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文檔簡介

1、泓域/丁二烯公司治理方案丁二烯公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110014036 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110014036 h 3 HYPERLINK l _Toc110014037 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110014037 h 3 HYPERLINK l _Toc110014038 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110014038 h 3 HYPERLINK l _Toc110014039 二、 機構(gòu)投資者治理機制 PAGEREF _Toc110014039 h 4 HYPER

2、LINK l _Toc110014040 三、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc110014040 h 6 HYPERLINK l _Toc110014041 四、 激勵機制 PAGEREF _Toc110014041 h 16 HYPERLINK l _Toc110014042 五、 決策機制 PAGEREF _Toc110014042 h 21 HYPERLINK l _Toc110014043 六、 高級管理人員 PAGEREF _Toc110014043 h 25 HYPERLINK l _Toc110014044 七、 管理層的責(zé)任 PAGEREF _Toc110014

3、044 h 29 HYPERLINK l _Toc110014045 八、 股東大會的召集及議事程序 PAGEREF _Toc110014045 h 31 HYPERLINK l _Toc110014046 九、 股東權(quán)利及股東(大)會形式 PAGEREF _Toc110014046 h 32 HYPERLINK l _Toc110014047 十、 審計工作計劃與實施 PAGEREF _Toc110014047 h 37 HYPERLINK l _Toc110014048 十一、 審計范圍與審計目標 PAGEREF _Toc110014048 h 41 HYPERLINK l _Toc110

4、014049 十二、 內(nèi)部控制缺陷的認定 PAGEREF _Toc110014049 h 44 HYPERLINK l _Toc110014050 十三、 內(nèi)部控制評價的組織與實施 PAGEREF _Toc110014050 h 46 HYPERLINK l _Toc110014051 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110014051 h 56 HYPERLINK l _Toc110014052 十五、 推進綠色低碳安全發(fā)展 PAGEREF _Toc110014052 h 57 HYPERLINK l _Toc110014053 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc11

5、0014053 h 60 HYPERLINK l _Toc110014054 十七、 法人治理 PAGEREF _Toc110014054 h 60 HYPERLINK l _Toc110014055 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110014055 h 72 HYPERLINK l _Toc110014056 十九、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110014056 h 75 HYPERLINK l _Toc110014057 二十、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110014057 h 78公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代

6、表人:黎xx3、注冊資本:920萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-7-47、營業(yè)期限:2011-7-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10440.878352.707830.65負債總額6159.924927.944619.94股東權(quán)益合計4280.953424.763210.71公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29520.2023616.1622140.15營業(yè)利

7、潤6095.924876.744571.94利潤總額5390.234312.184042.67凈利潤4042.673153.282910.72歸屬于母公司所有者的凈利潤4042.673153.282910.72機構(gòu)投資者治理機制(一)機構(gòu)投資者及其特征1、機構(gòu)投資者的含義機構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社?;稹⒈kU公司、合格的外國機構(gòu)投資者(QFII)等。美國資本市場上的機構(gòu)

8、投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構(gòu)投資者的特征機構(gòu)投資者的特征主要包括機構(gòu)投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢;機構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機構(gòu)投資者治理機制的形式機構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上,早期的機構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀90年代,大部分

9、機構(gòu)投資者都放棄了華爾街準則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進公司治理。機構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴格限制機構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也

10、為機構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權(quán)利。機構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇用會計師事務(wù)所表明審計意見等)施加影響。證券市場與控制權(quán)配置(一)證券市場在控制權(quán)配置中的作用控制權(quán)市場是以市場為依托而進行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的運動

11、必須借助于證券市場。證券市場的作用表現(xiàn)為:證券市場的價值職能為控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ);發(fā)達的資本市場造就了控制權(quán)配置主體;資本市場上的投資多樣化為控制權(quán)市場配置提供了重要推動力。(二)股票價格與公司業(yè)績股票價格取決于公司的盈利水平和風(fēng)險狀況,但從某一時期來看,股票價格可能會背離其內(nèi)在價值而大起大落。因此,公司應(yīng)進行股票價值評估,并與公司股票的市場價值進行比較:當(dāng)股票市場價值小于估算的價值,管理層需加強與市場溝通;當(dāng)股票市場價值大于估算的價值,認識上的差距意味著公司是一個潛在被收購目標,需要改進對資產(chǎn)的管理來縮小差距??s小認識上的相反差距,可通過內(nèi)部改進和外部改進來進行。內(nèi)部改進的關(guān)

12、鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價值驅(qū)動因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎(chǔ)的管理;外部改進包括資產(chǎn)剝離和尋求并購。(三)公司并購1、公司并購的概念公司并購是指一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而影響、控制被收購的企業(yè),以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的行為。2、公司并購的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動機。在激烈的市場競爭中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過并購獲得發(fā)展,兩者相比,并購方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,并購可以節(jié)省時間。企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展是處在一個動態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時,競爭對手也在謀求發(fā)展,因此

13、,在發(fā)展過程中必須把握好時機,盡可能搶在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會受到項目的建設(shè)周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過并購的方式,企業(yè)可以在極短的時間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進入新行業(yè)的情況下,誰領(lǐng)先一步,誰就可以占有原材料、渠道、聲譽等方面的優(yōu)勢,在行業(yè)內(nèi)迅速建立領(lǐng)先優(yōu)勢。在這種情況下,如果通過內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競爭和發(fā)展的需要。因此,并購可以使企業(yè)把握時機,贏得先機,獲取競爭優(yōu)勢。第二,并購可以降低行業(yè)進入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。企業(yè)進入一個新的行業(yè)會遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技術(shù)、

14、渠道、顧客、經(jīng)驗等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進入這一行業(yè)的難度,而且提高了進入的成本和風(fēng)險。如果企業(yè)采用并購的方式,先控制該行業(yè)原有的一個企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風(fēng)險迅速進入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進入這一行業(yè)必須達到一定的規(guī)模,這必將導(dǎo)致生產(chǎn)能力的過剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應(yīng)地得到提高,該企業(yè)的進入將會破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過并購的方式進入這一行業(yè),不會導(dǎo)致生產(chǎn)能力的大幅度擴張,從而保護這一行業(yè),使企業(yè)進入后有利可圖。第三,并購可以促進企業(yè)的跨國發(fā)展。目前,競爭全球

15、化的格局已基本形成,跨國發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營的一個新趨勢,企業(yè)進入國外的新市場,面臨著比國內(nèi)新市場更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營管理方式、經(jīng)營環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購當(dāng)?shù)匾延械囊粋€企業(yè)的方式進入市場,不但可以加快進入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運作系統(tǒng)、經(jīng)營條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購的企業(yè)與進入國的經(jīng)濟緊密融為一體,不會對該國經(jīng)濟產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少這有助于企業(yè)跨國的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。并購后兩個企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)營協(xié)同,財務(wù)協(xié)同,人才、技術(shù)協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購后的生產(chǎn)協(xié)同主要通過工廠

16、規(guī)模經(jīng)濟取得。并購后,企業(yè)可以對原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進行調(diào)整,使其達到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專門的生產(chǎn)部門進行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設(shè)備的專業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過程或工序,企業(yè)并購后可以加強生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順暢進行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運輸、儲存成本。第二,經(jīng)營協(xié)同。經(jīng)營協(xié)同可以通過企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟來實現(xiàn)。企業(yè)并購后,管理機構(gòu)和人員可以精簡,使管理費用由更多的產(chǎn)品進行分擔(dān),從而節(jié)省管理費用;原來企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷活動可以進行合并,從而節(jié)約營銷費用;研究與開發(fā)費用可以由更多的產(chǎn)品進行分擔(dān),從而可以迅速采用新技術(shù),推出新產(chǎn)品。并購后,由于

17、企業(yè)規(guī)模的擴大,還可以增強企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。第三,財務(wù)協(xié)同。并購后的企業(yè)可以對資金統(tǒng)一調(diào)度,增強企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實力的擴大,企業(yè)籌資能力大大增強可以滿足企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。另外,并購后的企業(yè)由于在會計上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補產(chǎn)生的虧損,從而達到避稅的效果。第四,人才、技術(shù)協(xié)同。并購后,原有企業(yè)的人才、技術(shù)可以共享,達到充分發(fā)揮人才、技術(shù)的作用,增強企業(yè)的競爭力的效果。尤其是一些專有技術(shù),企業(yè)通過其他方法很難獲得,通過并購,獲取了對該企業(yè)的控制,從而獲得該項專利或技術(shù),從而促進企業(yè)的發(fā)展。(3)加強對市場的控制能力。在橫向并購中,通過并購可以獲取競爭對手的市場份額

18、,迅速擴大市場占有率,增強企業(yè)在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭者不多的情況下,可以提高議價的能力,因此企業(yè)可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產(chǎn)品,從而擴大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價值被低估的公司。在證券市場中,從理論上講公司的股票市價總額應(yīng)當(dāng)?shù)韧诠镜膶嶋H價值,但是由于環(huán)境、信息不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認為自己可以比原來的經(jīng)營者做得更好,那么該企業(yè)可以收購這家公司,通過對其經(jīng)營獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標公司收購后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購成功的保證為保證公司并

19、購成功,應(yīng)注意:并購雙方業(yè)務(wù)要有一定程度的相關(guān)性和互補性:同時向兩個企業(yè)的管理層實行精心設(shè)計的激勵或獎懲制度,以使并購產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來的混亂現(xiàn)象。成功并購的主要步驟:(1)并購前準備充分;(2)認真篩選被并購企業(yè);(3)充分評估被購企業(yè)(主要是風(fēng)險評價);(4)雙方談判;(5)并購后加強一體化管理。4、并購失敗的主要原因并購失敗的原因主要包括:對市場估計過于樂觀;對協(xié)同作用估計過高;收購出價過高;并購后一體化不利。(四)反接管接管是指收購者通過在股票市場上購買目標公司股票的方式,在達到控股后改換原來的管理層,獲得對目標企業(yè)的控制權(quán)。公司內(nèi)部的各種控制和激勵機制都未能有效發(fā)揮作用時,

20、在股東拋售股票即“用腳投票”基礎(chǔ)上形成的接管機制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問題的最后防線?!敖庸堋弊鳛橐环N公司治理機制的概念,公司控制權(quán)市場的基本前提是公司管理效率和公司股票價格高度相關(guān)。換句話說,接管對管理者行為的約束依賴于資本市場正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設(shè)這種相關(guān)關(guān)系存在,沒有公司價值最大化的意識的經(jīng)理,將會在公司被第三方收購之后遭到淘汰,收購者將會以高于公司市場價格、低于公司經(jīng)營好時的公司價值購買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購而采取的手段或策略。在20世紀80年代美英等國出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風(fēng)險。為了對付這些敵意接管,這一時

21、期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計劃毒丸計劃是美國著名的并購律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱為“股權(quán)攤簿反收購措施”,最初的形式很簡單,就是目標公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購,股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購方股票。毒丸計劃于1985年在美國特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經(jīng)認可的一方收購了目標公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時,毒丸計劃就會啟動,導(dǎo)致新股充斥市場。一旦毒丸計劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機會以低價買進新股。這樣就大大地稀釋了收購方的股權(quán),繼而使收購變得代價高昂,從而達到目標公司抵制收購的目的。美國有超過

22、2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術(shù)”“焦土戰(zhàn)術(shù)”是指目標公司在遇到收購襲擊而無力反擊時,所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因為要消除掉企業(yè)中最有價值的部分,即對公司的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和財務(wù)進行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價值”和吸引力不復(fù)存在,進而打消并購者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術(shù)。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡稱,英文為。在西方的并購行為里,人們習(xí)慣性地把一個公司里富有吸引力和具收購價值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個子公司、分公司或某個部門,也可能是某項資產(chǎn),一種營業(yè)許可或業(yè)務(wù),還可能是一種技術(shù)秘密、專利權(quán)

23、或關(guān)鍵人才,更可能是這些項目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達到消除收購誘因、粉碎收購者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術(shù)。一個公司,如果財務(wù)狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)又合理,那么它就具有相當(dāng)?shù)奈?,往往會誘發(fā)收購行動。在這種情況下,一旦遭到收購襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術(shù),作為反收購的策略。其做法有多種,或者是購置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營無關(guān)或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負債,以惡化財務(wù)狀況,加大經(jīng)營風(fēng)險;或者做一些長時間才能見效的投資,使公司在短時間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進行收購,買方將不堪其負累。這如同苗條迷人的姑娘

24、,陡然虛胖起來,原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權(quán)變動條款對高層管理人員進行補償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國?!敖鹕币庵秆a償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權(quán)變動帶來的沖擊而實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這種讓收購者“大出血”的策略,屬于反收購的“毒丸計劃”之一。其原理可擴大適用到經(jīng)營者各種原因的退職補償。“金色降落傘”在西方國家主要應(yīng)用在收購兼并中對被解雇的高層管理人員的補償,在我國則主要想讓其在解決我國企業(yè)的元老歷史貢獻的遺留問題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇媱澋倪\用大多則是為了讓員工年紀大了以后,不用“誕而走險”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而制定

25、這種制度來消除或彌補企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差?!敖德鋫恪蓖ǔ7纸?、銀、錫3種,對高級管理者為金色降落傘,對于中層管理者為銀色降落傘,對于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團就成功實行了“金色降落傘”計劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高層領(lǐng)導(dǎo)人員進行了妥善的安排,達到了企業(yè)和個人的雙贏。4、白衣騎士當(dāng)公司成為其他企業(yè)的并購目標后(一般為惡意收購),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會尋找一家“友好”公司進行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來說,受到管理層支持的“白衣騎士”的收購行動成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機構(gòu)投資者的支持下,甚至

26、可以自己成為“白衣騎士”,實行管理層收購。激勵機制(一)道德風(fēng)險與設(shè)置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素。或者說,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風(fēng)險的概念道德風(fēng)險是指從事經(jīng)營活動

27、的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風(fēng)險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和約束。科學(xué)的激勵機制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶

28、和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因

29、為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信

30、息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應(yīng)著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人

31、的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應(yīng)該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵

32、,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風(fēng)險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與

33、經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風(fēng)險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風(fēng)險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機制剩余支配權(quán)激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足

34、,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽激勵相聯(lián)系。聲譽是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員

35、任免機制;三是要建立經(jīng)營者風(fēng)險抵押機制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。決策機制(一)決策機制的概念決策機制是通過建立和實施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵機制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機制要能夠?qū)嵤?,信息充分是必要前提;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機制解決的就是,公司權(quán)力在上述機構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機制是公司治理機制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決

36、策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng),才能使決策機制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機制設(shè)計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機制設(shè)計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個人決策,一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當(dāng)然一個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準,所以憑個人的拍腦袋決策也有撞上大運的時候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險,整個組織的行動方向寄托在一個人的拍腦袋上,這是非常危險的。

37、畢竟一個人的知識和經(jīng)驗是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問題時人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個更有知識,更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個頭腦的“集成”來實現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個超能的遠大于個人的頭腦。層級式?jīng)Q策機制是指在一個決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補個人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點:一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各

38、層級決策的動力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。(三)公司內(nèi)部決策機制的主要內(nèi)容1、股東大會的決策(1)股東大會決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會是公司的最高權(quán)力機關(guān),擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看,股東年會的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準公司年度報告、資產(chǎn)負債表、損益表以及其他會計報表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會的決策程序。股東大會行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會來實現(xiàn)的。一般地說,股東大會主要分為普通年會和特別會議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股

39、票類別的不同,存在類別股東大會。(3)股東大會的決策方式。股東大會的決策是以投票表決的方式來實現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會的決策(1)董事會決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會閉會期間,董事會是公司的最高決策機關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會擁有或授予其他機構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會行使或授權(quán)行使。董事會的重大決策權(quán),不同國家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營目標、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級經(jīng)理人員的報酬與獎懲;提

40、出盈利分配方案供股東大會審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個福利待遇;召集股東大會。(2)董事會的決策程序。董事會的決策權(quán)是以召開董事會并形成會議決議的方式來行使的。如果董事會決議與股東大會的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會決議為準,股東大會有權(quán)否決董事會決議,甚至改造董事會。董事會會議又分為普通會議和特殊會議。參加董事會會議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當(dāng)視為整個董事會的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會的決策方式。董事會

41、會議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時萬一出現(xiàn)僵局,董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對于公司治理的決策機制,從另一方面說,公司決策是一個從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認識的過程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來決策是所有層面決策有序進行的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個相互銜接的階段。高級管理人員(一)高級管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的

42、角色。西門子創(chuàng)始人喬治西門子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應(yīng)予拍賣的辦公室家具而已。”在管理大師德魯克看來,如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨特的職能、一種獨特的工作,并按此進行組織,那么它就不能完成。在高管團隊中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實施董事會決定的事項。它并非公司強制設(shè)置的機構(gòu),公司可以

43、根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報酬及分配方法,由董事會特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;經(jīng)理人必須在國內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、

44、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會負責(zé),以普通決議形式進行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時,經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退

45、任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時辭職,無需董事會通過。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會可隨時解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項之一時,失格解任事由出現(xiàn)時經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,并向董事會報告工作;組織實施董事會決議、公司年度計劃和

46、投資方案;在公司所造具的會計表冊上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開董事會臨時會議;公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限,但必須要有公司的書面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其

47、清償因處理委任事務(wù)所負擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。管理層的責(zé)任(一)公司治理的管理職能因為存在信息不對稱、潛在的利益沖突、經(jīng)濟理性和機會主義行為,股東缺少信任管理層的理由。管理層可能具有不同于股東的動機,并受諸如財務(wù)報告與其他公司治理參與者(董事)的關(guān)系等影響,當(dāng)有機會時,管理層就可能不按公司和股東的最佳利益行動,而采取有利于自己私利的行為。因此,公司治理的一個重要任務(wù)就是建立和維護治理機制以協(xié)調(diào)管理層和股東的利益沖突,減少機會主義行為和信息不對稱的程度。管理層在董事會和監(jiān)事會的監(jiān)督下對所有的管理

48、職能負全部責(zé)任,包括合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等。(二)管理層的能力和盡職公司管理層的任務(wù)包括完成上述管理框架中的使命和任務(wù),那么管理層能否自覺有效地完成這些任務(wù)呢?答案是不肯定的。當(dāng)管理層沒有能力的時候或不盡職的時候,都不能做好這些工作。在現(xiàn)代公司治理框架中,特別強調(diào)管理層的激勵和監(jiān)督,原因之一就是在企業(yè)的損失中,由于管理層不盡力的損失是最為嚴重的損失。企業(yè)很多問題,重要原因就是管理層無能,或者是管理層有能力但不盡職所致。管理者不盡職的情況,主要是指公司的實際控制者為了一己私利,損害投資者利益的情況。具體來說,

49、雖然職業(yè)經(jīng)理追求自身利益最大化的行動,可以是與投資者受益的最大化相一致的。但在很多情況下,職業(yè)經(jīng)理的利益最大化往往會與投資者的收益最大化目標完全不同。于是,管理者就會利用手中所掌握的資源為自己牟利,而不為投資者的權(quán)益努力工作,甚至以損害投資者利益的方式為自己牟利,這種情況被稱為“管理腐敗”。股東大會的召集及議事程序(一)股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責(zé)的,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,

50、連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會的議事程序1、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規(guī)定股東大會召開前,必須通知股東會議的議程與應(yīng)審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議,股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議,應(yīng)當(dāng)將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東;臨時股東大會應(yīng)當(dāng)于會議召開15日前通知各股東;發(fā)行無記名股票的,應(yīng)當(dāng)于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數(shù)參加股東大會的股東必須達到法定人數(shù)才能視為合法,通過的決議才能有效。股東大會決議一般采

51、用多數(shù)通過的議事原則,但針對不同的決議事項,法律規(guī)定了不同的多數(shù)標準。股東權(quán)利及股東(大)會形式(一)股東權(quán)利股東權(quán)利是指在按中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)注冊的企業(yè)中,企業(yè)財產(chǎn)的一個或多個權(quán)益所有者擁有哪些權(quán)利和按什么方式、程序來行使權(quán)利。相對于所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、出資人權(quán)利,股東權(quán)利是最清楚、明確的權(quán)利。股東權(quán)利是由法律規(guī)定的,所以在不同的國家,股東權(quán)利可能會有所差別。即使在同一個國家,不同類型公司的股東權(quán)利也不一樣。在我國,股東主要享有以下權(quán)利。1、知情質(zhì)詢權(quán)公司股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議及財務(wù)會計報告,對公司的經(jīng)營提

52、出建議和質(zhì)詢,董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);有權(quán)知悉董事、監(jiān)事、高級管理人員從,公司獲得報酬的情況;股東大會有權(quán)要求董事、監(jiān)事、高級管理人員列席股東會議并接受股東的質(zhì)詢。2、決策表決權(quán)股東有權(quán)參加(或委托代表參加)股東大會并根據(jù)出資比例或其他約定行使表決權(quán)、議事權(quán)。股東擁有對違規(guī)決議的撤銷請求權(quán),如果股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議做出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷該決議。3、選舉權(quán)和被選舉權(quán)股東有權(quán)選舉和被選舉為董事會成

53、員、監(jiān)事會成員。4、收益權(quán)股東有權(quán)依照法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定獲取紅利,分取公司終止后的剩余資產(chǎn)。5、強制解散公司的請求權(quán)如果公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,可以請求人民法院解散公司。6、股東代表訴訟權(quán)股東代表訴訟是指公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員在執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失,而公司又怠于行使起訴權(quán)時,符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償?shù)脑V訟。7、優(yōu)先權(quán)股東在公司新增資本或發(fā)行新股時在同等條件下有認繳優(yōu)先權(quán),有限公司股東還享有對其他股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的優(yōu)先受讓權(quán)

54、。8、臨時股東大會的提議召集權(quán)我國公司法規(guī)定,持有公司10%以上的股東可以請求召開臨時股東大會。9、公司章程規(guī)定的其他權(quán)利綜上分析,我們認為股權(quán)可分為自益權(quán)(財產(chǎn)性的權(quán)利)和共益權(quán)(非財產(chǎn)性的權(quán)利)。自益權(quán)主要指股利分配請求權(quán),股份轉(zhuǎn)讓、抵押和繼承的權(quán)利,股份購買請求權(quán),股份轉(zhuǎn)換請求權(quán),剩余財產(chǎn)索取權(quán)等;共益權(quán)如股東大會出席權(quán),重大事項表決權(quán)及審批權(quán),查閱公司各種文件賬表的權(quán)利,質(zhì)詢權(quán),對董事的監(jiān)督權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。(二)股東大會的形式股東大會(以股份有限公司為例)是指公司一年一次必須召開的會議,它一般由董事會組織召開,董事長是大會的當(dāng)然主席;股東大會必須達到一定的法定人數(shù)時才能召開。各

55、國對法定人數(shù)的要求不盡相同,計算方法也不一樣。有的按股東人數(shù)的比例確定,有的按股權(quán)的比例確定。股東大會召開之前,董事會應(yīng)根據(jù)公司法或本公司章程,在會前若干天將會議日期、地點、議程書面通知股東并登報予以公告。股東大會從會期上看,分為年度會議和臨時股東大會。1、年度會議年度會議一般情況下是在公司的會計年度結(jié)束后六個月內(nèi)召開。2、臨時股東大會臨時股東大會則是根據(jù)公司章程、股東會議事規(guī)則等的規(guī)定,通常是由符合條件的股東、董事(或董事會)、監(jiān)事(或監(jiān)事會)提議而召開的。在以下特定事項發(fā)生的兩個月內(nèi),應(yīng)召開臨時股東大會:董事人數(shù)不足公司法規(guī)定的法定最低人數(shù)5人,或者少于章程所定人數(shù)的三分之二時;公司未彌補

56、的虧損達股本總額的三分之一時;單獨或者合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)百分之十(不含投票代理權(quán))以上的股東書面請求時;董事會認為必要時;監(jiān)事會提議召開時;公司章程規(guī)定的其他情形。(三)股東大會的特征及職權(quán)1、股東大會的特征(1)股東大會是公司內(nèi)部的最高權(quán)力機構(gòu)。許多國家的公司法將股東大會界定為公司的最高權(quán)力機構(gòu),依法形成的股東大會決議在公司內(nèi)部具有至高無上的地位。(2)股東大會是公司的非常設(shè)機構(gòu)。股東大會只是公司的最高決策機構(gòu)而不是日常業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)或代表機關(guān),除了每年的例行年會和特別會議外,是找不到其蹤影的。2、股東大會的主要職權(quán)股東大會主要行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(2)

57、選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項(3)審議批準董事會的報告;審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報(4)審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)對公司增加或者減少注冊資本做出決議;(7)對發(fā)行公司債券做出決議;(8)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(9)修改公司章程;(10)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。審計工作計劃與實施(一)審計工作計劃企業(yè)內(nèi)部審計指引第六條的規(guī)定:注冊會計師應(yīng)該恰當(dāng)?shù)赜媱潈?nèi)部控制審計工作,配備具有專業(yè)勝任能力的項目組,并對助理人員進行適當(dāng)?shù)亩綄?dǎo)。企業(yè)內(nèi)部審計指引第七條的規(guī)定:在

58、計劃審計工作時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價下列事項對內(nèi)部控制、財務(wù)報表以及審計工作的影響:與企業(yè)相關(guān)的風(fēng)險;相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)概況;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營特點、資本結(jié)構(gòu)等相關(guān)事項;企業(yè)內(nèi)部控制最近發(fā)生變化的程度:與企業(yè)溝通過的內(nèi)部控制缺陷;重要性、風(fēng)險等與確定內(nèi)部控制重大缺陷相關(guān)的因素對內(nèi)部控制有效性的初步判斷;可獲取的、與內(nèi)部控制有效性相關(guān)的證據(jù)的類型和范圍。注冊會計師應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),選擇擬測試的控制,確定測試所需收集的證據(jù)。內(nèi)部控制的特定領(lǐng)域存在重大缺陷的風(fēng)險越高,給予該領(lǐng)域的審計關(guān)注就越多。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對企業(yè)內(nèi)部控制自我評價工作進行評估,判斷是否利用內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人

59、員的工作以及可利用的程度,相應(yīng)減少本應(yīng)由注冊會計師執(zhí)行的工作。注冊會計師利用企業(yè)內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人員的工作,應(yīng)當(dāng)對其專業(yè)勝任能力和客觀性進行充分評價。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對發(fā)表的審計意見獨立承擔(dān)責(zé)任,其責(zé)任不因為利用企業(yè)內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人員的工作而減輕。(二)審計工作實施企業(yè)內(nèi)部審計指引第十條規(guī)定:注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照自上而下的方法實施審計工作。自上而下的方法是注冊會計師識別風(fēng)險,選擇擬測試控制的基本思路。注冊會計師在實施審計工作時,可以將企業(yè)層面控制和業(yè)務(wù)層面控制的測試結(jié)合進行?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ加谪攧?wù)報表層次,以注冊會計師對財務(wù)報告內(nèi)部控制整體風(fēng)險

60、的了解開始,然后注冊會計師將關(guān)注重點放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報及相關(guān)的認定。1、識別企業(yè)層面控制通過了解企業(yè)與財務(wù)報告相關(guān)的整體風(fēng)險,注冊會計師可以識別出為保持有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制而必需的企業(yè)層面內(nèi)部控制。注冊會計師測試企業(yè)層面控制,應(yīng)當(dāng)把握重要性原則,至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面。(1)與內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的控制。內(nèi)部環(huán)境,即控制環(huán)境,包括治理職能和管理職能,以及治理層和管理層對內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認識和措施。在評價控制環(huán)境的設(shè)計時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮構(gòu)成控制環(huán)境的下列要素,以及這些要素如何被納入企業(yè)業(yè)務(wù)流程:對誠信和道德價值觀念的溝通與落實;對勝任能力的重視;治理層

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