內(nèi)蒙古東部電力有限公司反違章工作管理辦法(試行)

1、附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員更加深刻認識違章的危害性，強化平安教育培訓(xùn)，努力提高平安意識，進一步完善規(guī)章制度，提高安規(guī)執(zhí)行力，有效解決違章背后的深層次管理問題，大幅度減少各種違章現(xiàn)象，逐步實現(xiàn)“零違章目標。第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負責的“查、糾、懲、訓(xùn)反違章工作體系?！安?、糾、懲、訓(xùn)體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的平安意識和遵章守制素養(yǎng)?！邦I(lǐng)導(dǎo)全程參與

2、和負責就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對“查、糾、懲、訓(xùn)全過程親自參與和指導(dǎo)，對提高違章者的平安工作能力負責。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專第四條 按照“一級對一級負責的工作原那么，公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況；各單位制定切合實際的反違

3、章工作實施細那么，明確反違章工作目標、職責分工、標準要求、實施方法和考核規(guī)那么，管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司指內(nèi)蒙古東部電力；“各單位指盟市局。第二章 職責分工第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責制定反違章工作目標、指導(dǎo)意見、管理方法和獎懲規(guī)那么。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下： 組 長：總經(jīng)理 黨組書記常務(wù)副組長：主管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理、總會計師、工會主席、總工程師內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家

4、電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專成 員：總經(jīng)理助理、副總師，平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會部門負責人公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平安監(jiān)察部，負責反違章工作的歸口管理，對反違章工作進行監(jiān)督、評估、考核。第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織，負責制定本單位反違章工作細那么，建立有效的反違章工作機制，并為反違章工作開展提

5、供人員、資金和裝備保障。第八條 各單位要成立黨政工團共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊的反違章糾察隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動，落實監(jiān)督職責。 第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)反違章管理工作負責，各級生技、農(nóng)電、基建、營銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的平安生產(chǎn)保證體系部門，負責本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作，組織開展反違章糾察工作，并將違章情況及時反應(yīng)給反違章工作辦公室。第十條 車間和班組應(yīng)嚴格落實反違章工作要求，防范并嚴肅查處各類違章。第三章 違章分類第十一條 違章按照可能造成的后果，分為嚴重違章和一般違章，各級人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)?蒙東電力公司平安生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義?，提高辨識違章的能力，防止

6、發(fā)生?蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細?定性的各種違章。 第四章 工作要求第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動，應(yīng)采取暗訪的方式，不僅針對分管專業(yè)，還要定期交換檢查；對所屬基層單位要輪流檢查，防止就近舍遠。第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶著的反違章糾察隊伍，每月至少開展5次反違章糾察活動，優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進行檢查。如果當日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場，應(yīng)對車間、班組的平安生產(chǎn)管理進行違章檢查，側(cè)重平安例行工作、方案管理、作業(yè)組織、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作，指導(dǎo)班組梳理工作流程，堵塞管理漏洞。第十四條 違章查處要延伸到各個領(lǐng)域、各個時段、各個環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時，要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)

7、和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的根底上，要深挖管理違章。既要重視“春秋檢時段的違章查處，又要重視其他時段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處，又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕

8、巡核專第十五條 加強現(xiàn)場平安管理，加大違章檢查力度，提高違章“糾、訓(xùn)效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后，單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組，召開違章現(xiàn)象分析會，查找深層次的違章原因，改良和完善平安管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個決不放過違章不在第一時間處理決不放過，找不到具體責任人和全員應(yīng)負責任決不放過，找不到造成違章的條件因素決不放過，不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過，搞不清造本錢質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過，解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗交流活動，總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗，分析存在的問題與缺乏，完善反違章工作方法，健全反違章長效工作機制。第五章 公司考核第十七條

9、公司對各單位實施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動加1分；發(fā)現(xiàn)違章并對違章責任人員實施了“糾、懲、訓(xùn)，對違章現(xiàn)象做到了“六個決不放過，并制定有效的防范措施，再加2分。第十八條 公司對各單位開展違章糾察，發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章扣4分，發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。第十九條 每個單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分，依據(jù)公司?平安管理工作評價方法?，作為單位平安管理排名以及評選平安生產(chǎn)先進單位的依據(jù)。第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)到達9分，每降低1分，扣單位500元，從企業(yè)負責人年度業(yè)績考核獎金中扣除，平均分攤到單位的每位領(lǐng)導(dǎo)。第二十一條 對于每

10、次違章糾察活動查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo)，公司將實施聯(lián)責考核。聯(lián)責考核，是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶著的反違章糾察隊伍，在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組平安生產(chǎn)管理沒有查出任何問題，而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責任事故，帶隊檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時將負連帶同等管理責任。第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分，各單位每月28日前，將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報表報送公司平安監(jiān)察部。第六章 單位考核第二十三條 各單位對車間、班組進行反違章糾察，實行違章累計扣分制并處以罰款，以一年為考核周期，年終自動清零。對嚴重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標準由各單位自

11、行制定。第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格前方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計到達一定分數(shù)的職工，要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。 第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定，對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊伍，應(yīng)加倍處分并停工整頓。 第二十六條 有關(guān)人員對查處的違章行為不服，一周內(nèi)可以向本單位或上級平安監(jiān)察部門申請復(fù)議，最終以復(fù)議結(jié)果為準。 第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個人違章積分檔案，并定期公布積分和罰款金額。第七章 獎 勵第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵廣闊員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為，并防止了事故的發(fā)生，經(jīng)安監(jiān)部門確認分別給予500-5000元的獎勵。 第二十

12、九條 公司要開展創(chuàng)立“無違章企業(yè)活動，評選反違章工作先進單位。各單位要開展創(chuàng)立“無違章個人、“無違章班組、“無違章車間活動，培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。第八章 附 那么第三十條 本方法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。?內(nèi)蒙古東部電力平安生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定?中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框

13、袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專第三十一條 各單位要根據(jù)本方法，編制本單位反違章工作實施細那么，實施細那么應(yīng)結(jié)合本單位實際情況制定，但標準應(yīng)不低于本規(guī)定，并報送公司平安監(jiān)察部備案。第三十二條 本方法由公司平安監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 附件：1. 蒙東電力公司平安生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義2. 蒙東電力公司嚴重和一般違章分類明細3. 單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報表附件1：蒙東電力公司平安生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義管理違章24條平安第一責任人不按規(guī)定主管平安監(jiān)督機構(gòu)。【典型表現(xiàn)-1】平安第一責任人委托其他領(lǐng)導(dǎo)主管平安監(jiān)督機構(gòu)。【典型

14、表現(xiàn)-2】平安第一責任人雖主管平安監(jiān)管機構(gòu)，但缺少具體管理行為。防控措施各單位嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，平安第一責任人主管平安監(jiān)督機構(gòu)，并切實履行具體職責。上級機關(guān)檢查或抽查，查閱領(lǐng)導(dǎo)干局部工表，檢查領(lǐng)導(dǎo)管理行為。平安第一責任人不按規(guī)定主持召開平安分析會?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】平安第一責任人不主持平安分析會?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】平安第一責任人將平安分析會與其它會議合并。防控措施各單位嚴格執(zhí)行國網(wǎng)公司及公司有關(guān)要求。上級機關(guān)檢查或抽查，查閱領(lǐng)導(dǎo)干局部工表，檢查領(lǐng)導(dǎo)管理。未明確和落實各級人員平安生產(chǎn)崗位職責.【典型表現(xiàn)-1】職責分工不明確或不合理。防控措施進一步細化各級人員的崗位責任，標準各級管理者、實施者應(yīng)

15、盡的義務(wù)，真正做得工作各環(huán)節(jié)都有專人負責。管理職能標準化、制度化，要求各級管理者對基層的管理實現(xiàn)標準化管理，用科學(xué)的管理手段指導(dǎo)基層正常的生產(chǎn)工作，有方案、標準的進行各項工作?？茖W(xué)劃分基層單位之間、班組之間以及各技術(shù)專業(yè)之間，設(shè)備管轄界線，進一步健全設(shè)備分工制度。【典型表現(xiàn)-2】各級人員平安生產(chǎn)崗位職責落實不到位。防控措施細化管理要求，明確平安責任，制定有針對性、符合專業(yè)特點的考核方法。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查、考核力度，在制度上催促其起到帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的作用。加強班組人員平安生產(chǎn)崗位職責的學(xué)習(xí)，形成制度化，時刻清楚自己應(yīng)該履行的職責和平安責任。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須將個人的平安生產(chǎn)崗位職責的落實作

16、為工作的首位，以身作那么，率先垂范。未按規(guī)定設(shè)置平安監(jiān)督機構(gòu)和配置平安員?！镜湫捅憩F(xiàn)】未按規(guī)定設(shè)置平安監(jiān)督機構(gòu)或平安監(jiān)督人員配備缺乏。防控措施完善規(guī)章制度，平安監(jiān)督機構(gòu)對本單位行政一把手負責，對平安監(jiān)督機構(gòu)不按規(guī)定設(shè)置的單位，嚴肅考核，限期整改。按照有關(guān)規(guī)定，合理、充足的配備各級平安監(jiān)督人員，發(fā)揮平安監(jiān)督體系的作用。未按規(guī)定落實平安生產(chǎn)措施、方案、資金?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】沒有下達平安生產(chǎn)措施、方案、資金的有關(guān)文件。防控措施各單位應(yīng)每年度編制平安生產(chǎn)措施、方案，按照要求提取安措資金。及時組織相關(guān)人員對制定的平安生產(chǎn)措施、方案進行討論和修改以符合實際需要，并以正式文件下發(fā)。對平安生產(chǎn)措施、方案、資金

17、等落實情況，編寫專題報告，報有關(guān)部門審核?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】平安生產(chǎn)措施、方案、資金落實不到位。防控措施制定切實可行的管理制度，明確平安生產(chǎn)措施、方案、資金的負責人。安監(jiān)、生產(chǎn)部門等相關(guān)科室對職責范圍內(nèi)平安生產(chǎn)措施、方案、資金的落實情況進行動態(tài)檢查。平安生產(chǎn)措施、方案、資金各工程的具體負責單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴格考核。平安生產(chǎn)措施、方案、資金各工程的具體負責人應(yīng)將任務(wù)逐月分解，按月落實，不拖欠、不遺留。未按規(guī)定配置現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品配置不齊全。防控措施每年由工區(qū)按規(guī)定制定平安防護裝置、平安工器具和

18、個人防護用品的配置和補充方案，上報安監(jiān)部門，由安監(jiān)部門編制購置方案，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批、采購。制定現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品的配置標準。安監(jiān)部門對現(xiàn)場使用情況進行檢查，考核。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)對現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品的配置和使用情況進行監(jiān)督檢查，不齊全的不允許開工作業(yè)。【典型表現(xiàn)-2】現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品不符合工作要求。防控措施平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品應(yīng)結(jié)合專業(yè)及崗位實際情況，采用符合國家平安標準的正規(guī)廠家產(chǎn)品。物資采購部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對購置的平安用品把好入網(wǎng)關(guān)、質(zhì)量關(guān)。安監(jiān)部門要對平安用品的使用情況進行監(jiān)督和跟蹤，

19、及時提出改良意見。對發(fā)現(xiàn)使用超期、未按要求試驗、報廢的，嚴格責任追究和考核。設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未及時更新。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】對設(shè)備變更的制度要求不完善。防控措施標準設(shè)備變更工作標準、流程及時間要求，

20、并加強檢查督導(dǎo)。對因為管理原因，造成規(guī)程、制度、資料更新不及時的，要追究管理人員的責任?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】人員責任未落實。防控措施制定設(shè)備變更的管理制度，明確責任部門、責任單位、相關(guān)人員的職責，標準工作標準、流程及時間要求。管理部門要催促、指導(dǎo)基層單位的工作，對變更中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行協(xié)調(diào)，提供技術(shù)支持。各生產(chǎn)單位、班組要明確設(shè)備變更工作的負責人，具體負責對規(guī)程、制度、資料的更新工作。負責更新工作的各級人員，必須對設(shè)備更新過程進行跟蹤，及時了解設(shè)備的性能、使用要求、考前須知等，掌握第一手資料，保證規(guī)程、制度、資料更新正確。加強考核，對未要求完成更新工作的人員，進行經(jīng)濟處分，限期完成。未按規(guī)定嚴格

21、審核現(xiàn)場運行主接線圖，不與現(xiàn)場設(shè)備一次接線認真核實?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】對審核現(xiàn)場運行主接線圖的制度要求不完善。防控措施 明確現(xiàn)場運行主接線圖審核工作標準、流程及時間要求，并加強檢查督導(dǎo)。 對因為管理原因，造成現(xiàn)場運行主接線圖與現(xiàn)場設(shè)備不一致的，要追究管理人員的責任?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】現(xiàn)場運行主接線圖修改不及時。防控措施 制定設(shè)備、間隔變動后主接線圖及時變更的管理制度，明確責任單位、相關(guān)人員的職責，標準工作標準、流程及時間要求。現(xiàn)場規(guī)程沒有每年進行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員?！镜湫捅憩F(xiàn)】現(xiàn)場規(guī)程復(fù)查、修訂不及時。防控措施對現(xiàn)場規(guī)程復(fù)查、修訂要有專門的管理制度，建立檔案，由生產(chǎn)管理部門定期進行

22、核查。組織專業(yè)人員對現(xiàn)場規(guī)程進行復(fù)查，提出書面修訂意見，保證規(guī)程的準確性、有效性。各單位應(yīng)明確現(xiàn)場規(guī)程的責任人，對到期應(yīng)復(fù)查、修訂的，及時上報管理部門。新入廠的生產(chǎn)人員，未組織三級平安教育或員工未按規(guī)定組織?安規(guī)?考試?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】新入廠的生產(chǎn)人員，未全部經(jīng)過三級平安教育。防控措施嚴格新入廠人員三級平安教育體系，建立個人培訓(xùn)檔案，防止平安教育遺漏新入場的生產(chǎn)人員的現(xiàn)象，班組、車間平安教育培訓(xùn)走過場的現(xiàn)象。管理部門要對每級平安教育情況進行檢查，通過對規(guī)程、專業(yè)知識、實際操作等考試，校驗每個人的教育效果，不符合要求的應(yīng)重新學(xué)習(xí)，接受平安教育培訓(xùn)?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】未按規(guī)定組織?安規(guī)?考試。防控措

23、施公司要完善新入廠人員三級平安教育體系，建立個人培訓(xùn)檔案，防止班組、車間平安教育培訓(xùn)走過場的現(xiàn)象。公司管理部門要把?安規(guī)?考試作為員工平安教育的硬性招標，對?安規(guī)?考試不合格的，不得將其下放到車間、班組進行下一階段的平安教育。特種作業(yè)人員上崗前未經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)?！镜湫捅憩F(xiàn)】人員沒有經(jīng)過規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)而從事特種作業(yè)防控措施嚴格執(zhí)行?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?，對符合條件、考試合格、證件齊全的特種作業(yè)人員，管理部門要予以公布，車間要對本單位特種作業(yè)人員合理安排工作，確保作業(yè)平安。平安監(jiān)督部門要加強對各類工作現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對不是特種作業(yè)人員而從事特種作業(yè)的，必須立即制止其工作，嚴格

24、考核有關(guān)責任人和責任單位。沒有每年公布工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、有權(quán)單獨巡視高壓設(shè)備人員名單?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】“三種人名單每年更新、公布下發(fā)不及時。防控措施平安監(jiān)督部門要每年組織對全體生產(chǎn)人員進行一次考試，根據(jù)各單位的工作需要、人員工作能力、考試成績等情況，進行綜合審核，在考試結(jié)束后十五個工作日內(nèi)，確定“三種人和有權(quán)單獨巡視高壓設(shè)備人員的名單，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，以正式文件下發(fā)公布。負責名單下發(fā)的管理人員要履行崗位職責，對未按要求完成工作的，進行考核。因故未參加考試的人員，要盡快組織進行考試，完成相關(guān)審批程序予以公布。車間對未參加考試的人員，不得安排其從事現(xiàn)場作業(yè)。變電站運行人員

25、，有權(quán)拒絕公布名單以外的人員單獨進入高壓設(shè)備區(qū)。對事故未按照“四不放過原那么進行調(diào)查處理?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】事故原因未調(diào)查清楚。防控措施要將組織對各級人員進行各種規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，納入年度平安培訓(xùn)方案，加強人員對規(guī)程的掌握和理解，明確隱瞞不報或拖延上報及銷毀現(xiàn)場證據(jù)可能帶來的嚴重后果，制定完善的平安考核方法，暢通信息渠道，確保事故調(diào)查人員在第一時間趕到現(xiàn)場，收集事故過程的所有資料。當事人和責任單位要正確對待調(diào)查工作，必須如實答復(fù)調(diào)查組的問詢，為事故調(diào)查提供便利?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】防范措施落實不到位。防控措施組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，召開事故分析會，對事故原因進行深入分析，舉一反三，制定切實可行、行之有效

26、的防范措施；要強化防范措施的落實到位，對措施的落實全過程進行監(jiān)督，防范措施要明確具體要求、工作標準、完成時間、工作責任人等內(nèi)容。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專安監(jiān)部門要對防范措施的執(zhí)行及落實情況進行督導(dǎo)檢查，定期通報工作進展，對防范措施落實

27、不到位的單位要重點跟蹤，確保防范措施的落實?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】事故教訓(xùn)吸取不深刻徹底。防控措施深入分析事故原因及形成的機理，全面剖析根源所在；各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、班組，與廣闊員工進行廣泛的學(xué)習(xí)討論，掌控人員的思想認識，要帶頭揭短找原因，現(xiàn)身說法找問題，自我剖析找差距。按照“四全平安管理的標準，落實三個百分之百的要求，杜絕隔岸觀火、事不關(guān)己高高掛起的想法、做法和說法，采取多種形式對事故教訓(xùn)吸取情況進行檢查考核?！镜湫捅憩F(xiàn)-4】沒有按照規(guī)定對責任人進行處分。防控措施建立健全完善的考核機制，細化、量化考核方法，對發(fā)現(xiàn)的任何不平安問題，都應(yīng)小題大做，防微杜漸，杜絕怕得罪人、做老好人的現(xiàn)象，必須以“三鐵的

28、工作作風(fēng)，構(gòu)筑平安防線。堅持公開、公正、公平的原那么，任何人在制度面前要一視同仁，平等對待，營造良好的工作氣氛。對違章不制止、不考核?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】默認違章行為，認為不會造成危害。防控措施加強領(lǐng)導(dǎo)到崗到位管理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理人員、平安監(jiān)督人員、班組長存在默認違章行為嚴格考核。加強事故教訓(xùn)的學(xué)習(xí)，習(xí)慣性違章危害的宣貫?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】知道違章的危害，但礙于情面，存在僥幸心理，不制止、不考核防控措施落實平安責任制，明確管理人員、平安監(jiān)督人員的責任。開展教育培訓(xùn)，提高管理人員的責任意識。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫

29、徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專嚴格考核不制止現(xiàn)場違章行為的責任人。明確個人的職責，落實反違章工作要求，做到從細節(jié)抓起，杜絕違章行為。樹立制止違章是對違章人的保護，放任違章是對違章人的傷害的理念?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】發(fā)現(xiàn)違章行為能及時制止，但不能做到“以三鐵反三違。防控措施落實連帶責任管理，出現(xiàn)問題相關(guān)人員全部考核。提高反違章的認識，充分理解“違章就是事故之

30、源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責的含義。認識到對職工小小的處分是挽回職工更大的損失，是防止職工發(fā)生事故后受到更大的處分。對排查出的平安隱患未制定整改方案或未落實整改治理措施?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】對查出的平安隱患未制定整改方案。防控措施對上級檢查出的平安隱患或存在的平安問題，本部門要列明檢查內(nèi)容、存在的問題、責任部門、整改措施、整改時間等工程，下發(fā)到相關(guān)部門進行整改。對本部門自己檢查出的平安隱患或存在的平安問題，也要列明檢查內(nèi)容、存在的問題、責任人、整改措施、整改時間、完成時間等工程，下發(fā)到相關(guān)人員進行整改。管理部門要留存平安隱患臺帳和檔案，并定期匯總，

31、以備查看和了解問題的解決情況。在安排大修和技改工程方案中，統(tǒng)籌考慮普遍性平安隱患治理方案，并組織落實?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】未落實整改治理措施。防控措施檢查部門要按照完成時間的要求對被檢部門人員進行復(fù)查，檢查措施的落實情況，并寫出復(fù)查結(jié)果。管理部門應(yīng)加強現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，監(jiān)督檢查措施的落實情況，催促及時落實整改方案和整改治理措施。對未落實或未認真落實的要根據(jù)考核制度進行考核。設(shè)計、采購、施工、驗收未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成設(shè)備裝置性缺陷。【典型表現(xiàn)-1】設(shè)計錯誤造成設(shè)備本身存在缺陷。防控措施設(shè)計人員應(yīng)進行現(xiàn)場勘察。加強設(shè)計階段的審核，防止錯誤發(fā)生。運行單位、施工單位認真對圖紙進行審核，提出改良意見或要求?！镜?/p>

32、型表現(xiàn)-2】采購的設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)，造成設(shè)備裝置性缺陷。防控措施對設(shè)備運行中的重大缺陷、典型性缺陷、家族性缺陷等，及時向招投標管理部門反應(yīng)，計入評標時評分內(nèi)容嚴格執(zhí)行招、投標程序，防止走過場。對曾出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的設(shè)備，謹慎使用。追究招投標部門的責任。通過試驗手段，控制設(shè)備質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求設(shè)備供給商處理?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】施工單位施工質(zhì)量有問題，造成設(shè)備裝置性缺陷。防控措施施工單位采取必要措施加強質(zhì)量控制，監(jiān)理單位嚴格進行監(jiān)督檢查。建設(shè)、運行單位認真進行驗收，發(fā)現(xiàn)缺陷，及時要求施工單位處理，保證零缺陷接收?！镜湫捅憩F(xiàn)-4】運行單位驗收不認真，造成設(shè)備裝置性缺陷。防控措施運行單位加強驗收環(huán)節(jié)

33、的管理，制定詳細的驗收措施，確保驗收的質(zhì)量。對因驗收不認真而造成設(shè)備裝置性缺陷的問題，對責任單位及部門進行嚴肅考核?！镜湫捅憩F(xiàn)-5】設(shè)計、施工和驗收單位少數(shù)專業(yè)人員對局部反事故措施要求不了解。防控措施加強反事故措施宣傳培訓(xùn)力度，結(jié)合專業(yè)會議進行相關(guān)宣貫。未按要求進行現(xiàn)場勘查或勘查不認真、無勘查記錄?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】設(shè)計單位對現(xiàn)場勘查不認真，造成設(shè)計文件不能指導(dǎo)現(xiàn)場施工工作。防控措施制定相應(yīng)現(xiàn)場勘察手冊和相應(yīng)檢查制度。設(shè)計部門內(nèi)部加強管理和考核力度。上級部門對設(shè)計部門失誤造成的后果，進行嚴肅考核。施工人員及時將圖紙資料與現(xiàn)場不符的情況通知設(shè)計院，防止造成不必要的損失?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】施工、檢修單

34、位在編制技術(shù)資料時，不認真對現(xiàn)場情況進行認真勘查，造成編制的技術(shù)資料與現(xiàn)場不符，使得技術(shù)資料不能有效的指導(dǎo)現(xiàn)場施工和檢修工作。防控措施單位內(nèi)部加強管理和考核力度。上級部門對技術(shù)資料進行嚴肅審核。施工人員及時將圖紙資料與現(xiàn)場不符的情況及時和編制人員進行溝通。不落實電網(wǎng)運行方式安排和調(diào)度方案。【典型表現(xiàn)-1】沒有按照上級部門電壓曲線要求調(diào)整電網(wǎng)參數(shù)。防控措施制定周密完善的運行方式和規(guī)章制度。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方

35、法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專值班負責人對值班員工作情況進行檢查。【典型表現(xiàn)-2】沒有按時辦理檢修申請手續(xù)。防控措施提前制定詳細的檢修方案根據(jù)檢修方案，提早進行檢修申請準備工作。違章指揮或干預(yù)值班調(diào)度、運行人員操作?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】指揮工作人員擴大工作范圍。防控措施工作負責人應(yīng)嚴格按照相關(guān)制度改變工作范圍。工作人員在工作前認真了解工作內(nèi)容、工作流程、平安措施和工作中的危險點。工作人員發(fā)現(xiàn)工作負責人違章指揮時，應(yīng)進行制止。【典型表現(xiàn)-2】指揮工作人

36、員違章作業(yè)。防控措施工作負責人應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)程制度和工藝要求組織工作。工作人員在工作前認真了解工作內(nèi)容、工作流程、平安措施和工作中的危險點。工作人員發(fā)現(xiàn)工作負責人違章指揮時，應(yīng)拒絕執(zhí)行。安排或默許無票作業(yè)、無票操作。【典型表現(xiàn)-1】發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場不使用工作票或操作票不加制止。防控措施沒有工作票禁止進入工作現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)無票工作嚴肅考核。建立制度，無票操作視同事故，進行考核。作業(yè)人員開工前進行交底并錄音，沒有工作票的工作不能進入現(xiàn)場工作。值班人員經(jīng)常檢查作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)無票作業(yè)立即制止，并匯報上級?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】安排工作人員從事工作票內(nèi)容上沒有的工作。防控措施嚴格按照管生產(chǎn)必須管平安的原那么，堅持誰

37、主管誰負責，誰組織誰負責，誰安排誰負責，發(fā)現(xiàn)工作人員無票工作的行為，嚴格考核工作負責人。工作負責人認真組織各項準備工作，防止臨時增加工作任務(wù)。作業(yè)人員臨時接受某項工作，沒有工作票可拒絕工作?？蛻羰茈姽こ探与姉l件審核完成前安排接電?！镜湫捅憩F(xiàn)】沒有制定客戶工程接電管理制度。防控措施制定客戶工程接電管理制度，明確工作流程。大型施工或危險性較大作業(yè)期間管理人員未到崗到位?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】沒有制定管理人員到崗到位制度。防控措施制定管理人員到崗到位管理制度，明確具體什么樣的作業(yè)現(xiàn)場必須什么管理人員到位。【典型表現(xiàn)-2】管理人員未到崗到位。防控措施嚴格執(zhí)行本部門到崗到位制度，對未到崗到位的人員或部門納入績

38、效考核范圍。各級管理人員應(yīng)熟悉到崗到位管理制度，清楚自己該在什么情況下到位。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專認真履行各級管理人員平安職責，各履其職，各負其責。對承包方未進行資質(zhì)審查或違規(guī)進行工程發(fā)包?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】對承包方未進行資質(zhì)審查。防

39、控措施按照國網(wǎng)公司發(fā)布的?平安生產(chǎn)工作規(guī)定?要求，生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立承、發(fā)包工程管理制度，標準承發(fā)包合同的形式和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方承當?shù)呢熑?。生產(chǎn)性企業(yè)在工程工程發(fā)包前必須嚴格按照?平安生產(chǎn)工作規(guī)定?相關(guān)規(guī)定組織對承包方資質(zhì)和條件進行審查：1.有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年平安施工記錄。2.施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。3.滿足平安施工需要的機械、工器具及平安防護設(shè)施、平安用具。4.具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職平安管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職平安員，30人以下的是否設(shè)有兼職平安員。對未進行資質(zhì)審查的

40、責任部門、人員嚴肅考核。【典型表現(xiàn)-2】違規(guī)進行工程發(fā)包。防控措施工程發(fā)包應(yīng)嚴格按照?中華人民共和國招標投標法?執(zhí)行，遵循公開、公平、公正和老實信用的原那么；嚴格審查承包方資質(zhì)，及時去除不具備條件的施工單位。生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程工程必須依法簽訂合同。承發(fā)包工程未依法簽訂平安協(xié)議，未明確雙方的平安責任?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】承發(fā)包工程未依法簽訂平安協(xié)議。防控措施建立承、發(fā)包工程管理制度，按照規(guī)定要求簽訂平安協(xié)議。加強平安監(jiān)督審檢查，沒有簽訂平安協(xié)議的工程不得開工?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】未明確雙方的平安責任。防控措施與參建承包商簽訂可行性平安責任書，明確雙方平安責任。平安監(jiān)督部門審查承、發(fā)包工程工程合同中是

41、否具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自承當?shù)钠桨藏熑巍Ｐ袨檫`章56條進入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴平安帽。【典型表現(xiàn)-1】平安帽標識不全或有缺陷。防控措施平安帽應(yīng)登記造冊；對己到使用期限的平安帽，應(yīng)進行抽查測試，合格前方可使用，以后每年抽檢一次，抽檢不合格，那么該批平安帽報廢。平安帽在使用時受到較大沖擊后，無論是否發(fā)現(xiàn)帽殼有明顯的斷裂紋或變形，都應(yīng)停止使用，更換受損的平安帽?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】進入工作現(xiàn)場未戴平安帽。防控措施工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須佩戴平安帽辦公室、控制室、保護室和檢修班組室除外，在工作前和過程中對自身佩戴平安帽進行檢查，確保佩戴正確。工作負責人要對工作現(xiàn)場工作人員監(jiān)督檢查平安帽佩戴情況?！?/p>

42、典型表現(xiàn)-3】平安帽佩戴不正確。防控措施使用平安帽前，應(yīng)進行外觀檢查，檢查平安帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣等附件完好無損，帽殼到帽襯緩沖空間在2550mm。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專戴平安帽時，首先應(yīng)將內(nèi)襯圓周大小調(diào)節(jié)到對頭部稍有

43、約束感，但不難受的程度，以不系下鄂帶低頭時平安帽不會脫落為宜；其次佩戴平安帽必須系好下鄂帶，下鄂帶應(yīng)緊貼下頜，松緊以下鄂有約束感，但不難受為宜。從事高處作業(yè)未按規(guī)定正確使用平安帶等高處防墜用品或裝置?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】作業(yè)現(xiàn)場不具備牢固、可靠的掛點。防控措施使用斗臂車作業(yè)。使用專用的懸掛器，如平安帶懸掛器。搭設(shè)臨時支架。結(jié)合設(shè)備平安、大修技改等在適當位置安裝平安帶掛點。【典型表現(xiàn)-2】平安帶低掛高用。防控措施對作業(yè)人員進行平安教育，理解平安帶低掛高用的危害。對無牢固構(gòu)件，又必須施工的高處作業(yè)，要使用懸掛平安帶的專用器具或支架，專用器具或支架安裝位置應(yīng)滿足禁止低掛高用的要求。工作負責人檢查工作現(xiàn)場

44、，及時制止低掛高用行為?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】平安帶使用在不牢固的地方。防控措施懸掛平安帶繩前進行檢查，選擇牢固可靠的懸掛地點。平安帶繩應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上或?qū)閽炱桨矌в玫匿摷芑蜾摻z繩上，禁止系掛在移動或不牢固的物件上如避雷器、斷路器開關(guān)、隔離開關(guān)刀閘、電流互感器、電壓互感器等支持件上。工作負責人或平安員對平安帶的懸掛地點進行檢查?！镜湫捅憩F(xiàn)-4】桿塔高空作業(yè)不使用二道保護繩。防控措施桿塔高空作業(yè)時，應(yīng)使用有后備繩的雙保險平安帶。平安帶和保護繩應(yīng)分掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上，應(yīng)防止平安帶從桿頂脫出或被鋒利物傷害。人員在轉(zhuǎn)位時，手扶的構(gòu)件應(yīng)牢固。對桿塔高空作業(yè)加強現(xiàn)場監(jiān)護，監(jiān)護人員時刻監(jiān)護登桿作業(yè)人

45、員作業(yè)行為。作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄；作業(yè)人員擅自穿、跨越平安圍欄或超越平安警戒線。【典型表現(xiàn)-1】未按工作票要求設(shè)置圍欄。防控措施根據(jù)工作票平安措施布置要求，結(jié)合?安規(guī)?及公司有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍欄。運行值班人員對作業(yè)現(xiàn)場圍欄設(shè)置的標準性和正確性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。開工前，工作負責人對照工作票的工作任務(wù)全面檢查各項平安措施是否正確完備，滿足工作要求。【典型表現(xiàn)-2】作業(yè)人員擅自跨越圍欄防控措施作業(yè)過程中，任何人員不得單獨移開或越過遮攔，假設(shè)確有必要移開遮攔時，應(yīng)有監(jiān)護人在場，開放圍欄后，及時恢復(fù)。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隨意穿越圍欄的行為及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進行考核。視工作現(xiàn)場情況，合理設(shè)置圍

46、欄進、出口位置。不按規(guī)定使用操作票進行倒閘操作?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】倒閘操作不填寫操作票或使用未經(jīng)審核的操作票。防控措施操作人員要對?安規(guī)?及公司有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，掌握使用操作票進行操作的有關(guān)要求，以及何種操作可以不使用操作票。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠

47、禮脖虹腕巡核專在操作人員操作前，站長或集控中心的值班負責人要對操作票進行審核簽字，操作后要對操作票執(zhí)行情況進行檢查。操作人員開始操作前檢查操作票是否經(jīng)逐級審核簽字，操作票所填內(nèi)容是否正確?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】操作票執(zhí)行中提前畫鉤或不及時畫鉤。防控措施嚴格執(zhí)行操作票制度，養(yǎng)成良好操作習(xí)慣，模擬、實際操作中，操作完一項后相應(yīng)對鉤，確保操作工程和內(nèi)容正確，執(zhí)行完畢，不提前，不遺漏。不按規(guī)定使用工作票進行工作?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】不使用工作票就開始工作。防控措施認真學(xué)習(xí)工作票使用管理相關(guān)制度，熟悉掌握工作票的使用范圍。嚴格履行工作許可制度，無工作票嚴禁工作。在未履行工作開工手續(xù)前，任何作業(yè)人員有權(quán)拒絕工作?！?/p>

48、典型表現(xiàn)-2】使用有錯誤的工作票進行工作。防控措施嚴格執(zhí)行工作票管理制度，按照填寫、簽發(fā)、值班人員簽收、許可等環(huán)節(jié)逐級把關(guān)，保證工作票符合要求。對出現(xiàn)錯誤的工作票，要防止因圖省事、怕麻煩心里而不按規(guī)定進行更換?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】未認真核對工作票上的平安措施就開工。防控措施嚴格執(zhí)行工作許可制度，工作許可人按照規(guī)定對工作負責人進行平安措施交待。工作負責人認真檢查工作票上所列平安措施是否正確、完備，逐個核對。工作負責人向工作班成員進行認真的平安技術(shù)交底。嚴格執(zhí)行管理人員到崗到位制度，到達現(xiàn)場后應(yīng)認真核對工作票內(nèi)容與現(xiàn)場平安措施是否相符，并簽字確認?，F(xiàn)場倒閘操作不戴絕緣手套，雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)

49、備不穿絕緣靴?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】倒閘操作不戴絕緣手套或不正確使用絕緣手套。防控措施進行設(shè)備驗電，倒閘操作，裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。絕緣手套使用前應(yīng)進行外觀檢查，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口漏氣氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。使用絕緣手套時應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。防控措施雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時，巡視或操作變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。值班負責人在安排巡視和操作任務(wù)時，要提醒并檢查工作人員是否穿絕緣靴?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】使用前不檢查絕緣靴絕緣情況是否良好。防控措施使用絕緣靴前應(yīng)檢查：不得有外傷，無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷

50、。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷，應(yīng)立即停止使用并及時更換。約時停、送電?！镜湫捅憩F(xiàn)】內(nèi)容簡單時或通信不方便時約時停、送電。防控措施操作人員對線路的停送電操作均應(yīng)按照值班調(diào)度員或線路工作許可人的指令執(zhí)行，沒有得到指令，不進行停、送電操作。擅自解鎖進行倒閘操作。【典型表現(xiàn)-1】擅自使用解鎖密碼跳項。防控措施操作中發(fā)生疑問，應(yīng)立即停止操作，按照審批權(quán)限規(guī)定征得上級的同意后再執(zhí)行，不準擅自解除閉鎖裝置。加強解鎖密碼管理，將解鎖密碼視同解鎖鑰匙。操作人員嚴格執(zhí)行操作票，按操作票順序依次進行操作，嚴禁擅自跳項?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】擅自解除防誤閉鎖裝置。防范措施：遇到疑問時，嚴禁擅自解鎖和跳項操作，應(yīng)嚴格履行解鎖程序，經(jīng)過

51、上級批準，才能解鎖。加強防誤閉鎖裝置管理，未按規(guī)定進行審批，無法進行解鎖操作?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】利用監(jiān)控機進行遠方倒閘操作使用超級用戶登錄操作。防范措施：超級用戶密碼不得告訴任何值班人員，只作為系統(tǒng)維護使用。加強超級用戶密碼管理，定期更換密碼。操作人員登錄時使用自己的賬戶和密碼。防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定使用?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】使用防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定進行審批。【典型表現(xiàn)-2】私藏解鎖鑰匙。防控措施嚴格執(zhí)行防誤閉鎖裝置使用規(guī)定，解鎖鑰匙嚴格封存，使用后及時記錄封存，并記錄使用批準情況。對全站解鎖鑰匙進行全面檢查，清點數(shù)量，并全部放入解鎖鑰匙盒內(nèi)，每次使用后、封存前進行清點檢查。管理人員定期對防誤

52、閉鎖裝置鑰匙進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定保管和使用情況，嚴肅處理。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專調(diào)度命令拖延執(zhí)行或執(zhí)行不力。【典型表現(xiàn)-1】運行車間領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｘ煹轿徊患皶r，值班員不能操作。防控措施運行車間領(lǐng)導(dǎo)及專責提前了解工作方案，明確有關(guān)職責和到

53、位時間，并嚴格執(zhí)行?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】運行人員準備不充分，造成執(zhí)行調(diào)度命令較慢。防控措施運行人員定期進行調(diào)度規(guī)程學(xué)習(xí)，熟練掌握有關(guān)內(nèi)容。有檢修工作時，運行人員提前做好準備，必要時可以向調(diào)度申請預(yù)令。專責監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責，從事與監(jiān)護無關(guān)的工作?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】專責監(jiān)護人在工作中從事與工作無關(guān)的事情。【典型表現(xiàn)-2】專責監(jiān)護人參加工作?！镜湫捅憩F(xiàn)-3】專責監(jiān)護人不認真履行監(jiān)護職責。防控措施合理安排工作，適當縮小監(jiān)護范圍，確保被監(jiān)護人平安的環(huán)境下進行現(xiàn)場作業(yè)。專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的平安認真監(jiān)護，及時糾正不平安行為。專責監(jiān)護人離開現(xiàn)場，應(yīng)要求被監(jiān)護人員停止工作或是離開工作現(xiàn)場

54、，待專責監(jiān)護人回來前方可恢復(fù)工作。發(fā)現(xiàn)專責監(jiān)護人從事與監(jiān)護無關(guān)的工作的情況，任何人員都有權(quán)批評指正。安排有專責監(jiān)護人的工作，被監(jiān)護人在缺少監(jiān)護時，應(yīng)停止工作。加強對專責監(jiān)護人的檢查，催促其認真履行監(jiān)護職責。倒閘操作前不核對設(shè)備名稱、編號、位置，不執(zhí)行監(jiān)護復(fù)誦制度或操作時漏項、跳項?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】復(fù)誦時，不看設(shè)備、不手指設(shè)備，僅是機械的復(fù)誦操作票?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】沒走到設(shè)備實際位置，就開始唱票。防控措施加強規(guī)章制度學(xué)習(xí)，使操作人員掌握合閘操作的有關(guān)要求。加強人員的操作行為培訓(xùn)，在操作過程中及時指出不標準的操作行為，立即改正，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。操作人、監(jiān)護人同時到位，面對設(shè)備唱票，復(fù)誦時手指設(shè)

55、備標示牌，認真核對。在適當位置設(shè)立倒閘操作站位點在站位點或操作處設(shè)逃生方向指示，明確到達指定位置前方能唱票、操作。倒閘操作中不按規(guī)定檢查設(shè)備實際位置，不確認設(shè)備操作到位情況?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】操作前不按規(guī)定檢查設(shè)備實際位置。【典型表現(xiàn)-2】操作后不檢查設(shè)備實際到位情況。防控措施倒閘操作前核對設(shè)備運行方式，看是否與調(diào)度令要求相符。填寫操作票時要注意填寫設(shè)備位置檢查工程，如：拉合刀閘前，檢查開關(guān)在斷位；送電前檢查回路無接地短路線等。認真按照操作票所列工程進行操作，檢查位置時要逐相檢查。停電作業(yè)裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定，不按規(guī)定和順序裝拆接地線?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】工作人員尚未全部從桿塔

56、上或撤離工作點下來，就開始撤除接地線。【典型表現(xiàn)-2】先掛導(dǎo)線端后掛接地端或先裝設(shè)遠處后裝設(shè)近處。【典型表現(xiàn)-3】接地線截面積不滿足短路電流要求。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼億玫獄裕鬼氯蹭礬瑰劑搭爺校棗蝸匙求洛動廊貞綠厄矣卑剛江皮屠禮脖虹腕巡核專防控措施操作人員應(yīng)對裝拆接地線有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，熟悉正確的操作方

57、法。所有工作人員全部從桿塔上或工作地點撤離，工作任務(wù)確已完成后，經(jīng)工作負責人同意，才能撤除接地線。每年對短路電流進行復(fù)核，根據(jù)短路電流大小檢查接地線是否滿足要求。漏掛(拆)、錯掛(拆)標示牌。【典型表現(xiàn)-1】漏掛標示牌?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】錯掛標示牌。防控措施對標示牌實行定置化管理，方便進行檢查核對。運行人員對照工作票上平安措施要求以及工作內(nèi)容，對標示牌懸掛情況進行統(tǒng)籌考慮，保證滿足工作要求。工作許可時，工作許可人向工作負責人交待標示牌懸掛情況，工作負責人進行核對。作業(yè)過程中，作業(yè)人員不得擅自改變標示牌的位置。工作票終結(jié)時，要對開工時標示牌懸掛地點進行全面檢查，收回標示牌。工作票、操作票、作業(yè)卡不

58、按規(guī)定簽名。【典型表現(xiàn)】工作票、操作票、作業(yè)卡漏簽名、提前簽名、代簽名、名字簽錯位置。防控措施嚴格執(zhí)行工作票、操作票、作業(yè)卡等有關(guān)規(guī)章制度，履行各級人員平安責任。嚴格按工作票、操作票、作業(yè)卡執(zhí)行流程進行簽名，不得早簽和晚簽。開工前，工作負責人未向全體工作班成員宣讀工作票，不明確工作范圍和帶電部位，平安措施不交代或交代不清，盲目開工?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】工作負責人未向全體工作班成員宣讀工作票，或人員不全。防控措施工作負責人開工前召集全部工作班成員，并核對人數(shù)無誤后進行宣讀工作票。工作班人員在工作負責人未交代清楚工作范圍、帶電部位和平安措施時可拒絕工作?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】工作負責人不明確工作范圍和帶電部

59、位，平安措施不交代或交代不清，盲目開工。防控措施在工作負責人唱票時提高音量，現(xiàn)場工作人員太多時使用擴音器。嚴格按照工作票及作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容進行唱票，嚴禁漏項。現(xiàn)場到崗、到位管理人員認真監(jiān)督。工作班成員聽不清工作負責人唱票內(nèi)容時，及時舉手提醒工作負責人。工作班成員不清楚唱票內(nèi)容時，及時舉手提問工作負責人。工作許可人未按工作票所列平安措施及現(xiàn)場條件，布置完善工作現(xiàn)場平安措施?！镜湫捅憩F(xiàn)-1】漏圍、誤圍帶電設(shè)備。防控措施?電力平安工作規(guī)程?保證平安的組織措施和保證平安的技術(shù)措施、?蒙東電力公司工作票實施細那么?。對停電設(shè)備圍欄內(nèi)的帶電設(shè)備采取具體措施，保證人員的平安。開工前工作許可人詳細交代帶電部位及

60、平安考前須知。在開工前，工作許可人與工作負責人按照要求進行認真檢查，在相應(yīng)的位置懸掛標示牌?！镜湫捅憩F(xiàn)-2】未按工作票要求在相應(yīng)位置懸掛標示牌。防控措施在開工前，工作許可人與工作負責人按照要求進行認真檢查，在相應(yīng)的位置懸掛標示牌。在完成懸掛標識牌后，對所需懸掛的標示牌再次認真確認。內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法(試行)6附件：內(nèi)蒙古東部電力反違章工作管理方法試行第一章 總 那么 第一條 為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依據(jù)?國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)反違章工作管理方法?，制定本方法。 第二條 通過深入開展反違章工作，使各級各類人員瞧位鹼吊床封綸幣洶般各女烯職專漳功憑睫炯框袖卉圾悍際晦鑼