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文檔簡介

1、PAGE 寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站犬用狂犬病滅活疫苗采購項目公開招標(biāo)文件采 購 人:寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站代理機(jī)構(gòu):寧波方圓招標(biāo)咨詢有限公司編制日期:2018年7月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc316897459 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc316897459 h 3 HYPERLINK l _Toc316897460 第二章 投標(biāo)須知 PAGEREF _Toc316897460 h 5 HYPERLINK l _Toc316897461 第三章 開標(biāo)和評標(biāo)須知 PAGEREF _Toc316897461 h 11 HYPERLINK

2、l _Toc316897462 第四章 評分辦法及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc316897462 h 13 HYPERLINK l _Toc316897463 第五章 采購合同樣本 PAGEREF _Toc316897463 h 15 HYPERLINK l _Toc316897464 第六章 招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 PAGEREF _Toc316897464 h 15 HYPERLINK l _Toc316897465 第七章 商務(wù)條款20 HYPERLINK l _Toc316897466 第八章 附件 PAGEREF _Toc316897466 h 19PAGE 10第一章 招標(biāo)公告根據(jù)中

3、華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例及其它有關(guān)辦法,寧波方圓招標(biāo)咨詢有限公司受寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站委托,就寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站犬用狂犬病滅活疫苗采購項目進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎符合要求的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、采購編號:FZW-2018-057二、項目名稱:寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站犬用狂犬病滅活疫苗采購項目三、采購組織類型:分散采購三、采購方式、用途:公開招標(biāo)、北侖區(qū)犬用狂犬病防疫四、公告期限:2018年9月6日至2018年9月12日五、預(yù)算金額/最高限價:采購預(yù)算:人民幣64萬元六、采購內(nèi)容及需求: 采購內(nèi)容:犬用狂犬病滅活疫苗采購需求:詳見招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求數(shù)量:一批

4、(具體數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況而定)七、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:1、符合中華人民共和國政府采購法第22條的一般資格條件的規(guī)定:2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。3、投標(biāo)供應(yīng)商必須為未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的的供應(yīng)商。4、投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)()“

5、政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間(以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料)。5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、本項目投標(biāo)供應(yīng)商必須為生產(chǎn)廠家且具備獸藥生產(chǎn)許可證獸藥Gmp證并提供投標(biāo)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。八、招標(biāo)文件的發(fā)售:如有意參加本項目投標(biāo),請于2018年9月6日至2018年9 月12日(上午8:30-11:30,下午13:30-17:30)到寧波市北侖區(qū)長江路600號太平洋時代中心A座5樓購買招標(biāo)文件,否則投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)文件售價每套400元,售后不退。如需網(wǎng)上購買或郵寄請聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)

6、。九、投標(biāo)保證金:人民幣6000元,于2018年9月26日16:00之前到賬(投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本存款賬戶匯入,否則以無效處理)。收款單位:寧波方圓招標(biāo)咨詢有限公司開戶銀行:建行寧波北侖支行銀行帳號:33101984138050500394 十、投標(biāo)截止時間和地點(diǎn):投標(biāo)人應(yīng)于2018年9月28日09:30前將投標(biāo)文件密封送交到北侖區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室(北侖區(qū)新碶長江路1166號北侖行政大樓B座三樓),逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。十一、開標(biāo)時間及地點(diǎn):本次招標(biāo)將于2018年9月28日09:30在北侖區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室(北侖區(qū)新碶長江路1166號北侖行政大樓B座三樓),投標(biāo)人可以

7、派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議。)十二、落實(shí)的政策:政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)、關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知(財庫201468號)、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫2017141號)、關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見(財庫200690號、節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見的通知(財庫2004185號)。十三、投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止期前在寧波市政府采購網(wǎng)( HYPERLINK / /)上成功注冊,否則投標(biāo)人將不能有效進(jìn)入招標(biāo)程序,由此產(chǎn)生的后果將由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。十四、業(yè)務(wù)咨詢采購人名稱:寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站聯(lián) 系 人:何羽婷聯(lián)系電話:0574-867823

8、88代理機(jī)構(gòu)名稱:寧波方圓招標(biāo)咨詢有限公司聯(lián)系地址:寧波市北侖區(qū)長江路600號太平洋時代中心A座5樓聯(lián) 系 人:王曉崗、梁麗萍聯(lián)系電話系傳真二章 投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。二、定義1、“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。2、“投標(biāo)供應(yīng)商”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。3、“貨物”系指本次招標(biāo)采購的犬用狂犬病滅活疫苗。4、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市北侖區(qū)財政局。5、“”系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。三、投標(biāo)供應(yīng)商的

9、資格要求詳見招標(biāo)公告。四、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何,投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。五、投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣,投標(biāo)報價應(yīng)包括犬用狂犬病滅活疫苗、運(yùn)輸、稅金等一切費(fèi)用,即采購人不再另行支付費(fèi)用。2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫開標(biāo)一覽表。開標(biāo)時,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。3、具體使用數(shù)量由采購人根據(jù)實(shí)際情況而定,供應(yīng)商不得因具體使用數(shù)量和招標(biāo)時數(shù)量不

10、符或差異過大而改變單價或改變服務(wù)。六、投標(biāo)保證金1、按招標(biāo)公告的規(guī)定交納并到賬,否則以無效標(biāo)處理。投標(biāo)保證金形式可選擇:銀行匯票、銀行電匯(必須從投標(biāo)供應(yīng)商單位賬戶匯出)、支票(僅限于使用寧波大市區(qū)范圍內(nèi)的銀行開具的支票)。不接受現(xiàn)金交納形式。2、有下列情況之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;(2)履約保證金未按規(guī)定交納或不足的;(3)投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo),或者投標(biāo)供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,或者在開評標(biāo)過程中無理取鬧惡意擾亂開評標(biāo)秩序,或者違反國家或地方有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)及規(guī)定的;(4)中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同

11、的;3、未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的處理:中標(biāo)通知發(fā)出后5個工作日內(nèi)按規(guī)定無息退還。4、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的處理:合同簽訂后按規(guī)定無息退還。七、投標(biāo)有效期1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起,投標(biāo)有效期為60個日歷日。2、特殊情況下,招標(biāo)方可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。在這種情況下,投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。八、投標(biāo)文件的組成(一)資信技術(shù)文件:本項目公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”網(wǎng)站()查詢其信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖頁并加蓋公章;有效

12、的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);獸藥生產(chǎn)許可證獸藥Gmp證及投標(biāo)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;投標(biāo)書(格式見附件);法定代表人授權(quán)書(格式見附件)和授權(quán)代表身份證復(fù)印件(加蓋公章);關(guān)于資格的聲明函(格式見附件);稅務(wù)登記證復(fù)印件,如投標(biāo)單位已辦理“五證合一”或“三證合一”,則僅需提供變更后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);投標(biāo)供應(yīng)商一般情況(格式見附件);投標(biāo)人聲明書(格式見附件);依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件;投標(biāo)產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的說明書(復(fù)印件加蓋公章、開標(biāo)時提供原件);投標(biāo)規(guī)格的連續(xù)5個批次疫苗的批簽發(fā)報告(復(fù)印件加蓋公章、開標(biāo)時提供原件);2015年7月1日(以合同簽訂之日為準(zhǔn))至今的犬用

13、狂犬病滅活疫苗銷售業(yè)績(格式見附件)復(fù)印件加蓋公章、開標(biāo)時提供原件;交貨及疫苗運(yùn)輸方案(格式自擬);培訓(xùn)、售后服務(wù)及應(yīng)急處理方案(格式自擬);商務(wù)條款響應(yīng)表(格式見附件);技術(shù)條款響應(yīng)表(格式見附件);投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料。注:資信技術(shù)文件若出現(xiàn)價格信息,后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。(二)報價文件1、開標(biāo)一覽表(格式見附件);2、中小企業(yè)聲明函(格式見附件)本項目為非專門面向中小企業(yè)采購的項目,如果供應(yīng)商和制造商為小微企業(yè),應(yīng)同時提供供應(yīng)商和制造商的中小企業(yè)聲明函。如未按照要求提供,將不得享受評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中注明的針對小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠;九、投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記1、投標(biāo)文件需打印

14、或用不褪色的墨水填寫,招標(biāo)文件第八章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的,須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章或其法定代表人(或授權(quán)代表)簽字。授權(quán)代表簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章并由其法定代表人(或授權(quán)代表)簽字確認(rèn)。2、投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時,以正本為準(zhǔn)。3、投標(biāo)文件 “資信技術(shù)文件正本1份,副本2份”、 “報價文件正本1份,副本2份”分別用封袋密封,在封袋上分別注明:(1) “資信技術(shù)文件”、 “報價文件”;(2

15、)采購人名稱;(3)采購編號;(4)項目名稱;(5)在2018年 09月28日上午9:30(規(guī)定的開標(biāo)日期和時間)前不準(zhǔn)啟封;(7)投標(biāo)供應(yīng)商的名稱。4、投標(biāo)供應(yīng)商必須在包封上加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。十、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)供應(yīng)商未按上述要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)方對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件遞交時請另附授權(quán)委托書一份。2、投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商可以書面向招標(biāo)方已遞交的投標(biāo)文件提出補(bǔ)充和修改,相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。補(bǔ)充或修改材料應(yīng)密封,由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人(或授權(quán)代表)簽字并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。3、招標(biāo)方接受標(biāo)書時間招標(biāo)方于開標(biāo)地點(diǎn)在投

16、標(biāo)截止時間前半小時內(nèi)接受標(biāo)書。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整,對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。十一、無效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無效:1、在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件;2、由于包裝不妥,在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件;3、以非紙制文本形式的投標(biāo)文件;4、投標(biāo)供應(yīng)商未能提供合格的資格證明文件;5、子包以贈送方式投標(biāo)的,對一個子包提供兩個投標(biāo)方案的;6、與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件;7、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署蓋章的、未裝訂、未密封、未有效授權(quán);8、投標(biāo)保證金未按規(guī)定交納的;9、投標(biāo)有效期不足的;10、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任

17、何虛假材料或從事其他違法活動的;11、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的。投標(biāo)人不能在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明或提交相關(guān)證明材料,不能證明其報價合理性的;12、投標(biāo)人違反遵循公平競爭的原則,惡意串通,妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,損害采購人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的;13、出現(xiàn)下列情形之一,評標(biāo)委員會視為投標(biāo)人串通投標(biāo)的:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價

18、呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的帳戶轉(zhuǎn)出;14、投標(biāo)文件報價按相關(guān)規(guī)定修正后,投標(biāo)人不確認(rèn)的;15、投標(biāo)報價超過投標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;16、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;17、評標(biāo)委員會認(rèn)為其他不合理情況的;18、不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的(實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)文件中標(biāo)記)。十二、標(biāo)書答疑如對本次招標(biāo)文件存在疑問,請將書面文件在開標(biāo)日3日之前,送至寧波方圓招標(biāo)咨詢有限公司,招標(biāo)方將做統(tǒng)一答復(fù),如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑,則視為各投標(biāo)供應(yīng)商均對此無異議。十三、質(zhì)疑和投訴投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)

19、文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)方提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)方的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)方未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。十四、特別聲明價格是評標(biāo)的重要因素之一,但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。十五、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本次招標(biāo)代理費(fèi)(9000元)和評標(biāo)會務(wù)費(fèi)由由入圍單位均攤。十

20、六、預(yù)算價本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價:人民幣64萬元。超出預(yù)算價的投標(biāo)無效。十七、特別說明1、多家供應(yīng)商參加投標(biāo),如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按一個投標(biāo)方認(rèn)定。評審時,取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效投標(biāo)方;當(dāng)報價相同時,則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)方;均相同時,由評標(biāo)委員會集體決定。2、本文件未及事項,在簽訂合同時供需及使用方友好商定。3、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)方。4、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定(采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目不適用)5.1參加政府采購活動的中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),其他地方同)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:(一)符合中小

21、企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(具體見工信部聯(lián)企業(yè)2011300號);(二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。(三)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。5.2 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函。5.3 本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.4如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)和采購監(jiān)管部門提供由第三方機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)的財務(wù)會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單

22、,或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認(rèn)證明。5.5中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)收入(銷售收入)以上年數(shù)為準(zhǔn),從業(yè)人員人數(shù)以上年年末數(shù)為準(zhǔn),當(dāng)年新成立的企業(yè)暫以當(dāng)期實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。補(bǔ)充:本項目實(shí)行一次招標(biāo),兩年有效的方式,即通過本次招標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)人,其中標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格、單價、供貨周期、售后服務(wù)等內(nèi)容兩年有效。采購合同一年一簽,下年度采購合同根據(jù)上年度中標(biāo)人所提供的貨物質(zhì)量、運(yùn)輸、售后服務(wù)、效果、履約等綜合評估情況,采購人決定是否續(xù)簽合同。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人產(chǎn)品藥效不符,因此產(chǎn)生的損失,由中標(biāo)人賠償,造成法律責(zé)任的,采購人將依法追究。 PAGE 12第三章 開標(biāo)和評標(biāo)須知一、開標(biāo)1、招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定

23、的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。2、開標(biāo)時,投標(biāo)供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤后由工作人員將商務(wù)技術(shù)文件送至指定評審地點(diǎn),商務(wù)技術(shù)文件評審結(jié)束后,宣告商務(wù)技術(shù)文件評審無效供應(yīng)商名稱及理由;拆封報價文件,進(jìn)行公開唱標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容,以及招標(biāo)方認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄。二、評標(biāo)委員會1、評標(biāo)委員會根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定和有關(guān)的法規(guī)依法組建,評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。2、詢標(biāo)期間,投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表必須在場,負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、評標(biāo)原則與方法1、評標(biāo)委員會將遵循公開、公平、公正的原則,由評委按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)記名并獨(dú)立打分,

24、推薦評標(biāo)結(jié)果排序第一的投標(biāo)供應(yīng)商為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。2、客觀、公正的對待所有投標(biāo)供應(yīng)商,對所有投標(biāo)評價,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。3、在開標(biāo)、投標(biāo)期間,投標(biāo)供應(yīng)商不得向評標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況,不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動,否則將廢除其投標(biāo)資格,并不予退還其投標(biāo)保證金。4、在評標(biāo)過程中,評標(biāo)成員不得與投標(biāo)供應(yīng)商私下交換意見,在招標(biāo)工作結(jié)束后,凡與評標(biāo)情況有接觸的人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。5、招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因,不退還投標(biāo)文件。四、評標(biāo)程序1、初步審查:對投標(biāo)文件的完整性、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效性是否滿足招標(biāo)文件要求等方面進(jìn)行審查。初步審查不合格的,不進(jìn)入下一評審程序。2、資信技

25、術(shù)評議:按照第六章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求及第七章商務(wù)條款的各項要求,對照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行比較,判定其偏差性質(zhì)和程度。3、綜合評審:通過初步審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議的投標(biāo),評標(biāo)委員會成員分別對其資信技術(shù)和價格按第四章評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行打分。評標(biāo)委員會經(jīng)過評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。4、推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商按評分結(jié)果由高到低排序,推薦評標(biāo)結(jié)果(綜合得分)排序前兩名的的投標(biāo)供應(yīng)商為入圍中標(biāo)供應(yīng)商。5、定標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)候選人。經(jīng)采購人確認(rèn)后,評標(biāo)

26、結(jié)果網(wǎng)上公告結(jié)束后,有關(guān)各方均無異議的,預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商將確定為中標(biāo)供應(yīng)商。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的,采購人將重新招標(biāo):(1)響應(yīng)截止時間止,供應(yīng)商不足3家的;(2)對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的。PAGE 15第四章 評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、綜合評分法:在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)結(jié)果排序前兩名的投標(biāo)供應(yīng)商作為入圍中標(biāo)供應(yīng)商。綜合評分的主要因素是:詳見綜合評分法評分表(兼評委打分表)。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面

27、說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 低于成本價的界定:對投標(biāo)報價低于所有有效投標(biāo)報價平均值的85%(含85%本數(shù))的投標(biāo)報價,且有下列情形之一的,均視為低于成本價投標(biāo),作無效標(biāo)處理:(1)在投標(biāo)報價文件中無詳細(xì)且依據(jù)充分的成本測算資料;(2)在投標(biāo)報價文件中雖然提供了成本測算資料,但測算內(nèi)容不完整、或依據(jù)不充分、或評標(biāo)委員會三分之二以上成員經(jīng)分析認(rèn)為其成本測算依據(jù)不合理或明顯低于市場價。評標(biāo)時,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立按照綜合評分法評分表(兼評委打分表)規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置,對投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)、價格等分別打分匯總后計算平均分即為各投

28、標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分。按綜合得分自高向低次序排出評標(biāo)結(jié)果排序。綜合得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列,技術(shù)得分也相同的,抽簽決定。評標(biāo)委員會推薦評標(biāo)結(jié)果(綜合得分)排序前兩名的投標(biāo)供應(yīng)商作為入圍供應(yīng)商。綜合評分法評分表(兼評委打分表) 評定項目評定內(nèi)容分值價格(30分)參與評審的價格=投標(biāo)報價小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%(如有)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算(小數(shù)點(diǎn)保留一位)。投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價參與評審價格)3030產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)(35分)

29、毒株:采用SAD株的得15分,采用其他毒株的得13分(以經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn),復(fù)印件加蓋公章,開標(biāo)時提供原件,不提供不得分)15效力:基本分:(10分)投標(biāo)人提供2017年6月至12月中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所投標(biāo)規(guī)格的連續(xù)5個批次疫苗的批簽發(fā)報告,每批次疫苗的NIH效價均大于等于2個國際單位(IU)的,得10分;加分:(10分)投標(biāo)人提供2017年6月至12月所投標(biāo)規(guī)格的連續(xù)5個批次疫苗的批簽發(fā)報告:所投產(chǎn)品的平均NIH效價大于等于7個國際單位(IU),加10分;所投產(chǎn)品的平均NIH效價大于等于6個國際單位(IU),小于7個國際單位(IU),加8分;所投產(chǎn)品的平均NIH效價大于等于5個國際單位(

30、IU),小于6個國際單位(IU),加6分;所投產(chǎn)品的平均NIH效價大于等于4個國際單位(IU),小于5個國際單位(IU),加4分。(疫苗的批簽發(fā)報告以中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所的簽發(fā)日期為準(zhǔn),復(fù)印件加蓋公章。開標(biāo)時提供疫苗的批簽發(fā)報告原件,未提供原件的對應(yīng)評審項不得分。)20業(yè)績(3分)2015年7月1日以來投標(biāo)供應(yīng)商犬用狂犬病滅活疫苗銷售業(yè)績,根據(jù)評標(biāo)委員會確認(rèn)的銷售業(yè)績總額,排名第一的得3分,排名第二得2分,第三得1分,其余均得0.5分。(以合同簽訂時間為準(zhǔn),合同復(fù)印件加蓋公章,開標(biāo)時提供合同原件,不提供原件不得分。)3產(chǎn)品質(zhì)量保證(15)交貨期及疫苗運(yùn)輸(交貨期及疫苗從出廠到用戶運(yùn)輸質(zhì)量保證等)

31、分批供貨。接到發(fā)貨通知后,從原制造廠家到達(dá)用戶指定地點(diǎn)48小時內(nèi)將貨物按冷鏈要求送達(dá)。得11分。接到發(fā)貨通知后,從原制造廠家到達(dá)用戶指定地點(diǎn)24小時內(nèi)將貨物按冷鏈要求送達(dá)。得13分。接到發(fā)貨通知后,從原制造廠家到達(dá)用戶指定地點(diǎn)12小時內(nèi)將貨物按冷鏈要求送達(dá),得15分。需提供詳細(xì)發(fā)貨方案,包括但不限于交通運(yùn)輸工具、生物制品冷鏈配送保障體系等,由評委根據(jù)實(shí)際方案分析其合理性后進(jìn)行評定。本項最高得15分。15培訓(xùn)、售后服務(wù)(10分)評委根據(jù)供應(yīng)商提供的培訓(xùn)方案、售后服務(wù)體系等綜合評價其情況,優(yōu)得10分、良得8分、一般得6分。10應(yīng)急處理方案(7分)評委根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急處理措施與方案進(jìn)行評審,優(yōu)得

32、7分、良得5分、一般得3分。7政策分(1分)投標(biāo)產(chǎn)品為列入中國政府采購網(wǎng)“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”的加1分。1總得分注:1、小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。2、各評委成員自行按以上參考分值評分。3、以上分值重復(fù)的地方,下限不含,上限含。評委簽名: 年 月 日PAGE 27第五章 采購合同樣本(本合同為合同樣稿,最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定) 編號:項目名稱: 項目編號: 合同號:甲方(采購人): 乙方(供應(yīng)商): (采購人)經(jīng)過公開招標(biāo),確定(中標(biāo)供應(yīng)商)為供貨單位,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成以下條款。具體如下:第一條 采購商品清單及合同價格 使用單位商品名稱配置要求數(shù)量單價(元)總價(元)合 計合同總價:(人

33、民幣)元整注:1、數(shù)量及金額的結(jié)算按實(shí)際發(fā)貨數(shù)量進(jìn)行。以上合同總價含犬用狂犬病滅活疫苗、運(yùn)輸、稅金等一切費(fèi)用。 第二條 質(zhì)量保證乙方保證本合同中所供應(yīng)的國產(chǎn)商品是 年 月 日以后生產(chǎn)的符合國家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出廠合格產(chǎn)品。如發(fā)生所供商品與合同不符,甲方有權(quán)拒收或退貨,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。第三條 交貨時間、地點(diǎn)1、乙方在合同簽訂后 個工作日內(nèi)按照其與甲方事先直接聯(lián)系約定(使用單位地址、聯(lián)系人等見清單)將所供商品運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)拆箱清點(diǎn)并經(jīng)招標(biāo)人驗視。2、在所供商品交付使用時,乙方必須向甲方提供質(zhì)量保證書、三包卡等必須具備的相關(guān)資料和必備的附件。第四條 售后服務(wù)按售后服務(wù)承諾及

34、 。第五條 驗收乙方將所供商品運(yùn)至交貨地點(diǎn)拆箱清點(diǎn)并經(jīng)招標(biāo)人驗視,由使用單位及時負(fù)責(zé)驗收。第六條 貨款的支付 。第七條 其它約定1、履約保證金 元:合同簽訂前交納,驗收合格交付使用后7日內(nèi)無息退還。2、質(zhì)量保證金 元:待項目驗收合格后,質(zhì)保期結(jié)束且無質(zhì)量問題,質(zhì)量保證金無息退還乙方。3、 。 第八條 違約責(zé)任 1、乙方逾期履行合同的,自逾期之日起,向甲方每日償付合同總價千分之二的滯納金;乙方逾期25日不能交貨的,視為乙方不能交貨,甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,應(yīng)向甲方支付合同總價百分之五的違約金。2、甲方逾期支付貨款的,應(yīng)向乙方每日償付合同總價千分之二的滯納金。甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、

35、拒付貨款的,應(yīng)向乙方償付合同總價百分之五的違約金。3、甲方無故拖延支付貨款超過合同規(guī)定支付時間的,乙方可按照有關(guān)規(guī)定向甲方直接發(fā)起支付申請,并要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對其違規(guī)情況予以處理。 第九條 爭議的解決本合同為政府采購之合同,在發(fā)生所供商品的質(zhì)量、售后服務(wù)等問題時,甲方有權(quán)直接向乙方索賠,簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商不成,在甲方所在地選擇訴訟的途徑解決。第十條 合同的生效1、本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章后生效。2、本合同一式五 份,甲乙各執(zhí)二 份,一份報市公共資源交管辦備案。 3、相關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。甲 方(蓋章): 乙 方(蓋章): 法定代表

36、人或受委托人(簽字): 法定代表人或受委托人(簽字):地 址: 地 址: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 開戶銀行: 開戶銀行:帳 號: 帳 號: 簽約時間: 年 月 日 簽約地點(diǎn): 招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求疫苗種類:犬用狂犬病滅活疫苗,毒株為SAD株或其他毒株。疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行版中華人民共和國獸藥生物制品生產(chǎn)規(guī)程,中華人民共和國獸藥生物制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)部頒布的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。疫苗規(guī)格:1頭份/瓶,水針劑型。NIH效力:2.0IU或以上(國際單位)。疫苗免疫保護(hù)期:最少為1年。疫苗到貨有效期(保存條件2-8)不得低于12個月。疫苗必須是原廠原封裝產(chǎn)品,包裝標(biāo)志清晰

37、,具有法定生產(chǎn)批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號、有效期等。(8)須提供2017年以來所投標(biāo)產(chǎn)品同規(guī)格連續(xù)5個批次的批簽發(fā)報告。(9)能對所有3月齡以上犬只(含孕犬)進(jìn)行接種保護(hù)。(10)投標(biāo)單位須為疫苗生產(chǎn)廠家。 商務(wù)條款序號內(nèi) 容1投標(biāo)總價中已包括貨物的采購、運(yùn)輸、利潤及稅金等一切費(fèi)用2交貨時間:要求在采購合同簽定后,按采購人需求,在下達(dá)供貨指令后,5天內(nèi)一次性供應(yīng)采購貨物的全部產(chǎn)品(或按采購人要求分批提供)3付款方法和條件:每批次供貨完成后一個月內(nèi)交付該批次全額貨款。4履約保證金金額:中標(biāo)方簽訂合同前,須向采購方遞交合同金額的10%作為履約保證金,合同金額的5%部分履約保證金在完成全部合同項目

38、后7個工作日內(nèi)無息退還,剩余5%作為質(zhì)量保證金。履約保證金形式:可選擇銀行匯票(電匯)、現(xiàn)金、支票(僅限于使用寧波大市區(qū)范圍內(nèi)的銀行開具的支票)、履約保函5質(zhì)量保證及售后服務(wù)1、合同金額的5%部分履約保證金在合同全部項目完成后作為質(zhì)量保證金,完成全部合同項目一年后(自驗收合格日起計)無息退還。2、免費(fèi)提供人員培訓(xùn)。6授予合同:按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)及中標(biāo)通知書確定的金額簽訂合同7合同簽訂時間:中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同第八章 附件附件一投標(biāo)書致:招標(biāo)方(投標(biāo)供應(yīng)商全稱)授權(quán) (全名、職務(wù)) 為全權(quán)代表,參加貴方組織的寧波市北侖區(qū)畜牧獸醫(yī)總站犬用狂犬病滅活疫苗采購項目

39、(采購編號: )招標(biāo)活動并投標(biāo),為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)供應(yīng)商及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下:1、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔(dān)一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。2、我方不是為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)供應(yīng)商。3、本項目的投標(biāo)報價詳見“開標(biāo)一覽表”。4、提交的投標(biāo)保證金為人民幣 元。5、投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起 個日歷日。6、若中標(biāo),我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行相應(yīng)的合同責(zé)任和義務(wù)。7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式來往通訊請寄:地址: 郵編: 電話: 傳真: 投

40、標(biāo)供應(yīng)商蓋章: (公章)法定代表人或授權(quán)代表簽字: 年 月 日附件二:法定代表人授權(quán)書致:招標(biāo)方 (投標(biāo)供應(yīng)商全稱)法定代表人(法定代表人姓名)授權(quán)(授權(quán)代表姓名)為授權(quán)代表,參加采購編號為 的 項目,其在招投標(biāo)活動中的一切活動本公司均予承認(rèn)。投標(biāo)供應(yīng)商蓋章: (公章)法定代表人簽字: 年 月 日附:授權(quán)代表姓名: 授權(quán)代表身份證號碼: 職務(wù): 詳細(xì)通訊地址: 傳真: 電話: 郵編: 附件三:關(guān)于資格的聲明函致:(招標(biāo)方) 關(guān)于貴方 年 月 日對編號為 的項目發(fā)出的投標(biāo)邀請,本簽字人愿意參加投標(biāo),提供招標(biāo)文件要求的(貨物名稱),并證明提交的下列文件和說明是準(zhǔn)確和真實(shí)的。1、有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);2、有效的稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公章),如投標(biāo)單位已辦理“五證合一”或“三證合一”,則僅需提供變更后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);3、投標(biāo)供應(yīng)商一般情況(格式見附件);4、投標(biāo)人聲明書(格式見附件);5、其他相關(guān)資格證明材料。本簽字人確認(rèn)資格文件中的說明是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。投標(biāo)人公章: 法定代表人或授權(quán)代表簽字: 年 月 日附件四:投標(biāo)供應(yīng)商一般情況1企業(yè)名稱:2總部地址:3當(dāng)?shù)卮硖幍刂罚?聯(lián) 系 人:電子信箱

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