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文檔簡(jiǎn)介

1、站在中國(guó)改革開(kāi)放40年歷史節(jié)點(diǎn)回望,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的40年崢 嶸歲月,相較于人類(lèi)歷史,宛若彈指一揮間。然而,這40年卻帶來(lái) 深圳經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的巨變。如今的深圳,已從曾經(jīng)的邊陲漁村演進(jìn) 為亞洲第五大城市、全球第一位金融中心城市,昂首走向世界的舞 臺(tái)。特區(qū)建立以來(lái),深圳金融部門(mén)從零開(kāi)始,依托外貿(mào)金融、政策支持、 金融創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)積聚、資本市場(chǎng)體系建設(shè)、金融監(jiān)管完善、跨區(qū)跨境 要素融合等,實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍,基本建成了機(jī)構(gòu)種類(lèi)較為齊全、 服務(wù)功能比較完善、對(duì)外開(kāi)放程度較高、金融監(jiān)管比較規(guī)范、具有可 持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代金融體系,并成為全國(guó)乃至亞太地區(qū)重要的金融 中心。金融改革創(chuàng)新引領(lǐng)全國(guó)深圳經(jīng)濟(jì)奇

2、跡歸因于市場(chǎng)化和民營(yíng)資本集聚的優(yōu)勢(shì)、毗鄰港澳的開(kāi)放 優(yōu)勢(shì)、年輕人才的優(yōu)勢(shì);深圳金融改革始終以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際 化為導(dǎo)向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新層出不窮,推動(dòng)金 融對(duì)外開(kāi)放不斷邁出新步伐。1979年1月,廣東省委決定撤銷(xiāo)寶安縣,設(shè)置深圳市;同年3月5日, 國(guó)務(wù)院批復(fù)同意寶安縣改設(shè)為深圳市。保險(xiǎn)業(yè)是開(kāi)放時(shí)間最早,力度最大的行業(yè)之一。1985年3月,國(guó)務(wù) 院頒布了保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例,為成立保險(xiǎn)公司創(chuàng)造了條件。從此以后,各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)始如雨后春筍般出現(xiàn)。在這種背景下, 1988年,作為我國(guó)第一家股份制、地方性的保險(xiǎn)企業(yè)一一平安保險(xiǎn), 誕生于改革開(kāi)放的最前線一一深圳蛇口。1982年

3、1月,經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn),南洋商業(yè)銀行深圳分行正式開(kāi) 業(yè),它是1949年后我國(guó)引進(jìn)的第一家境外銀行。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立伊始,采取外引內(nèi)聯(lián)的建設(shè)策略,推動(dòng)了多元化投 資主體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,促進(jìn)了各種所有制的企業(yè)相繼成長(zhǎng), 也推動(dòng)了股份制商業(yè)銀行的創(chuàng)建。1987年4月,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),由招商局出資1億元設(shè)立招商銀行。 1987年12月,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),深圳發(fā)展銀行在對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi) 6家農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制改造的基礎(chǔ)上正式成立。在深圳經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展中,非銀保金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)時(shí)而生。1980年6 月,國(guó)務(wù)院在關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的通知中指出,“銀行要試辦各 種信托業(yè)務(wù),融通資金,推動(dòng)聯(lián)合”;當(dāng)年9月,

4、人民銀行下達(dá)關(guān) 于積極開(kāi)辦信托業(yè)務(wù)的通知,自此深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)各大銀行分行紛紛 試辦金融信托業(yè)務(wù),各專(zhuān)業(yè)銀行內(nèi)部已增設(shè)信托投資機(jī)構(gòu),但多作為 內(nèi)部處室對(duì)待,管理職能強(qiáng)于經(jīng)營(yíng)職能。1982年1月,深圳市政府全資組建深圳市信托投資公司。1984年5 月,因人民銀行信托機(jī)構(gòu)重新登記,深圳市信托投資公司更名為深圳 國(guó)際信托投資總公司。1991年,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)更名為深圳國(guó) 際信托投資公司。此外,深圳積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)又一 個(gè)第一。1985年,全國(guó)首家外匯調(diào)劑中心一一深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外匯調(diào) 劑中心成立;1990年,深圳外匯調(diào)劑中心確立外匯調(diào)劑公開(kāi)市場(chǎng)運(yùn)行 新模式;1993年,人民

5、銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行成立深圳融資中心;2005 年,深圳設(shè)立上海黃金交易所深圳備份交易中心并開(kāi)辦黃金夜市交 易,覆蓋了國(guó)際市場(chǎng)金價(jià)波動(dòng)最為頻繁、活躍的時(shí)段,為投資者提供 規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間窗口和場(chǎng)所。金融對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階深圳金融業(yè)在改革大潮中勇立潮頭,但在破浪前行中也體會(huì)到行穩(wěn)方 能致遠(yuǎn)。尤其是1997年的亞洲金融風(fēng)暴和2008年的國(guó)際金融危機(jī), 促使深圳金融人認(rèn)識(shí)到,金融體系傳統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)張式的增長(zhǎng)方式已經(jīng)難 以為繼,需重新審視一些不合適宜的發(fā)展理念和模式,重新調(diào)校一下前進(jìn)的步伐和未來(lái)的發(fā)展方向。2008年國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后,深圳金融業(yè)抓住機(jī)遇,積極參與跨境貿(mào) 易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)、外匯管理體制

6、改革、粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新, 推動(dòng)深圳金融深度對(duì)外開(kāi)放。2009年7月7日,“深圳市跨境貿(mào)易人 民幣結(jié)算試點(diǎn)”正式啟動(dòng)。2012年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作 區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)政策的批復(fù),支持前海在金融改革創(chuàng)新先行先試,建 設(shè)我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口,成為特區(qū)中的特區(qū)。2014年, 前海又成為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這標(biāo)志著深圳金融改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè) 新的階段。2015年7月,為拓寬深圳市銀行與港澳臺(tái)及其他海外地區(qū)同業(yè)之間 的融資渠道,深圳在全國(guó)率先開(kāi)展了跨境人民幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)。2018年2月,為推進(jìn)人民幣國(guó)際化,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,助力 深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)年10月,

7、人民銀行總行下發(fā)中國(guó)人民銀行 關(guān)于深圳市設(shè)立人民幣國(guó)際投貸基金的意見(jiàn),原則支持深圳在前海 設(shè)立人民幣國(guó)際投貸基金。2019年1月,深圳博約投貸資本管理有 限公司正式成立,這也是我國(guó)第三家地方政府設(shè)立的人民幣國(guó)際投貸 基金。“粵港澳大灣區(qū)”于2017年首次寫(xiě)進(jìn)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為 國(guó)家戰(zhàn)略。2020年5月14日,關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的 意見(jiàn)出臺(tái),這也是金融領(lǐng)域貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要 的具體措施,為進(jìn)一步推進(jìn)大灣區(qū)金融創(chuàng)新、深化粵港澳金融合作、 攜手打造國(guó)際金融樞紐提供了有力政策保障。為此,深圳方面制定了深圳市貫徹落實(shí)行動(dòng)方案,共50條行動(dòng)措 施,共85項(xiàng)細(xì)分任務(wù),并已于7月正式印發(fā)實(shí)施。在此次計(jì)劃中, 將深圳打造成為全球金融科技中心和全球可持續(xù)金融中心躍然紙上。4

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