公路施工企業(yè)經(jīng)營績效的影響與對策畢業(yè)論文

1、摘 要企業(yè)經(jīng)營業(yè)績是展示企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營效率和經(jīng)營業(yè)績。由于受金融危機(jī)、材料價(jià)格等多種因素影響，公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績長期處于低位。從國家宏觀環(huán)境、政策導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略決策與經(jīng)營管理等方面，分析了影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的因素，并簡要提出了自身的解決對策。企業(yè)管理績效是展示企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營效率和經(jīng)營者績效。企業(yè)經(jīng)營效益水平主要表現(xiàn)在_企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)經(jīng)營水平、償債能力及后續(xù)發(fā)展能力等方面。而建筑企業(yè)經(jīng)營業(yè)績受周經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)特點(diǎn)、國內(nèi)競爭環(huán)境影響，并受項(xiàng)目經(jīng)營管理的影響。每個(gè)環(huán)節(jié)，論文論述了制約建筑企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的主要影響因素和基本對策。論文關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)、經(jīng)營業(yè)績；影響因素；主要對策目錄

2、TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc277593327 摘要 PAGEREF _Toc277593327 h 一 HYPERLINK l _Toc277593328 摘要 PAGEREF _Toc277593328 h 二 HYPERLINK l _Toc277593329 目錄 PAGEREF _Toc277593329 h 三 HYPERLINK l _Toc277593330 第1章引言 PAGEREF _Toc277593330 h 1 HYPERLINK l _Toc277593331 第二章公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績影響因素分析 PAGEREF _Toc277

3、593331 h 2 HYPERLINK l _Toc277593332 2.1外部環(huán)境影響的宏觀因素 PAGEREF _Toc277593332 h 2 HYPERLINK l _Toc277593333 2.1.1對國民經(jīng)濟(jì)形勢的影響。 PAGEREF _Toc277593333 h 2 HYPERLINK l _Toc277593334 2.1.2價(jià)格上漲的因素。 PAGEREF _Toc277593334 h 2 HYPERLINK l _Toc277593335 2.1.3國家貨幣政策的影響。 PAGEREF _Toc277593335 h 2 HYPERLINK l _Toc277

4、593336 2.1.4國家安全生產(chǎn)、環(huán)保和勞動(dòng)力成本的投入增加壓力。 PAGEREF _Toc277593336 h 3 HYPERLINK l _Toc277593337 2.1.5行業(yè)過度競爭風(fēng)險(xiǎn)。 PAGEREF _Toc277593337 h 3 HYPERLINK l _Toc277593338 2.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素 PAGEREF _Toc277593338 h 4 HYPERLINK l _Toc277593339 2.2.1低價(jià)策略和操作風(fēng)險(xiǎn)搶占市場份額。 PAGEREF _Toc277593339 h 4 HYPERLINK l _Toc277593340 2.2.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

5、。 PAGEREF _Toc277593340 h 4 HYPERLINK l _Toc277593341 2.2.3資源缺失風(fēng)險(xiǎn)。 PAGEREF _Toc277593341 h 5 HYPERLINK l _Toc277593342 2.2.4項(xiàng)目實(shí)施績效風(fēng)險(xiǎn)。 PAGEREF _Toc277593342 h 5 HYPERLINK l _Toc277593343 第三章提高公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的對策 PAGEREF _Toc277593343 h 6 HYPERLINK l _Toc277593344 3.1盡快出臺(tái)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套法規(guī)政策。 PAGEREF _Toc277

6、593344 h 6 HYPERLINK l _Toc277593345 3.2進(jìn)一步深化建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。 PAGEREF _Toc277593345 h 6 HYPERLINK l _Toc277593346 3.3推廣科學(xué)有效的企業(yè)決策和管理模式。 PAGEREF _Toc277593346 h 6 HYPERLINK l _Toc277593347 3.4著力提升和提升企業(yè)核心競爭力。 PAGEREF _Toc277593347 h 7 HYPERLINK l _Toc277593348 第4章結(jié)論 PAGEREF _Toc277593348 h 8 HYPERL

7、INK l _Toc277593349 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc277593349 h 9 HYPERLINK l _Toc277593350 到 PAGEREF _Toc277593350 h 10公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的影響及對策第一章 簡介公路工程建設(shè)是工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)完成后公路產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實(shí)施階段，投資大。周期長，涉及面廣。難以管理的功能。公路建設(shè)合同對于開發(fā)商和施工單位，對于承包商和施工單位都是非常必要的。公路建筑材料，公路建設(shè)中的各種建筑材料都屬于公路建筑材料的范疇，這里是公路建筑材料中的一種土壤固化劑作為相當(dāng)好的基礎(chǔ)公路建筑材料土壤固化劑，它是一種土壤在常溫下可直接膠

8、結(jié)土壤中土壤顆粒表面或與粘土礦物反應(yīng)形成膠凝物質(zhì)的硬化劑。作為一種公路建筑材料，不僅施工工藝簡單，而且比傳統(tǒng)的公路建筑材料具有更多的優(yōu)勢。使用土壤固化劑作為公路基層施工材料時(shí)，無需對設(shè)計(jì)道路的現(xiàn)有土壤進(jìn)行挖掘、運(yùn)輸和棄置，無需大量鋪設(shè)沙土。石材表層不受霜、濕、熱等自然條件的影響?？蓪⒙坊系耐寥兰庸こ蓤?jiān)固耐用的路基。其抗壓強(qiáng)度等性能指標(biāo)比筑路材料高出數(shù)倍。超過國家標(biāo)準(zhǔn)。它具有永久抗壓強(qiáng)度、普遍相容性和高防水性等優(yōu)點(diǎn)。更重要的是，它延長了高速公路的使用壽命，縮短了大量工程，節(jié)省了近一半的建設(shè)成本，保護(hù)了環(huán)境，減少了未來的重復(fù)建設(shè)。就目前的土壤固化劑市場而言，比較好的是土壤固化型土壤固化劑和美國魯

9、邦。第二章公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績影響因素分析2.1 外部環(huán)境影響的宏觀因素2.1.1對國民經(jīng)濟(jì)形勢的影響。國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模直接影響建筑業(yè)的行業(yè)景氣度，國民經(jīng)濟(jì)形勢和政策導(dǎo)向直接影響建筑業(yè)。 2006年至2008年，國家為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“過熱”和固定資產(chǎn)投資“過快增長”采取的宏觀調(diào)控政策，建筑企業(yè)是受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和固定資產(chǎn)投資影響最直接的行業(yè)方向。作為建筑市場供給側(cè)，房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資增速受到抑制。2.1.2 價(jià)格上漲的因素。2006-2008年， HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 我國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)快速上升趨勢

10、。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年國有建筑裝修材料消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比2005年同比上漲3.9%，水、電、燃料指數(shù)同比上漲3.9%。同比增長5.9% HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% ；商品出廠價(jià)格同比上漲6.1%，其中生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲6.5%。 “成品油”中汽油、柴油、煤油出廠價(jià)格分別上漲73%、10.0%和10.9%，原煤出廠價(jià)格上漲14.9%。鋼材漲幅更大：普通中鋼上漲28.6%，普通小鋼上漲26.7%，盤條上漲25.0%；而2008年，包括柴油在內(nèi)的建材價(jià)格上漲了6.7%。物價(jià)指數(shù)漲幅高達(dá)22.3%。作為以工程項(xiàng)目經(jīng)營的建筑企業(yè)，建筑材料成本一

11、般占工程總投資的60%以上，而鋼材、水泥、石油、地坪材料等主要材料成本約占85%。材料的總成本。近年來價(jià)格上漲因素對建筑企業(yè)和企業(yè)的盈虧產(chǎn)生了關(guān)鍵影響。施工企業(yè)與工程業(yè)主簽訂合同時(shí)，工程量清單中的材料單價(jià)一般參照此前頒布的國家工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)。做 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 計(jì)算。在合同條款中，往往不包括甚至故意回避或排除因建筑材料上漲因素引起的索賠。2.1.3 國家貨幣政策的影響。2001年至2006年，我國經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)歷了收縮、復(fù)蘇、快速發(fā)展的過程。 2003年9月以后，準(zhǔn)備金率和利率水平上調(diào)。 2003年至2006年，存款利率2次上調(diào)，貸款利率3次

12、上調(diào)，存款準(zhǔn)備金率5次上調(diào)； 2007年，為遏制經(jīng)濟(jì)“過熱”和物價(jià)上漲，國家六次上調(diào)銀行存貸款利率。 2007年底，一年期貸款利率上調(diào)至7.47%。作為負(fù)債率較高的建筑企業(yè)，中標(biāo)保證金、低價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、證券投資保證金等信用擔(dān)保資金大部分是在為了承接該項(xiàng)目，需要自籌資金或銀行存款。銀行的高貸款利率不僅直接增加了建筑企業(yè)的融資成本，也加劇了建筑企業(yè)資金緊張的局面，也大大壓縮了建筑企業(yè)的利潤空間。同時(shí)，隨著中國匯率政策的改革，人民幣升值。也給在海外承包的中國建筑企業(yè)帶來了以美元計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目的匯兌損失。2.1.4 國家安全生產(chǎn)、環(huán)保和勞動(dòng)力成本的投入增加壓力。進(jìn)入“

13、十一五”以來，國家更加重視對企業(yè)安全生產(chǎn)保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、治污等工作的監(jiān)督檢查和強(qiáng)制性要求。對勞動(dòng)密集型行業(yè)建筑業(yè)增加投入成本的強(qiáng)制性要求，因?yàn)樵趪艺叱雠_(tái)前的項(xiàng)目招標(biāo)文件中，這些因成本增加而需要額外支付的基本建設(shè)項(xiàng)目沒有明確規(guī)定，必然會(huì)增加短期的經(jīng)營活動(dòng)。成本上漲的壓力。每個(gè)公路建設(shè)企業(yè)都有一些優(yōu)秀的專業(yè)人才，他們各司其職，各司其職。應(yīng)該說工作是相當(dāng)負(fù)責(zé)的，但是對于綜合管理人員來說，這樣的管理是不夠的。有利于成本控制的要求，如項(xiàng)目管理支出計(jì)劃，讓財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)人員各有側(cè)重，反映的東西不全面，對項(xiàng)目失去了宏觀調(diào)控的意義。運(yùn)營管理中成本控制的交叉關(guān)聯(lián)；造價(jià)計(jì)劃的控制和實(shí)施需要各個(gè)專業(yè)部門或

14、專業(yè)工程師進(jìn)行操作和實(shí)踐，如路基、路面、橋涵、試驗(yàn)等部門，他們是造價(jià)計(jì)劃實(shí)施控制項(xiàng)目的基本立足點(diǎn)；成本控制的檢查和糾正是管理人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施和變化進(jìn)行的調(diào)整；成本核算是財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際支出對項(xiàng)目的損益進(jìn)行核算，而對項(xiàng)目的審計(jì)只是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告做出的一種被動(dòng)反應(yīng)，是很多建設(shè)的重要手段公司多年來對該項(xiàng)目行使控制權(quán)。這是事后的措施。盈虧已成定局，即使處理了幾個(gè)人或更換了一些經(jīng)理。為時(shí)已晚，給單位造成的巨大損失無法彌補(bǔ)；小的時(shí)候可以治好，老百姓的見識(shí)也很近，所以等它發(fā)育好了再保存吧。要治愈它，只需花費(fèi)很少的精力并獲得高性能；為了拯救它，盡力而為，但無法與之匹敵。”因此，加強(qiáng)成本前、中的控制最為重要。相

15、關(guān)部門分開管理，將難以深入開展成本計(jì)劃。每個(gè)部門都有成本控制的責(zé)任。但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織架構(gòu)，所有數(shù)據(jù)都掌握在各個(gè)部門手中，無法形成有效的制度。成本計(jì)劃人員缺乏依據(jù)，有基礎(chǔ)的人員無法進(jìn)行項(xiàng)目成本計(jì)劃，成本控制缺乏協(xié)同，未能形成真正的成本控制組織體系。成本控制系統(tǒng)。2.1.5 行業(yè)過度競爭風(fēng)險(xiǎn)。公路建設(shè)組織設(shè)計(jì)是一門研究公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中諸多要素的合理組織和布置的學(xué)科。進(jìn)行基本建設(shè)，必須有一定數(shù)量的勞動(dòng)力、勞動(dòng)材料和勞動(dòng)對象，這是公路基本建設(shè)不可缺少的三要素。對于公路行業(yè)來說，基本建設(shè)是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程（從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收）（最復(fù)雜的環(huán)節(jié)是建設(shè)過程）。也就是說，基本建設(shè)過程離不開人、

16、材料、機(jī)械、資金等，建筑產(chǎn)品是勞動(dòng)對象。公路建設(shè)產(chǎn)品包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等。具體來說，公路建設(shè)的組織設(shè)計(jì)就是將整個(gè)建設(shè)過程作為一個(gè)整體來考慮，即人力、材料、機(jī)械、資金、施工方法、施工場地（空間）等主要要素，根據(jù)環(huán)境、自然條件、工期等，進(jìn)行合理組織。有條不紊地安排，做到有計(jì)劃、有組織、均衡建設(shè)，使工期盡可能短、質(zhì)量盡可能好、成本盡可能低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國建筑業(yè)企業(yè)人均產(chǎn)值14.44萬元，企業(yè)平均產(chǎn)值6910萬元，全行業(yè)平均利潤率2.87%。 2007年前三季度全行業(yè)平均利潤率 前200（/-2002年）凈利潤率分別為2.68%、1.39%和1.67%，長期在

17、低位徘徊，二是從企業(yè)數(shù)量上看，截至2007年底，全國建筑業(yè)企業(yè)59256家，比2002年的65611家減少近10%；全年從8143家減少到7855家。同比下降3.5%，下降速度快于全國建筑企業(yè)。此外，中國建筑企業(yè)類別中，建筑總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)明顯呈倒金字塔形，勞務(wù)分包企業(yè)極度不發(fā)達(dá)，同時(shí)由于國家建筑業(yè)管理體制尚處于過渡階段，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)形成的設(shè)計(jì)、勘察、招投標(biāo)、咨詢服務(wù)、施工、監(jiān)理、監(jiān)理、驗(yàn)收等區(qū)塊管理模式并未被打破，使建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)仍局限于建筑領(lǐng)域，空間生存和發(fā)展是有限的。2.2 企業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)因素2.2.1 低價(jià)策略和操作風(fēng)險(xiǎn)搶占市場份額。在僧多粥少的工程招標(biāo)市場，隨著地域和

18、產(chǎn)業(yè)堡壘的逐步破除，國際國內(nèi)市場的融合，市場競爭進(jìn)一步加劇，工程承包難度進(jìn)一步加大。為爭取市場先機(jī)，在項(xiàng)目招標(biāo)的資格預(yù)審階段，無論投入多少、規(guī)模大小、難度和盈利能力，企業(yè)到處撒網(wǎng)，四面八方，不顧企業(yè)承受市場發(fā)展的能力。成本，進(jìn)入工程招投標(biāo)階段，為最大限度提高中標(biāo)機(jī)會(huì)，采用低于成本的投標(biāo)價(jià)格，以虧損或嚴(yán)重虧損換取中標(biāo)機(jī)會(huì)。在建設(shè)工程招標(biāo)市場中，低于業(yè)主成本底價(jià)或成本價(jià)20%至40%甚至50%的情況并不少見； ，確定中獎(jiǎng)單位；或賄賂招標(biāo)人或評(píng)委會(huì)成員以換取中標(biāo)權(quán)，使項(xiàng)目和施工企業(yè)承擔(dān)后期履約費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，一些地方政府

19、或項(xiàng)目業(yè)主出于履約需要，在項(xiàng)目資金未到位的情況下，指示建設(shè)單位推進(jìn)建設(shè)或進(jìn)行“設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)三步走”。籌集到位，施工申請手續(xù)不齊全，一些建筑公司為了生存，不得不聽從行政干預(yù)，倉促上馬。2.2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。長期以來，我國建筑業(yè)具有“高競爭力、高勞動(dòng)強(qiáng)度、高負(fù)債率、高企業(yè)負(fù)擔(dān)、低利潤率、低技術(shù)水平、低資本含量、低成本”的“四高四低”特點(diǎn)。勞動(dòng)收入水平”。 ，資金短缺一直困擾著建筑企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在一些大型建筑企業(yè)中，法人法人與分公司、項(xiàng)目經(jīng)理競爭項(xiàng)目資金使用權(quán)，在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中或項(xiàng)目部資金鏈緊張時(shí)，法人需要貸款來解決問題。擔(dān)心。另一方面，由于我國建筑業(yè)市場是賣方市場，建筑企業(yè)的弱勢地位

20、十分明顯。項(xiàng)目建成后，業(yè)主工程結(jié)算手續(xù)復(fù)雜，設(shè)置的障礙重重，拖欠建設(shè)工程款十分嚴(yán)重，施工企業(yè)應(yīng)收賬款指數(shù)居高不下。據(jù)中國建筑業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)2006年統(tǒng)計(jì)，中國建筑業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)64.92%。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和自有資金短缺已成為制約建筑企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的突出問題。2.2.3 資源缺失風(fēng)險(xiǎn)。(1) 人力資源流失風(fēng)險(xiǎn)。人力資源是建筑企業(yè)的第一資源，也是核心競爭力的重要組成部分。然而，隨著人才交流市場的逐步發(fā)展，建筑企業(yè)，尤其是國有建筑企業(yè)，經(jīng)過多年工程實(shí)踐的檢驗(yàn)，已成為企業(yè)管理人才的核心骨干。專業(yè)技術(shù)骨干大量流失。核心員工的離職，可能不僅會(huì)帶動(dòng)一批人離職，還會(huì)帶走公司的人脈資源、專利技術(shù)優(yōu)勢和科研

21、成果，產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)； （2）技術(shù)設(shè)備投資風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)持續(xù)低利潤率、高資產(chǎn)負(fù)債率，直接影響建筑企業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步，導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備歷史增速放緩，技術(shù)裝備水平下降。當(dāng)企業(yè)斥巨資購買盾構(gòu)機(jī)、架橋機(jī)、鋪路設(shè)備以擴(kuò)大再生產(chǎn)或擴(kuò)大業(yè)務(wù)，但因缺乏相關(guān)業(yè)績記錄而難以進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，而設(shè)備閑置，不僅要承擔(dān)資產(chǎn)折舊費(fèi)用，有時(shí)還要向銀行收取高額利息，對雙方造成損害。2.2.4 項(xiàng)目實(shí)施績效風(fēng)險(xiǎn)。施工 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 企業(yè)與業(yè)主簽訂合同，必須履行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、文明施工的合同履約要求。因_T項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，施工形象不佳，約見法定代表人；施工隊(duì)進(jìn)

22、場后，由于1T項(xiàng)目征地手續(xù)的延誤，開工日期被耽誤了很長時(shí)間；當(dāng)?shù)卣腿罕娨髤⑴c勞務(wù)運(yùn)輸、分包工程等的情況并不少見，這給施工企業(yè)帶來了很多不可預(yù)見的成本和費(fèi)用。在一些施工工藝難度大或具有“高、難、新、尖”特點(diǎn)的工程項(xiàng)目中，如果企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和從橫到邊、縱到底的嚴(yán)格安全防護(hù)措施，在所難免將發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量責(zé)任事故，造成巨額 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 經(jīng)濟(jì)賠償、行政處罰、聲譽(yù)受損甚至企業(yè)資質(zhì)降級(jí)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源極為廣泛，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類方法。一般來說，可以分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。其中，外部風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然

23、條件風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)。該部門的主要風(fēng)險(xiǎn)來源包括：公司財(cái)務(wù)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)、定位、管理、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料風(fēng)險(xiǎn)、施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)和分包商風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生絕對不是偶然的，它有它的產(chǎn)生、爆發(fā)和持續(xù)的階段。管理日常工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，采取措施消除或減少導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素，減少因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而造成的損失。目前，工程項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主要措施是建設(shè)一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。此外，根據(jù)不同項(xiàng)目的施工環(huán)境和特點(diǎn)，為特殊工種購買人身意外傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任保險(xiǎn)等。通過社會(huì)保險(xiǎn)，可以有效避免和降低不可預(yù)見成本的發(fā)生。在很多農(nóng)村公路的建設(shè)中，建設(shè)項(xiàng)目的一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)都全面納入工程報(bào)價(jià)單中，投保與否由承包商

24、決定，給施工企業(yè)帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。這不是成本?？刂颇茴A(yù)知能防，施工企業(yè)必須采取積極的預(yù)防措施。第三章提高公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的對策盡快 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 出臺(tái)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套法規(guī)政策。建筑業(yè)雖然是一個(gè)完全市場競爭的行業(yè)，但鑒于其在當(dāng)前 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 中國國民經(jīng)濟(jì)體系中的支柱產(chǎn)業(yè)地位及其對推動(dòng)國家 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要作用，以及該行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，仍處于弱勢，建議國家加快制定產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)和規(guī)范建筑業(yè)發(fā)展，明

25、確政府對整體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)、市場準(zhǔn)入等建筑業(yè)未來的行業(yè)發(fā)展。政策和發(fā)展方向，規(guī)范和引導(dǎo)建筑企業(yè)多元化經(jīng)營；針對工程招標(biāo)市場仍存在的不規(guī)范無序競爭問題，不符合我國發(fā)展的最低價(jià)中標(biāo)問題，以及商業(yè)賄賂和回扣問題，企業(yè)誠信問題，政府市場監(jiān)管不力，不合理建設(shè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)等問題，著力遏制市場競爭無序加劇的趨勢，切實(shí)為各類企業(yè)公平競爭營造良好的外部環(huán)境。3.2進(jìn)一步深化建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是建筑企業(yè)建立 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20% 現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑業(yè)企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革，

26、積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度多元化，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；切實(shí)落實(shí)企業(yè)管理體制，健全監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)決策職能，努力以股份制改革、股份合作制、混合經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)兼并、重組和資本參與的結(jié)構(gòu)；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)從單一的建筑施工業(yè)務(wù)逐步向上下游業(yè)務(wù)拓展和延伸，推動(dòng)大型企業(yè)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝等業(yè)務(wù)的工程總承包方向發(fā)展操作和具有更大相關(guān)性的操作。 、利潤水平較高的如房地產(chǎn)、礦山、工程機(jī)械及設(shè)備制造等領(lǐng)域擴(kuò)大。對于中小石鼎企業(yè)，要引導(dǎo)正確定位，尋找細(xì)分市場和市場空白，成為某一專業(yè)、特定領(lǐng)域建設(shè)領(lǐng)域的生力軍。3.3 推廣 HYPERLINK %20%20%20%20:/%20%20%20%

27、 科學(xué)有效的企業(yè)決策和管理模式。（一）建立部門經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)必須依靠工程承包、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門，從企業(yè)自身的實(shí)際情況分析危害的大小和程度。為風(fēng)險(xiǎn)決策的實(shí)施提供可靠依據(jù)；企業(yè)決策層在作出風(fēng)險(xiǎn)決策前，應(yīng)充分發(fā)揮集權(quán)原則，認(rèn)真吸收業(yè)務(wù)部門的意見和建議，必要時(shí)征求外部專家、咨詢機(jī)構(gòu)等權(quán)威意見。 （二）推進(jìn)項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。在項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制、材料和機(jī)械招投標(biāo)制度、定價(jià)和撥款集體決策制度、定期成本分析制度、工程竣工清算和決算制度、以及項(xiàng)目部招投標(biāo)制度、財(cái)務(wù)人員分配制度、變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)制度、主項(xiàng)目管理績效考核的工程建設(shè)；等方面加強(qiáng)對主要目標(biāo)的管控。

28、（3）企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，利用ERP企業(yè)資源規(guī)劃、FMIS財(cái)務(wù)管理信息、EVMS成本/進(jìn)度評(píng)估技術(shù)等信息化軟件，搭建在線管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管控零距離與異地項(xiàng)目資源共享，降低管理成本。 （4）根據(jù)企業(yè)價(jià)值鏈，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，實(shí)施企業(yè)資源整合計(jì)劃，創(chuàng)新優(yōu)化管理模式，提高企業(yè)流程順暢運(yùn)行，有效解決管理信息隱蔽問題，項(xiàng)目的遺漏和錯(cuò)誤。以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目分散、經(jīng)營面積跨度大造成的法人層面基層單位管理和監(jiān)控困難的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)零距離管理和信息資源共享。3.4 著力提升和提升企業(yè)核心競爭力。（一）制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。建筑企業(yè)根據(jù)市場形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢和自身情況，研究制定長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確企業(yè)市場定位，提高市場競爭力。從核心人才、核心技術(shù)、核心裝備、核心管理、核心價(jià)值觀人力的整合，