糧食行政復(fù)議工作規(guī)程（試行）-各省、自治區(qū)、直轄市及新疆

1、.PAGE ：.； PAGE 1糧食行政復(fù)議任務(wù)規(guī)程試行第一章 總 那么第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)糧食行政復(fù)議制度處理糧食行政爭(zhēng)議的作用，規(guī)范糧食行政機(jī)關(guān)糧食行政復(fù)議案件的辦理程序，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)脑敿?xì)行政行為，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保證和監(jiān)視糧食行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法、以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法實(shí)施條例、和，結(jié)合糧食任務(wù)實(shí)踐，制定本規(guī)程。第二條 公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)作出的詳細(xì)行政行為不服的，依法可以向該糧食行政機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府懇求糧食行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)懇求糧食行政復(fù)議。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該

2、當(dāng)仔細(xì)履行糧食行政復(fù)議職責(zé)，指點(diǎn)并支持本機(jī)關(guān)擔(dān)任法制任務(wù)的機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱(chēng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法辦理糧食行政復(fù)議事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定配備、充實(shí)、調(diào)劑專(zhuān)職糧食行政復(fù)議人員，保證所需經(jīng)費(fèi)、必需的設(shè)備和任務(wù)條件，保證糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案才干與任務(wù)義務(wù)相順應(yīng)。本規(guī)程所稱(chēng)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)，是指國(guó)家糧食局，省自治區(qū)、直轄市糧食局、新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)，市地、州、盟糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)以下統(tǒng)稱(chēng)市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)，不包括縣市、區(qū)、旗糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)以下統(tǒng)稱(chēng)縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)。第四條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)依法履行以下職責(zé)：一受理糧食行

3、政復(fù)議懇求，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議懇求；二向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；三審查懇求糧食行政復(fù)議的詳細(xì)行政行為能否合法與適當(dāng)，擬訂糧食行政復(fù)議決議；四按照職責(zé)權(quán)限，督促糧食行政復(fù)議懇求的受理和糧食行政復(fù)議決議的履行；五辦理糧食行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和艱苦糧食行政復(fù)議決議備案事項(xiàng)；六辦理因不服糧食行政復(fù)議決議提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)，辦理或者組織辦理未經(jīng)糧食行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng)；七依法辦理有關(guān)的行政賠償?shù)仁马?xiàng)；八研討糧食行政復(fù)議任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改良建議，艱苦問(wèn)題及時(shí)向糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告；九法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議

4、職責(zé)，該當(dāng)遵照合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原那么，堅(jiān)持以人為本、復(fù)議為民、有錯(cuò)必糾，確保國(guó)家法律、法規(guī)的正確實(shí)施。第二章 糧食行政復(fù)議范圍第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)作出的以下詳細(xì)行政行為不服，可以依法向市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)懇求糧食行政復(fù)議： 一以為符合法定條件，已懇求辦理糧食收買(mǎi)資歷但未獲同意的； 二對(duì)所作出的警告、罰款、暫停或取消資歷等行政處分決議不服的；三對(duì)所作出的有關(guān)答應(yīng)證、資質(zhì)證、資歷證等證書(shū)或其他行政審批變卦、中止、撤銷(xiāo)的決議不服的；四以為進(jìn)犯其合法的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)的；五以為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；六以為進(jìn)犯其他合法權(quán)益的。第七條 公民、法人或者其他組織對(duì)市級(jí)糧

5、食行政機(jī)關(guān)作出的以下詳細(xì)行政行為不服，可以依法向省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)懇求糧食行政復(fù)議： 一以為符合法定條件，已懇求辦理糧食收買(mǎi)資歷但未獲同意的； 二對(duì)所作出的警告、罰款、暫停或取消資歷等行政處分決議不服的；三對(duì)所作出的有關(guān)答應(yīng)證、資質(zhì)證、資歷證等證書(shū)或其他行政審批變卦、中止、撤銷(xiāo)的決議不服的；四以為進(jìn)犯其合法的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)的；五以為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；六以為進(jìn)犯其他合法權(quán)益的。第八條 公民、法人或者其他組織對(duì)省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)作出的以下詳細(xì)行政行為不服，可以依法向國(guó)家糧食局懇求糧食行政復(fù)議： 一對(duì)向所在地省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)提出中央貯藏糧代儲(chǔ)資歷懇求不予受理的；二以為符合法定條件，已懇求辦理糧食

6、收買(mǎi)資歷但未獲同意的；三以為符合法定條件，已懇求辦理軍糧供應(yīng)站資歷但未獲同意的；四以為符合法定條件，已懇求辦理地方貯藏糧代儲(chǔ)資歷但未獲同意的； 五對(duì)所作出的警告、罰款、暫?；蛉∠Y歷等行政處分決議不服的；六對(duì)所作出的有關(guān)答應(yīng)證、資質(zhì)證、資歷證等證書(shū)或其他行政審批變卦、中止、撤銷(xiāo)的決議不服的；七以為進(jìn)犯其合法的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)的；八以為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；九以為進(jìn)犯其他合法權(quán)益的。第九條 公民、法人或者其他組織對(duì)國(guó)家糧食局作出的以下詳細(xì)行政行為不服，可以向國(guó)家糧食局懇求糧食行政復(fù)議：一以為符合法定條件，已懇求辦理中央貯藏糧代儲(chǔ)資歷但未獲同意的；二以為符合法定條件，已懇求辦理糧食收買(mǎi)資歷但未獲

7、同意的；三以為符合法定條件，已懇求辦理中央貯藏糧保管、檢驗(yàn)、防治人員資歷但未獲同意的； 四對(duì)所作出的警告、罰款、暫?；蛉∠Y歷等行政處分決議不服的；五對(duì)所作出的有關(guān)答應(yīng)證、資質(zhì)證、資歷證等證書(shū)或其他行政審批變卦、中止、撤銷(xiāo)的決議不服的；六以為進(jìn)犯其合法的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)的；七以為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；八以為進(jìn)犯其他合法權(quán)益的。第十條 公民、法人或者其他組織以為詳細(xì)行政行為所根據(jù)的規(guī)定不合法的，可以按照以下規(guī)定在對(duì)詳細(xì)行政行為懇求糧食行政復(fù)議的同時(shí)一并提出對(duì)該規(guī)定的審查懇求：一以為國(guó)家糧食局、省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向國(guó)家糧食局懇求審查；二以為市級(jí)糧

8、食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)懇求審查；三以為縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)懇求審查。懇求人在對(duì)詳細(xì)行政行為提出糧食行政復(fù)議懇求時(shí)髦不知道該詳細(xì)行政行為所根據(jù)的規(guī)定的，可以在糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決議前向糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查懇求。第十一條 以下情形不屬于糧食行政復(fù)議受理范圍：一不服糧食行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處置決議的；二已就糧食行政機(jī)關(guān)作出的詳細(xì)行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院曾經(jīng)依法受理的； 三對(duì)同一詳細(xì)行政行為，曾經(jīng)懇求糧食行政復(fù)議，糧食行政復(fù)議

9、機(jī)關(guān)曾經(jīng)作出糧食行政復(fù)議決議的；四其他依法不該當(dāng)受理的糧食行政復(fù)議懇求。第三章 糧食行政復(fù)議懇求第十二條 按照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程的規(guī)定懇求糧食行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織為懇求人。同一糧食行政復(fù)議案件懇求人超越5人的，推選1至5名代表參與糧食行政復(fù)議。糧食行政復(fù)議期間，懇求人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的，可以向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)懇求作為第三人參與糧食行政復(fù)議。第三人不參與糧食行政復(fù)議，不影響糧食行政復(fù)議案件的審理。第十三條 懇求人、第三人可以委托1至2名代理人參與糧食行政復(fù)議。懇求人、第三人委托代理人的，該當(dāng)向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托

10、書(shū)。授權(quán)委托書(shū)該當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。懇求人、第三人解除或者變卦委托的，該當(dāng)書(shū)面報(bào)告糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。第十四條 公民、法人或者其他組織以為詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益的，可以自知道或該當(dāng)知道該詳細(xì)行政行為之日起60日內(nèi)提出糧食行政復(fù)議懇求；但是法律規(guī)定的懇求期限超越60日的除外。懇求期限的計(jì)算，按照以下規(guī)定辦理：一當(dāng)場(chǎng)作出詳細(xì)行政行為的，自詳細(xì)行政行為作出之日起計(jì)算；二載明詳細(xì)行政行為的法律文書(shū)直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算；三載明詳細(xì)行政行為的法律文書(shū)郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽

11、收之日起計(jì)算；沒(méi)有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算；四詳細(xì)行政行為依法經(jīng)過(guò)公告方式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算；五糧食行政機(jī)關(guān)作出詳細(xì)行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到糧食行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算；六被懇求人可以證明公民、法人或者其他組織知道詳細(xì)行政行為的，自證據(jù)資料證明其知道詳細(xì)行政行為之日起計(jì)算。糧食行政機(jī)關(guān)作出詳細(xì)行政行為,依法該當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書(shū)而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該詳細(xì)行政行為。第十五條 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽擱法定懇求期限的，懇求期

12、限自妨礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。懇求人因不可抗力以外的其他正當(dāng)理由耽擱法定懇求期限的，該當(dāng)提交相應(yīng)的證明資料，由糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)定。其他正當(dāng)理由包括：一懇求人因嚴(yán)重疾病不能在法定懇求期限內(nèi)懇求糧食行政復(fù)議的；二懇求人為無(wú)行為才干人或者限制行為才干人，其法定代理人在法定懇求期限內(nèi)不能確定的；三法人或者其他組織合并、分立或者終止，接受其權(quán)益的法人或者其他組織在法定懇求期限內(nèi)不能確定的；四糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他耽擱法定懇求期限的正當(dāng)理由。第十六條 公民、法人或者其他組織依法懇求糧食行政機(jī)關(guān)辦理糧食收買(mǎi)資歷、中央貯藏糧代儲(chǔ)資歷、地方貯藏糧代儲(chǔ)資歷、軍糧供應(yīng)站資歷等行政答應(yīng)或其他行政審批，糧食行政機(jī)關(guān)

13、未履行的，糧食行政復(fù)議懇求期限按照以下規(guī)定計(jì)算：一有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算；二沒(méi)有履行期限規(guī)定的，自糧食行政機(jī)關(guān)收到懇求滿(mǎn)60日起計(jì)算。第十七條 懇求人懇求糧食行政復(fù)議，可以書(shū)面懇求，也可以口頭懇求。書(shū)面懇求的，可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者等方式提出糧食行政復(fù)議懇求。第十八條 懇求人書(shū)面懇求糧食行政復(fù)議，該當(dāng)在糧食行政復(fù)議懇求書(shū)中載明以下事項(xiàng)：一懇求人的根本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、任務(wù)單位、住所、郵政編碼；法人或者其他組織的稱(chēng)號(hào)、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要擔(dān)任人的姓名、職務(wù)；二被懇求人的稱(chēng)號(hào)；三糧食行政復(fù)議懇求、懇求糧食行政復(fù)議的主要現(xiàn)實(shí)和理由；

14、四懇求人的簽名或者蓋章；五懇求糧食行政復(fù)議的日期。第十九條 口頭懇求的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)按照本規(guī)程第十八條規(guī)定的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)制造糧食行政復(fù)議懇求筆錄交懇求人核對(duì)或者向懇求人宣讀，并由懇求人簽字確認(rèn)。第二十條 有以下情形之一的，懇求人該當(dāng)提供證明資料：一以為被懇求人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被懇求人履行法定職責(zé)而被懇求人未履行的證明資料；二懇求糧食行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償懇求的，提供受詳細(xì)行政行為損害而呵斥損害的證明資料；三法律、法規(guī)規(guī)定需求懇求人提供證據(jù)資料的其他情形。第二十一條 公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為不服，按照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程的規(guī)定懇

15、求糧食行政復(fù)議的，作出該詳細(xì)行政行為的糧食行政機(jī)關(guān)為被懇求人。糧食行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出詳細(xì)行政行為的，糧食行政機(jī)關(guān)為被懇求人。糧食行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出詳細(xì)行政行為的，糧食行政機(jī)關(guān)為被懇求人。下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)同意作出詳細(xì)行政行為的，同意機(jī)關(guān)為被懇求人。第四章 糧食行政復(fù)議受理第二十二條 公民、法人或者其他組織以為糧食行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益提出糧食行政復(fù)議懇求，除不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的懇求條件的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)必需受理。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)擔(dān)任接受公民、法人和其他組織提出的糧食行政復(fù)議懇求。糧食行政復(fù)議

16、機(jī)關(guān)的其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收到糧食行政復(fù)議懇求書(shū)的，該當(dāng)?shù)怯洸⒂诋?dāng)日轉(zhuǎn)送糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)；口頭懇求糧食行政復(fù)議的，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)該當(dāng)告知其依法向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出懇求。第二十三條 糧食行政復(fù)議懇求符合以下規(guī)定的，該當(dāng)予以受理：一有明確的懇求人和符合規(guī)定的被懇求人；二懇求人與詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系；三有詳細(xì)的糧食行政復(fù)議懇求和理由；四在法定懇求期限內(nèi)提出；五屬于糧食行政復(fù)議的范圍；六屬于收到糧食行政復(fù)議懇求的糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍；七其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議懇求，人民法院尚未受理同一主體就同一現(xiàn)實(shí)提起的行政訴訟。第二十四條 糧食行政復(fù)議懇求資料不齊全或者表述不清楚的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以

17、自收到該糧食行政復(fù)議懇求之日起5日內(nèi)書(shū)面通知懇求人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知該當(dāng)載明需求補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為懇求人放棄糧食行政復(fù)議懇求。補(bǔ)正懇求資料所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理糧食行政復(fù)議案件的期限自收到最后補(bǔ)正資料之日起計(jì)算。第二十五條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)自收到糧食行政復(fù)議懇求之日起5日內(nèi)該當(dāng)分別作出以下處置：一符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，予以受理；二不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，決議不予受理，并將糧食行政復(fù)議不予受理決議書(shū)送達(dá)懇求人；三符合行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的，

18、該當(dāng)告知懇求人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。第二十六條 糧食行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)以為懇求人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參與糧食行政復(fù)議。懇求人提出糧食行政復(fù)議懇求時(shí)錯(cuò)列被懇求人的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)告知懇求人變卦被懇求人。第二十七條 懇求人依法提出糧食行政復(fù)議懇求，省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拖延或者回絕受理的，國(guó)家糧食局該當(dāng)責(zé)令其受理。國(guó)家糧食局責(zé)令省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議懇求的，該當(dāng)制造糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書(shū)，送被責(zé)令機(jī)關(guān)，并通知懇求人。被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議懇求的省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)該當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受

19、理通知書(shū)5日內(nèi)受理，并按時(shí)告知責(zé)令機(jī)關(guān)；糧食行政復(fù)議決議作出后，該當(dāng)將糧食行政復(fù)議決議書(shū)及時(shí)報(bào)送責(zé)令機(jī)關(guān)備案。逾期不受理的，國(guó)家糧食局可以自行受理。第二十八條 懇求人依法提出糧食行政復(fù)議懇求，市級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拖延或者回絕受理的，省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)該當(dāng)責(zé)令其受理。省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)責(zé)令市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議懇求的，該當(dāng)制造糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書(shū)，送被責(zé)令機(jī)關(guān)，并通知懇求人。被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議懇求的市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)該當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書(shū)5日內(nèi)受理，并按時(shí)告知責(zé)令機(jī)關(guān)；糧食行政復(fù)議決議作出后，該當(dāng)將糧食行政復(fù)議決議書(shū)及時(shí)報(bào)送責(zé)令機(jī)關(guān)備案。逾期不受理的，省級(jí)糧

20、食行政機(jī)關(guān)可以自行受理。第二十九條 國(guó)家糧食局以為責(zé)令省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議懇求不利于合法、公正處置的，國(guó)家糧食局可以直接受理。省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)以為責(zé)令市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議懇求不利于合法、公正處置的，省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)可以直接受理。第五章 糧食行政復(fù)議審查第三十條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理糧食行政復(fù)議案件，該當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參與。第三十一條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)對(duì)被懇求人作出的詳細(xì)行政行為的以下事項(xiàng)進(jìn)展全面審查：一主要現(xiàn)實(shí)能否清楚，證據(jù)能否確鑿；二適用根據(jù)能否正確；三能否符合法定程序；四能否超越或者濫用職權(quán)；五能否存在明顯不當(dāng)；六能否屬于不履行法定職責(zé)。第三十二條 糧食

21、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在對(duì)本規(guī)程第三十一條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)展審查的同時(shí)，該當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)展審查：一詳細(xì)行政行為能否該當(dāng)停頓執(zhí)行；二能否需求通知第三人參與糧食行政復(fù)議；三能否需求提交糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論；四能否需求當(dāng)面聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。第三十三條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)行政處分決議該當(dāng)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：一被懇求人能否具有法定職權(quán)；二現(xiàn)實(shí)能否清楚，證據(jù)能否確鑿；三適用根據(jù)能否正確；四量罰能否存在明顯不當(dāng)；五能否符合法定程序。第三十四條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)行政答應(yīng)該當(dāng)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：一答應(yīng)事項(xiàng)能否屬于被懇求人的法定職責(zé)；二不予答應(yīng)理由能否正當(dāng)；三能否符合法定答應(yīng)范圍；四能否符合法定程序。第三十五條 糧食行政復(fù)議機(jī)

22、構(gòu)對(duì)懇求人以為被懇求人不履行法定職責(zé)的糧食行政復(fù)議案件，該當(dāng)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：一能否屬于被懇求人的法定職責(zé)；二被懇求人能否明確表示回絕履行或者不予回答；三能否超越法定履行期限；四被懇求人提出不能在法定期限內(nèi)履行或者不能及時(shí)履行的理由能否正當(dāng)。前款規(guī)定的不履行法定職責(zé)，是指被懇求人對(duì)懇求人依法提出的懇求，該當(dāng)在法定的期限或者相當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)履行其法定職責(zé)，而回絕履行或者沒(méi)有正當(dāng)理由延遲履行。被懇求人曾經(jīng)實(shí)踐履行，但因不可抗力或者非因被懇求人本身緣由沒(méi)有繼續(xù)履行必要或者致使履行不充分的，不屬于不履行法定職責(zé)。第三十六條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法有權(quán)對(duì)規(guī)章以下的規(guī)定進(jìn)展審查：一本級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)定；二

23、下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)定。第三十七條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)本規(guī)程第三十六條的規(guī)定重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：一能否與上位階的規(guī)范性文件相抵觸；二能否與同位階的規(guī)范性文件相矛盾；三能否屬于制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍。規(guī)章以下的規(guī)定審查期間，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)中止對(duì)詳細(xì)行政行為的審查，必要時(shí)可以決議停頓詳細(xì)行政行為的執(zhí)行。第三十八條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定為不合法的規(guī)章以下的規(guī)定，按以下原那么處置：一屬于本級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的，該當(dāng)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂；二屬于下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的，該當(dāng)責(zé)令下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂。第三十九條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處置的規(guī)

24、章以下的規(guī)定，該當(dāng)制造糧食行政復(fù)議規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函，按以下程序予以轉(zhuǎn)送：一對(duì)與糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的其他行政機(jī)關(guān)或該行政機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章以下的規(guī)定，轉(zhuǎn)送至該行政機(jī)關(guān)；二對(duì)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)結(jié)合制定的規(guī)章以下的規(guī)定，商結(jié)合制定規(guī)范性文件的行政機(jī)關(guān)辦理。第四十條 糧食行政復(fù)議原那么上采取書(shū)面審查的方式。但是有以下情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以當(dāng)面聽(tīng)取懇求人、被懇求人和第三人的意見(jiàn)：一當(dāng)事人要求當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)的；二案情復(fù)雜，需求當(dāng)事人當(dāng)面闡明情況的；三涉及行政賠償?shù)模凰钠渌枨螽?dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)的情形。懇求人、被懇求人主要擔(dān)任人或授權(quán)委托人和第三人該當(dāng)予以配合，不得回絕。第四十一條 當(dāng)

25、面聽(tīng)取意見(jiàn)的，該當(dāng)保證當(dāng)事人平等陳說(shuō)、質(zhì)證和爭(zhēng)辯的權(quán)益。當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)該當(dāng)制造筆錄并載明以下內(nèi)容：一時(shí)間、地點(diǎn)及糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案人員姓名；二懇求人、被懇求人、第三人的根本情況；三案由；四懇求人、被懇求人陳說(shuō)的現(xiàn)實(shí)、理由、法律根據(jù)、各自的懇求以及爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)；五證人證言等證據(jù)資料。當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)筆錄該當(dāng)經(jīng)參與人核實(shí)并簽名或者加蓋印章。第四十二條 有以下情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證：一懇求人對(duì)案件主要現(xiàn)實(shí)有異議的；二被懇求人提供的證據(jù)相互矛盾的；三懇求人或者第三人提出新的證據(jù)，能夠否認(rèn)被懇求人認(rèn)定的案件主要現(xiàn)實(shí)的；四其他需求調(diào)查取證的情形。調(diào)查取證時(shí)，糧食行政復(fù)議人員不得

26、少于2人，并該當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員該當(dāng)配合糧食行政復(fù)議人員的任務(wù)，不得回絕或者阻遏。需求現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。第四十三條 懇求人以為糧食行政復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他能夠影響公正審理的關(guān)系，有權(quán)懇求糧食行政復(fù)議人員逃避。糧食行政復(fù)議人員以為本人與本案有利害關(guān)系或者其他能夠影響公正審理的關(guān)系，該當(dāng)懇求逃避。第四十四條 艱苦、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件，該當(dāng)提交糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論。前款所稱(chēng)艱苦、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件是指：一涉及國(guó)家利益、公共利益以及有艱苦影響或者艱苦涉外的案件；二糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)以為艱苦、復(fù)雜的其他糧食行政復(fù)議

27、案件。第四十五條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)自糧食行政復(fù)議懇求受理之日起7日內(nèi)，將糧食行政復(fù)議回答通知書(shū)送達(dá)被懇求人。被懇求人該當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議回答通知書(shū)之日起10日內(nèi)，提交當(dāng)初作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)資料，該當(dāng)由原作出詳細(xì)行政行為的承辦機(jī)構(gòu)詳細(xì)辦理，以原作出詳細(xì)行政行為的機(jī)關(guān)名義提出書(shū)面回答，載明以下主要內(nèi)容：一案件的根本情況；二詳細(xì)行政行為認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)和根據(jù)；三對(duì)糧食行政復(fù)議懇求事項(xiàng)的意見(jiàn)；四被懇求人的懇求。糧食行政復(fù)議期間，被懇求人改動(dòng)原詳細(xì)行政行為的，不影響糧食行政復(fù)議案件的審理。但是，懇求人依法撤回糧食行政復(fù)議懇求的除外。第四十六條 糧食行政復(fù)議期間，涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需求鑒定的，當(dāng)

28、事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定，也可以懇求糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承當(dāng)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)為懇求人、第三人查閱有關(guān)資料提供必要條件。第四十七條 糧食行政復(fù)議決議作出前，懇求人自愿撤回糧食行政復(fù)議懇求的，經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)贊同，可以撤回。懇求人撤回糧食行政復(fù)議懇求的，不得再以同一現(xiàn)實(shí)和理由提出糧食行政復(fù)議懇求。但是，懇求人可以證明撤回糧食行政復(fù)議懇求違背其真實(shí)意思表示的除外。第四十八條 公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自在裁量權(quán)作出的詳細(xì)行政行為不服懇求糧食行政復(fù)議，懇求人與被懇求人在糧食行政復(fù)議決

29、議作出前自愿達(dá)成和解的，該當(dāng)向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)準(zhǔn)許。第六章 糧食行政復(fù)議決議第四十九條 糧食行政復(fù)議期間有以下情形之一，影響糧食行政復(fù)議案件審理的，糧食行政復(fù)議中止：一作為懇求人的自然人死亡，其近親屬尚未確定能否參與糧食行政復(fù)議的；二作為懇求人的自然人喪失參與糧食行政復(fù)議的才干，尚未確定法定代理人參與糧食行政復(fù)議的；三作為懇求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)益義務(wù)接受人的；四作為懇求人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；五懇求人、被懇求人因不可抗力，不能參與糧食行政復(fù)議的；六案件涉及法律適用問(wèn)題，需求有權(quán)機(jī)關(guān)作

30、出解釋或者確認(rèn)的；七案件審理需求以其他案件的審理結(jié)果為根據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；八其他需求中止糧食行政復(fù)議的情形。糧食行政復(fù)議中止的緣由消除后，該當(dāng)及時(shí)恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理，該當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。第五十條 糧食行政復(fù)議期間有以下情形之一的，糧食行政復(fù)議終止：一懇求人要求撤回糧食行政復(fù)議懇求，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；二作為懇求人的自然人死亡，沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄糧食行政復(fù)議權(quán)益的；三作為懇求人的法人或者其他組織終止，其權(quán)益義務(wù)的接受人放棄糧食行政復(fù)議權(quán)益的；四懇求人與被懇求人按照本規(guī)程第四十八條的規(guī)定，經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和

31、解的。按照本規(guī)程第四十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定中止糧食行政復(fù)議，滿(mǎn)60日糧食行政復(fù)議中止的緣由仍未消除的，糧食行政復(fù)議終止。第五十一條 詳細(xì)行政行為認(rèn)定現(xiàn)實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用根據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議維持。第五十二條 有以下情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議被懇求人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)：一屬于被懇求人的法定職責(zé)，被懇求人明確表示回絕履行或者不予回答的；二屬于被懇求人的法定職責(zé)，并有法定履行時(shí)限，被懇求人逾期未履行或者未予回答的。第五十三條 詳細(xì)行政行為有本規(guī)程第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條規(guī)定情形之一的，

32、糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議撤銷(xiāo)、變卦該詳細(xì)行政行為或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法；決議撤銷(xiāo)該詳細(xì)行政行為或者確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法的，可以責(zé)令被懇求人在一定期限內(nèi)重新作出詳細(xì)行政行為。責(zé)令被懇求人重新作出詳細(xì)行政行為的，被懇求人該當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出詳細(xì)行政行為；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的，重新作出詳細(xì)行政行為的期限為60日。公民、法人或者其他組織對(duì)被懇求人重新作出的詳細(xì)行政行為不服，可以依法懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五十四條 有以下情形之一的，該當(dāng)認(rèn)定該詳細(xì)行政行為適用根據(jù)錯(cuò)誤：一適用的根據(jù)曾經(jīng)失效、廢止的；二適用的根據(jù)尚未生效的；三適用的根據(jù)不當(dāng)?shù)?；四其他適用根據(jù)錯(cuò)誤

33、的情形。第五十五條 有以下情形之一的，該當(dāng)認(rèn)定該詳細(xì)行政行為違反法定程序：一依法該當(dāng)逃避而未逃避的；二在作出行政處分決議之前，沒(méi)有依法履行告知義務(wù)的；三回絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳說(shuō)、申辯的；四該當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的；五其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定程序的情形。第五十六條 有以下情形之一的，該當(dāng)認(rèn)定該詳細(xì)行政行為超越職權(quán)：一超越地域管轄范圍的；二超越執(zhí)法權(quán)限的；三其他超越職權(quán)的情形。第五十七條 被懇求人在法定職權(quán)范圍內(nèi)故意作出不適當(dāng)?shù)脑敿?xì)行政行為，進(jìn)犯懇求人合法權(quán)益的，可以認(rèn)定該詳細(xì)行政行為濫用職權(quán)。第五十八條 被懇求人作出的詳細(xì)行政行為與其他同類(lèi)性質(zhì)、情節(jié)的詳細(xì)行政行為存在明顯差別的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以認(rèn)定

34、該詳細(xì)行政行為明顯不當(dāng)。第五十九條 有以下情形之一的，該當(dāng)確認(rèn)該詳細(xì)行政行為違法或者不當(dāng)：一被懇求人違法實(shí)施的現(xiàn)實(shí)行為；二被懇求人不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令履行曾經(jīng)沒(méi)有實(shí)踐意義的；三被懇求人的詳細(xì)行政行為違法或者不當(dāng)，但是予以撤銷(xiāo)會(huì)對(duì)公共利益呵斥艱苦損害的。第六十條 被懇求人未按照本規(guī)程第四十五條的規(guī)定提出書(shū)面回答、提交當(dāng)初作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)資料的，視為該詳細(xì)行政行為沒(méi)有證據(jù)、根據(jù)，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議撤銷(xiāo)該詳細(xì)行政行為。 作出詳細(xì)行政行為的主要現(xiàn)實(shí)不清、證據(jù)缺乏的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議撤銷(xiāo)該詳細(xì)行政行為。第六十一條 詳細(xì)行政行為有以下情形之一，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決

35、議變卦：一認(rèn)定現(xiàn)實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用根據(jù)錯(cuò)誤的；二認(rèn)定現(xiàn)實(shí)不清，證據(jù)缺乏，但是經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明現(xiàn)實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的。第六十二條 有以下情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)決議駁回糧食行政復(fù)議懇求：一懇求人以為糧食行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)懇求糧食行政復(fù)議，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前曾經(jīng)履行法定職責(zé)的；二受理糧食行政復(fù)議懇求后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議懇求不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的受理?xiàng)l件的。上一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)以為糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回糧食行政復(fù)議懇求的理由不成立的，該當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。第六十三條 有以下情形之一的，

36、糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原那么進(jìn)展調(diào)解：一公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自在裁量權(quán)作出的詳細(xì)行政行為不服懇求行政復(fù)議的；二當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)制造糧食行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)該當(dāng)載明行政復(fù)議懇求、現(xiàn)實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。糧食行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效能。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)作出糧食行政復(fù)議決議。第六十四條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決議，需求延伸糧食行政復(fù)議期限的案件，該當(dāng)制

37、造糧食行政復(fù)議期限延伸通知書(shū)，送達(dá)懇求人和被懇求人；但是延伸期限最多不超越30日。前款規(guī)定中的情況復(fù)雜包括：一需求對(duì)懇求人、第三人在糧食行政復(fù)議過(guò)程中提出的新的證據(jù)重新鑒定、勘驗(yàn)或補(bǔ)充，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的；二需求對(duì)被懇求人作出的詳細(xì)行政行為所認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，或者懇求人、第三人要求作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)終了的；三糧食行政復(fù)議案件涉及較多的當(dāng)事人、不同地域，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的；四其他不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決議的復(fù)雜情況。第六十五條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出糧食行政復(fù)議決議，該當(dāng)制造糧食行政復(fù)議

38、決議書(shū)，載明以下內(nèi)容：一懇求人、第三人及其代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所等，法人或者其他組織的稱(chēng)號(hào)、住所、法定代表人等；二被懇求人的稱(chēng)號(hào)、住所、法定代表人等；三懇求人的糧食行政復(fù)議懇求；四懇求人提出的現(xiàn)實(shí)和理由；五被懇求人回答的現(xiàn)實(shí)和理由； 六糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)、理由和適用的根據(jù)；七糧食行政復(fù)議結(jié)論；八不服糧食行政復(fù)議決議向人民法院提起行政訴訟的期限; 九作出糧食行政復(fù)議決議的日期。糧食行政復(fù)議決議書(shū)該當(dāng)加蓋糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者糧食行政復(fù)議公用章。第七章 糧食行政復(fù)議指點(diǎn)和監(jiān)視第六十六條 國(guó)家糧食局擔(dān)任指點(diǎn)全國(guó)糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議任務(wù)，對(duì)省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的糧食行政復(fù)議任務(wù)進(jìn)

39、展檢查、監(jiān)視。省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)擔(dān)任指點(diǎn)本省糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議任務(wù)，對(duì)市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的糧食行政復(fù)議任務(wù)進(jìn)展檢查、監(jiān)視。各級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)定期組織對(duì)糧食行政復(fù)議人員進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高糧食行政復(fù)議人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。第六十七條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)行糧食行政復(fù)議案件登記制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置糧食行政復(fù)議案件登記薄，記錄糧食行政復(fù)議案件的懇求人、被懇求人、懇求方式、受理時(shí)間、復(fù)議結(jié)果、送達(dá)情況、辦案人員和辦案進(jìn)展情況。第六十八條 辦理糧食行政復(fù)議案件，該當(dāng)運(yùn)用一致格式的糧食行政復(fù)議法律文書(shū)。糧食行政復(fù)議法律文書(shū)格式可以在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站下載。第六十九條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)行糧食行政復(fù)議案件

40、歸檔制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在糧食行政復(fù)議案結(jié)事了后，該當(dāng)按照一案一卷的原那么對(duì)該案件相關(guān)的資料立卷歸檔。糧食行政復(fù)議歸檔案卷按以下順序陳列：一糧食行政復(fù)議決議書(shū)或糧食行政復(fù)議終止通知書(shū)；二糧食行政復(fù)議懇求書(shū)及懇求人提供的相關(guān)資料；三糧食行政復(fù)議受理通知書(shū)；四糧食行政復(fù)議回答通知書(shū)、被懇求人糧食行政復(fù)議回答書(shū)及提供的相關(guān)資料；五第三人提供的相關(guān)資料；六糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查筆錄和相關(guān)資料及審理報(bào)告；七送達(dá)回執(zhí)；八其他。第七十條 下一級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)將艱苦糧食行政復(fù)議決議報(bào)上一級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案。省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)每年2月應(yīng)將上一年度在本轄區(qū)內(nèi)受理糧食行政復(fù)議案件的情況報(bào)告國(guó)家糧食

41、局。市級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)每年1月應(yīng)將上一年度受理糧食行政復(fù)議案件的情況報(bào)告省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)。第七十一條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立糧食行政復(fù)議案件跟蹤制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)該當(dāng)向懇求人或被懇求人了解糧食行政復(fù)議案件能否存在行政訴訟，以及訴訟的結(jié)果情況。第七十二條 行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被懇求人或者其他下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需求做好善后任務(wù)的，可以制造糧食行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)。有關(guān)機(jī)關(guān)該當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后任務(wù)的情況通報(bào)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問(wèn)題，可以制造行

42、政復(fù)議建議書(shū)，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改良展政執(zhí)法的建議。第七十三條 各級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)該當(dāng)定期總結(jié)糧食行政復(fù)議任務(wù)，對(duì)在糧食行政復(fù)議任務(wù)中做出顯著成果的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。第八章 法律責(zé)任 第七十四條 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)、糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議人員有行政復(fù)議法第三十四條、第三十五條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定情形的，按照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處置。第七十五條 被懇求人有行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定情形的，按照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處置。第七十六條 上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)及有關(guān)

43、任務(wù)人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，該當(dāng)制造建議書(shū)，向糧食行政機(jī)關(guān)提出建議，該糧食行政機(jī)關(guān)該當(dāng)按照行政復(fù)議法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處置，并且將處置結(jié)果報(bào)告上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)。第七十七條 糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)糧食行政機(jī)關(guān)及其任務(wù)人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，該當(dāng)制造建議書(shū)，向人事、監(jiān)察部門(mén)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議，也可以將有關(guān)人員違法的現(xiàn)實(shí)資料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門(mén)處置；接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門(mén)該當(dāng)依法處置，并且將處置結(jié)果通報(bào)轉(zhuǎn)送的糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。第七十八條 回絕或者阻遏糧食行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對(duì)有

44、關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處分；構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。第九章 附 那么第七十九條 本規(guī)程由國(guó)家糧食局擔(dān)任解釋。 第八十條 本規(guī)程自2007年12月1日起施行。糧食行政復(fù)議法律文書(shū)糧食行政復(fù)議懇求書(shū)申 請(qǐng) 人：姓名 性別 身份證號(hào)碼 年齡 任務(wù)單位 住所 郵政編碼 聯(lián)絡(luò)方式 法人或者其他組織稱(chēng)號(hào) 住所 郵政編碼 法定代表人或主要擔(dān)任人姓名 職務(wù) 住所 聯(lián)絡(luò)方式 。委托代理人：姓名 性別 身份證號(hào)碼 年齡 任務(wù)單位 住所 郵政編碼 聯(lián)絡(luò)方式 。被懇求人：稱(chēng)號(hào) 住所 法定代表人姓名 職務(wù) 。行政復(fù)議懇求：對(duì)被懇求人的詳細(xì)行政行為不服 ?，F(xiàn)實(shí)和理由： 。此致糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)懇求人：年月日附

45、件：糧食行政復(fù)議懇求相關(guān)資料糧食行政復(fù)議不予受理決議書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)不受字200_第_號(hào)申 請(qǐng) 人：姓名 性別 身份證號(hào)碼 年齡 任務(wù)單位 住所 郵政編碼 聯(lián)絡(luò)方式 法人或者其他組織稱(chēng)號(hào) 住所 郵政編碼 法定代表人或主要擔(dān)任人姓名 職務(wù) 住所 聯(lián)絡(luò)方式 。被懇求人：稱(chēng)號(hào) 住所。懇求人對(duì)被懇求人的 某詳細(xì)行政行為 不服提出的糧食行政復(fù)議懇求，經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)以為： 審查結(jié)論 。根據(jù)第十七條的規(guī)定，決議不予受理。不服本決議，可以根據(jù)第十九條的規(guī)定自收到本決議書(shū)之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日糧食行政復(fù)議告知書(shū) 糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)

46、告知字200_第_號(hào)懇求人：他他單位年月日對(duì)被懇求人的詳細(xì)行政行為 不服提出的行政復(fù)議懇求，根據(jù)第十七條和第二十七條的規(guī)定，不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍。接到本告知書(shū)后請(qǐng)按照第九條規(guī)定的行政復(fù)議懇求期限，向 有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān) 懇求行政復(fù)議自提出行政復(fù)議懇求之日起至收到本告知書(shū)之日止的時(shí)間，不計(jì)入法定懇求期限。特此告知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)責(zé)令字200_第_號(hào)被責(zé)令的糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)：懇求人 不服被懇求人的詳細(xì)行政行為 于 年月日向他機(jī)關(guān)提出糧食行政復(fù)議懇求，他機(jī)關(guān)于年月日作出不予受理的決議。經(jīng)審查，該行政復(fù)議懇求符合和的規(guī)定，該

47、當(dāng)予以受理。根據(jù)第二十條和第三十一條的規(guī)定，請(qǐng)他機(jī)關(guān)自收到本通知之日起5日內(nèi)受理該行政復(fù)議懇求。特此通知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日附： 糧食行政復(fù)議懇求書(shū)和相關(guān)資料抄送：該糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府糧食行政復(fù)議責(zé)令履行通知書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)責(zé)履字200_第_號(hào)被懇求人：懇求人不服他機(jī)關(guān)的某詳細(xì)行政行為 懇求糧食行政復(fù)議一案，本機(jī)關(guān)已于年月日作出糧食行政復(fù)議決議糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)決議字200_第_號(hào)，并送達(dá)他機(jī)關(guān)，他機(jī)關(guān)至今仍未履行。根據(jù)第三十二條的規(guī)定，請(qǐng)他機(jī)關(guān)于年月日前履行該行政復(fù)議決議，并將履行結(jié)果書(shū)面報(bào)告本機(jī)關(guān)。特此通知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政

48、復(fù)議公用章年月日附： 糧食行政復(fù)議懇求書(shū)和相關(guān)資料抄送：該糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府糧食行政復(fù)議回答通知書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)回答字200_第_號(hào)被懇求人：懇求人不服他機(jī)關(guān)的某詳細(xì)行政行為 提出的糧食行政復(fù)議懇求，我們依法已予受理。按照第二十三條的規(guī)定，現(xiàn)將該行政復(fù)議懇求書(shū)副本口頭懇求筆錄復(fù)印件發(fā)送他機(jī)關(guān)，請(qǐng)他機(jī)關(guān)自收到懇求書(shū)副本口頭懇求筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，對(duì)該行政復(fù)議懇求提出書(shū)面回答，并提交當(dāng)初作出該詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)資料。特此通知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日糧食行政復(fù)議停頓執(zhí)行通知書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)停執(zhí)字200_第_號(hào)被懇求人：懇求人不服他機(jī)關(guān)的某詳細(xì)行政行為 提出的糧食行政復(fù)議懇求，我們依法已予受理。被懇求人所做出的詳細(xì)行政行為停頓執(zhí)行的緣由。根據(jù)第二十一條的規(guī)定，決議自年月日起至作出糧食行政復(fù)議決議之日前，停頓該詳細(xì)行政行為的執(zhí)行。特此通知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日抄送： 懇求人、第三人糧食行政復(fù)議中止通知書(shū)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)糧復(fù)中止字200_第_號(hào)懇求人：他他單位不服某詳細(xì)行政行為 提出的糧食行政復(fù)議懇求，我們依法已予受理。糧食行政復(fù)議中止的緣由。根據(jù)第四十一條的規(guī)定，決議中止糧食行政復(fù)議。特此通知。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)公章或行政復(fù)議公用章年月日抄送：被懇求人、第三人糧食行政復(fù)議終止通知書(shū)糧食