注冊(cè)造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)與控制》_第1頁(yè)
注冊(cè)造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)與控制》_第2頁(yè)
注冊(cè)造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)與控制》_第3頁(yè)
注冊(cè)造價(jià)工程師《計(jì)價(jià)與控制》_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、工程造價(jià)的確定與控制部分大綱一、工程造價(jià)概論(-)熟悉價(jià)格的基本原理:價(jià)值、價(jià)格的概念和價(jià)格的職能及運(yùn)動(dòng)規(guī)律等;(二)掌握工程造價(jià)的有關(guān)概念:工程造價(jià)、工程造價(jià)管理、靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、建設(shè)項(xiàng)目投資估 算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等;熟悉工程造價(jià)的特點(diǎn)和計(jì)價(jià)特征;(三)了解我國(guó)工程造價(jià)管理體制的發(fā)展以及改革目標(biāo);(四)熟悉造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度;(五)熟悉工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)管理制度。二、工程造價(jià)構(gòu)成(-)掌握我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成與計(jì)算方法;(-)掌握設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算;(三)掌握建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成與計(jì)算;(四)掌握工程建設(shè)其他費(fèi)構(gòu)成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定;(五)掌握預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)

2、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金的內(nèi)容含有關(guān)規(guī)定;(六)了解世界銀行建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成和國(guó)外建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成。三、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)(-)熟悉定額的分類(lèi)、作用和特點(diǎn);(二)掌握建筑安裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料的定額消耗量確定方法;(三)掌握建筑安裝工程預(yù)算定額和概算定額的編制原則和方法;(四)掌握人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成和編制方法;(五)掌握分部分項(xiàng)工程單價(jià)的編制方法;(六)熟悉費(fèi)用定額的編制原則和方法;(七)了解概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)的編制原則和方法;(八)了解工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容、方法及應(yīng)用;(九)掌握工程造價(jià)指數(shù)的編制方法及應(yīng)用。四、建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的確定與控

3、制(-)了解決策階段確定和控制工程造價(jià)的意義和影響造價(jià)的因素;(-)熟悉可行性研究報(bào)告的作用、主要內(nèi)容和審批程序;(三)掌握投資估算的內(nèi)容和編制方法;(四)了解涉外建設(shè)項(xiàng)目中因匯率變化對(duì)動(dòng)態(tài)投資的影響及其計(jì)算方法;(五)熟悉財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表的項(xiàng)目組成,各類(lèi)數(shù)據(jù)的分析與評(píng)價(jià);(六)掌握建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義、體系、評(píng)價(jià)方法及準(zhǔn)則。五、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制(-)了解設(shè)計(jì)的內(nèi)容和程序;(二)熟悉工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系以及工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選方法;(三)掌握設(shè)計(jì)概算的編制和審查方法;(四)掌握施工圖預(yù)算的編制和審查方法;(五)熟悉限額設(shè)計(jì)方法。六、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和合同價(jià)款的確定(一

4、)熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制;(二)掌握建設(shè)工程施工招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定:標(biāo)底的編制和審查、市場(chǎng)供求與投標(biāo)策略的選擇, 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法和評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法;(三)熟悉設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定;(四)了解國(guó)際上建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和合同價(jià)款的確定。定費(fèi),以及按有權(quán)部門(mén)規(guī)定支付的上級(jí)管理費(fèi)。(二)間接費(fèi)計(jì)算間接費(fèi)是按相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)乘以間接費(fèi)費(fèi)率確定。計(jì)算公式為:(1) 土建工程:間接費(fèi)二直接工程費(fèi)X間接費(fèi)費(fèi)率(2)安裝工程:間接費(fèi)二人工費(fèi)X間接費(fèi)費(fèi)率四、利潤(rùn)及稅金(一)計(jì)劃利潤(rùn)依據(jù)不同投資來(lái)源或工程類(lèi)別,計(jì)劃利潤(rùn)率實(shí)施差別利潤(rùn)率。(-)稅金建筑安裝工程稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安

5、裝工程費(fèi)用的營(yíng)業(yè)稅,城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi) 附加。1、營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅是按營(yíng)業(yè)額乘以營(yíng)業(yè)稅稅率確定。應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅二營(yíng)業(yè)額義3 %2 .城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅:應(yīng)納稅額二應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額X適用稅率3、教育費(fèi)附加應(yīng)納稅額=應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額X3%五、國(guó)外建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成(一)費(fèi)用構(gòu)成1、直接費(fèi)的構(gòu)成(1)工資(2)材料費(fèi)1)材料原價(jià);2)運(yùn)雜費(fèi);3)稅金;4)運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi);5)預(yù)漲費(fèi)。(3)施工機(jī)械費(fèi)2、管理費(fèi)1)廣告宣傳費(fèi);交際費(fèi);業(yè)務(wù)資料費(fèi);業(yè)務(wù)所需手續(xù)費(fèi);代理人費(fèi)和傭金;保險(xiǎn)費(fèi);稅金;向銀行借款的利息。3、開(kāi)辦費(fèi)1)施工用水、用電費(fèi)。2)工地清理費(fèi)及完工后清理費(fèi)、建筑物烘干費(fèi)和臨時(shí)圍墻、安全信號(hào)、防

6、護(hù)用品的費(fèi)用以及惡劣氣 候條件下的工程防護(hù)費(fèi)、噪音費(fèi)、污染費(fèi)及其他法定的防護(hù)費(fèi)用。3)周轉(zhuǎn)材料費(fèi)。4)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。5)駐工地工程師的現(xiàn)場(chǎng)辦公室及所需設(shè)備的費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)材料實(shí)驗(yàn)室及所需設(shè)備的費(fèi)用。6)其他。4、利潤(rùn)5、暫定金額6、分包工程費(fèi)用(二)費(fèi)用的組成形式和分?jǐn)偙壤? .組成形式(1)組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)。人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和材料費(fèi)直接消耗在分部分項(xiàng)工程上, 在費(fèi)用和分 部分項(xiàng)工程之間存在著直觀(guān)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,所以人工費(fèi)和材料費(fèi)組成分部分項(xiàng)工 程單價(jià),單價(jià)與工程量 相乘的分部分項(xiàng)工程價(jià)格。(2)單獨(dú)列項(xiàng)。開(kāi)辦費(fèi)中的項(xiàng)目有臨時(shí)設(shè)施、為業(yè)主提供的辦公和生活設(shè)施、腳手 架等費(fèi)用,經(jīng) 常在工程量清單的開(kāi)辦費(fèi)

7、部分單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。(3)分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)。承包商總部管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,以及開(kāi)辦費(fèi)中的項(xiàng)目經(jīng)常以一 定的比例分?jǐn)?進(jìn)單價(jià)。2.分?jǐn)偙壤?1)固定比例。(2)浮動(dòng)比率。(3)測(cè)算比例。(4)公式法。A=a (1+K1) (1+K2) (1+K3)式中A-分?jǐn)偤蟮姆植糠猪?xiàng)工程單價(jià);a-分?jǐn)偳暗姆植糠猪?xiàng)工程單價(jià);K上開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目的分?jǐn)偙壤籏2-總部管理費(fèi)和利潤(rùn)的分?jǐn)偙壤?;K3-稅率。第四節(jié) 工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成工程建設(shè)其他費(fèi)用,是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間,除建筑安裝工程 費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生 的各項(xiàng)費(fèi)用。一

8、、土地使用費(fèi)(一)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),是指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥方式取得無(wú)限期的土地使用權(quán),依照中華人民共和 國(guó)土地管理法等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過(guò)被征土地年產(chǎn)值的20倍,土地年產(chǎn)值則按該 地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。其內(nèi)容包括:1、土地補(bǔ)償費(fèi)。.青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。.安置補(bǔ)助費(fèi)。.繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。.征地動(dòng)遷費(fèi)。、水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。(二)土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)出讓金是指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)土地使用權(quán)出讓方式,取得有限期的土地使用權(quán),依照中華人 民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)

9、有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定,支付的土地使用權(quán)出讓金。L明確國(guó)家是城市土地的唯一所有者,并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是 城市政府將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給用地者,該層次由城市政府壟斷經(jīng)營(yíng)。出讓對(duì)象可以是有法人資格的企事業(yè)單位,也可以是外商。第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。.城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開(kāi)拍賣(mài)等方式。(1)協(xié)議方式該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā) 展的產(chǎn)業(yè)用地。(2)招標(biāo)方式該方式適用于一般工程建設(shè)用地。(3)公開(kāi)拍賣(mài)該方式使用于盈利高的行業(yè)用地。.在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時(shí),政

10、府對(duì)地價(jià)不作統(tǒng)一規(guī)定,但應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(1)地價(jià)對(duì)目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響;(2)地價(jià)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng);(3)地價(jià)要考慮已投入的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用、土地市場(chǎng)供求關(guān)系、土地用途和使用年限。.關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限,以50年為宜。二、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用(一)建設(shè)單位管理費(fèi).建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)。.建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。(-)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)(三)研究試驗(yàn)費(fèi)(四)建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)(五)工程監(jiān)理費(fèi)(六)工程保險(xiǎn)費(fèi)(七)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用(八)工程承包費(fèi)三、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用(一)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過(guò)程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前,按照設(shè)計(jì)規(guī)

11、定的工程質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行整個(gè)車(chē)間的負(fù)荷或無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損費(fèi)用。試運(yùn)轉(zhuǎn)收 入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售和其他收入。不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開(kāi)支的單臺(tái)設(shè)備調(diào)試費(fèi)及試車(chē)費(fèi)用。(二)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè),為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的 費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括:L生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi);.生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠(chǎng)參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資 性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。(三)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必需購(gòu)置的辦公和生活

12、家具、用具的費(fèi)用。第五節(jié) 預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅一、預(yù)備費(fèi)按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。(-)基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用,費(fèi)用內(nèi)容包括:.在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用;設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用。.一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng) 降低。.竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計(jì)取基礎(chǔ), 乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。(二)

13、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。費(fèi)從內(nèi)容 包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào) 整等增加的費(fèi)用。二、建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國(guó)內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)銀 行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息。當(dāng)總貸款是分年均額發(fā)放時(shí),建設(shè)期利息的計(jì)算可按當(dāng)年借款在年終支用考慮,即當(dāng)年貸款按半年計(jì) 息,上年貸款按全年計(jì)息。計(jì)算公式為:q F (pj-l+O. 5Aj) XI式中 Q 建設(shè)期第j年應(yīng)計(jì)利息pj 1-建設(shè)期第(j-D

14、年末貸款累計(jì)金額與利息累計(jì)金額之和;Aj-建設(shè)期第j年貸款金額;i-年利率。三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率,稅率為0%、5%、10%、15%、30%五個(gè)檔次。差別稅率按兩大類(lèi)設(shè)計(jì),一是基本建設(shè)項(xiàng)目投資,二是更新改造項(xiàng)目投 資。對(duì)前者設(shè)計(jì)了四檔稅率,即0%、5%、15%、30%;對(duì)后者設(shè)計(jì)了兩檔稅率,即0%、10%。為貫徹國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策,擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)投資,根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,對(duì)中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向 調(diào)節(jié)稅暫行條例規(guī)定的納稅義務(wù)人,其固定資產(chǎn)投資應(yīng)稅項(xiàng)目自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額, 暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。但該稅種并

15、未取消。第二章工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法本講主要內(nèi)容:第一節(jié)工程建設(shè)定額的產(chǎn)生與發(fā)展; 第二節(jié)工程定額計(jì)價(jià)的基本方法。重點(diǎn)難點(diǎn)1、定額的產(chǎn)生及發(fā)展、定額在現(xiàn)代管理中的地位、我國(guó)工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用、工 程建設(shè)定額的分類(lèi)和特點(diǎn);2、定額計(jì)價(jià)的基本程序和特點(diǎn)、工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì)及工程定額計(jì)價(jià)方法的改革。新大綱要求(一)熟悉工程建設(shè)的定額的作用和特點(diǎn);(二)掌握工程定額計(jì)價(jià)的基本方法。舊大綱要求(一)熟悉定額的分類(lèi)、作用和特點(diǎn);內(nèi)容講解第一節(jié)工程建設(shè)定額的產(chǎn)生與發(fā)展定額是一種規(guī)定的額度,廣義地說(shuō),也是處理特定事物的數(shù)量界限。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從市場(chǎng)價(jià)格 機(jī)制角度,該如何看待現(xiàn)行工程建設(shè)

16、定額在工程價(jià)格形成中的作用。因此,在研究工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)和 計(jì)價(jià)方式時(shí),有必要首先對(duì)定額和工程建設(shè)定額的基本原理有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。一、定額的產(chǎn)生及其發(fā)展(-)生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)工程建設(shè)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng),物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程,必然也是生產(chǎn)的消費(fèi)過(guò)程。生產(chǎn)和消費(fèi)是一 個(gè)事物的兩個(gè)方面,生產(chǎn)過(guò)程直接就是一種消費(fèi),但是生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)是兩種不同性質(zhì)的消費(fèi)。產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間存在著客觀(guān)的、必然的聯(lián)系,工程建設(shè)亦然。生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間具體關(guān)系的確定是一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑三方面諸多因素綜 合作用的結(jié)果。首先,它們之間的關(guān)系主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平。其次,他們之間的關(guān)系也受到生產(chǎn)關(guān)系的

17、制約。最后,社會(huì)的政治和法律制度,國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,以及包括道德、哲學(xué)、藝 術(shù)、宗教信仰等在內(nèi)的社會(huì)意識(shí)形態(tài),對(duì)一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)消費(fèi),也會(huì)產(chǎn)生不容忽視的影響。(二)定額的產(chǎn)生及發(fā)展所謂定額,是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。19世 紀(jì)末20世紀(jì)初,在技術(shù)最發(fā)達(dá)、資本主義發(fā)展最快的美國(guó),形成了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理論。定額的產(chǎn)生就 是與管理科學(xué)的形成和發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起的,它的代表人物有美國(guó)人泰勒和吉爾布雷斯夫婦等。定額和企業(yè)管理成為科學(xué)是從泰勒制開(kāi)始的,它的創(chuàng)始人是美國(guó)工程師泰勒(F.W.Tayloy, 1856 一 1915)O泰勒制的核

18、心內(nèi)容包括兩方面,第一,科學(xué)的工時(shí)定額。第二,工時(shí)定額與有差別的計(jì)件工資制度相 結(jié)合。泰勒制的產(chǎn)生和推行,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面取得了顯著的效果,也給資本主義企業(yè)管理帶來(lái)了根 本性的改革和深遠(yuǎn)的影響。定額伴隨著管理科學(xué)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,伴隨著管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ),它在西 方企業(yè)的現(xiàn)代化管理中一直占有重要地位。二、定額在現(xiàn)代管理中的地位定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代管理科學(xué)中的重要內(nèi)容和基本環(huán)節(jié)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的社 會(huì)化、現(xiàn)代化,就必須積極地吸收和借鑒世界上各發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理方法,必須充分認(rèn)識(shí)定額在社會(huì)主 義經(jīng)濟(jì)管理中的地位。首先,定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重

19、要手段。其次,定額是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具。第三,定額是宏觀(guān)調(diào)控的依據(jù)。第四,定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會(huì)公平方面有巨大的作用。三、我國(guó)工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用工程建設(shè)定額是經(jīng)濟(jì)生活中諸多定額中的一類(lèi)。工程建設(shè)定額是一種計(jì)價(jià)依據(jù),也是投資決策依據(jù), 又是價(jià)格決策依據(jù),能夠從這兩方面規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)完善我國(guó)固定資產(chǎn)投資市場(chǎng)和建筑市場(chǎng) 都能起到作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信息是其中不可或缺的要素,它的可靠性、完備性和靈敏性是市場(chǎng)成熟和市場(chǎng)效率的 標(biāo)志。工程建設(shè)定額就是把處理過(guò)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累轉(zhuǎn)化成的一種工程造價(jià)信息,它主要是指資源要素 消耗量的數(shù)據(jù),包括人工、材料、施工機(jī)械的

20、消耗量。定額管理是對(duì)大量市場(chǎng)信息的加工,也是對(duì)大量信 息進(jìn)行市場(chǎng)傳遞,同時(shí)也是市場(chǎng)信息的反饋。在工程承發(fā)包過(guò)程中招標(biāo)投標(biāo)雙方之間存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。投標(biāo)者知道自己的實(shí)力,而招標(biāo)者不知 道,因此兩者之間存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。根據(jù)信息傳遞模型,投標(biāo)者可以采取一定的行動(dòng)來(lái)顯示自己的實(shí) 力。然而,為了使這種行動(dòng)起到信號(hào)傳遞的功能,投標(biāo)者必須為此付出足夠的代價(jià)。也就是說(shuō),只有付出 成本的行動(dòng)才是可信的。根據(jù)這一原理,可以根據(jù)甲乙雙方的共同信息和投標(biāo)企業(yè)的私人信息設(shè)計(jì)出某種 市場(chǎng)進(jìn)入壁壘機(jī)制,把不合格的競(jìng)爭(zhēng)者排除在市場(chǎng)之外。這樣形成的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘不同于地方保護(hù)主義所 形成的進(jìn)入壁壘,可以保護(hù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

21、根據(jù)工程招投標(biāo)信息傳遞模型,造價(jià)管理部門(mén)一方面要制定統(tǒng)一的工程量清單中的項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則,另一方面要加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集與發(fā)布。同時(shí),還要加快建立企業(yè)內(nèi)部定額體系,并把是否具備完備 的私人信息作為企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)人條件。施工企業(yè)內(nèi)部定額既可以作為企業(yè)進(jìn)行成本控制和自主報(bào)價(jià)的依 據(jù),還可以發(fā)揮企業(yè)實(shí)力的信號(hào)傳遞功能。(-)工程建設(shè)定額及其分類(lèi)工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。工程建設(shè)定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體制和管理制度,根據(jù)不同定額的用途和適用范圍,由指定 的機(jī)構(gòu)按照一定的程序制定的。并按照規(guī)定的程序?qū)徟娃k法執(zhí)行。工程建設(shè)定額反映了工程建設(shè)和各種 資

22、源消耗之間的客觀(guān)規(guī)律。工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類(lèi)定額的總稱(chēng)。它包括許多種類(lèi)的定額。為了對(duì)工程建設(shè)定額能有一個(gè) 全面的了解,可以按照不同的原則和方法對(duì)它進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。1,按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類(lèi)(1)勞動(dòng)消耗定額。簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)定額(也稱(chēng)為人工定額),是指完成一定的合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù)) 規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)機(jī)械消耗定額。我國(guó)機(jī)械消耗定額是以一臺(tái)機(jī)械一個(gè)工作班為計(jì)量單位,所以又稱(chēng)為機(jī)械臺(tái)班 定額。機(jī)械消耗定額是指為完成一定合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)材料消耗定額。簡(jiǎn)稱(chēng)材料定額,是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料,是工程建設(shè)中

23、使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料以及水、電等動(dòng)力資源的統(tǒng)稱(chēng)。對(duì) 建設(shè)工程的項(xiàng)目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都起著決定性的影響。2,按定額的編制程序和用途分類(lèi)可以把工程建設(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等五種。(1)施工定額。施工定額是以同一性質(zhì)的施工過(guò)程-工序,作為研究對(duì)象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間 消耗綜合關(guān)系編制的定額。施工定額本身由勞動(dòng)定額、機(jī)械定額和材料定額三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分組成,主要直接用于工程的施工 管理,作為編制工程施工設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結(jié)算計(jì)件工資 或計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)工資等用。它同時(shí)也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。(2)預(yù)

24、算定額。預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。其內(nèi)容包括勞 動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班定額、材料消耗定額三個(gè)基本部分,并列有工程費(fèi)用,是一種計(jì)價(jià)的定額。從編制程序 上看,預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的;同時(shí)它也是編制概算定額的基礎(chǔ)。(3)概算定額。概算定額是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的,計(jì)算和確定該工程項(xiàng)目的勞動(dòng)、 機(jī)械臺(tái)班、材料消耗量所使用的定額,同時(shí)它也列有工程費(fèi)用,也是一種計(jì)價(jià)性定額。概算定額是編制擴(kuò) 大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。概算定額的項(xiàng)目劃分粗細(xì),與擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng), 一般是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大而成的,每一綜合分項(xiàng)概算定額都包含

25、了數(shù)項(xiàng)預(yù)算定額。(4)概算指標(biāo)。概算指標(biāo)是概算定額的擴(kuò)大與合并,它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象,以更為擴(kuò) 大的計(jì)量單位來(lái)編制的。概算指標(biāo)的內(nèi)容包括勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料定額三個(gè)基本部分,同時(shí)還列出了各 結(jié)構(gòu)分部的工程量及單位建筑工程(以體積計(jì)或面積計(jì))的造價(jià),是一種計(jì)價(jià)定額。為了增加概算指標(biāo)的 適用性,也以房屋或構(gòu)筑物的擴(kuò)大的分部工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對(duì)象編制,稱(chēng)為擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額。概算指標(biāo)通常按工業(yè)建筑和民用建筑分別編制。工業(yè)建筑中又按各工業(yè)部門(mén)類(lèi)別、企業(yè)大小、車(chē)間結(jié) 構(gòu)編制,民用建筑按照用途性質(zhì)、建筑層高、結(jié)構(gòu)類(lèi)別編制。概算指標(biāo)的設(shè)定和初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)。一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制的,比

26、概算定 額更加綜合擴(kuò)大。它是設(shè)計(jì)單位編制工程概算或建設(shè)單位編制年度任務(wù)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備期間編制材料和機(jī) 械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù),也可供國(guó)家編制年度建設(shè)計(jì)劃參考。(5)投資估算指標(biāo)。它是在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的 一種定額。它非常概略,往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象,編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用 之和。編制基礎(chǔ)仍然離不開(kāi)預(yù)算定額、概算定額。3 .按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi):可以把工程建設(shè)定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額以 及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。(1)建筑工程定額,是建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)

27、的統(tǒng)稱(chēng)。建筑工程, 一般理解為房屋和構(gòu)筑物工程。具體包括一般土建工程、電氣工程(動(dòng)力、照明、弱電)、衛(wèi)生技術(shù):(水、 暖、通風(fēng))工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。廣義上它也被理解為除房屋和構(gòu)筑物外還包含其他 各類(lèi)工程,如道路、鐵路、橋梁、隧道、運(yùn)河、堤壩、港口、電站、機(jī)場(chǎng)等工程。在我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)固 定資產(chǎn)投資構(gòu)成的劃分,就是根據(jù)這種理解設(shè)計(jì)的。(2)設(shè)備安裝工程定額,是安裝工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱(chēng)。設(shè)備安裝 工程是對(duì)需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。在工業(yè)項(xiàng)目中,機(jī)械設(shè)備安裝和電 氣設(shè)備安裝工程占有重要的地位。因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備大多要安裝后才能運(yùn)轉(zhuǎn),

28、不需要安裝的設(shè)備很少。在非生 產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目中,由于社會(huì)生活和城市設(shè)施的日益現(xiàn)代化,設(shè)備安裝工程量也在不斷增加。所以設(shè)備安 裝工程定額也是工程建設(shè)定額中的重要部分。通常把建筑和安裝工程作為一個(gè)施工過(guò)程來(lái)看待,即建筑安裝工程。所以在通用定額中有時(shí)把建筑工 程定額和安裝工程定額合二為一,稱(chēng)為建筑安裝工程定額。建筑安裝工程定額屬于直接費(fèi)定額,僅僅包括 施工過(guò)程中人工、材料、機(jī)械消耗定額。(3)建筑安裝工程費(fèi)用定額,一般包括以下三部分內(nèi)容:1) 其他直接費(fèi)用定額,是指預(yù)算定額分項(xiàng)內(nèi)容以外,而與建筑安裝施工生產(chǎn)直接有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用 開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額,是指與現(xiàn)場(chǎng)施工直接有關(guān),是施工準(zhǔn)備、組織施工生

29、產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用定額。3)間接費(fèi)定額,是指與建筑安裝施工生產(chǎn)的個(gè)別產(chǎn)品無(wú)關(guān),而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需,為維持 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所必需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。(4)工、器具定額,是為新建或擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)首次配置的工具、器具數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工具和器具, 是指按照有關(guān)規(guī)定不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而起勞動(dòng)手段作用的工具、器具和生產(chǎn)用家具。(5)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額,是獨(dú)立于建筑安裝工程、設(shè)備和工器具購(gòu)置之外的其他費(fèi)用開(kāi)支的標(biāo) 準(zhǔn)。工程建設(shè)的其他費(fèi)用的發(fā)生和整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)密切相關(guān)。它一般要占項(xiàng)目總投資的10%左右。其他費(fèi) 用定額是按各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用分別制定的,以便合理控制這些費(fèi)用的開(kāi)支。.按照專(zhuān)業(yè)性質(zhì)劃分工程建設(shè)

30、定額分為全國(guó)通用定額、行業(yè)通用定額和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)用定額三種。.按主編單位和管理權(quán)限分類(lèi)工程建設(shè)定額可以分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額五種。(1)全國(guó)統(tǒng)一定額是由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén),綜合全國(guó)工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況編 制,并在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。(2)行業(yè)統(tǒng)一定額,是考慮到各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn),以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的。一 般是只在本行業(yè)和相同專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的范圍內(nèi)使用。(3)地區(qū)統(tǒng)一定額包括省、自治區(qū)、直轄市定額。地區(qū)統(tǒng)一定額主要是考慮地區(qū)性特點(diǎn)和全國(guó)統(tǒng)一 定額水平作適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充編制的。(4)企業(yè)定額是指由施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況,參照國(guó)家、部

31、門(mén)或地區(qū)定額的水平制定的定額。(5)補(bǔ)充定額是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)行定額不能滿(mǎn)足需要的情況下,為了補(bǔ)充缺陷所 編制的定額。(二)工程建設(shè)定額的特點(diǎn).科學(xué)性特點(diǎn)工程建設(shè)定額的科學(xué)性包括兩重含義。一重含義是指工程建設(shè)定額和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),反映出 工程建設(shè)中生產(chǎn)消費(fèi)的客觀(guān)規(guī)律。另一重含義,是指工程建設(shè)定額管理在理論、方法和手段上適應(yīng)現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)和信息社會(huì)發(fā)展的需要。工程建設(shè)定額的科學(xué)性,首先表現(xiàn)在用科學(xué)的態(tài)度制定定額,尊重客觀(guān)實(shí)際,力求定額水平合理;其 次表現(xiàn)在制定定額的技術(shù)方法上,利用現(xiàn)代科學(xué)管理的成就,形成一套系統(tǒng)的、完整的、在實(shí)踐中行之有 效的方法;第三表現(xiàn)在定額制定和貫徹的

32、一體化。制定是為了提供貫徹的依據(jù),貫徹是為了實(shí)現(xiàn)管理的目 標(biāo),也是對(duì)定額的信息反饋。.系統(tǒng)性特點(diǎn)工程建設(shè)定額是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。它是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)的整體。它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有鮮明的 層次,有明確的目標(biāo)。工程建設(shè)定額的系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點(diǎn)決定的。按照系統(tǒng)論的觀(guān)點(diǎn),工程建設(shè)就是龐大的實(shí)體系 統(tǒng)。工程建設(shè)定額是為這個(gè)實(shí)體系統(tǒng)服務(wù)的。因而工程建設(shè)本身的多種類(lèi)、多層次就決定了以它為服務(wù)對(duì) 象的工程建設(shè)定額的多種類(lèi)、多層次。從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)看,進(jìn)行固定資產(chǎn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的工程建設(shè),是 一個(gè)有多項(xiàng)工程集合體的整體。其中包括農(nóng)林水利、輕紡、機(jī)械、煤炭、電力、石油、冶金、化工、一建 材工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電

33、工程,以及商業(yè)物資、科學(xué)教育文化、衛(wèi)生體育、社會(huì)福利和住宅工程等等。這 些工程的建設(shè)都有嚴(yán)格的項(xiàng)目劃分,如建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程;在計(jì)劃和實(shí)施過(guò) 程中有嚴(yán)密的邏輯階段,如規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用,以及投入使用后的維修。與 此相適應(yīng)必然形成工程建設(shè)定額的多種類(lèi)、多層次。.統(tǒng)一性特點(diǎn)工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性,主要是由國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有計(jì)劃的宏觀(guān)調(diào)控職能決定的。為了使國(guó)民經(jīng)濟(jì) 按照既定的目標(biāo)發(fā)展,就需要借助于某些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)等,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制。 而這些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)必須在一定的范圍內(nèi)是一種統(tǒng)一的尺度,才能實(shí)現(xiàn)上述職能,才能利用它對(duì)項(xiàng)目 的

34、決策、設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本控制進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性按照其影響力和執(zhí)行范圍來(lái)看,有全國(guó)統(tǒng)一定額,地區(qū)統(tǒng)一定額和行業(yè)統(tǒng)一定 額等;按照定額的制定、頒布和貫徹使用來(lái)看,有統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的要求和統(tǒng)一的用途。.權(quán)威性特點(diǎn)工程建設(shè)定額具有很大權(quán)威,這種權(quán)威在一些情況下具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)性質(zhì)。權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng) 一的要求,也反映信譽(yù)和信賴(lài)程度以及反映定額的嚴(yán)肅性。工程建設(shè)定額的權(quán)威性的客觀(guān)基礎(chǔ)是定額的科學(xué)性。只有科學(xué)的定額才具有權(quán)威。但是在社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,它必然涉及到各有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系。賦予工程建設(shè)定額以一定權(quán)威性八就 意味著在規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)于定額的

35、使用者和執(zhí)行者來(lái)說(shuō),不論主觀(guān)上愿意不愿意,都必須按定額的規(guī)定 執(zhí)行。在當(dāng)前市場(chǎng)不規(guī)范的情況下,賦予工程建設(shè)定額以權(quán)威性是十分重要的。但是在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程 建設(shè)的情況下,定額的水平必然會(huì)受市場(chǎng)供求狀況的影響,從而在執(zhí)行中可能產(chǎn)生定額水平的浮動(dòng)。應(yīng)該指出的是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)定額的權(quán)威性不應(yīng)該絕對(duì)化。定額畢竟是主觀(guān)對(duì)客觀(guān) 的反映,定額的科學(xué)性會(huì)受到人們認(rèn)識(shí)的局限。與此相關(guān),定額的權(quán)威性也會(huì)受到削弱核心的挑戰(zhàn)。更為 重要的是,隨著投資體制的改革和投資主體多元化格局的形成,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,它們都可以根 據(jù)市場(chǎng)的變化和自身的情況,自主的調(diào)整自己的決策行為。因此在這里,一些與經(jīng)營(yíng)決策

36、有關(guān)的工程建設(shè) 定額的權(quán)威性特征就弱化了。.穩(wěn)定性與時(shí)效性工程建設(shè)定額中的任何一種都是一定時(shí)期技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映,因而在一段時(shí)間內(nèi)都表現(xiàn)出穩(wěn) 定的狀態(tài)。保持定額的穩(wěn)定性是維護(hù)定額的權(quán)威性所必須的,更是有效的貫徹定額所必要的。工程建設(shè)定 額的穩(wěn)定性是相對(duì)的。第二節(jié)工程定額計(jì)價(jià)的基本方法一、定額計(jì)價(jià)的基本程序和特點(diǎn)(一)定額計(jì)價(jià)的基本程序在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)在工程價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)模式,即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì) 算工程量,套用預(yù)算定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi),然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn) 場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi),經(jīng)匯總

37、后即為工程預(yù)算或標(biāo)底,而標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。以定額單價(jià)法確定工程造價(jià),是我國(guó)采用的一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度。定額計(jì)價(jià)實(shí) 際上是國(guó)家通過(guò)頒布統(tǒng)一的估算指標(biāo)、概算指標(biāo),以及概算、預(yù)算和有關(guān)定額,來(lái)對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有 計(jì)劃的管理。國(guó)家以假定的建筑安裝產(chǎn)品為對(duì)象,制定統(tǒng)一的預(yù)算和概算定額。計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi) 用后,再綜合形成整個(gè)工程的價(jià)格。編制建設(shè)工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè):工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。我們可以用公式來(lái)進(jìn)一步表明確定建筑產(chǎn)品價(jià)格定額計(jì)價(jià)的基本方法和程序:(1)每一計(jì)量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素(假定二人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)建筑產(chǎn)品)的直 接費(fèi)單價(jià)式中 人

38、工費(fèi)二X (人工工日數(shù)量X人工日工資標(biāo)準(zhǔn))材料費(fèi)二X (材料用量X材料預(yù)算價(jià)格)機(jī)械使用費(fèi)二 (機(jī)臺(tái)班用量X臺(tái)單價(jià))(2)單位直接工程費(fèi)二 (假定建筑產(chǎn)品工程量X直接費(fèi)單價(jià))+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)(3)單位工程概預(yù)算造價(jià)二單位直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金(4)單項(xiàng)工程概算造價(jià)二X單位工程概預(yù)算造價(jià)+設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)(5)建設(shè)項(xiàng)目全部工程概算造價(jià)二單項(xiàng)工程的概算造價(jià)+有關(guān)的其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)(二)定額消耗量在工程計(jì)價(jià)中的作用L定額消耗量及其存在的必要性所謂定額消耗量,是指在施工企業(yè)科學(xué)組織施工生產(chǎn)和資源要素合理配置的條件下,規(guī)定消耗在單位 假定建筑產(chǎn)品上的勞動(dòng)、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其必要性體

39、現(xiàn)在以下三方面:(1)它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀(guān)要求。(2)它是資源合理配置的必然要求(3)它是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的需要。.定額消耗量在工程計(jì)價(jià)中的作用(1)定額消耗量是編制工程概預(yù)算時(shí)確定和計(jì)算單位產(chǎn)品實(shí)物消耗量的重要基礎(chǔ)依據(jù),同時(shí)也是控 制投資和合理計(jì)算建筑產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。(2)定額消耗量是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新材料、新工藝,實(shí)現(xiàn)資源要素合理配置,進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì) 比較與分析的依據(jù)。(3)定額消耗量是確定以編制概預(yù)算為前提的招標(biāo)標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。(4)定額消耗量是進(jìn)行工程項(xiàng)目金融貸款與項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算的依據(jù)。(5)定額消耗量是施工企業(yè)降低成本費(fèi)用,節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用支出,提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算

40、 和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)。.定額消耗量在工程造價(jià)計(jì)價(jià)中的應(yīng)用定額消耗量在編制概預(yù)算造價(jià)或價(jià)格中的具體運(yùn)用,主要體現(xiàn)在對(duì)概預(yù)算定額結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、正確套用 定額子項(xiàng)和正確計(jì)算工程量三個(gè)方面的把握與應(yīng)用。(1)概預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)形式與內(nèi)容?,F(xiàn)行的概預(yù)算定額結(jié)構(gòu)、內(nèi)容為例,通常包括三個(gè)部分,即定 額說(shuō)明部分、,定額(節(jié))表部分和定額附錄部分。在概預(yù)算定額手冊(cè)中,雖然在應(yīng)用時(shí)都是必須把握的,但是定額消耗量即定額(節(jié))表內(nèi)容是更核心 的部分。(2)正確選用定額項(xiàng)目。正確選用定額項(xiàng)目是準(zhǔn)確計(jì)算擬建工程量不可忽視的環(huán)節(jié),選用所需定額 項(xiàng)目時(shí),應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面:第一,在學(xué)習(xí)概預(yù)算定額的總說(shuō)明、分章說(shuō)明等的基礎(chǔ)上

41、,要將實(shí)際擬套用的工程量項(xiàng)目,從定額章、 節(jié)中查出并要特別注意定額編號(hào)的應(yīng)用,否則,就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)和混亂。因此在應(yīng)用定額時(shí)一定要注意應(yīng)套 用的定額項(xiàng)目編號(hào)是否準(zhǔn)確無(wú)誤。第二,要了解定額項(xiàng)目中所包括的工程內(nèi)容與計(jì)量單位,以及附注的規(guī)定,要通過(guò)日常工作實(shí)踐逐步 加深了解。第三,套用定額項(xiàng)目時(shí);當(dāng)在定額中查到符合擬建工程設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目,要對(duì)工程技術(shù)特征、所用材 料和施工方法等進(jìn)行核對(duì),是否與設(shè)計(jì)一致,是否符合定額的規(guī)定。這是正確套用定額必須做到的。(3)正確計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算必須符合概預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。首先,是計(jì)算單位要和 套用的定額項(xiàng)目的計(jì)算單位一致;其次,是要注意相同計(jì)量單位的不同計(jì)算

42、方法。例如按面積平方米計(jì)算 要區(qū)分建筑面積、投影面積、展開(kāi)面積、外圍面積等,第三,是要注意計(jì)算包括的范圍,如磚外墻按體積 立方米計(jì)算,應(yīng)扣除門(mén)窗框外圍面積、過(guò)人洞等的面積;第四,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要符合定額的規(guī)定,如磚石基礎(chǔ) 與墻身的分界線(xiàn)以防潮層為準(zhǔn),無(wú)防潮層者以室內(nèi)設(shè)計(jì)地面為準(zhǔn);第五,注意哪些定額可以合并計(jì)算。上述三個(gè)方面的把握與運(yùn)用是正確運(yùn)用定額消耗量,做好工程計(jì)價(jià)工作的基礎(chǔ)。二、工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì)及工程定額計(jì)價(jià)方法的改革(一)工程定額計(jì)價(jià)的性質(zhì)我國(guó)建筑產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化經(jīng)歷了 “國(guó)家定價(jià)-國(guó)家指導(dǎo)價(jià)-國(guó)家調(diào)控價(jià)”三個(gè)階段。定額計(jì)價(jià)是以概預(yù) 算定額、各種費(fèi)用定額為基礎(chǔ)依據(jù),按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工

43、程造價(jià)的特殊計(jì)價(jià)方法。因此,利用工程 建設(shè)定額計(jì)算工程造價(jià)就價(jià)格形成而言,介于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和國(guó)家調(diào)控價(jià)之間。1、第一階段,國(guó)家定價(jià)階段主要特征是:(1)這種“價(jià)格”分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算。(2)這種“價(jià)格”屬于國(guó)家定價(jià)的價(jià)格形式,國(guó)家是這一價(jià)格形式的決策主體。.第二階段,國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段其價(jià)格形成的特征是:(1)計(jì)劃控制性。作為評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)的標(biāo)底價(jià)格要按照國(guó)家工程造價(jià)管理部門(mén)規(guī)定的定額和有關(guān)取費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)制定,標(biāo)底價(jià)格的最高數(shù)額受到國(guó)家批準(zhǔn)的工程概算控制。(2)國(guó)家指導(dǎo)性。國(guó)家工程招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)標(biāo)底的價(jià)格進(jìn)行審查,管理部門(mén)組成的監(jiān)督小組直接監(jiān) 督、指導(dǎo)大中型工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和

44、決標(biāo)過(guò)程。(3)競(jìng)爭(zhēng)性。投標(biāo)單位可以根據(jù)本企業(yè)的條件和經(jīng)營(yíng)狀況確定投標(biāo)報(bào)價(jià),并以?xún)r(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)承包工 程手段。招標(biāo)單位可以在標(biāo)底價(jià)格的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位和工程中標(biāo)價(jià)格。.第三階段,國(guó)家調(diào)控價(jià)階段國(guó)家調(diào)控招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格形成特征如下:(1)自發(fā)形成。應(yīng)由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程自身的物質(zhì)勞動(dòng)消耗、供求狀況等協(xié)商議定,不受?chē)?guó) 家計(jì)劃調(diào)控。(2)自發(fā)波動(dòng)。隨著工程市場(chǎng)供求關(guān)系的不斷變化,工程價(jià)格經(jīng)常處于上升或者下降的波動(dòng)之中。(3)自發(fā)調(diào)節(jié)。通過(guò)價(jià)格的波動(dòng),自發(fā)調(diào)節(jié)著建筑產(chǎn)品的品種和數(shù)量,以保持工程投資與工程生產(chǎn) 能力的平衡。(-)工程定額計(jì)價(jià)方法改革及發(fā)展方向.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定額計(jì)價(jià)制度國(guó)內(nèi)工程

45、造價(jià)管理體現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)政府特別是中央政府是工程項(xiàng)目的唯一投資主體。(2)建筑業(yè)不是生產(chǎn)部門(mén),而是消費(fèi)部門(mén)。(3)工程造價(jià)管理被簡(jiǎn)單地理解為投資的節(jié)約。.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的定額計(jì)價(jià)制度的改革工程定額計(jì)價(jià)制度第一階段改革的核心思想是“量?jī)r(jià)分離”,即由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定符合 國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并反映一定時(shí)期施工水平的人工、材料、機(jī)械等消耗量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)消耗量標(biāo) 準(zhǔn)的宏觀(guān)管理。對(duì)人工、材料、機(jī)械的單價(jià)等,由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化發(fā)布工程造價(jià)相 關(guān)信息和指數(shù),將過(guò)去完全由政府計(jì)劃統(tǒng)一管理的定額計(jì)價(jià)改變?yōu)椤翱刂屏?、指?dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)?!逼?、建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定與控制(

46、-)掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法;(二)熟悉工程索賠的概念、處理原則、分類(lèi)、內(nèi)容與證據(jù);掌握工程索賠程序和索賠的計(jì)算;(三)熟悉工程價(jià)款的支付和結(jié)算方法;(四)FIDIC合同條件下工程價(jià)款的支付及結(jié)算方法;(五)熟悉項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制;掌握投資偏差分析的方法及糾正措施。八、竣工決算的編制和竣工后保修費(fèi)用的確定(-)了解竣工驗(yàn)收的范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序;(二)熟悉竣工決算的內(nèi)容和編制方法;(三)熟悉保修費(fèi)用的處理方法;(四)掌握新增固定資產(chǎn)價(jià)值的確定方法。工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制復(fù)習(xí)提綱第一章工程造價(jià)構(gòu)成本講的主要知識(shí)點(diǎn):1、我國(guó)現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價(jià)構(gòu)成;2、世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成;3、設(shè)備購(gòu)

47、置費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算;4、工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算。本講主要內(nèi)容:設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成。(一)熟悉建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成;(二)掌握設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成與計(jì)算。第一節(jié)概述一、我國(guó)現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價(jià)的構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分,建設(shè)項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目 的工程造價(jià)在量上相等。工程造價(jià)的構(gòu)成按工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各類(lèi)費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)、途徑等來(lái)確 定,是通過(guò)費(fèi)用劃分和匯集所形成的工程造價(jià)的費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)。工程造價(jià)基本構(gòu)成中,包括用于購(gòu)買(mǎi)工程 項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用,用于建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用,用于委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi) 用,

48、用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用,也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)費(fèi)用等??傊?, 工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收 合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi) 用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。具體構(gòu)成內(nèi)容如圖所示。二、世界銀行工程造價(jià)的構(gòu)成1978年,世界銀行、國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總建設(shè)成本(相當(dāng)于我國(guó)的工程造價(jià))作了統(tǒng)一 規(guī)定,其詳細(xì)內(nèi)容如下。(-)項(xiàng)目直接建設(shè)成本。項(xiàng)目直接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容:土地征購(gòu)費(fèi)。(2)場(chǎng)外

49、設(shè)施費(fèi)用,如道路、碼頭、橋梁、機(jī)場(chǎng)、輸電線(xiàn)路等設(shè)施費(fèi)用。(3)場(chǎng)地費(fèi)用,指用于場(chǎng)地準(zhǔn)備、廠(chǎng)區(qū)道路、鐵路、圍欄、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。(4)工藝設(shè)備費(fèi),指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購(gòu)置費(fèi)用,包括海運(yùn)包裝費(fèi)用、交貨港離岸價(jià), 但不包括稅金。(5)設(shè)備安裝費(fèi),指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用,本國(guó)勞務(wù)及工資費(fèi)用,輔助材.料、施工設(shè)備,消耗品工程定額計(jì)價(jià)制度改革的第二階段的核心問(wèn)題是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革。在建設(shè)市場(chǎng)的交易過(guò)程 中,傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)制度與市場(chǎng)主體要求擁有自主定價(jià)權(quán)之間發(fā)生了矛盾和沖突,主要表現(xiàn)為:(1)浪費(fèi)了大量的人力、物力,招投標(biāo)雙方存在著大量的重復(fù)勞動(dòng)。(2)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)按統(tǒng)一定額計(jì)算,不

50、能按照自己的具體施工條件、施工設(shè)備和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)來(lái)確定 報(bào)價(jià);不能按照自己的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)來(lái)確定材料預(yù)算價(jià)格;不能按照企業(yè)的管理水平來(lái)確定工程的費(fèi)用開(kāi)支; 企業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。政府主管部門(mén)推行了工程量清單計(jì)價(jià)制度,以適應(yīng)市場(chǎng)定價(jià)的改革目標(biāo)。在這種定價(jià)方式下,工程量 清單報(bào)價(jià)由招標(biāo)者給出工程清單,投標(biāo)者填單價(jià),單價(jià)完全依據(jù)企業(yè)技術(shù)、管理水平的整體實(shí)力而定,充 分發(fā)揮工程建設(shè)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和能動(dòng)性,是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程計(jì)價(jià)方式。本講的主要知識(shí)點(diǎn):1、工作時(shí)間的研究和分類(lèi)、測(cè)定時(shí)間消耗的基本方法-及時(shí)觀(guān)察法、確定人工定額消耗量的基本方法、 確定機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的基本方法、確定材料定額消耗

51、量的基本方法、企業(yè)定額的用途和編制原則;2、預(yù)算定額的用途及其種類(lèi)、預(yù)算定額的編制原則依據(jù)和步驟、預(yù)算定額編制方法。本講主要內(nèi)容:第三節(jié)建筑安裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料定額消耗量確定方法;第四節(jié)預(yù)算定額(一)掌握建筑安裝工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的編制方法;(二)了解建筑安裝工程預(yù)算定額的編制原則和方法。第三節(jié)建筑安裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料定額消耗量確定方法一、工作時(shí)間的研究和分類(lèi)(一)動(dòng)作研究和時(shí)間研究工程建設(shè)中消耗的生產(chǎn)要素,可分為兩類(lèi):一類(lèi)是以工作時(shí)間計(jì)量的活勞動(dòng)的消耗,一類(lèi)是各種物質(zhì) 資料和資源的消耗。動(dòng)作研究,也稱(chēng)之為工作方法研究。時(shí)間研究,也稱(chēng)為時(shí)間衡量。動(dòng)作研究和時(shí)間研

52、究有密切關(guān)系。工作研究要解決的基本問(wèn)題是:在完成一項(xiàng)工作時(shí),總存在如何確定一種更好的、可行的方法問(wèn)題, 以及如何確定人們所需花費(fèi)的工作時(shí)間能夠有助于提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率問(wèn)題。工作研究所包含的動(dòng) 作研究和時(shí)間研究技術(shù)恰恰能夠解決這個(gè)問(wèn)題,而且動(dòng)作和時(shí)間研究還可以提供公種工具,用以確定工作 目標(biāo),制定達(dá)到目標(biāo)的計(jì)劃方案和工作負(fù)荷,確定所需資源以及控制工作的完成時(shí)間,并將實(shí)際完成的情 況與原計(jì)劃比較,作出必要的評(píng)價(jià)。研究施工中的工作時(shí)間,最主要的目的是確定施工的時(shí)間定額或產(chǎn)量定額,亦稱(chēng)為確定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng) 作研究在施工生產(chǎn)中的具體運(yùn)用就是施工過(guò)程的研究。工作研究和定額的制訂、推行有著密切的關(guān)系。從

53、總體概念來(lái)說(shuō),工時(shí)和機(jī)時(shí)定額的制訂和貫徹就是 工作研究的內(nèi)容,是工作研究在生產(chǎn)和管理中的具體運(yùn)用。(二)施工過(guò)程及其分類(lèi)施工過(guò)程就是在建設(shè)工地范圍內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)過(guò)程。其最終目的是要建造、恢復(fù)建、移動(dòng)或拆除工業(yè)、 民用建筑物和構(gòu)筑物的全部或一部分。(1)根據(jù)施工過(guò)程組織上的復(fù)雜程度,可以分解為工序、工作過(guò)程和綜合工作過(guò)程。1)是在組織上不可分割的,在操作過(guò)程中技術(shù)上屬于同類(lèi)的施工過(guò)程02)作過(guò)程是由同一工人或同一小組所完成的在技術(shù)操作上相互有機(jī)聯(lián)系的工序的總合體。) 綜合工作過(guò)程是同時(shí)進(jìn)行的,在組織上有機(jī)地聯(lián)系:在一起的;并且最終能獲得一種產(chǎn)品的施 工過(guò)程的總和。(2)按照工藝特點(diǎn),施工過(guò)程可以

54、分為循環(huán)施工過(guò)程和司匡循環(huán)施工過(guò)程兩類(lèi)。(3)根據(jù)使用的工具設(shè)備的機(jī)械化程度,施工過(guò)程又可以分為手動(dòng)施工過(guò)程和機(jī)械施工過(guò)程兩類(lèi)。(4)按施工過(guò)程的性質(zhì)不同,可以分為建筑過(guò)程、安裝過(guò)程和建筑安裝過(guò)程。3 .施工過(guò)程的研究。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行研究,是在施工過(guò)程分類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)施工過(guò)程的研究常常采用模型分析的方法。模型可分為實(shí)物模型、圖式模型和數(shù)學(xué)模型三種。其中 圖式模型是常用的基本方法。4、動(dòng)素的研究。動(dòng)素的研究亦稱(chēng)細(xì)微動(dòng)作的研究。其目的:一是改善復(fù)雜的操作方法;二是訓(xùn)練工人,使之有動(dòng)作的 概念。(三)工作時(shí)間分類(lèi)研究施工中的工作時(shí)間,最主要的目的是確定施工的時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。研究施工中工作時(shí)

55、間的前 提,是對(duì)工作時(shí)間按其消耗性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi),以便研究工時(shí)消耗的數(shù)量及其特點(diǎn)。工作時(shí)間,指的是工作班延續(xù)時(shí)間。對(duì)工作時(shí)間消耗的研究,可以分為兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行。工人工作時(shí)間 的消耗和工人所使用的機(jī)器工作時(shí)間消耗。.工人工作時(shí)間消耗的分類(lèi)。工人在工作班內(nèi)消耗的工作時(shí)間,按其消耗的性質(zhì),基本可以分為兩大 類(lèi):必需消耗的時(shí)間(定額時(shí)間)和損失時(shí)間(非定額時(shí)間)。有效工作時(shí)間是從生產(chǎn)效果來(lái)看與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的時(shí)間消耗。其中包括基本工作時(shí)間、輔助工作 時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間的消耗。1)基本工作時(shí)間是工人完成能生產(chǎn)一定產(chǎn)品的施工工藝過(guò)程所消耗的時(shí)間。2)輔助工作時(shí)間是為保證基本工作能順利完成所消耗的時(shí)間。3

56、)準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間是執(zhí)行任務(wù)前或任務(wù)完成后所消耗的工作時(shí)間。不可避免的中斷所消耗的時(shí)間是由于施工工藝特點(diǎn)引起的工作中斷所必需的時(shí)間。休息時(shí)間是工人在工作過(guò)程中為恢復(fù)體力所必需的短暫休息和生理需要的時(shí)間消耗。多余工作,就是工人進(jìn)行了任務(wù)以外的工作而又不能增加產(chǎn)品數(shù)量的工作。從偶然工作的性質(zhì)看,在 定額中不應(yīng)考慮它所占用的時(shí)間,但是由于偶然工作能獲得一定產(chǎn)品,擬定定額時(shí)要適當(dāng)考慮它的影響。停工時(shí)間是工作班內(nèi)停止工作造成的工時(shí)損失。非施工本身造成的停工時(shí)間,是由于水源、電源中斷 引起的停工時(shí)間。前一種情況在擬定定額時(shí)不應(yīng)該計(jì)算,后一種情況定額中則應(yīng)給予合理的考慮。2、機(jī)器工作時(shí)間消耗的分類(lèi)。機(jī)器工

57、作時(shí)間也分為必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間兩大類(lèi)。在必需消耗的工作時(shí)間里,包括有效工作,不可避免的無(wú)負(fù)荷工作和不可避免的中斷三項(xiàng)時(shí)間消耗。 而在有效工作的時(shí)間消耗中又包括正常負(fù)荷下、有根據(jù)地降低負(fù)荷下工作的工時(shí)消耗。正常負(fù)荷下的工作時(shí)間,是機(jī)器在與機(jī)器說(shuō)明書(shū)規(guī)定的計(jì)算負(fù)荷相符的情況下進(jìn)行工作的時(shí)間。有根據(jù)地降低負(fù)荷下酌工作時(shí)間,是在個(gè)別情況下由于技術(shù)上的原因,機(jī)器在柢于其計(jì)算負(fù)荷下工作 的時(shí)間。低負(fù)荷下的工作時(shí)間,是由于工人或技術(shù)人員的過(guò)錯(cuò)所造成的施工機(jī)械在降低負(fù)荷的情況下工作的時(shí) 間。此項(xiàng)工作時(shí)間不能作為計(jì)算時(shí)間定額的基礎(chǔ)。不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間,是由施工過(guò)程的特點(diǎn)和機(jī)械結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)造成的機(jī)械無(wú)負(fù)

58、荷工作時(shí)間。不可避免的中斷工作時(shí)間,是與工藝過(guò)程的特點(diǎn)、機(jī)器的使用和保養(yǎng)、工人休息有關(guān),所以它又可以 分為三種。與工藝過(guò)程的特點(diǎn)有關(guān)的不可避免中斷工作時(shí)間,有循環(huán)的和定期的兩種。循環(huán)的不可避免中斷,是 在機(jī)器工作的每一個(gè)循環(huán)中重復(fù)一次。定期的不可避免中斷,是經(jīng)過(guò)一定時(shí)期重復(fù)一次。與機(jī)器有關(guān)的不可避免中斷工作時(shí)間,是由于工人進(jìn)行準(zhǔn)備與結(jié)束工作或輔助工作時(shí),機(jī)器停止工作 而引起的中斷工作時(shí)間。工人休息時(shí)間要注意的是,應(yīng)盡量利用與工藝過(guò)程有關(guān)的和與機(jī)器有關(guān)的不可避免中斷時(shí)間進(jìn)行休 息,以充分利用工作時(shí)間。損失的工作時(shí)間中,包括多余工作、停工和違背勞動(dòng)紀(jì)律所消耗的工作時(shí)間。機(jī)器的多余工作時(shí)間,是機(jī)器進(jìn)

59、行任務(wù)內(nèi)和工藝過(guò)程內(nèi)未包括的工作而延續(xù)的時(shí)間。機(jī)器的停工時(shí)間,按其性質(zhì)也可分為施工本身造成和非施工本身造成的停工。違反勞動(dòng)紀(jì)律引起的機(jī)器的時(shí)間損失,是指由于工人遲到早退或擅離崗位等原因引起的機(jī)器停工時(shí) 間。二、測(cè)定時(shí)間消耗的基本方法-計(jì)時(shí)觀(guān)察法(一)計(jì)時(shí)觀(guān)察法的含義和步驟計(jì)時(shí)觀(guān)察法,是研究工作時(shí)間消耗的一種技術(shù)測(cè)定方法。在機(jī)械水平不太高的建筑施工中得到較為廣 泛的采用。在施工中運(yùn)用計(jì)時(shí)觀(guān)察法的主要目的,在于查明工作時(shí)間消耗的性質(zhì)和數(shù)量;查明和確定各種因素對(duì) 工作時(shí)間消耗數(shù)量的影響;找出工時(shí)損失的原因和研究縮短工時(shí)、減少損失的可能性。計(jì)時(shí)觀(guān)察法的具體用途:L取得編制施工的勞動(dòng)定額和機(jī)械定額所需要

60、的基礎(chǔ)資料和技術(shù)根據(jù)。.研究先進(jìn)工作法和先進(jìn)技術(shù)操作對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的具體影響,并應(yīng)用和推廣先進(jìn)工作法和先進(jìn)技 術(shù)操作。.研究減少工時(shí)消耗的潛力。.研究定額執(zhí)行情況,包括研究大面積、大幅度超額和達(dá)不到定額的原因,積累資料、反饋信息。計(jì)時(shí)觀(guān)察法的特點(diǎn)是能夠把現(xiàn)場(chǎng)工時(shí)消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來(lái)加以考察。計(jì)時(shí)觀(guān)察法的局限性,是考慮人的因素不夠。(二)計(jì)時(shí)觀(guān)察前的準(zhǔn)備工作.確定需要進(jìn)行計(jì)時(shí)觀(guān)察的施工過(guò)程。.對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行預(yù)研究。.選擇施工的正常條件。.選擇觀(guān)察對(duì)象。.調(diào)查所測(cè)定施工過(guò)程的影響因素.其他準(zhǔn)備工作(三)計(jì)時(shí)觀(guān)察方法對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行觀(guān)察、測(cè)時(shí),計(jì)算實(shí)物和勞務(wù)產(chǎn)量,記錄施工過(guò)程所處的施工

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