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文檔簡介
1、v1.0可編輯可修改貴州省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定操作規(guī)程(試行)第一章 總 則第一條為了統(tǒng)一全省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),依法、客觀、公正地對涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定,規(guī)范價(jià)格鑒定行為,提 高價(jià)格鑒定的科學(xué)性,維護(hù)國家利益以及公民、法人和其他組織 的合法權(quán)益,實(shí)施貴州省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定管理辦法,促進(jìn) 涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作健康有序地發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家計(jì)委關(guān)于統(tǒng)一贓物估價(jià)工作的通知、扣押、追繳、沒收財(cái)物價(jià)格鑒定管理辦法和國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng) 導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)管理意見的通知 及有關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本規(guī)程。第
2、二條 涉案財(cái)物是指各種刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案 件中的財(cái)物,包括查封物、扣押物、追繳物、沒收物、應(yīng)稅物、 糾紛物、理賠物、抵押物、質(zhì)押物、拍賣物、無主物、土地、房 地產(chǎn)、資源性財(cái)產(chǎn)、事故定損以及其他各種涉案的有形、無形財(cái) 產(chǎn)。第三條 價(jià)格認(rèn)證中心是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主 管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心。 價(jià)格鑒定人員是指取得價(jià)格鑒證師 資格或國家計(jì)委頒發(fā)的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定人員資格證書的人員。1v1.0可編輯可修改第四條 除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,本規(guī)程適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定活動(dòng)。價(jià)格認(rèn)證中心按照本操作規(guī)程出具的價(jià)格鑒定結(jié)論書經(jīng)行政 機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、授權(quán)組織、仲
3、裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,作為處理、審理、 裁決、執(zhí)行案件中確定涉案財(cái)物價(jià)格的依據(jù)。第二章價(jià)格鑒定人第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心是涉案財(cái)物的價(jià)格鑒定人, 具體負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)司法 機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、授權(quán)組織、仲裁機(jī)構(gòu)涉案財(cái)物的價(jià)格鑒定工作。價(jià)格認(rèn)證中心必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得價(jià)格認(rèn)證中心資質(zhì)。應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有法人資格,其性質(zhì)為事業(yè)單位;(二)具有固定的工作場所;(三)具有相應(yīng)的組織章程和必要的管理制度;(四)具有價(jià)格鑒證師或持有國家計(jì)委頒發(fā)的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定人員資格證書人員 3人以上;(五)具有技術(shù)職稱的人員不低于在編總?cè)藬?shù)的30%(六)價(jià)格認(rèn)證中心資產(chǎn)不低于 10
4、萬元人民幣。v1.0可編輯可修改第六條 價(jià)格鑒定人員必須在一個(gè)價(jià)格認(rèn)證中心內(nèi)從業(yè),定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),按規(guī)定進(jìn)行資格年審。價(jià)格鑒定人員必 須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德,如有下列行為,必須承擔(dān)相應(yīng)的 經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任:(一)以個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)名義接受委托,承辦業(yè)務(wù);(二)違反價(jià)格鑒定分級(jí)管理及復(fù)核裁定的有關(guān)規(guī)定, 超越權(quán)限受理委托;(三)與委托單位存在利害關(guān)系,不聲明,不回避,繼 續(xù)參與鑒定;(四)不按法律、法規(guī)要求或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法 進(jìn)行鑒定;(五)不調(diào)查,不研究,不筆錄,以個(gè)人好惡撰寫價(jià)格 鑒定結(jié)論書;(六)違反有關(guān)保守秘密的規(guī)定,擅自將鑒定資料和情 況提供給第三者或當(dāng)事人;(七)謀取個(gè)人或所
5、在單位的私利,隨意抬高或壓低鑒 定結(jié)果,出具不真實(shí)的鑒定結(jié)論書;v1.0可編輯可修改(八)接受或采取各種方式向委托人或當(dāng)事人索取賄賂 和其他好處;(九)在鑒定過程中接受委托人或當(dāng)事人的宴請。第三章 價(jià)格鑒定程序第七條價(jià)格鑒定委托人:(一)刑事案件和行政處罰案件,委托人為負(fù)責(zé)辦理案 件的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)(含派出機(jī)構(gòu))、行政執(zhí)法 機(jī)關(guān)或授權(quán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu);(二)民事訴訟案件、行政訴訟案件,委托人為審判機(jī) 關(guān);(三)罰沒財(cái)物,委托人為負(fù)責(zé)執(zhí)法或處理的機(jī)關(guān)、組 織;(四)無主財(cái)物,委托人為法律規(guī)定的有權(quán)處理的部門 或組織;(五)依法需要變賣(拍賣)的查封、扣押、追繳等財(cái)
6、物的價(jià)格或者拍賣底價(jià)的鑒定,委托人為查封、扣押、追繳的司 法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或拍賣機(jī)構(gòu);(六)不屬于上述情況的,由雙方當(dāng)事人直接委托。v1.0可編輯可修改第八條 價(jià)格鑒定委托程序。委托涉案財(cái)物價(jià)格鑒定時(shí),委托人應(yīng)遞交涉案財(cái)物價(jià) 格鑒定委托書。涉案財(cái)物價(jià)格鑒定委托書應(yīng)載明:(一) 委托人的名稱、通訊地址、聯(lián)系電話,委托價(jià)格鑒定標(biāo)的的品名、 牌號(hào)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、來源以及購置時(shí)間、購置地點(diǎn)、購置價(jià) 格、質(zhì)量狀況、財(cái)物性質(zhì)(指盜竊、搶劫、抵債、拍賣、罰沒等), 鑒定目的、鑒定基準(zhǔn)日期、委托受托雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,加 蓋委托人印章,弁根據(jù)需要附有關(guān)實(shí)物或圖片、合同、圖紙、產(chǎn) 權(quán)證明、技術(shù)說明、質(zhì)量鑒定
7、結(jié)論等資料;(二)查封、扣押、 追繳、罰沒財(cái)物應(yīng)注明起獲的時(shí)間、地點(diǎn)及其被使用、損壞程度 的記錄,涉案財(cái)物如有圖片的應(yīng)附圖片(照片或圖片復(fù)印);滅 失財(cái)物除填寫上述內(nèi)容外,委托人應(yīng)提供案件雙方當(dāng)事人的詢問 筆錄、證人證言復(fù)印件、辦案機(jī)關(guān)對有關(guān)情況認(rèn)定結(jié)論(事實(shí)) 書面材料及相關(guān)資料;(三)委托的時(shí)間及其他需要說明的情況。第九條屬于以下財(cái)物不作價(jià)格鑒定:L違禁品,如毒品、淫穢財(cái)物、槍支彈藥、管制刀具等;.國家文物管理局規(guī)定的館藏三級(jí)以上文物;.國家規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物及其制品(衍生物);.沒有取得土地使用權(quán)的土地和權(quán)屬不清的糾紛財(cái)物;5v1.0可編輯可修改.國家規(guī)定的其他不準(zhǔn)進(jìn)入流通領(lǐng)域的財(cái)物。
8、第十條價(jià)格認(rèn)證中心受理委托后,依據(jù)委托人遞交的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定委托書和所提供的有關(guān)資料進(jìn)行現(xiàn)場勘 驗(yàn)、市場調(diào)查和資料搜集。(一)現(xiàn)場勘驗(yàn)?,F(xiàn)場勘驗(yàn)必須由兩名以上價(jià)格鑒定人員參加,對技術(shù)含 量較高、專業(yè)性較強(qiáng)的涉案財(cái)物鑒定,應(yīng)聘請專業(yè)技術(shù)人員參加, 進(jìn)行技術(shù)鑒定,做好技術(shù)(質(zhì)量)鑒定結(jié)論,弁在鑒定文書上簽 字或蓋章。L勘察內(nèi)容:按委托人提供的財(cái)物填報(bào)表順序?qū)﹁b定標(biāo) 的進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。核實(shí)鑒定標(biāo)的。了解技術(shù)使用宏觀環(huán)境,如使 用環(huán)境、強(qiáng)度、利用率、技術(shù)改造等情況。了解具體情況,如財(cái) 物類別、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠日期、啟用時(shí)間、購買價(jià)格、 產(chǎn)權(quán)歸屬、主要用途、功能、使用能源、工作精度、技術(shù)狀況、
9、維修保養(yǎng)、大修周期等情況。了解其他與該財(cái)物價(jià)值相關(guān)的內(nèi)容。 根據(jù)勘驗(yàn)情況現(xiàn)場確定單項(xiàng)成新率。在勘驗(yàn)過程中如發(fā)現(xiàn)遺漏、 重復(fù)以及與委托不符的情況, 應(yīng)及時(shí)與委托人聯(lián)系確認(rèn), 必要時(shí) 變更委托。.勘驗(yàn)方式:對價(jià)值高的涉案財(cái)物,應(yīng)逐個(gè)勘查;對價(jià) 值低、數(shù)量大的成批財(cái)物,可按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類檢查或抽v1.0可編輯可修改查,抽查數(shù)量不低于總量的 40%;在勘察過程中,價(jià)格鑒定人 員應(yīng)填寫工作底稿,作好現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄。.技術(shù)鑒定:通過現(xiàn)場勘查無法確定新舊程度和尚可使 用時(shí)間等價(jià)格鑒定所需的基礎(chǔ)資料時(shí),價(jià)格鑒定人員須借助一定的技術(shù)手段、方法對標(biāo)的物進(jìn)行技術(shù)鑒定。 委托人未提供鑒定物 質(zhì)量狀況,鑒定人員又無
10、法確定時(shí), 應(yīng)要求委托人或由價(jià)格認(rèn)證 中心代理委托人到國家法定部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,再進(jìn)行價(jià)格鑒定。需要抽樣鑒定質(zhì)量的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣。(二)市場調(diào)查與搜集資料。市場調(diào)查和資料搜集要與鑒定目的、價(jià)格類型、鑒定基 準(zhǔn)日期相一致,采價(jià)點(diǎn)一般要選擇三個(gè)以上, 要注意扣除采價(jià)中 的不合理因素,采集與價(jià)格類型相符合的真實(shí)成交價(jià)。價(jià)格鑒定人員在調(diào)查前先根據(jù)委托人申報(bào)財(cái)物進(jìn)行分類,如通用機(jī)械、專用機(jī)車輛、船舶、儀表、電器、日用品、建材、文物、貴金屬、 無形資產(chǎn)等,以便按類進(jìn)行調(diào)查。L進(jìn)行價(jià)格調(diào)查:按國家規(guī)定的定價(jià)形式進(jìn)行調(diào)查。鑒定標(biāo)的屬于國家 定價(jià)的品種,采集國家規(guī)定的價(jià)格;鑒定標(biāo)的屬于國家指導(dǎo)價(jià)的
11、 品種,采集國家指導(dǎo)價(jià)的中準(zhǔn)價(jià)、最高限價(jià)和市場價(jià)格水平;鑒 定標(biāo)的屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的品種,采集市場中等水平的價(jià)格。v1.0可編輯可修改按鑒定標(biāo)的性質(zhì)、鑒定目的分別采集不同經(jīng)營單位的 價(jià)格。大型設(shè)備及生產(chǎn)資料采集工廠直銷價(jià)或物資部門供應(yīng)價(jià); 批量大的財(cái)物和批發(fā)企業(yè)的貨物分別采集生產(chǎn)經(jīng)營單位的出廠、 批發(fā)價(jià)格;小型機(jī)電財(cái)物、個(gè)人生活用品和零售企業(yè)的貨物采集 經(jīng)營單位的批發(fā)、零售價(jià)格。特殊財(cái)物價(jià)格的調(diào)查。文物、珠寶、貴金屬應(yīng)先請有關(guān)部門作品質(zhì)鑒定后,再向?qū)I商店采集同類財(cái)物的價(jià)格;一般野生動(dòng)(植)物采集市場中等水平價(jià)格;進(jìn)口財(cái)物在市場上有價(jià) 格的,采集同類財(cái)物市場價(jià)格;市場上沒有同類財(cái)物價(jià)格的采集 國
12、外同類財(cái)物現(xiàn)價(jià)或價(jià)格變動(dòng)情況、基準(zhǔn)日匯率及各項(xiàng)進(jìn)口費(fèi) 用。.價(jià)格指數(shù)調(diào)查某些專用設(shè)備,委托人提供原購置價(jià), 但找不到鑒定當(dāng)期價(jià)格的, 可調(diào)查該財(cái)物當(dāng)期當(dāng)?shù)貎r(jià)格指數(shù),為使鑒定價(jià)格準(zhǔn)確,盡可能采集該財(cái)物的小類價(jià)格指數(shù)。.搜集參考資料。價(jià)格主管部門編印的價(jià)格資料;有關(guān)部門編印的專業(yè)價(jià) 格資料;信息報(bào)刊登載的價(jià)格資料; 財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室編制 的各年清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄;當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì) 部門編制的各期分類價(jià)格指數(shù);有關(guān)部門發(fā)布的其它有關(guān)資料。第十一條價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日基準(zhǔn)日的確定,除法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定外,應(yīng)以辦案機(jī)關(guān)確定的日期為準(zhǔn)。 辦案機(jī)關(guān)沒有確定基準(zhǔn)日的,v1.0可編輯可修改應(yīng)按
13、以下原則確定,但應(yīng)取得委托人的同意。(一)刑事案件中扣押、追繳、沒收財(cái)物價(jià)格鑒定基準(zhǔn) 日一般為犯罪作案日(或案發(fā)日);一案中有不同的作案日,應(yīng) 根據(jù)不同作案日分別進(jìn)行價(jià)格鑒定。 貪污、賄賂案件的返贓財(cái)物, 按委托人要求確定價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。(二)查封、罰沒物一般以司法或行政執(zhí)行部門查封、 罰沒日期為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。如查封物、罰沒物需變賣處理,應(yīng) 以委托價(jià)格鑒定日為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。(三)糾紛、抵債物一般以糾紛發(fā)生日為價(jià)格鑒定基準(zhǔn) 日,或以委托人約定的時(shí)間為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。(四)抵押物一般以抵押合同生效的時(shí)間為價(jià)格鑒定基 準(zhǔn)日。(五)無主物中無法交付貨主的貨物,以規(guī)定期限的最 后一日為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日
14、;其它無主物以價(jià)格鑒定日或變賣處理 日為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。(六)其他涉案財(cái)物一般以委托價(jià)格鑒定時(shí)間或委托人 約定的時(shí)間作為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。9v1.0可編輯可修改第十二條 價(jià)格認(rèn)證中心對涉案財(cái)物價(jià)格鑒定時(shí)的當(dāng)?shù)?同類財(cái)物質(zhì)量狀況和新舊程度按質(zhì)進(jìn)行價(jià)格鑒定。所謂當(dāng)?shù)匾话闶侵冈摰匦姓^(qū)域內(nèi)。 但對當(dāng)?shù)貨]有同類財(cái)物價(jià)格的, 可以 鄰近地區(qū)的交易市場或中心市場交易價(jià)格為依據(jù),弁考慮運(yùn)輸費(fèi)用等因素的影響。第十三條 價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)自接到 涉案財(cái)物價(jià)格鑒 定委托書之日起,一般情況下,7日內(nèi)作出價(jià)格鑒定結(jié)論;另有約定的從其約定。價(jià)格鑒定結(jié)論作出后,應(yīng)向委托人出具涉 案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書。涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書送
15、達(dá)委 托人時(shí),由委托人在價(jià)格鑒定結(jié)論書送達(dá)回執(zhí)上蓋章,弁由 送達(dá)人和簽收人簽字后歸案存檔。第十四條 涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書 必須由價(jià)格鑒 定小組成員集體認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)人簽字或蓋章, 弁加蓋 價(jià)格認(rèn)證中心公章后生效。涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書 應(yīng)載明:(一)價(jià)格鑒定標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量、 質(zhì)量狀況、鑒定目的、鑒定日期。(二)價(jià)格鑒定標(biāo)的的現(xiàn)存地點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)狀況及鑒定說明。(三)價(jià)格鑒定因素分析、鑒定依據(jù)、鑒定方法和過程 述要。10v1.0可編輯可修改(四)價(jià)格鑒定結(jié)論。(五)鑒定結(jié)論需要說明的其他情況和有關(guān)材料。(六)價(jià)格認(rèn)證中心全稱,2名以上具有執(zhí)業(yè)資格的價(jià) 格鑒定人員和價(jià)格認(rèn)證中
16、心負(fù)責(zé)人簽名或蓋章,弁加蓋價(jià)格認(rèn)證中心印章。第十五條委托人接到涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書后,又發(fā)現(xiàn)了新的情況、材料等依據(jù)或有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到涉案 財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書之日起 15日內(nèi),向原價(jià)格認(rèn)證中心提出 補(bǔ)充鑒定或重新鑒定,也可直接向省價(jià)格認(rèn)證中心或省價(jià)格認(rèn)證 中心授權(quán)的、有復(fù)核裁定資格的地(州、市)級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心中 請復(fù)核裁定,或者向國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心申請最終 復(fù)核裁定。案件當(dāng)事人對涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書 有異議的, 可以向委托人申請,由委托人根據(jù)具體情況決定是否提出補(bǔ)充鑒 定、重新鑒定或者復(fù)核裁定。中請復(fù)核裁定時(shí),需提交涉案財(cái) 物價(jià)格復(fù)核裁定委托書。涉案財(cái)物價(jià)格復(fù)核裁定委托書應(yīng)
17、載明:(一)提出復(fù)核裁定的主要理由;(二)提出復(fù)核裁定的 主要理由的依據(jù),以及搜集和取證過程概述;(三)依據(jù)的提供方和收集依據(jù)的具體經(jīng)辦人應(yīng)加蓋印章,弁對提供依據(jù)的真實(shí)性 負(fù)法律責(zé)任;(四)原價(jià)格認(rèn)證中心涉案財(cái)物價(jià)格鑒定、補(bǔ)充鑒 定或重新鑒定結(jié)論書;(五)其他需要說明的情況;(六)委托 人聯(lián)系人簽名弁加蓋公章。11v1.0可編輯可修改如有下列情況,復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行價(jià)格復(fù)核裁定:(一)人民法院已對案件作出終審判決的;(二)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)結(jié)案的;(三)按有關(guān)規(guī)定,司法機(jī)關(guān)認(rèn)為無需重新進(jìn)行價(jià)格鑒 定的;(四)案件當(dāng)事人未經(jīng)辦案單位許可自行委托的;(五)委托人自收到價(jià)格鑒定結(jié)論書之日起
18、15日內(nèi)沒有提出異議的;(六)同一刑事案件司法機(jī)關(guān)之間委托鑒定的目的、范 圍、提供的原始資料有差異,價(jià)格認(rèn)證中心難于判別,司法機(jī)關(guān) 又無法達(dá)成一致意見的;(七)價(jià)格鑒定后標(biāo)的物的形態(tài)發(fā)生變化或者滅失的;(八)國家計(jì)委價(jià)格認(rèn)證中心已經(jīng)作出最終復(fù)核裁定的。復(fù)核裁定一般應(yīng)在受理復(fù)核裁定 7日內(nèi)出具復(fù)核裁定結(jié) 論,另有約定的,從其約定。第四章價(jià)格鑒定方法12v1.0可編輯可修改第十六條由于價(jià)格鑒定目的不同,價(jià)格鑒定特定條件不同,可選擇不同的鑒定方法;弁根據(jù)物價(jià)部門的價(jià)格歷史檔案、 成本資料庫、價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)、價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)提供的有關(guān)數(shù)據(jù),以 及通過當(dāng)?shù)厥袌龅膬r(jià)格采集,客觀公正地作出價(jià)格鑒定結(jié)論。第十七條
19、價(jià)格鑒定基本方法有市價(jià)法、成本法、收益 法、專家法。一般涉案財(cái)物價(jià)格鑒定可根據(jù)情況選用一種方法, 重要財(cái)物應(yīng)選用其它方法進(jìn)行驗(yàn)證修訂。第十八條 市價(jià)法。是指通過市場調(diào)查,選擇若干(三 個(gè)或三個(gè)以上)與價(jià)格鑒定標(biāo)的相同或近似的參照物,針對各項(xiàng)影響價(jià)格的因素,將鑒定對象分別與參照物逐項(xiàng)進(jìn)行價(jià)格差異的 比較,綜合分析各項(xiàng)差異比較結(jié)果,確定價(jià)格鑒定標(biāo)的價(jià)格。(一)基本計(jì)算公式。鑒定值=參照物市場價(jià)格X (1 土?xí)r間調(diào)整系數(shù)土地域調(diào) 整系數(shù)土功能調(diào)整系數(shù))(二)現(xiàn)行市價(jià)法的適用條件:存在三個(gè)及三個(gè)以上具 有可比性的參照物;價(jià)值影響因素明確,弁且可以量化。第十九條 成本法。是指根據(jù)價(jià)格鑒定標(biāo)的在現(xiàn)時(shí)條件
20、下重新購置(或建造)的價(jià)格,減去已發(fā)生的實(shí)體性、功能性和 經(jīng)濟(jì)性貶值,計(jì)算現(xiàn)時(shí)價(jià)格。13v1.0可編輯可修改(一)基本計(jì)算公式。鑒定值=重置價(jià)實(shí)體性貶值功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶 值或=重置價(jià)X綜合成新率(二)成本法適用條件:必須具有被鑒定財(cái)物的完整資 料,包括制造的材料或新型替代材料及其價(jià)格,以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、 格式和技術(shù)參數(shù)等。(三)采用成本法計(jì)算出的價(jià)值不低于該財(cái)物清理變現(xiàn) 的凈收益。對于基本能夠正常使用的財(cái)物, 其成新率不低于15% 鑒定值不低于重置價(jià)的15%.第二十條 收益法。是指通過估算 鑒定標(biāo)的未來預(yù)期收益或潛在收益弁折算為價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日的 現(xiàn)值。(一)基本計(jì)算公式。鑒定值=未來收益期內(nèi)各
21、期的收益現(xiàn)值之和(二)收益額。是指標(biāo)的使用帶來的未來或潛在收益期 望值,必須是由鑒定標(biāo)的直接形成的收益。收益的構(gòu)成可以是稅后利潤、現(xiàn)金流量或利潤總額,具體選擇要視標(biāo)的類型和鑒定目 的確定,弁與折現(xiàn)率保持一致。(三)折現(xiàn)率。是指將未來有限期的預(yù)期收益折算成現(xiàn) 值的比率,由鑒定人員以涉案財(cái)物行業(yè)的收益水平為基礎(chǔ),結(jié)合14v1.0可編輯可修改其社會(huì)收益水平以及企業(yè)、 鑒定標(biāo)的的收益水平及其未來變化情 況綜合確定。折現(xiàn)率一般包括無風(fēng)險(xiǎn)利率、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和通貨膨 脹率。其中無風(fēng)險(xiǎn)利率可等于一年期存款利率或國庫券利率,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率可根據(jù)鑒定標(biāo)的所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況及未來預(yù)測鑒定 標(biāo)的的用途及新舊程度等確定。 除
22、有可靠憑據(jù)表明確實(shí)具有高收 益水平或高風(fēng)險(xiǎn)以及確有特殊情況之外,折現(xiàn)率取值一般不超過 12%,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率不超過 4%。第二十一條 專家法。是指對書畫作品、古董、昂貴的 珠寶制品等價(jià)格鑒定標(biāo)的,由于其獨(dú)特或唯一的特性,藝術(shù)價(jià)值、 科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值差異懸殊,而導(dǎo)致價(jià)格相差甚大,可比性差, 進(jìn)行價(jià)格鑒定可采用專家法, 應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的專家 3人以上 進(jìn)行咨詢。第五章刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定原則第二十二條刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定應(yīng)遵循以下原則:(一)對于因銷贓、揮霍、丟棄、損壞無法勘驗(yàn)的鑒定 實(shí)物或幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,最初形態(tài)被破壞的查封、 扣押、追繳、沒收物, 應(yīng)要求委托人提供與價(jià)格鑒定有關(guān)的失主、證人的陳述、證
23、言和有效憑證以及被告人供述復(fù)印件,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)確認(rèn)(出具證明或加蓋公章)后作為價(jià)格鑒定依據(jù)。15v1.0可編輯可修改(二)流通領(lǐng)域商品(含進(jìn)出口貨物),按市場中等價(jià) 格計(jì)算。其中:屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;屬于政府指 導(dǎo)價(jià)的,按指導(dǎo)價(jià)的中準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算;屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的,按市場 中等價(jià)格計(jì)算;市場無銷售的,可按市價(jià)法或成本法進(jìn)行鑒定。(三)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品,成品按流通領(lǐng)域商品的鑒定方法 計(jì)算;半成品比照成品價(jià)格,根據(jù)生產(chǎn)過程中實(shí)際所處的階段, 按完工程度比照成品價(jià)格進(jìn)行折算。(四)單位和公民的全新生產(chǎn)資料、生活資料等財(cái)物,原則上按購進(jìn)價(jià)計(jì)算,但作案當(dāng)時(shí)市場價(jià)高于原購進(jìn)價(jià)的, 按當(dāng) 時(shí)市場價(jià)的中等價(jià)
24、格計(jì)算。 對于陳舊、殘損或已使用過的生產(chǎn)資 料、生活資料等財(cái)物,應(yīng)以鑒定基準(zhǔn)日的當(dāng)?shù)厥袌鲋械葍r(jià)格為基 礎(chǔ),結(jié)合鑒定標(biāo)的新舊程度確定。(五)農(nóng)副產(chǎn)品,按當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場同類產(chǎn)品的中等價(jià)格 計(jì)算;大牲畜,按當(dāng)?shù)亟灰资袌鐾愅却笊蟮闹械葍r(jià)格計(jì)算。(六)金、銀、珠寶制作的工藝品,按國有商店零售價(jià) 格計(jì)算;國有商店沒有出售的,按國家主管部門核定的價(jià)格計(jì)算; 黃金、白銀按國家定價(jià)計(jì)算。(七)外幣,按價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日國家外匯管理局公布的 外匯賣出價(jià)計(jì)算。16v1.0可編輯可修改(八)不屬于館藏三級(jí)以上的一般文物(包括古玩、古 字畫等),按照國有文物商店的一般零售價(jià)計(jì)算,或者根據(jù)國家 文物主管部門的鑒定,按市價(jià)
25、法或?qū)<曳ㄓ?jì)算。 現(xiàn)代名人字畫參 照本項(xiàng)計(jì)算。(九)以牟利為目的,盜接他人通信線路、復(fù)制他人電 信號(hào)碼的,盜竊數(shù)額按當(dāng)?shù)仉娦挪块T規(guī)定費(fèi)用計(jì)算;銷贓數(shù)額高于當(dāng)?shù)仉娦挪块T規(guī)定費(fèi)用的,盜竊數(shù)額按銷贓數(shù)額計(jì)算。(十)明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信號(hào)碼的 電信設(shè)備、設(shè)施而使用的,盜竊數(shù)額按合法用戶為其支付的電話 費(fèi)計(jì)算。盜竊數(shù)額無法直接確認(rèn)的,應(yīng)以合法用戶的電信設(shè)備、 設(shè)施被盜接、復(fù)制的月繳費(fèi)額減去被復(fù)制前 6個(gè)月的平均電話費(fèi) 推算;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足 6個(gè)月的,按實(shí)際使用 的月平均電話費(fèi)推算。(十一)盜接他人通信線路后自己使用的,盜竊數(shù)額按 本條第(十)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算;復(fù)制他人電信號(hào)碼后
26、自己使用的,盜 竊數(shù)額按本條第(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的盜竊數(shù)額累計(jì)計(jì)算。(十二)攻擊、破壞互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站致使其不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的, 分兩種情況:網(wǎng)站能恢復(fù)的,按委托人與價(jià)格認(rèn)證中心共同核實(shí) 的恢復(fù)該網(wǎng)站所需合理投入的成本、工時(shí)費(fèi)計(jì)算;網(wǎng)站不能恢復(fù)17v1.0可編輯可修改的,按委托人與價(jià)格認(rèn)證中心共同核定的建立該網(wǎng)站時(shí)合理投入 的成本、工時(shí)費(fèi)計(jì)算。(十三)偷盜或損壞電力、鐵路、民航、航運(yùn)、公路、 通訊設(shè)備、設(shè)施造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,按其盜竊或損壞成本加直 接成本和直接損失計(jì)算。(十四)對于陳舊、殘損或已使用過的查封、扣押、追 繳、沒收物價(jià)值,應(yīng)當(dāng)結(jié)合鑒定基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)卣G闆r,用成本法 或市價(jià)法計(jì)算。(十五)殘
27、次品、假冒偽劣財(cái)物,有價(jià)值的,以實(shí)際價(jià) 值計(jì)算;廢品,按物資回收利用部門的收購價(jià)格計(jì)算。(十六)不記名、不掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、 有價(jià)票證,不論能否及時(shí)兌現(xiàn),均按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利 息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一弁計(jì)算。股票按被盜當(dāng)日證券交易所公布的該種股票成交的平均價(jià)格計(jì)算。(十七)記名的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證,如果票面價(jià)值已定弁能即時(shí)兌現(xiàn)的, 如活期存折、已到期的定期 存折和已填上金額的支票,以及不需證明手續(xù)即可提取貨物的提 貨單等,按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利息或者可提貨物的價(jià)值計(jì) 算。如果票面價(jià)值未定,但已經(jīng)兌現(xiàn)的,按實(shí)際兌現(xiàn)的財(cái)物價(jià)值 計(jì)算。18v1.0可編輯可修
28、改(十八)郵票、紀(jì)念幣等收藏品、紀(jì)念品,按市場交易 價(jià)格計(jì)算,對沒有上市交易的一般收藏品、 紀(jì)念品按其原值加適 當(dāng)?shù)睦⒂?jì)算。(十九)對無法勘驗(yàn)到的鑒定標(biāo)的在鑒定基準(zhǔn)日實(shí)物質(zhì) 量狀況的,可采用價(jià)格咨詢的形式。(二十)同種類的大宗被盜財(cái)物,失主以多種價(jià)格購進(jìn), 能夠分清的,分別計(jì)算;難以分清的,應(yīng)當(dāng)按此類財(cái)物的中等價(jià) 格計(jì)算。(二十一)青苗如糧食、蔬菜、草本水果、藥材等按當(dāng) 地同類地塊的同期收益和所處的生長階段以及能否續(xù)種等因素 折合計(jì)算。(二十二)果樹價(jià)格鑒定,按果樹生長期不同階段弁分 別不同品種計(jì)算。幼樹期:按核實(shí)的合理投入成本和工時(shí)費(fèi)用計(jì) 算,或按當(dāng)?shù)赝g幼樹市場成交平均價(jià)格計(jì)算;初果期:
29、在幼樹 期計(jì)算基礎(chǔ)上,加上按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓麑?shí)收購價(jià)格計(jì)算的未來三年的 平均產(chǎn)值;盛果期:按前三年收購價(jià)格計(jì)算的平均產(chǎn)值乘以幼樹 齡計(jì)算;衰果期:按前三年收購價(jià)格計(jì)算的年平均產(chǎn)值計(jì)算。(二十三)水、電按國家規(guī)定的水、電分類價(jià)格計(jì)算。第六章常見涉案財(cái)物價(jià)格鑒定規(guī)程19v1.0可編輯可修改第二十三條般機(jī)器設(shè)備價(jià)格鑒定程序及方法O(一)價(jià)格鑒定的準(zhǔn)備工作。L詳細(xì)查閱委托人提供的鑒定標(biāo)的的權(quán)屬證明、原始票 據(jù)、帳冊記錄等資料;.實(shí)物現(xiàn)場勘察;.搜集整理相關(guān)的市場價(jià)格、供需情況、物價(jià)指數(shù)等資 料;.按鑒定標(biāo)的的具體情況,組織價(jià)格鑒定力量,除專職 價(jià)格鑒定人員外,如有需測試運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)請操作人 員參加
30、,如需測定磨損程度,鑒定成新率,應(yīng)請工程技術(shù)人員參 加,對先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的鑒定,還需請行業(yè)專家參與鑒定;.設(shè)計(jì)印制價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)表格,平時(shí)有準(zhǔn)備的,可以選 擇適用的通用表格,有特殊情況的,另作準(zhǔn)備。填制表格時(shí),可 逐類逐項(xiàng)妥為填列,以保障價(jià)格鑒定工作有序進(jìn)行,使價(jià)格鑒定 工作規(guī)范化,也有利于提高價(jià)格鑒定的準(zhǔn)確程度。(二)清查盤點(diǎn)鑒定標(biāo)的物。價(jià)格鑒定人員會(huì)同委托人員共同逐項(xiàng)核對鑒定標(biāo)的與委 托價(jià)格鑒定表所列是否相符(包括品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)以及產(chǎn)20v1.0可編輯可修改地、廠牌、技術(shù)參數(shù)、出廠年月等與實(shí)物是否相符, 實(shí)物與填表、 賬冊記錄的購置時(shí)間、原始價(jià)格、已提折舊、賬面凈值等內(nèi)容是 否相符)以確
31、定價(jià)格鑒定記錄的真實(shí)和完整。(三)對鑒定標(biāo)的作技術(shù)檢測。有些數(shù)據(jù)或?qū)嵨锏膬?nèi)存質(zhì)量,單從外觀上或不全面的、 遺漏的書面記錄上是找不到的, 鑒定時(shí)需要請行業(yè)內(nèi)的專業(yè)技術(shù) 人員用科學(xué)的技術(shù)手段或經(jīng)驗(yàn)來確定。 對一般機(jī)器設(shè)備新舊程度 的判斷可參考附錄6:機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)參考表。(四)確定機(jī)器設(shè)備基價(jià)。L經(jīng)濟(jì)案件中,一般以基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)厥袌鲋械攘闶蹆r(jià)格作 為基價(jià)。.刑事案件、行政案件和紀(jì)檢監(jiān)察案件中一般以原始購 進(jìn)價(jià)作為基價(jià),當(dāng)原始購進(jìn)價(jià)低于現(xiàn)行市場價(jià)或難以確認(rèn)時(shí),可以經(jīng)濟(jì)案件的認(rèn)定原則確定基價(jià)。.確定市場中等價(jià)格的原則:大型設(shè)備以工廠直銷價(jià) 或物資部門供應(yīng)價(jià)為原則;大批量的財(cái)物和批發(fā)企業(yè)的貨物以
32、市場中等批發(fā)價(jià)格為原則; 小型財(cái)物、個(gè)人用品和零售企業(yè)的 貨物以市場中等零售價(jià)格為原則。21v1.0可編輯可修改4.進(jìn)口機(jī)器設(shè)備,一時(shí)難以采集到市場價(jià)格的,參考國 內(nèi)同型產(chǎn)品市場價(jià)格確定基價(jià)。(五)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的使用年限和使用狀況確定綜合折 舊率或綜合成新率(可參考附錄 1:通用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考年限 表、附錄4:機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)參考表)。(六)價(jià)格鑒定方法。L成本法。計(jì)算公式為:鑒定值=重置價(jià)-實(shí)體性貶值 功能性貶值經(jīng)濟(jì)性貶值=重置價(jià)X (1 實(shí)體性貶值率功能性貶值率-經(jīng)濟(jì)性貶值率)或鑒定值=重置價(jià)X綜合成新率重置價(jià)分為復(fù)原重置價(jià) 和更新重置價(jià)。計(jì)算方法有:重置核算法,也叫直接法。它是
33、 指按機(jī)器設(shè)備成本的構(gòu)成,把以現(xiàn)行市價(jià)計(jì)算的全部購建支出按 其計(jì)入成本的形式,將總成本分為直接成本和間接成本來估算重 置價(jià)的一種方法。直接成本是指直接可以構(gòu)成機(jī)器設(shè)備支出的部 分,如機(jī)器設(shè)備購價(jià)、安裝調(diào)試費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、人工費(fèi)等。間接成 本是指為建造、購買機(jī)器設(shè)備而發(fā)生的管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。物價(jià)指數(shù)法:重置價(jià)=歷史價(jià)格*或=歷史價(jià)格X原 始購建時(shí)至鑒定基準(zhǔn)日的物價(jià)變動(dòng)指數(shù)式中:物價(jià)指數(shù)基期為 100.功能價(jià)值法(也稱生產(chǎn)比例法):重置價(jià)=X參照物重22v1.0可編輯可修改置價(jià)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法: 重置價(jià)=參照物重置價(jià)X (鑒定標(biāo) 的產(chǎn)量+參照物產(chǎn)量)進(jìn)口設(shè)備重置價(jià)構(gòu)成:現(xiàn)行國際市場的離岸價(jià)格( FO
34、B +境外途中保險(xiǎn)費(fèi)+境外運(yùn)雜費(fèi)+進(jìn)口關(guān)稅+增值稅+銀行及 其他手續(xù)費(fèi)+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)+安裝調(diào)試費(fèi)成新率的計(jì)算公式為:成新率=1有形損耗率成新率=或=2.市價(jià)法。計(jì)算公式為:鑒 定值=參照物現(xiàn)行市場價(jià)格X成新率第二十四條汽車價(jià)格鑒定。(一)登記弁核對汽車的廠牌、產(chǎn)地、車牌號(hào)、車架號(hào)、 發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和購車時(shí)間、行車證登記日期、累計(jì)行駛里程及其它需 要記錄的項(xiàng)目,檢查汽車是否發(fā)生過較大的損傷、事故或其它意 外事件及其程度,查驗(yàn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、車架、車身等主要部件的性 能、損耗狀況。(二)一次性交納的車輛購置附加費(fèi)可以計(jì)入汽車基價(jià) 內(nèi),其它如車輛使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、客貨附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等均不計(jì) 人基價(jià);但鑒定基準(zhǔn)日以
35、前沒有發(fā)生銷售行為的,車輛購置附加費(fèi)不計(jì)入汽車基價(jià)內(nèi)。(三)進(jìn)口汽車的基價(jià),應(yīng)包括汽車進(jìn)口到岸價(jià)(或離 岸價(jià)加國外運(yùn)費(fèi)、國外保險(xiǎn)費(fèi))、關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅以及第 2項(xiàng)所規(guī)定的內(nèi)容。23v1.0可編輯可修改(四)對鑒定基準(zhǔn)日離委托價(jià)格鑒定時(shí)間較長的汽車, 確定其基價(jià)時(shí)應(yīng)考慮其間的物價(jià)變動(dòng)指數(shù)。(五)以汽車的使用年限和使用狀況(如發(fā)動(dòng)機(jī)性能、 車身、車架狀況、 有無損傷、事故及有無缺件等因素)為依據(jù), 弁參照該車行駛里程,確定其綜合折舊率或成新率(可參考附錄 5:常見車輛折舊年限及折舊率參考表),若屬被盜汽車,則被 告人作案后所耗里程及損壞不予折舊。(六)經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門鑒定,汽車達(dá)到國家規(guī)定的老舊
36、 汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,按報(bào)廢汽車回收價(jià)格認(rèn)定其價(jià)值。(七)汽車價(jià)格鑒定計(jì)算公式:鑒定值=價(jià)格鑒定基價(jià)x (1綜合折舊率)或=價(jià)格鑒定基價(jià)X綜合成新率第二十五條摩托車價(jià)格鑒定。(一)登記弁核對摩托車的廠牌、型號(hào)、產(chǎn)地、車牌號(hào)、 車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和購車時(shí)間、行車證登記日期、累計(jì)行駛里程 及其它需要記錄的項(xiàng)目,查驗(yàn)?zāi)ν熊嚨能嚊r(包括該車的發(fā)動(dòng)機(jī) 性能、累計(jì)行駛里程和有無較大損傷、非正常使用損耗、缺件及 外觀狀況等因素)。(二)各種附加費(fèi)不計(jì)算在基價(jià)內(nèi)。24v1.0可編輯可修改(三)依據(jù)鑒定基準(zhǔn)日的車況確定摩托車的綜合折舊率 或綜合成新率(可參考附錄 5:常見車輛折舊年限及折舊率參考 表)。(四)摩托車價(jià)
37、格鑒定計(jì)算公式:鑒定值=價(jià)格鑒定基價(jià)x (1綜合折舊率)或=價(jià)格鑒定基價(jià)x綜合成新率第二十六條拖拉機(jī)價(jià)格鑒定。(一)拖拉機(jī)價(jià)格的鑒定,應(yīng)以拖拉機(jī)的使用年限和使 用狀況(如發(fā)動(dòng)機(jī)性能、車身、車架狀況及有無較大損傷、非正 常使用損耗、缺件等因素)為主要依據(jù),同時(shí)參照拖拉機(jī)行駛里 程,確定其綜合折舊率或成新率。(二)拖拉機(jī)的折舊年限可參考附錄 5:常見車輛折舊 年限及折舊率參考表。(三)達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī),按報(bào)廢拖拉機(jī) 回收價(jià)格計(jì)算。(四)拖拉機(jī)價(jià)格鑒定計(jì)算公式:鑒定值=價(jià)格鑒定基價(jià)x (1綜合折舊率)或=價(jià)格鑒定基價(jià)x綜合成新率第二十七條自行車、山地車、助力車、變速車、客貨運(yùn)三輪車、人力
38、車價(jià)格鑒定。25v1.0可編輯可修改(一)登記弁核對委托價(jià)格鑒定自行車、山地車、助力 車、變速車、客貨運(yùn)三輪車和人力車(以下簡稱非機(jī)動(dòng)車輛)的 廠牌、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、車牌號(hào)和購車時(shí)間及其它需要記錄的 項(xiàng)目。(二)以非機(jī)動(dòng)車輛的原始購進(jìn)價(jià)或基準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)的當(dāng)?shù)?市場中等零售價(jià)格,確定其基價(jià)。(三)依據(jù)非機(jī)動(dòng)車輛使用狀況確定其綜合折舊率或成 新率(包括性能、外觀、使用保養(yǎng)、實(shí)際使用年限等)。(四)非機(jī)動(dòng)車輛的折舊年限可參考附錄5:常見車輛折舊年限及折舊率參考表。(五)非機(jī)動(dòng)車輛的價(jià)格鑒定計(jì)算公式:鑒定值=價(jià)格鑒定基價(jià)x( 1綜合折舊率)或=價(jià)格鑒定基價(jià)x綜合成新率第二十八條車損價(jià)格鑒定。(一)整車價(jià)
39、格的鑒定。在國家規(guī)定的使用年限內(nèi),以重置價(jià)為基價(jià),按照成新 率進(jìn)行鑒定,即綜合車輛購置時(shí)間、行駛里程、使用年限,實(shí)際 車況諸因素確定成新率。26v1.0可編輯可修改超過國家規(guī)定使用年限的,按照報(bào)廢車輛回收價(jià)格進(jìn)行 鑒定。但經(jīng)過公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)允許延緩報(bào)廢的,以重置價(jià)為基價(jià),按照成新率下浮 20唳30%4行鑒定。滅失或無法提供標(biāo)的車輛的,可以根據(jù)有關(guān)憑證,按照 毀損時(shí)的車輛價(jià)格,扣除報(bào)廢回收價(jià)格推算,進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。當(dāng)政府實(shí)行價(jià)格干預(yù)等緊急措施時(shí),按照政府有關(guān)規(guī)定 計(jì)價(jià)。整車價(jià)格鑒定應(yīng)包括國家規(guī)定的一次性交納的車輛稅 費(fèi),其它如車輛使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、客貨附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等均不計(jì) 入基價(jià)。(二)零配
40、件價(jià)格的鑒定。應(yīng)采用國家指定生產(chǎn)或經(jīng)銷汽車零配件的企業(yè)銷售價(jià) 格,結(jié)合考慮批量、渠道、環(huán)節(jié)等因素進(jìn)行鑒定。進(jìn)口零配件原則上按市場銷售價(jià)格計(jì)算;若市場無同一 類型零配件的,亦可按海關(guān)驗(yàn)證的報(bào)價(jià)加運(yùn)至本地的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)價(jià)。進(jìn)口小汽車零部件,可按同一品牌、型號(hào)的整車價(jià)格的 比例鑒定。27v1.0可編輯可修改發(fā)動(dòng)機(jī)箱占整車價(jià)格比例15喊速箱占整車價(jià)格比例8面后橋占整車價(jià)格比例17游體占整車價(jià)格比例60彌口車門、座椅、音響從車體上拆除,其價(jià)值占整車價(jià)格:車門占整車價(jià)格比例3%座椅占整車價(jià)格比例2%音響占整車價(jià)格比例%現(xiàn)場鑒定原則上不設(shè)待查項(xiàng)目。(三)事故車損配件有下列情況之一的應(yīng)予更換:影響 安全行駛
41、的;修復(fù)價(jià)格超過單項(xiàng)零配件價(jià)值50蛆上的;技術(shù)要求認(rèn)可不能修復(fù)的。(四)事故車損配件更換按質(zhì)量對等的原則進(jìn)行。第二十九條 移動(dòng)電話機(jī)和尋呼機(jī)價(jià)格鑒定。(一)登記弁核對移動(dòng)電話機(jī)和尋呼機(jī)的廠牌、型號(hào)、 附件和購機(jī)時(shí)間、入網(wǎng)時(shí)間及其它需要記錄的項(xiàng)目,查驗(yàn)該機(jī)的性能、外觀和使用保養(yǎng)狀況。(二)刑事案件中盜竊、搶劫案的移動(dòng)電話機(jī)和尋呼機(jī) 基價(jià)不計(jì)算其一次性繳納的費(fèi)用及預(yù)付電話費(fèi);貪污、受賄等案的基價(jià)計(jì)算其一次性繳納的費(fèi)用及預(yù)付電話費(fèi)(未入網(wǎng)開機(jī)的除外),一次性繳納的費(fèi)用及預(yù)付電話費(fèi)一般以價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日價(jià) 格計(jì)算。28v1.0可編輯可修改(三)基價(jià)中應(yīng)計(jì)算機(jī)身和隨機(jī)附件(電池板、充電器 和其它附件)價(jià)值
42、。(四)根據(jù)移動(dòng)電話機(jī)和尋呼機(jī)的使用年限和使用狀況 確定其綜合折舊率或成新率(可參考附錄1:通用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表、附錄4:機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)參考表);凡 超過折舊年限尚在使用的移動(dòng)電話機(jī)或?qū)ず魴C(jī),應(yīng)重新評定其尚可使用的年限,確定綜合折舊率或成新率; 一次性繳納的費(fèi)用及 預(yù)付電話費(fèi)不計(jì)折舊。(五)手持式移動(dòng)電話機(jī)和尋呼機(jī)的價(jià)格鑒定計(jì)算公式: 鑒定值(一般案件)=基價(jià)X (1綜合折舊率)鑒定值(貪污、受賄案件)=基價(jià)X成新率+ (一次性 繳納的費(fèi)用及預(yù)付電話費(fèi))第三十條 辦公設(shè)備、家用電器價(jià)格鑒定。(一)登記弁核對辦公設(shè)備、家用電器的產(chǎn)地、廠牌、 型號(hào)、附件和出廠時(shí)間、購買時(shí)間及其它需
43、要記錄的項(xiàng)目,電子 計(jì)算機(jī)等高科技產(chǎn)品應(yīng)詳細(xì)登記其硬件、軟件的技術(shù)指標(biāo);查驗(yàn)辦公設(shè)備、家用電器的性能、外觀和使用保養(yǎng)狀況。(二)辦公設(shè)備、家用電器參考折舊年限可參考附錄1:通用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表、附錄 4:機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷29v1.0可編輯可修改標(biāo)準(zhǔn)參考表。凡超過折舊年限尚在使用的辦公設(shè)備、家用電器, 可參考鑒定基準(zhǔn)日內(nèi)當(dāng)?shù)嘏f貨市場同型財(cái)物的中等成交價(jià)或收 購價(jià)確定價(jià)值。(三)辦公設(shè)備、家用電器價(jià)格鑒定計(jì)算公式:鑒定值 =價(jià)格鑒定基價(jià)X ( 1綜合折舊率)或=價(jià)格鑒定基價(jià)X成新率第三十一條土地價(jià)格鑒定。(一)確定價(jià)格鑒定對象及權(quán)利狀況。確定土地的坐落、編號(hào)、面積、用途和環(huán)境等;明確使
44、用權(quán)人及租佃人;明確土地使用權(quán)取得情況、 土地使用期限是否 有糾紛。(二)確定價(jià)格鑒定目的。明確是對土地何種價(jià)格進(jìn)行鑒定。(三)搜集有關(guān)資料和價(jià)格鑒定的依據(jù)。L鑒定地塊的有關(guān)資料,如地契、地籍資料、城市規(guī)劃 資料以及鑒定地塊所處的地段等級(jí)資料、地塊的批租文件資料 等;2.地產(chǎn)市場的買賣、租賃實(shí)例資料;3.關(guān)于地價(jià)的有關(guān)政策 規(guī)定,影響地價(jià)因素的資料;4.地產(chǎn)市場供求情況。30v1.0可編輯可修改(四)現(xiàn)場查勘和測量。L鑒定地塊的形狀、坡度和面積;2.地質(zhì)、水文條件;3.地上物和地下物的布設(shè)情況;4.鑒定地塊的經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境, 包括:地塊的臨街深度,周圍的市政設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)文化的繁華 程度以及環(huán)
45、境污染狀況等。(五)選擇成本法,分析測算地價(jià)。.估算鑒定地塊開發(fā)建設(shè)總成本;2.估算開發(fā)建設(shè)完成 后能實(shí)現(xiàn)的市場銷售或租賃(包括轉(zhuǎn)租)價(jià)值,市場經(jīng)營總費(fèi)用 以及投資回收周期;3.估算開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營投資盈利率;4.采用成本法計(jì)算出地價(jià):鑒定值=土地取得費(fèi)+ 土地開發(fā)費(fèi)+稅費(fèi)+ 利潤計(jì)算土地取得費(fèi)分為兩種情況: 一是國家征用集體土地的費(fèi) 用,包括地上附著物和青苗補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)等;二是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)按各地規(guī)定。計(jì)算土地開發(fā)費(fèi)用:基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公共事業(yè)建設(shè)配 套費(fèi)和小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。計(jì)算投資利息:在用成本法鑒定土地價(jià)格時(shí),投資包括 土地取得費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)兩大部分。土地取得費(fèi)
46、在土地開發(fā)動(dòng)工 前即要全部付清,在開發(fā)完成銷售后方能收回,計(jì)息期應(yīng)為整個(gè) 開發(fā)期和銷售期。土地開發(fā)費(fèi)在開發(fā)過程中逐步投入, 銷售后收 回。若土地開發(fā)費(fèi)為均勻投入,則計(jì)息期為開發(fā)期的一半。31v1.0可編輯可修改計(jì)算投資利潤:利潤計(jì)算的基數(shù)可以是土地取得費(fèi)和土 地開發(fā)費(fèi),也可以是開發(fā)后土地的地價(jià)。計(jì)算時(shí),要注意所用利 潤率的內(nèi)涵。(六)計(jì)算地價(jià)的修正。為了確保土地價(jià)格的合理,需要對計(jì)算所得到的地價(jià)進(jìn) 行必要的修正。修正地價(jià)的主要依據(jù)有:L 土地價(jià)格變化的趨勢 預(yù)測資料;2.地產(chǎn)市場成交實(shí)例資料;3.鑒定地塊的市場供求競 爭狀況;4.投資者心理狀況的變化;5.其它有關(guān)資料。第三十二條房屋、構(gòu)筑物價(jià)
47、格鑒定。(一)委托人需提供的資料。L委托書;2.提供房屋、構(gòu)筑物所有權(quán)證或足以能夠證 明房屋、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)的憑證以及土地使用權(quán)等有關(guān)證件;3.對異產(chǎn)同幢房屋、構(gòu)筑物的價(jià)格鑒定,委托者應(yīng)提供明確的屬于其所 有的產(chǎn)業(yè)價(jià)格鑒定部位以及公用部位產(chǎn)權(quán)劃分情況的有效資料; 4.其它有關(guān)資料。(二)價(jià)格鑒定前的準(zhǔn)備。L資料準(zhǔn)備:產(chǎn)權(quán)資料;房屋、構(gòu)筑物建筑資料; 市場交易資料;土地資料。32v1.0可編輯可修改.工作和時(shí)間準(zhǔn)備:測估工具;指定工作計(jì)劃,統(tǒng) 一步驟,全面安排,按期完成。(三)現(xiàn)場查勘。L核對鑒定房屋、構(gòu)筑物的位置、結(jié)構(gòu)和面積、地段、 朝向和層次及層高;2.查勘房屋、構(gòu)筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備,掌握 建成
48、年月及其使用維護(hù)情況;3.勘測繪圖及攝影。(四)房屋、構(gòu)筑物的折舊。要結(jié)合土地使用期限來確 定(可參考附錄6:房屋、構(gòu)筑物完損等級(jí)和成新率參考表、附 錄7:房屋、構(gòu)筑物經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表)。(五)房屋、構(gòu)筑物價(jià)格的計(jì)算。.市場法。使用條件:市場法適用于有充足房屋、構(gòu)筑物交易實(shí) 例的情況。一般應(yīng)具備以下條件:要有一定數(shù)量的正常交易實(shí) 例,通常交易實(shí)例不少于3個(gè);選擇的交易實(shí)例與鑒定標(biāo)的具 有很好的可比性;交易時(shí)間與鑒定基準(zhǔn)日盡可能接近,如有時(shí)間差異,應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整;交易應(yīng)具有透明性、公平性和有效性; 交易實(shí)例與鑒定標(biāo)的在土地出讓年限和使用需求方面應(yīng)基本 一致。33v1.0可編輯可修改鑒定步驟:搜集
49、交易實(shí)例:交易雙方情況及交易目 的、交易實(shí)例狀況、成交價(jià)格、付款方式等;選取可比實(shí)例: 與價(jià)格鑒定標(biāo)的類似,成交日期與價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日相近,成交價(jià)格為正常價(jià)格或可修正為正常價(jià)格;建立價(jià)格可比基礎(chǔ):進(jìn)行統(tǒng)一換算,使表述口徑一致;交易情況修正:測定各種因素對 交易價(jià)格的影響程度,利用修正系數(shù),修正求得可比實(shí)例的正常 價(jià)格;交易日期修正:將可比實(shí)例成交價(jià)格修正到價(jià)格鑒定基 準(zhǔn)日的價(jià)格;區(qū)域因素修正:將可比實(shí)例相對于外部環(huán)境差異 所造成的價(jià)格差異排除;個(gè)別因素修正:新舊程度、裝修水平、 設(shè)施設(shè)備、平面布置、工程質(zhì)量、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向等; 綜合計(jì)算:鑒定值=買賣實(shí)例單價(jià)X ( 1 土房屋差異性調(diào)整率)
50、X式中:買賣實(shí)例單價(jià)的單位為元 /建筑平方米。.成本法:確定重置價(jià):土地取得費(fèi)用;開發(fā)成 本;管理費(fèi)用;投資利息;銷售稅費(fèi);開發(fā)利潤。確定房屋、構(gòu)筑物成新率。成新率=綜合計(jì)算。鑒定值=重置價(jià)X綜合成新率3.收益法:搜集有關(guān)收 入和費(fèi)用的資料;估算潛在毛收入;估算有效毛收入;估 算運(yùn)營費(fèi)用;估算凈收益;選用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率;選用適宜 的計(jì)算公式求出收益值。34v1.0可編輯可修改第三十三條無形資產(chǎn)價(jià)格鑒定O(一)影響無形資產(chǎn)價(jià)格的主要因素。L成本。無形資產(chǎn)中可確指成本一般包括科研投入、鑒 定費(fèi)、專利申請費(fèi)、專有技術(shù)保護(hù)費(fèi)、商標(biāo)注冊登記費(fèi)、有關(guān)人 工、資金、物資等耗費(fèi)。由于腦力勞動(dòng)占無形資產(chǎn)活勞動(dòng)耗費(fèi)
51、的 絕大部分,因此應(yīng)對科研人員的勞動(dòng)量加倍計(jì)算。.效益。主要指無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。.技術(shù)成熟程度。價(jià)格鑒定時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析其成熟程度、 行業(yè)水平、國際國內(nèi)知名度、運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)等,以便對其價(jià)值進(jìn)行 修正。.技術(shù)壽命周期。無形資產(chǎn)有效使用年限確定的一般方 法是:按設(shè)計(jì)年限確定。按合同或協(xié)議規(guī)定的期限來確定。根據(jù)國家法規(guī)確定。如我國現(xiàn)行法律規(guī)定,發(fā)明專利 期限為20年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)期限為10年,著作權(quán)截止于作者逝世后第 50年的12月31日等。按照國內(nèi)外慣例確定。依據(jù)有關(guān)資料分析研究確定O35v1.0可編輯可修改.轉(zhuǎn)讓內(nèi)容。所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格高,使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格 低。.市場供需狀
52、況。無形資產(chǎn)的適用程度越高,其市場需 求就越大,價(jià)格就越高;反之,價(jià)格就相應(yīng)越低。(二)鑒定方法。L收益法。公式為:式中:P鑒定值i 折現(xiàn)率n 使用年限Mt使用該無 形資產(chǎn)后第t年的利潤增量用收益法對無形資產(chǎn)價(jià)格鑒定時(shí),應(yīng)注意分析超額獲利能力和預(yù)期收益,注意收益額的計(jì)算口徑與被鑒定無形資產(chǎn)相對應(yīng),不能將其它資產(chǎn)帶來的收益誤算到被鑒定 無形資產(chǎn)的收益中去,應(yīng)充分考慮法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技 術(shù)進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展變化、企業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品更新和替代等因素 對被鑒定無形資產(chǎn)收益期、收益額和折現(xiàn)率的影響。.市價(jià)法。用市價(jià)法對無形資產(chǎn)價(jià)格鑒定時(shí),應(yīng)注意被 鑒定無形資產(chǎn)確實(shí)適宜用市價(jià)法, 被鑒定無形資產(chǎn)應(yīng)可以
53、在公開 的市場上交易,應(yīng)充分重視被鑒定無形資產(chǎn)的特點(diǎn)。當(dāng)類似無形 資產(chǎn)之間具有可比性時(shí),應(yīng)根據(jù)交易條件、交易價(jià)格和價(jià)格影響 因素的差異,作必要調(diào)整后確定鑒定價(jià)格。 當(dāng)被鑒定無形資產(chǎn)曾 向多個(gè)使用者轉(zhuǎn)讓使用權(quán)時(shí)。應(yīng)結(jié)合受讓者的具體情況調(diào)整確定 鑒定價(jià)格。36v1.0可編輯可修改.成本法?;竟綖椋鸿b定值=無形資產(chǎn)重置價(jià)-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值用成本法對無形資產(chǎn)價(jià)格鑒定時(shí),要注意分析被鑒定無形資產(chǎn)是否更適用其它方法,只有當(dāng)被鑒定無形資 產(chǎn)不宜采用收益法、市價(jià)法鑒定時(shí),才考慮采用成本法。應(yīng)注意 根據(jù)現(xiàn)行條件下重新形成或取得被鑒定無形資產(chǎn)所需的全部費(fèi) 用來確定其重置價(jià),再扣除實(shí)際存在的功能性貶值、
54、經(jīng)濟(jì)性貶值, 其結(jié)果為被鑒定無形資產(chǎn)的鑒定價(jià)格。第七章價(jià)格鑒定文書檔案第三十四條 價(jià)格鑒定結(jié)論書。價(jià)格鑒定結(jié)論書包括正文和附件兩部分,其內(nèi)容主要是報(bào)告鑒定結(jié)論, 闡述鑒定結(jié)論成 立的前提條件,說明取得結(jié)論的主要過程、方法和依據(jù),弁附必 要的文件資料。價(jià)格鑒定結(jié)論書的基本內(nèi)容和格式包括如下方 面:(一)標(biāo)題和編號(hào);(二)緒言;(三)價(jià)格鑒定標(biāo)的;(四) 價(jià)格鑒定目的;(五)價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日。寫明鑒定基準(zhǔn)日的具體 日期,式樣為:本項(xiàng)目價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日是XXXX年XX月XX 日;(六)價(jià)格定義;(七)價(jià)格鑒定依據(jù),包括法律法規(guī)、委 托人提供的有關(guān)資料、鑒定方收集的有關(guān)資料等;(八)價(jià)格鑒定方法;(九)價(jià)格鑒定過程。寫明起止日期、主要步驟等;(十) 價(jià)格鑒定結(jié)論,即價(jià)格認(rèn)證中心對鑒定標(biāo)的作出的最終結(jié)果。鑒定結(jié)論中的計(jì)算結(jié)果一律以人民幣為計(jì)價(jià)單位,弁大寫。按金額大小確定
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