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文檔簡介

1、膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈

2、羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂

3、芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆

4、肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁

5、荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊

6、膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿

7、莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h

8、芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀

9、肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅

10、芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿

11、膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃

12、蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈

13、芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅

14、肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿

15、芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅

16、膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇

17、莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂

18、膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆

19、肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀

20、節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇

21、膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁

22、莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆

23、膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀

24、聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖

25、芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈

26、肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅

27、莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀

28、腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄

29、肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀羄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞蚆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇膃芁螆羀聿芀袈膅莈艿薈羈

30、芄羋蝕膄膀芇螂羆肆莆裊蝿莄蒞薄羅芀蒞螇螈芆莄衿肅膂莃蕿袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿葿薅袂肅葿蚈肈羈蒈袀袁荿蕆蕿?zāi)h芅蒆螞罿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆螀節(jié)薃蚈羆膈薂螁螈肄薁蒀 西南財經(jīng)大學大學生創(chuàng)新實驗計劃項目開 題 報 告 項目名稱:在金融監(jiān)管體系下引導中小企業(yè)面向民間發(fā)行債券的可行性研究 -基于對溫州民間集資,信貸引發(fā)不良后果和中小企業(yè)融資難問題的解決項目負責人: 程賀超 項目組成員: 李京鵬 郝淑娟 鄭倩雯 譚萌菁 指導教師:張騰文 夏瀠焱 所在學院: 證券與期貨學院 西南財經(jīng)大學教務(wù)處制項目名稱在金融監(jiān)管體系下引導中小企業(yè)面向民間發(fā)行債券的可行性研究 -基于對溫州民間集資,信貸引發(fā)不良后果和中

31、小企業(yè)融資難問題的解決 eq oad(成果形式,) 論文報告立項時間 擬完成時間 2013.10鑒定時間 項目負責人及主要參加成員情況申請人或申請團隊姓名年級學院、專業(yè)聯(lián)系電話E-mail負責人程賀超10級證券與期貨學院 金融學187801092931012327911成 員李京鵬10級財稅學院 財政學138802868231291008617郝淑娟10級經(jīng)貿(mào)外語學院 商務(wù)英語13880286753413714956鄭倩雯10級會計學院 財務(wù)管理15208293720464275276譚萌菁10級金融學院 金融與理財135413202301395530445導師組成員姓名性別職稱/職務(wù)所屬學院

32、聯(lián)系電話E-mail張騰文女高級講師證券與期貨學hangtw夏瀠焱女副教授金融學xiahy 項目名稱在金融監(jiān)管體系下引導中小企業(yè)面向民間發(fā)行債券的可行性研究 -基于對溫州民間集資,信貸引發(fā)不良后果和中小企業(yè)融資難問題的解決項目類型(劃“”)基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究開發(fā)研究其它1、項目來源及選題依據(jù)以溫州民間為代表的信貸危機正深深地困擾著中國制造產(chǎn)業(yè),困擾著中國經(jīng)濟。自去年4月份以來,特別是9月份開始,溫州出現(xiàn)了數(shù)十起企業(yè)老板“跑路”事件,進而波及到廣東東莞、內(nèi)蒙古鄂爾多斯以及江蘇等地,各地不時出現(xiàn)老板跑路和中小企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。這個現(xiàn)象引起了政府、銀行

33、、媒體及專家學者等各方的廣泛關(guān)注。我們會發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)大部分是中小企業(yè),而且大多是制造企業(yè),溫州本來就是中國的“制造之都”,以生產(chǎn)皮革、制鎖、打火機、眼鏡和各種鞋等產(chǎn)品出名?,F(xiàn)在一場信貸的危機正把這些各地的中小制造企業(yè)推到了風口浪尖上,由于中國的制造業(yè)大部分是中小企業(yè),這些中小企業(yè)的危機實際上也是中國制造業(yè)的危機,可以說,中國的制造業(yè)正面臨著嚴重的問題。其實對于今年民營企業(yè)遭遇貸款難、融資貴的問題不僅是溫州一地的現(xiàn)象,在全國其它地方也非常普遍。溫州的情況雖然有一定的特殊性、典型性,但同時也非常具有代表性和普遍性,它折射出了當前在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)的大背景下,廣大中小民營企業(yè)真實

34、的生存現(xiàn)狀。據(jù)全國工商聯(lián)的調(diào)查,90%的中小企業(yè)沒有得到貸款,浙江有80%的小企業(yè)完全依賴于民間信貸,深圳有70%的企業(yè)有融資困難。有關(guān)專家在浙江調(diào)研時發(fā)現(xiàn),當前部分地區(qū)民間金融呈現(xiàn)高利貸化。金融二元結(jié)構(gòu)導致利率的雙軌制,即官方利率低,民間利率趨高。國有企業(yè)和政府在體制內(nèi)融資,其貸款利率是非常低的,當前正規(guī)體系的貸款利率7%左右。但是民營中小企業(yè)只能依靠民間信貸,利率非常高。浙江民間借貸利率最高達到180%,武漢、南京等地最高為120%,而中小企業(yè)利潤率最好的也只有3%。中小企業(yè)是社會穩(wěn)定之基,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之源。我國75%的就業(yè)靠中小企業(yè),90%的新增就業(yè)靠中小企業(yè),全社會65%的專利、75%以上

35、的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)也是靠中小企業(yè)。但是,相對于國有企業(yè),民營企業(yè)一直以來就處于一種極端的困難境地。既沒有資金支持,又沒有市場的需求支持,再加上近幾年受工人工資上漲和原材料價格上升等不利因素影響,民營企業(yè)遇到與以前完全不同的困難,所以其發(fā)展相對而言始終處于弱勢狀態(tài)。如果今天民營企業(yè)面對這些問題不能得到有效解決,任憑這種情況繼續(xù)惡化下去,會對民營企業(yè)本身和國家發(fā)展造成三方面不利影響。首先,導致制造業(yè)過度轉(zhuǎn)移,在尚未完全實現(xiàn)工業(yè)化的時候過早形成空心化;其次,就業(yè)困難,失業(yè)率上升,農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)現(xiàn)象再現(xiàn),甚至有可能在今年末、明年初就會出現(xiàn)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng);最后,中小企業(yè)倒閉越多,失業(yè)人

36、口越多,進一步拉大城鄉(xiāng)居民收入差距??偠灾瑴刂萜髽I(yè)遇到的困局不是個例,更應(yīng)被看做是中國民營經(jīng)濟未來發(fā)展將共同面對的大問題,同時也說明中國經(jīng)濟發(fā)展中的很多制度性、政策性問題已到了非解決不可的時候,特別是需要對那些限制和阻礙民營企業(yè)發(fā)展的制度和政策進行更深刻的反思。因此,為了解決這一問題,我們創(chuàng)造性的提出讓中小企業(yè)面向民間發(fā)行債券,且重點在于發(fā)債模式的創(chuàng)新設(shè)計以及可行性論證,從而解決民間集資,信貸引發(fā)不良后果和中小企業(yè)融資難問題。2、選題過程中已經(jīng)閱讀的文獻資料,以及各項準備工作(如調(diào)研、計算、實驗等)項目前期工作基礎(chǔ)和條件1、理論依據(jù):企業(yè)融資方式分類。種類融資方式內(nèi)源性融資業(yè)主自有基金、向

37、親友借貸的資金、風險投資以及企業(yè)開設(shè)后積累的資金等外源性融資股票和債券等各種短期貸款、中長期貸款、應(yīng)收帳款融資、融資租賃、典當融資等(1)銀行貸款融資銀行信貸資金是我國眾多企業(yè)發(fā)展的主要資金來源渠道。按貸款期限劃分主要包括短期貸款、中長期貸款和長期貸款。金融機構(gòu)對中小企業(yè)融資總額雖有較多增加,但中小企業(yè)新增貸款和新增票據(jù)融資所占比重均有所下降,抵押擔保是中小企業(yè)融資的主要手段。中小企業(yè)難以從金融機構(gòu)獲得一年期以上的中長期貸款,中小企業(yè)的總?cè)谫Y成本一般較高。(2)私募股權(quán)融資私募股權(quán)融資主要是企業(yè)通過組建股份合作公司、有限責任公司、股份有限公司的形式向特定的投資者募集股本,以及面向管理層和職工以

38、職工持股計劃的形式募集生產(chǎn)經(jīng)營資金。中小企業(yè)私募股權(quán)融資是企業(yè)根據(jù)實際需要自發(fā)形成的一種融資方式。(3)企業(yè)債券融資債券是政府、金融機構(gòu)、工商企業(yè)等機構(gòu)直接向社會借債籌措資金時,向投資者發(fā)行,并且承諾按規(guī)定利率支付利息并按約定條件償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證。電子科技大學碩士學位論文(4)中小企業(yè)板發(fā)行股票融資中小企業(yè)板市場起源于美國納斯達克市場,又被人們稱為“高科技板”和“二板”,被認為是世界高科技企業(yè)成長的搖籃,很多方面超過了傳統(tǒng)的交易所。2004年 5 月 27 日深交所中小企業(yè)板正式啟動,是我國主板市場的有力補充,為中小企業(yè)開拓了直接融資渠道,對我國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動作用。(5)

39、中小企業(yè)擔保機構(gòu)擔保融資建立中小企業(yè)信用擔保體系的意義在于建立銀行與中小企業(yè)之間的良好信用關(guān)系,以提高中小企業(yè)的信用觀念,推動以政府為主體的信用制度建設(shè)和以社會為主體的信用體系的形成。建立中小企業(yè)信用擔保體系的根本目的是建立起以中小企業(yè)為突破口包括信用征集、信用評價、信用擔保在內(nèi)的中國社會化信用體系。(6)融資租賃融資租賃又稱資本性租賃,指出租人根據(jù)承租人對租賃物的特定要求和對供貨人的選擇,出資向供貨人購買租賃物,并租給承租人使用,承租人按約定條件支付租金,在租賃期滿后,承租人按約定辦法取得租賃物的所有權(quán)。融資租賃為中小企業(yè)提供了新的融資渠道,為高負債企業(yè)和新建企業(yè)融資提供表外融資,為企業(yè)資本

40、運營提供新的工具,為中小高科技企業(yè)頻繁更新設(shè)備提供支持,提升中小企業(yè)的信用能力,為中小企業(yè)擴大產(chǎn)品出口提供新的方式。(7)應(yīng)收帳款融資應(yīng)收帳款融資(又稱保理業(yè)務(wù))是一個中小企業(yè)融資的新渠道,是集融資、結(jié)算、財務(wù)管理和風險擔保于一體的綜合性金融服務(wù),是解決中小企業(yè)短期資金需求的有效補充方式;主要有三種形式:應(yīng)收帳款抵押融資、應(yīng)收帳款讓售融資、應(yīng)收帳款證券化。(8)典當融資2005 年 4 月 1 日起施行的典當管理辦法中規(guī)定:典當,是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。典當作為間

41、接融資方式,是一種二元化的法律關(guān)系,既表現(xiàn)為典當雙方的質(zhì)押擔保關(guān)系,又表現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系。典當被視為一種輔助性短期融資手段,當物包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利。2、溫州相關(guān)文件溫州民間借貸市場調(diào)查報告2010中國金融市場報告我國已頒布中華人民共和國擔保法來規(guī)范擔保行為。3、溫州相關(guān)融資模式民間集資行為在我國中小企業(yè)融資中已占據(jù)較重要的地位。我國政府已建設(shè)四級信用擔?;?。金融危機之后我國對于債券市場的發(fā)展逐漸提到了重要議事日程,建設(shè)步伐也在不斷地加快。今年來我國在債券品種、基礎(chǔ)設(shè)施、市場規(guī)模、債券發(fā)行主體和交易主體、金融創(chuàng)新等各方面都取得了長足發(fā)展,對于中小型企業(yè)發(fā)債有借鑒意義。我國目前中小企業(yè)信

42、用擔保試點也是采用了實收制。它以實有資金作為保證的事前保證,將擔保資金存入?yún)f(xié)作銀行,發(fā)生違約損失后由專門賬戶直接撥給協(xié)作銀行作為補償。對于完善中小型企業(yè)發(fā)債模式有質(zhì)的飛躍。4、現(xiàn)有學術(shù)論文、學術(shù)期刊,及相關(guān)圖書類搜集整理。倪錚 魏山巍關(guān)于我國公司債務(wù)融資的實證研究【J】金融研究 2006年第8期楊嘩 企業(yè)債券品種創(chuàng)新驅(qū)動因素實證分析【J】金融研究 2006年第12期陳李宏我國中小企業(yè)障礙及對策研究【J】湖北 社會科學 2008.8張 杰 民營經(jīng)濟的金融困境與融資次序【J】經(jīng)濟研究 2000年第4期胡援成 中小企業(yè)融資的調(diào)查與思考【J】管理世界 2004年第4期梁峰 試論制約我國中小企業(yè)發(fā)展的融

43、資瓶頸【J】南開經(jīng)濟研究 2000.8李大武中小企業(yè)融資難的原因剖析及對策選擇【J】金融研究 2001.10潘有典,田昆,王順完善我國中小企業(yè)融資擔保體系的政策建議【J】行業(yè)經(jīng)濟與管理 2002.1葛聲,陳一稀中小企業(yè)債券融資相關(guān)法律問題探析【J】浙江金融 2011.2菲利普.莫利紐克斯,尼達爾.沙姆洛克 金融創(chuàng)新【M】人民大學出版社 20035、人員的可行性:團隊有各個專業(yè)同學組成,參加活動豐富,有相關(guān)科研經(jīng)歷,對項目有很高的興趣和知識儲備。6、優(yōu)秀老師指導:張騰文、夏瀠焱老師專業(yè)知識豐富,學術(shù)扎實,思想具有創(chuàng)新性,對學生指導認真負責。3、國內(nèi)外同類課題研究現(xiàn)狀中小企業(yè)債券最早起源于美國,發(fā)

44、展程度高,市場成熟。Yuk.Shee Chan和George Kanatas就共同發(fā)表文章“Asymmetric Valuations and the Role of Collateral in Loan Agreements”加上菲利普.莫利紐克斯和尼達爾.沙姆洛克著寫的金融創(chuàng)新等都研究并分析了債券融資模式及創(chuàng)新路徑。此后,J.Estigitz和Andrew Weiss共同發(fā)表了題為“Asymmetric Information in Credit Markets and Its Implication for Macro-Economics”的文章以及斯蒂文.L.西瓦茲著寫的結(jié)構(gòu)金融:資產(chǎn)

45、證券化原理指南等對信用擔保與信用評級模式進行了探索和發(fā)展。在亞洲其他國家,如韓國推行政府信用擔保型體系,發(fā)行集合債券,進行債券打包,債券級別升級從而規(guī)范信用風險的發(fā)債模式,值得我們深入地進行分析與研究。(Gyutaeg Oh. Experience of Newly Industrialized Economies in Securitization: Korea. 和 Gyutaeg Oh. Risk Management in ABS Markets Case Study: Korea. Korea Fixed Income Research Institute, 2005, 1- 48)

46、在我國,對中小企業(yè)債券早有過廣泛討論,但卻一直面臨著種種困難。我們可以從宏觀與微觀兩個層次來看:宏觀方面: 1.政府政策支持力度不夠(梁峰,2000) 2.企業(yè)債券市場發(fā)展不完全(陸家騮等,2006) 3金融市場中信息不對稱(何志剛,2003) 等;微觀方面: 1.中小企業(yè)自身條件較弱(李大武,2001) 2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善(龔翔2002) 3.企業(yè)信用資產(chǎn)不足(林洲鈺等,2009) 4.企業(yè)融資擔保體系不健全(潘有典等,2002)等 通過分析國內(nèi)外相關(guān)現(xiàn)狀,我們可以看出,企業(yè)債券市場在我國還屬于最基本的待起步階段,還需要很多政府政策引導支持、中小企業(yè)提升自我結(jié)構(gòu)治理、信用評級機構(gòu)的建立及

47、市場融資擔保體系的建立健全等方面的同步跟進。在很大程度上,我們要參考國外成熟的債券市場模式并結(jié)合我國實際情況,逐步發(fā)展健全我國的企業(yè)債券市場。4、詳細闡述所選課題的目的和意義研究目的:探索中小企業(yè)在民間集資借貸過熱和不規(guī)范的形勢下發(fā)行債券的可行性和可操作性;開啟企業(yè)發(fā)展和民間資本之間的雙贏模式;建立一種新的適合中小企業(yè)的融資方式-新型模式發(fā)行債券;通過探究發(fā)債新模式及論證其可行性從而引導民間資本合理的流向;通過探究發(fā)債新模式及論證其可行性從而規(guī)范民間金融市場;通過探究發(fā)債新模式及論證其可行性從而健全民間金融監(jiān)管體系等。研究意義:完善金融監(jiān)管體系;解決中小企業(yè)融資難問題;減少,避免民間借貸和民間

48、集資引發(fā)的不良后果;拓寬民間資金投資渠道;探索在后金融危機時代,健全金融市場體系,完善民間金融市場,推動中小企業(yè)健康發(fā)展的新方式;在項目進行過程中,通過小組成員的配合,獨立思考解決問題,制訂調(diào)查方案并實地調(diào)查,提出創(chuàng)新性意見,可以極大的提高團隊成員的團隊配合能力和創(chuàng)新思維能力,這也符合該次活動的主題;本次科研還可以訓練學生理論創(chuàng)新和用于實踐的能力,增強學生鉆研學問的態(tài)度。本課題具有“從實際社會生活中發(fā)現(xiàn)問題,在實際調(diào)研中獲得分析資料,在思考中推導解決方案”的完整模式,能充分培養(yǎng)參與者的基本科研素質(zhì); 該活動的完成,可以為學校日后教學和開展類似活動積累經(jīng)驗。通過本次活動的開展,可以很大程度上提升

49、在校學生通過學習解決實際科研問題的風氣,促進大學生的全面發(fā)展。項目的特色及創(chuàng)新之處1、政府構(gòu)建區(qū)域型中小企業(yè)債券交易中心,提高中小企業(yè)債券在二級市場的流動性。 一個具有較高的效率和流動性的債券二級市場能夠降低一級市場的發(fā)行成本,保證一級市場順利發(fā)行。目前中國債券二級市場交易有三種基本模式:一是銀行間債券市場交易;二是交易所市場交易;三是商業(yè)銀行柜臺交易。這三種模式的交易方式不同,服務(wù)的對象也有所區(qū)別。根據(jù)中小企業(yè)債券自身的特點,我們認為應(yīng)該由政府主導,根據(jù)區(qū)域特點,建立區(qū)域型中小企業(yè)交易中心,建立區(qū)域型綜合交易電子平臺,完善債券結(jié)算代理業(yè)務(wù),積極擴大債券市場參與者,加強市場監(jiān)管,鼓勵幫助中小金

50、融機構(gòu)進行債券交易,提高中小企業(yè)債券的流動性。2、銀行在政府主導下,設(shè)立中小企業(yè)債券投資者保障基金,防范中小企業(yè)的系統(tǒng)風險,資不抵債和破產(chǎn)風險。為保護中小企業(yè)債券投資者的合法權(quán)益,設(shè)立中小企業(yè)債券投資者保障基金。投資者保障基金是在中小企業(yè)嚴重違法違規(guī)或者風險控制不力等導致資不抵債和破產(chǎn)風險,及其他系統(tǒng)風險,可能嚴重危及社會穩(wěn)定和期貨市場安全時,補償投資者保證金損失的專項基金。保障基金按照取之于市場、用之于市場的原則籌集:(1)中小企業(yè)發(fā)行債券所籌集資金總額的萬分之一至三繳納(2)交易中心按其向中小企業(yè)債券營銷機構(gòu)收取的交易手續(xù)費的百分之三繳納;(3)中小企業(yè)債券營銷機構(gòu)從其收取的交易手續(xù)費中按

51、照代理交易額的百萬分之五至十的比例繳納;(4)保障基金管理機構(gòu)追償或者接受的其他合法財產(chǎn)。保障基金的使用遵循保障投資者合法權(quán)益和公平救助原則,實行比例補償。對保障基金的管理應(yīng)當遵循安全、穩(wěn)健的原則,保證保障基金的安全。3、加強中小企業(yè)債券違約風險管理,建立債券違約風險度量與控制機制。為了保證債券在投資者中的信譽,提高債券的發(fā)行效率,需要對中小企業(yè)債券進行違約風險管理,主要包括違約風險度量與違約風險控制。從20世紀50年代至今,Copula函數(shù)在金融風險管理領(lǐng)域的研究與應(yīng)用已經(jīng)相當成熟,國內(nèi)外幾乎所有的學者都選擇了Copula函數(shù)作為中心方法對違約相關(guān)性進行研究。鑒于目前我國的違約風險數(shù)據(jù)的稀缺

52、和現(xiàn)有風險度量模型的不適用性,以及債券的發(fā)行主體是中小企業(yè),可以考慮利用Copula函數(shù)對集合債券相關(guān)違約風險進行度量,并將Copula函數(shù)與其他方法相結(jié)合,構(gòu)建中小企業(yè)債券多維動態(tài)相關(guān)違約風險度量模型。在此模型研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建中小企業(yè)債券相關(guān)違約風險預(yù)警系統(tǒng),動態(tài)地對債券違約風險進行量化顯示,并嘗試設(shè)立債券相關(guān)違約風險等級警戒線,對債券相關(guān)違約風險嚴重程度進行劃分,以便為政府、債券發(fā)行人、承銷商、債券投資者等提供動態(tài)的數(shù)據(jù)化的債券風險情況參考。建立中小企業(yè)債券違約風險控制機制,可以考慮以下三種方式:(1)從國家法律法規(guī)層面確立參與債券發(fā)行的相關(guān)利益主體的權(quán)責利,從風險源頭控制做起;(2)由政

53、府主導建立債券發(fā)行、流通和償還的全程監(jiān)督制度,確保債券風險在可控范圍內(nèi);(3)運用信用擔保措施,可以一定程度上降低債券違約損失度,但由于債券發(fā)債主體之間具有違約相關(guān)性特征,使得債券的違約風險變大,因此在評級過程中由信用評級機構(gòu)對發(fā)債主體信息的完整性、準確性等方面予以保證。4、推廣發(fā)展區(qū)域型村鎮(zhèn)級銀行,搭建中小企業(yè)債券新型營銷渠道,合理引導民間資本投資。營銷渠道對債券的流動性具有非常重要的作用,在政府主導下的區(qū)域型中小企業(yè)債券交易中心下,應(yīng)該大力推廣發(fā)展村鎮(zhèn)級銀行,做為中小企業(yè)債券的一個重要營銷渠道,方便投資者交易,有利于推動中小企業(yè)債券的流動性,同時,債券相對于儲蓄的優(yōu)勢,也有利于吸引民間資本

54、的投資,為民間資本提供一個新的投資渠道,合理的引導民間資本的流動,也能借以防范由于民間集資和民間借貸所引發(fā)的一系列問題。5、宣傳推廣中小企業(yè)債券,提高民間人士對債券的正確認識,規(guī)范民間資本流動。結(jié)合我國的國情,債券知識的普及度還不是很高,人們對債券特別是企業(yè)債并沒有完全正確的認識,特別是在經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的地區(qū),民間人士還沒有形成投資債券特別是中小企業(yè)債券的意識,所以,在發(fā)展中小企業(yè)債券,提高中小企業(yè)債券的流動性,同時吸引民間資本的投資,規(guī)范民間資本的流動上,進行對中小企業(yè)債券的宣傳推廣是十分必要的。要綜合運用多種宣傳方式,特別是發(fā)揮村鎮(zhèn)級銀行的直接宣傳推廣作用。5、根據(jù)選題所要完成的工作

55、和預(yù)期成果及成果形式研究內(nèi)容:研究中小企業(yè)發(fā)行債券方式,信用擔保體系,發(fā)行渠道,風險度量手段,風險防范措施;研究民間資金流向,民間金融市場的現(xiàn)狀及規(guī)范性和制度化;區(qū)域債券交易;信用評級模式。1、政府在推動中小企業(yè)發(fā)行債券上的政策上的引導和支持,及對債券市場宏觀信用環(huán)境的構(gòu)建中應(yīng)起到的作用。 1993年國務(wù)院企業(yè)債券管理條例頒布后,受審批權(quán)限和規(guī)??刂?,企業(yè)債券的發(fā)行受到嚴格的,管理和約束,中小企業(yè)債券發(fā)行長期處于被抑制狀態(tài)。政府在推動債券市場發(fā)展方面應(yīng)采取一系列措施:減少行政審批、完善債券發(fā)行市場化機制、依托面向機構(gòu)投資者的場外市場、發(fā)展公司信用類債券市場、建立健全市場化約束機制、逐步完善信息

56、披露制度、建立信用評級制度和風險分擔機制、完善投資者合法權(quán)益保護機制、加強投資者教育、強化市場自律管理、成立中國銀行間市場交易商協(xié)會、對債券場外市場實施自律管理、大力加強托管結(jié)算、交易 、算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步推進市場對外開放等。2、金融機構(gòu)在中小企業(yè)債券發(fā)行、流通過程中的作用。監(jiān)管目前我國債券市場管理部門主要是中國人民銀行和中國證監(jiān)會。其中,中國人民銀行負責監(jiān)管我國銀行兼?zhèn)袌龊蜕虡I(yè)銀行柜臺市場;中國證監(jiān)會負責監(jiān)管交易所市場。人民銀行的功能監(jiān)管包括三個方面:第一,債券發(fā)行管理。為了做好發(fā)行管理工作,人民銀行出臺了一系列的辦法,大大地推動了銀行債券市場的 產(chǎn)品創(chuàng)新,同時也強化了信息披露和信用

57、評級要求。第二,市場基礎(chǔ)性建設(shè)與管理。人民銀行對債券二級市場和柜臺市場的監(jiān)管主要采取了規(guī)范與培育并重的方式,一是建立健全市場法規(guī)制度,二是加強市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三是進行市場日常管理。第三,負責對市場中介機構(gòu)的監(jiān)管。人民銀行在各種規(guī)章和規(guī)范性文件中對自立組織和中介機構(gòu)的職責加以明確,確保市場平穩(wěn)運行。證監(jiān)會主要負責兩個方面:第一,債券一級市場中公司債券的發(fā)行管理。采取核準制,對總體發(fā)行規(guī)模沒有約束,并可采取一次核準多次發(fā)行的方式。第二,在二級市場管理中對交易所債券市場的監(jiān)管。除了進行市場日常的監(jiān)測和管理,證監(jiān)會也組織中介機構(gòu)進行市場基礎(chǔ)性建設(shè),提高交易效率。對中小企業(yè)信用評級制度的完善信用評級制

58、度是市場化監(jiān)管機制的重要組成部分,獨立、公正、客觀的信用評級制度對債券市場的健康發(fā)展具有重要作用,目前總體來看,我國債券市場信用評級制度已經(jīng)走上了較為健康的發(fā)債軌道,但仍存在一些問題需要進一步完善:第一,增強外部信用評級的差別性,使其定價作用明顯。第二,進一步解決頂級招標的問題。第三,逐步使信用評級的規(guī)范統(tǒng)一化。3、第三方中介信用機構(gòu)對中小企業(yè)信用的認定與擔保,對增信體制的完善,及對信用風險的有效防范。通過第三方擔保為企業(yè)債券增信,應(yīng)該大力發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu),鼓勵建立服務(wù)中小企業(yè)直接融資的信用增進機構(gòu),發(fā)揮政策性擔保機構(gòu)在中小企業(yè)信用、擔保體系建設(shè)中的特殊作用。政府在財政中增加對中小企業(yè)信用擔

59、保資金的投入,以此彌補市場擔保資金不足。建立中小企業(yè)互助聯(lián)保機制,由中小企業(yè)聯(lián)合組建會員制的擔保機構(gòu),資金共同承擔、自擔風險、自我服務(wù)、發(fā)揮聯(lián)保、互保的作用。建立企業(yè)債券評級體制。應(yīng)借鑒并吸取國外評級機構(gòu)的先進經(jīng)驗,完善法律體系 明確主體責任,明確監(jiān)管主體。建立統(tǒng)一監(jiān)管格局,提高評級機構(gòu)獨立性防止評級不公正,加強評級機構(gòu)業(yè)務(wù)披露,提高業(yè)務(wù)透明度,深入研究和開發(fā)評級技術(shù)。建設(shè)強大的評級隊伍,創(chuàng)出既符合國際慣例又符合中國國情的評級體系借助政府的推動作用,逐步發(fā)展成為有影響力的權(quán)威評級機構(gòu),使企業(yè)債券信用評級制度向國際化和規(guī)范化邁進,實現(xiàn)評級透明、公正完善相應(yīng)的企業(yè)財務(wù)制度。建立健全由第三方托管的償

60、債基金,保證企業(yè)的償還能力。加強監(jiān)管體系的建設(shè) 債券市場監(jiān)管機關(guān)應(yīng)從“只管生、不管行”的怪圈中轉(zhuǎn)變過來。把工作轉(zhuǎn)向?qū)徍税l(fā)債登記材料的合法性、嚴格債券的信用評級、監(jiān)管發(fā)債主體的信息披露和債券市場的活動等方面,尤其是要加強對企業(yè)財務(wù)狀況的監(jiān)督、保護投資者的投資積極性,還要加強信息披露制度的建設(shè)與實施力度??衫弥袊嗣胥y行征信數(shù)據(jù)庫平臺,加強與法院、檢察院、公安、工商、財政等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),廣泛收集企業(yè)相關(guān)信息,通過政府部門和金融服務(wù)中心、信用評級機構(gòu)、證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)對外發(fā)布相關(guān)信息,增強企業(yè)運作的透明度,增強債券為投資者營造一個公開的投資環(huán)境。4、在銀行體系主導下以

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