點：加班費分別至少1.5倍、2倍、3倍 （6）休息休假休息時間休假制度（7）工資工資的概念工資的特征工資形式工資保障（8）勞動爭議及其處理勞動爭議處理可分為協(xié)商(xis

17、hng)、調(diào)解、仲裁、訴訟四種 共五十五頁4、社會保障法（1）社會保障法的基本內(nèi)容(nirng)：社會保險法律制度社會救濟制度社會福利制度社會互助法律制度社會優(yōu)撫制度共五十五頁(2)社會保險的概念及特征社會保險的特征：社會性強制性互濟性福利性補償性差別性（3）養(yǎng)老保險(yn lo bo xin)及形式共五十五頁（4）失業(yè)保險及待遇(diy)和條件失業(yè)保險的待遇：第一，失業(yè)救濟金第二，失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費及其所供養(yǎng)親屬的撫恤金、救濟費第三，參加由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)組織或扶持的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救享受失業(yè)保險待遇的條件 共五十五頁（5）工傷保險及特征和待遇工傷保險的特征工傷保

18、險的待遇范圍：工傷醫(yī)療期間待遇工傷致殘(zh cn)待遇因工死亡待遇（6）疾病、生育、死亡保險疾病保險生育保險死亡保險共五十五頁第四節(jié) 刑法(xngf)基礎(chǔ)一、刑法的概念(ginin)及原則1、什么是刑法2、刑法的基本原則（1）罪刑法定原則（2）法律面前人人平等原則（3）罪刑相適應(yīng)原則共五十五頁二、犯罪的概念和特征1犯罪的概念和特征其一，犯罪是危害社會的行為，即具有一定的社會危害性第二，犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性第三(d sn)，犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，即具有刑事處罰性 共五十五頁2、犯罪構(gòu)成（1）犯罪客體：一般客體；同類客體；直接客體（2）犯罪的客觀方面（3）犯罪主體自然人犯罪

19、主體：第一，自然人。第二，達到法定刑事責(zé)任年齡第三，具有刑事責(zé)任能力單位犯罪主體（4）犯罪的主觀(zhgun)方面犯罪的故意犯罪的過失共五十五頁3、排除犯罪性行為正當防衛(wèi)和緊急避險（1）正當防衛(wèi)正當防衛(wèi)必須符合下列條件：其一，必須是為合法權(quán)利不受侵害而實行防衛(wèi)其二，必須是對不法侵害行為(xngwi)實行防衛(wèi)其三，必須是對正在進行的不法侵害實行防衛(wèi)其四，必須是對不法侵害者本人實行防衛(wèi)其五，防衛(wèi)行為不能明顯超過必要限度造成重大損害 共五十五頁（2）緊急避險緊急避險必須具備以下條件：其一，必須是為了國家、集體、本人或者他人的人身(rnshn)、財產(chǎn)和其他權(quán)利其二，必須是對正在發(fā)生的危險而采取的其三，必須是在迫不得已的惰況下采取的其四，緊急避險不能超過必要限度造成不應(yīng)有的損害 共五十五頁4、故意犯罪(fn zu)形態(tài)犯罪(fn zu)的預(yù)備、未遂和中止（1）犯罪預(yù)備（2）犯罪未遂（3）犯罪中止 共五十五頁5、共同犯罪（1）共同犯罪的條件：一是犯罪主體必須是兩人以上，既可以是自然人，也可以是單位二是犯罪的主觀方面，必須具有共同犯罪的故意三是犯罪的客觀方面，必須有共同犯罪的行為（2）共同犯罪人的種類(zhngli)及其刑事責(zé)任主犯：組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團或起主要作用的犯罪分子。從犯：