產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)方案詳細(xì)

1、北科建集團(tuán)BSD北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)方案2011年11月目錄 TOC o 1-5 h z 一、北科建嘉興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展背景 3二、北科建嘉興創(chuàng)新服務(wù)體系借鑒經(jīng)驗 3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)思想 9產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)策略及目標(biāo) 10五、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作重點 11北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容 12產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系保障措施 19八、北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時間規(guī)劃 20九、嘉興公司2011年下半年一一2012年服務(wù)體系建設(shè)工作計劃 21附：北科建嘉興長三角創(chuàng)新園政策概覽一、北科建嘉興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展背景在“立足北京、兼顧外埠”

2、的市場戰(zhàn)略下，北科建集團(tuán)布局于 最具經(jīng)濟活力和發(fā)展?jié)摿Φ拈L三角地區(qū)，著力打造長三角科技新城一 嘉興長三角創(chuàng)新園。嘉興長三角創(chuàng)新園項目總規(guī)劃建筑面積約150萬平方米，直接投資約100多億元，由產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)、商務(wù)功能區(qū)及生態(tài) 住宅區(qū)三大功能區(qū)塊組成。其中，產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)作為極具生態(tài)景觀特色 的國際高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以新能源、新材料、新工藝及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向，將匯聚各類創(chuàng)新人才，形成科技創(chuàng)新源頭，提升區(qū)域產(chǎn) 能升級。隨工程推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)一期將于2011年12月交付，為打造 環(huán)境清新優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)高度集聚、自主創(chuàng)新活躍的高新 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，園區(qū)亟待建立完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系， 以實現(xiàn)北科建集

3、團(tuán)自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的科技地產(chǎn)服務(wù)模式。二、北科建嘉興創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)借鑒經(jīng)驗北科建嘉興長三角創(chuàng)新園是北科建集團(tuán)集中關(guān)村科技園區(qū)開發(fā) 經(jīng)驗之大成，在嘉興市各級政府指導(dǎo)支持下按照科技地產(chǎn)全新模式開 發(fā)的科技新城項目。項目依托北科建集團(tuán)十余年科技園區(qū)開發(fā)運營經(jīng) 驗，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺體系構(gòu)思上充分借鑒集團(tuán)現(xiàn)有園區(qū)服務(wù)體系 構(gòu)架，同時結(jié)合嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)區(qū)位特征，參考所在區(qū)域具有一定代表性園區(qū)的成功經(jīng)驗，形成具有我項目特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 服務(wù)體系。（一）北科建集團(tuán)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗經(jīng)過近十余年的建設(shè)發(fā)展，北科建集團(tuán)所開發(fā)運營的中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命園已發(fā)展形成了配套服務(wù)完善、重視

4、自主創(chuàng)新、促進(jìn) 科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的園區(qū)環(huán)境和園區(qū)文化。 企業(yè)孵化 器集群、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)集群、中介服務(wù)和配套服務(wù)機構(gòu)集群等創(chuàng)新要 素在園區(qū)匯集并相互作用。目前兩大主園區(qū)已初步建設(shè)完成了基于各 細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)體系，包括技術(shù)、資本、人力、市場的公共 產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。.中關(guān)村生命科學(xué)園(1)園區(qū)于2006年7月發(fā)起成立了 “中關(guān)村生物醫(yī)藥研發(fā)外包 聯(lián)盟”，聯(lián)盟現(xiàn)有成員50多家，吸引了一批優(yōu)秀的海內(nèi)外專家和學(xué)者 加入，積極融入并大力開拓全球外包服務(wù)市場。(2)園區(qū)建立了網(wǎng)上圖書館，整合萬方數(shù)據(jù)、 CNKI兩家國內(nèi)最 大的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)提供商的數(shù)據(jù)資源， 為用戶提供文獻(xiàn)檢索、全文下 載、

5、中英文全文傳遞、情報信息等數(shù)據(jù)信息服務(wù)。(3)園區(qū)設(shè)立了北京中關(guān)村生命科學(xué)園生物醫(yī)藥科技孵化有限 公司，為生物醫(yī)藥及相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的開放實驗室及 科技條件服務(wù)平臺，提供委托測試服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套合作、科研項目合 作開發(fā)、培訓(xùn)服務(wù)等，2004年已正式面對留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人士展開服 務(wù)。(4)園區(qū)戰(zhàn)略合作機構(gòu)包括百余家知名企業(yè)，涵蓋證券公司、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、股份報價轉(zhuǎn)讓主辦券商 五大類型，并有指定人員負(fù)責(zé)園區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的對接工作。(5)中關(guān)村科技園區(qū)和中關(guān)村管委會針對中關(guān)村科技企業(yè)制定了很多產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，涉及科技政策、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)等方面(6)園區(qū)在加強政企交流方面也做了很

6、多廣受好評的工作，例如2011年5月20日在園區(qū)創(chuàng)新大廈舉辦的高端代表座談會，圍繞“藥 品監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新”為主題，邀請了北京市藥監(jiān)局副局長袁林，藥品 注冊處副處長焦立，藥品審評中心副主任周宏等相關(guān)人員， 園區(qū)內(nèi)從 事醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)到場 32家，專業(yè)人士 70多名。.中關(guān)村軟件園(1)園區(qū)已經(jīng)與16個國家和地區(qū)的相關(guān)機構(gòu)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，與10個國家科技園建立了友好園區(qū)關(guān)系，每年舉辦數(shù)十場各種形式 的技術(shù)研討會、商務(wù)洽談會、品牌推廣會，組織園內(nèi)外企業(yè)參加美國、 歐洲、日本、印度以及國內(nèi)有關(guān)展會，共同拓展國內(nèi)外市場。(2)園區(qū)數(shù)字化建設(shè)非常與時俱進(jìn)，包括公共基礎(chǔ)通信、技術(shù) 平臺、無線網(wǎng)絡(luò)、地理

7、信息系統(tǒng)、信息服務(wù)平臺、一卡通系統(tǒng)、中心 機房。(3)園區(qū)先后成立了三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展：北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會、海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會、首都金融服務(wù)外包促進(jìn)會。(4)園區(qū)不僅幫助企業(yè)積極爭取政府的各項產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，同時園區(qū)內(nèi)部也制定很多政策，幫助鼓勵企業(yè)發(fā)展。(5)園區(qū)提供全面中介服務(wù)，包括：產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)與注冊代理服務(wù)、 法律服務(wù)、園區(qū)投融資服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、人才派遣服務(wù)。(6)園區(qū)還嘗試建立培訓(xùn)中心，目前已形成以引入成熟專業(yè)培 訓(xùn)機構(gòu)的模式為園區(qū)提供人才再造、人才提升等服務(wù)。(二)長三角地區(qū)知名園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系經(jīng)驗長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟最活躍的區(qū)域， 近年來已實現(xiàn)“一核 九帶”產(chǎn)業(yè)分工布局?！耙?/p>

8、核九帶”規(guī)劃為以上海為核心，沿滬寧和 滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、沿湖、沿東隴海線、沿 運河、沿溫麗金衢線為發(fā)展帶的空間格局。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃詳細(xì) 闡述了各個城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工，試圖破解長三 角城市在產(chǎn)業(yè)分工與定位上的“同構(gòu)”困局。規(guī)劃明確指出，要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，以及發(fā)展新能源 產(chǎn)業(yè)。在此規(guī)劃下，長三角區(qū)域逐步發(fā)展出致力于培育新興產(chǎn)業(yè)，整 合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源的創(chuàng)新型科技園區(qū)，與我項目頗具相關(guān)性。.上海張江高科技園區(qū)張江園區(qū)成立于1992年，位于上海浦東新區(qū)中部，是政府批準(zhǔn)設(shè) 立的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是長三角地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的龍頭園區(qū)。 目前

9、，張江園區(qū)初步形成了 6個功能區(qū)，成功培育了三大支柱產(chǎn)業(yè)， 擁有11個國家級基地，具成功經(jīng)驗應(yīng)對同樣地處長三角地區(qū)的嘉興長 三角創(chuàng)新園頗有裨益。張江高科技園區(qū)通過園區(qū)大服務(wù)平臺的建設(shè)， 不斷加強對入駐企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的服務(wù)，“服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，滿足企 業(yè)需求，提升園區(qū)品質(zhì)”的園區(qū)服務(wù)大格局已初具規(guī)模。其具體服務(wù) 體系特色如下：(1)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺張江科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺重點針對研發(fā)保障、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新以及自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新過程中的瓶頸問題，提供有效的支持和服務(wù)。建成以張江高科技園區(qū)為主要區(qū)域， 以高科技產(chǎn)業(yè)和新 型科技產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)領(lǐng)域，以技術(shù)創(chuàng)新支持體系和創(chuàng)業(yè)孵化

10、服務(wù)體 系為主要支撐，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和共享性充分體現(xiàn)為特征的科技創(chuàng) 新公共服務(wù)平臺。重點建設(shè)兩網(wǎng)三系統(tǒng)。具包括科技創(chuàng)新服務(wù)組織 網(wǎng)：由政府職能部門、功能區(qū)域、協(xié)(學(xué))會、社會中介機構(gòu)等相關(guān) 方面形成“點、線、面”結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)，為科技企業(yè)和科技人員的技 術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)孵化和自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化做好及時、全面的服務(wù)。 科技創(chuàng)新綜合信息網(wǎng)：以“浦東科技一點通”為品牌，全面整合科技 服務(wù)綜合信息，對接市“一網(wǎng)兩庫”，鏈接主要大學(xué)、院所、技術(shù)轉(zhuǎn) 移機構(gòu)和中介機構(gòu)等，為科技企業(yè)和科技人員提供互動式服務(wù)。 研 發(fā)條件保障系統(tǒng)：進(jìn)一步整合大型科學(xué)儀器設(shè)備、實驗設(shè)施資源、提 供開放式高效便捷的儀器設(shè)施專業(yè)共享服務(wù)

11、； 注重共性技術(shù)和構(gòu)件化 的研發(fā)服務(wù)，提供高端的技術(shù)增值服務(wù)；提供行業(yè)測試服務(wù)。 產(chǎn)學(xué) 研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)：布局建設(shè)國際金融IT服務(wù)、電子導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明 等功能性研發(fā)中心，作為祥光領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的指點， 提升 科技創(chuàng)新能力，形成成熟企業(yè)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)之間 有效協(xié)作。 企業(yè)成長促進(jìn)系統(tǒng)：為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、中介服務(wù)、 輔導(dǎo)培育等綜合服務(wù)；支持自持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級提 升；提供市場服務(wù)、研發(fā)外包服務(wù)等服務(wù)支持。(2)人力資源公共服務(wù)平臺張江園區(qū)人才資源公共服務(wù)平臺通過整合各種社會資源、促使人 才、科技與其他要素的有機結(jié)合，形成開發(fā)、多元、功能完善的人才 事業(yè)平臺，

12、并向國際范圍延伸，以區(qū)域化促進(jìn)國際化，以國際化帶動 區(qū)域化。其建有六個子系統(tǒng)：公共信息服務(wù)系統(tǒng)。實現(xiàn)浦東人才網(wǎng)、 海外人才網(wǎng)和企業(yè)博士后工作網(wǎng)并網(wǎng)運行。推進(jìn)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈接， 為國內(nèi)外人才提供統(tǒng)一的、無差別的人才咨詢和服務(wù)。政策咨詢服 務(wù)系統(tǒng)。提供法律、法規(guī)、政策以及辦事程序網(wǎng)上查詢，開通業(yè)務(wù)窗 口多媒體查詢、人工及電腦語音自動服務(wù)、組織人才政策現(xiàn)場咨詢會。創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持系統(tǒng)。與政府共同加大各類人才資金資助力度； 充分 發(fā)揮留學(xué)生服務(wù)中心和企業(yè)博士后工作站的作用，建立青年人才創(chuàng)業(yè)園；組織創(chuàng)業(yè)項目推介會。 人才流動服務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的用 人需求，實施舉辦大型海外人才招聘活動和名校 -浦東青年人

13、才直通 車等活動。人才培訓(xùn)支持系統(tǒng)。對接浦東新區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn) 基金；組建專家顧問團(tuán)；加大外向型培訓(xùn)力度，推進(jìn)在跨國公司設(shè)立 人才實踐鍛煉基地。人才發(fā)展保障系統(tǒng)。協(xié)助參與浦東開發(fā)建設(shè)杰 出人才和浦東科技功臣評選表彰活動；建好張江創(chuàng)業(yè)公寓和博士后公 寓。(3)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺積極融入浦東新區(qū)一體兩翼知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)體系。 一體，即通過平 臺項目與載體實現(xiàn)的宣傳語公共信息、法律咨詢與糾紛調(diào)解、培訓(xùn)與 業(yè)務(wù)辦理、轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化四大服務(wù)功能。兩翼，一是政府通過知識產(chǎn)權(quán) 服務(wù)中心運用采購服務(wù)方式，為用戶提供的各類服務(wù)；二是知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)會組織社會力量，為用戶提供的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化服務(wù)。協(xié)助入園企業(yè)

14、聯(lián)絡(luò)這一平臺建設(shè)和運行管理的主體浦東知識產(chǎn)權(quán) 服務(wù)中心。(4)投融資公共服務(wù)平臺張江園區(qū)投融資公共服務(wù)平臺重點建設(shè)支持和功能兩個系統(tǒng)。支持系統(tǒng)包括投融資信息服務(wù)平臺、融資擔(dān)保系統(tǒng)和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中 心；功能系統(tǒng)包括政策性自信扶持體系、 多元化投融資渠道和資金市 場化退出機制。投融資信息服務(wù)公共平臺。建設(shè)專業(yè)網(wǎng)站，主要用于發(fā)布高科技中小 企業(yè)信息，進(jìn)行項目推介，公布有關(guān)政策信息，幫助高科技中小企業(yè) 與金融機構(gòu)之間建立聯(lián)系溝通機制。協(xié)助企業(yè)對接政策性資金扶持。對現(xiàn)有政策性資金進(jìn)行全面梳理、落 實有關(guān)支持資金規(guī)模與適用范圍；爭取政府專門用于高科技中小企業(yè) 貸款貼息的資金。拓寬多元化投融資渠道。采取積極

15、措施，利用銀行、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè) 投資基金、融資租賃公司等多種渠道進(jìn)行融資。三、北科建嘉興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)思想北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系是基于以北科建科 技地產(chǎn)事業(yè)理論體系為核心的北科建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的具體實踐。 其著力于搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺、 整合核心創(chuàng)新資源、推進(jìn)企業(yè)持續(xù) 創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力、建設(shè)專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合的立體多維產(chǎn)業(yè)增 值服務(wù)支撐體系。在集團(tuán)科技地產(chǎn)理論體系指導(dǎo)下， 北科建嘉興創(chuàng)新園將以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，助推產(chǎn)業(yè)升級，加速科技轉(zhuǎn)化為使命，通過推 進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，力求打造環(huán)境清新優(yōu)美，配套設(shè)施齊全， 產(chǎn)業(yè)高度集聚，自主創(chuàng)新活躍的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺。四、北科建嘉

16、興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)策略及目標(biāo)北科建嘉興長三角創(chuàng)新園力求在集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)運營管理團(tuán)隊以整合資源、 搭建平臺，建立服務(wù)戰(zhàn)略合作伙伴 網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建持久穩(wěn)定的服務(wù)供應(yīng)鏈。我園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)將以專業(yè)服務(wù)與 綜合服務(wù)相結(jié)合、收益性和公益性相結(jié)合的建設(shè)策略，最終實現(xiàn)孵化 器認(rèn)證、完善園區(qū)管理體系，加強企業(yè)忠誠度，建立服務(wù)盈利模式。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園的綜合服務(wù)包含： 政策宣傳、政策申報、 工商代理、財務(wù)代理、人才服務(wù)、秘書服務(wù)、后勤服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、 企業(yè)宣傳、園區(qū)交流、法律中介、融資中介、知識產(chǎn)權(quán)等基本服務(wù)。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園專業(yè)服務(wù)包含：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、深度孵化、 種子投資、創(chuàng)業(yè)投資、技

17、術(shù)平臺建設(shè)，產(chǎn)品集成展示、技術(shù)交易與轉(zhuǎn) 移、專業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會建設(shè)及其他顧問服務(wù)。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系將采用公益性與收益性 相結(jié)合的建設(shè)策略。在投入有限，宣傳效果較好，易于贏得企業(yè)忠誠 度的服務(wù)項目，園區(qū)可與地方政府合作提供公益性服務(wù)，如政策宣傳、 政策申報、企業(yè)宣傳、園區(qū)交流、產(chǎn)品集成展示等。止匕外，出于經(jīng)營收益考慮，北科建嘉興長三角創(chuàng)新園擬通過提供 更多增值服務(wù)或中介服務(wù)提高自身經(jīng)濟效益。 浙江經(jīng)濟多以民間資本為載體的，擁有極具優(yōu)勢的金融創(chuàng)新平臺（不局限于風(fēng)險投資）。其面向長三角乃至全國的多元化的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù) （包含銀行信貸、私募 基金、民間小額信貸、擔(dān)保、典當(dāng)、股權(quán)投資、風(fēng)險投

18、資、技術(shù)采購、 企業(yè)并購、非實物交易、合同融資等）可惠及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)孵 化器同時可引入風(fēng)險投資公司和種子資金， 整合社會資本對在孵企業(yè) 進(jìn)行投資和金融服務(wù)。另外嘉興創(chuàng)新園發(fā)展有限公司可以作為投資基 金發(fā)起人，或者和知名PE公司合資成立基金，從事私募與針對孵化 器在孵企業(yè)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)，其無疑產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新的重大嘗試。通過以上舉措，在為園區(qū)提供完善的服務(wù)體系保障的同時， 也可兼顧 自身運營收益。五、北科建嘉興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作重點在政府、大學(xué)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等各方資源和高 新技術(shù)企業(yè)之間搭建橋梁是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的重點。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園將依托集團(tuán)力量，把握區(qū)位特

19、征，將最大限度地整合政府、 大學(xué)、資本、中介等各方面的創(chuàng)新資源和要素，在技術(shù)研發(fā)服務(wù)、投 融資服務(wù)、人才資源支持、中介服務(wù)配套、優(yōu)惠政策申請、市場活動 促進(jìn)等方面提供創(chuàng)新服務(wù)。根據(jù)園區(qū)新能源、新材料、新工藝及現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)的復(fù)合型園區(qū)定位，因地制宜。結(jié)合長三角一核九帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 布局、浙江海洋經(jīng)濟規(guī)劃、嘉興市及秀洲區(qū)十二五重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 用好用足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策。同時，積極聯(lián)系金融機構(gòu)、科研院所、中介機構(gòu)及長三角地區(qū)兄弟園區(qū)，力爭建立以北科建科技地產(chǎn)理論體系為指導(dǎo)，以政策支持服務(wù)、資本支持服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、人力資源服 務(wù)、市場支持服務(wù)及中介支持服務(wù)為基本架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。六、北科建嘉興長三

20、角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容北科建嘉興長三角創(chuàng)新園力求通過整合北科建集團(tuán)、地方政府、 金融機構(gòu)、中介公司以及其他園區(qū)資源，以引進(jìn)“高科技、高附加值、 高效益”項目為目標(biāo)，著力建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套 和高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)體系，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級提升和科技創(chuàng)新同 步。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系涵蓋六大平臺多項服 務(wù)內(nèi)容，分別是政策支持服務(wù)、資本支持服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、人力 資源服務(wù)、市場支持服務(wù)及中介支持服務(wù)。（一）政策支持服務(wù)在政策服務(wù)方面，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政策的支持和 引導(dǎo)，離不開法律法規(guī)的促進(jìn)和保障。政府出臺的政策，指導(dǎo)和引領(lǐng) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是

21、國家引領(lǐng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)， 也是鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策宣言。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園政策支持服務(wù)平臺的搭建著力于以下 幾方面：1.政策咨詢在政策服務(wù)方面，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政策的支持和 引導(dǎo)，離不開法律法規(guī)的促進(jìn)和保障。北科建嘉興創(chuàng)新園通過收集國家、省、地、高新區(qū)在稅收、房租、人才、產(chǎn)業(yè)等各方面的優(yōu)惠政策 并通過對入園企業(yè)集中發(fā)布、會議宣傳等形式宣講國家各級政策信息 并貫徹落實。通過培訓(xùn)及組織入園企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)專項、創(chuàng)新基金、產(chǎn) 業(yè)化專項各領(lǐng)域政策的申請，幫助企業(yè)獲得政府資金支持。2,爭取政府專項扶持資金政府專項資金對中小企業(yè)的融資扶持主要在于解決符合政府產(chǎn) 業(yè)導(dǎo)向企業(yè)的燃

22、眉之急，與企業(yè)共同承擔(dān)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的使 命。嘉興市秀洲區(qū)就中小企業(yè)融資問題制定了種子資金管理政策、企業(yè)擔(dān)保資金管理政策、創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法等政策。北科建嘉 興創(chuàng)新園積極建立與政府的溝通機制，保證現(xiàn)有政策落地。3.人才服務(wù)政策人才引進(jìn)政策方面，我園區(qū)可協(xié)助創(chuàng)業(yè)者申請“智領(lǐng)嘉興精英 引領(lǐng)計劃”，計劃規(guī)定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才可申請 150萬元創(chuàng)業(yè)啟動資 金；一年后根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目年度考核評估，企業(yè)運作正常且達(dá)到創(chuàng)業(yè) 項目計劃書標(biāo)明的有關(guān)指標(biāo)體系，發(fā)展勢頭良好的，再給予一次性 150萬元創(chuàng)業(yè)獎勵資金。（二）資本支持服務(wù)在資本服務(wù)方面，嘉興長三角創(chuàng)新園針對企業(yè)在初創(chuàng)期、種子期、 成長期、擴張期等不同

23、時期和不同風(fēng)險施以不同方式的投融資服務(wù)， 嘉興公司將借助北科建集團(tuán)多年開發(fā)經(jīng)驗以及其母公司國資公司的 強大平臺將在金融資本方面為企業(yè)提供更多機會。. VC （風(fēng)投基金）針對孵化器入孵企業(yè)VC針對基地種子期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)所投放的風(fēng)險投資，對催化大批中小企業(yè)快速成長作用巨大。 然而科技企業(yè)不僅具有高收益和高風(fēng) 險的特征，其發(fā)展周期比一般企業(yè)長，這增加了此類科技型初創(chuàng)企業(yè) 對資本的需求，同時，在風(fēng)險方面，科技企業(yè)的成功率要比其他企業(yè) 低。資本市場的高風(fēng)險性，一方面來源于科技企業(yè)發(fā)展的不確定性， 也來源于信息的不透明性。因此，北科建嘉興長三角創(chuàng)新園擬選取中 科院風(fēng)投機構(gòu)及集團(tuán)創(chuàng)業(yè)投資基金平臺等對科技企業(yè)了

24、解深入，對項目選擇準(zhǔn)確的機構(gòu)對我項目入園或入孵企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資。.天使基金北科建嘉興創(chuàng)新園發(fā)展有限公司借助集團(tuán)基金管理資源，擬與秀 洲新區(qū)秀洲工業(yè)園區(qū)管委會合作建立天使基金， 針對進(jìn)入創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè) 研發(fā)區(qū)孵化器企業(yè)進(jìn)行小額無息或低息貸款。 該基金成立方式，出資 份額，管理模式等細(xì)化問題正在研究制定中。（三）技術(shù)支持服務(wù)嘉興長三角創(chuàng)新園技術(shù)支持服務(wù)體系是圍繞國家戰(zhàn)略需求，以科技資源集成開發(fā)和共建共享為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院所、 高等院校以及科技中介機構(gòu)，通過關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和整合、集成、 優(yōu)化科技資源，提升公共技術(shù)服務(wù)能力、建設(shè)具有應(yīng)用性、開發(fā)性、 公益性特點的公共服務(wù)平臺，從而降低中小企

25、業(yè)的研發(fā)成本和投入， 提升企業(yè)的競爭能力。創(chuàng)新園技術(shù)支持服務(wù)包含如下幾個方面：.網(wǎng)絡(luò)通信平臺。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園將提供良好的網(wǎng)絡(luò)和 電信基礎(chǔ)設(shè)施，共享服務(wù)設(shè)備平臺，降低入園企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本與經(jīng)營 風(fēng)險。目前，我項目已于中國電信合作在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋， 從而成為嘉興第一家實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無縫整合的科技園區(qū)。.科技信息平臺。科技信息服務(wù)平臺的主要功能在于提供科技文 獻(xiàn)等信息的共享和科技情報的咨詢。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園將利用 集團(tuán)資源，整合萬方數(shù)據(jù)、CNKI兩家國內(nèi)最大的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)提供 商的數(shù)據(jù)資源，為用戶提供文獻(xiàn)檢索、全文下載、中英文全文傳遞、 情報信息等數(shù)據(jù)信息服務(wù)。同時充分利用本地資源，與

26、嘉興圖書館及 清華長三角研究院等機構(gòu)合作，搭建資源鏈接，使本地區(qū)科技信息互 通。.共享實驗平臺。公共測試平臺的主要功能在于推進(jìn)各類大型科 學(xué)儀器和設(shè)備、實驗設(shè)施、先進(jìn)加工裝備的共用，減少設(shè)備的重復(fù)購 買和閑置。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)定位為提供個性化服 務(wù)的復(fù)合型科技園區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)定位多樣，獨立建設(shè)供園區(qū)企業(yè)使用 的公共實驗室可操作性不強，針對企業(yè)有限。基于如上現(xiàn)實情況，我 園區(qū)將積極與長三角地區(qū)科研院所建立共享平臺， 依據(jù)入園企業(yè)所屬 行業(yè)協(xié)助其尋找測試實驗室。（四）人力資源服務(wù)在人才服務(wù)方面，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是人才和知識密集的企業(yè)群體， 園區(qū)建設(shè)要高度重視人才的引進(jìn)和留住。 北科建嘉興

27、長三角創(chuàng)新園地 處嘉興，其產(chǎn)業(yè)定位為新能源、新材料、新工藝及現(xiàn)代服務(wù)的高新產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新平臺。園區(qū)引入企業(yè)除部分嘉興本地企業(yè)外， 大部分來源于長 三角周邊城市，因此，我園區(qū)人才服務(wù)主要由現(xiàn)有人才服務(wù)和高端人 才引進(jìn)兩部分構(gòu)成?，F(xiàn)有人才服務(wù)包括提供人才公寓出租服務(wù)、暫住 證辦理、派遣、社保代行繳付等；人才引進(jìn)服務(wù)方面，我園區(qū)可協(xié)助 創(chuàng)業(yè)者申請“智領(lǐng)嘉興.精英引領(lǐng)計劃”，計劃規(guī)定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人 才可申請150萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金；一年后根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目年度考核評 估，企業(yè)運作正常且達(dá)到創(chuàng)業(yè)項目計劃書標(biāo)明的有關(guān)指標(biāo)體系， 發(fā)展勢頭良好的，再給予一次性 150萬元創(chuàng)業(yè)獎勵資金。（五）市場支持服務(wù)北科建嘉興長三角創(chuàng)

28、新園針對入園企業(yè)的市場推廣服務(wù)平臺主 要由三方面構(gòu)成。其一，嘉興公司宜成立或集團(tuán)委派專門的企業(yè)服務(wù) 機構(gòu)，實行企業(yè)走訪制度和企業(yè)服務(wù)分析例會制度，在走訪中了解園區(qū)企業(yè)的服務(wù)需求并經(jīng)過分析和研討， 制定針對性市場解決方案，如 為入園企業(yè)找尋市場渠道，提供市場數(shù)據(jù)，或為有生產(chǎn)性需求的企業(yè) 尋求周邊廠房等；其二，與長三角乃至國內(nèi)國際性行業(yè)協(xié)會合作，爭 取部分本地協(xié)會入駐，并組織企業(yè)加入?yún)f(xié)會，參與協(xié)會活動，促進(jìn)企 業(yè)創(chuàng)新成果的跨地區(qū)推廣；其三，提供國際性的會展交易中心，定期 舉辦產(chǎn)品發(fā)布會及推廣會，集合國內(nèi)外行業(yè)機構(gòu)、建筑、貿(mào)易公司等 提供B to B的貿(mào)易洽談專業(yè)性、權(quán)威性兼?zhèn)涞脑u選活動，促進(jìn)創(chuàng)新

29、成果推廣與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（六）中介支持服務(wù)在其他科技中介服務(wù)方面，經(jīng)營性科技中介組織的有效運作是推 動科技與經(jīng)濟結(jié)合，實現(xiàn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。 通過聚集 工商、法律、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險投資機構(gòu)，為企業(yè)提供代理工商 注冊、高新認(rèn)定，稅務(wù)代理、法律顧問代理、財務(wù)代理，為高新技術(shù) 企業(yè)提供基本中介服務(wù)。.融資服務(wù)一一PE （私募股權(quán)基金）PE專注于企業(yè)中后期發(fā)展投資，服務(wù)對象主要為園區(qū)內(nèi)具有一 定規(guī)模和成熟盈利模式的企業(yè)級擬上市企業(yè)，關(guān)注于企業(yè)的成長期和 成熟期。作為一種新型融資方式，私募股權(quán)融資以其獨特的融資優(yōu) 勢成為民營高新技術(shù)企業(yè)解決資金瓶頸的重要融資手段。同時由于私募股權(quán)投資者與所

30、投資企業(yè)之間存在直接的利益關(guān)系，促使私募投資者為民營企業(yè)引入現(xiàn)代公司治理機制， 提高管理水平，為企業(yè)成長最 終進(jìn)入證券市場融資打下堅實基礎(chǔ)。目前，由于私募股權(quán)基金資金規(guī) 模相對較大，我項目正與包括銀行、機構(gòu)和私人在內(nèi)的多種主體進(jìn)行 股本合作，具體合作事宜正在商談之中。.咨詢服務(wù)北科建嘉興長三角創(chuàng)新園創(chuàng)新咨詢服務(wù)將通過引入中介機構(gòu)，圍繞知識產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、企業(yè)商業(yè)資訊三方面進(jìn)行搭建。（1）知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)旨在為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù) 等提供一系列便捷高效的服務(wù)，解決知識產(chǎn)權(quán)利用和轉(zhuǎn)化率低，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制以及中介服務(wù)體系不完善等瓶頸問題， 提高高科技產(chǎn)業(yè) 的核心競

31、爭力。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園將通過委托中介服務(wù)機構(gòu)的 知識產(chǎn)權(quán)代理律師為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)，對各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件提供民間調(diào)解服務(wù)。同時，通過購買服務(wù)方式，組 織高校、專業(yè)培訓(xùn)中心、知識產(chǎn)權(quán)代理公司、有關(guān)律師事務(wù)所等單位， 建立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，為入園企業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。(2)培訓(xùn)服務(wù)北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計中充分考慮到 培訓(xùn)服務(wù)在科技園區(qū)尤其是孵化器中的重要作用，已將一期4號樓二層設(shè)為培訓(xùn)中心，旨在引入職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，為入園企業(yè)開展員工培訓(xùn) 服務(wù)。由于地處嘉興，本地知名高校的缺失成為企業(yè)入我園區(qū)發(fā)展的 瓶頸。因此，盡早搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺成為北科建嘉興長三角創(chuàng)新

32、園產(chǎn) 業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的當(dāng)務(wù)之急。(3)商業(yè)咨詢服務(wù)Raymond W.Smilor曾連續(xù)幾年就孵化器入孵企業(yè)渴望得到的服 務(wù)做出排序，其中期望得到商業(yè)規(guī)劃咨詢此項服務(wù)一直位居前列。作為產(chǎn)業(yè)化初期的初創(chuàng)型企業(yè)，具對于市場運作、企業(yè)發(fā)展、公司治理 等實際商業(yè)操作不甚了了，故如何確保其處于正確軌道較為此類企業(yè) 所關(guān)注。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園將引入專業(yè)商業(yè)咨詢機構(gòu)入園，為園區(qū)企業(yè)提供商業(yè)規(guī)劃咨詢。.行政服務(wù)在行政服務(wù)方面，園區(qū)可引入各類行政服務(wù)單位為入園企業(yè)提供快遞、文印、曬圖、平面設(shè)計等服務(wù)，并通過相關(guān)中介機構(gòu)代業(yè)主辦 理工商注冊、年檢、審計、繳稅等行政審批手續(xù)。除此之外，北科建 嘉興創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)研發(fā)

33、區(qū)擬聯(lián)合物業(yè)管理單位及酒店服務(wù)單位推出VIP服務(wù)一一針對業(yè)主的尊貴訪客，可提供包括接機、酒店預(yù)訂、回程 票務(wù)預(yù)訂、城市導(dǎo)游、禮賓車服務(wù)等，服務(wù)中心通過后臺資源實現(xiàn)業(yè) 主及訪客商務(wù)之旅的舒適便捷。七、北科建嘉興長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系保障措施為保證北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系順利搭建，確保將北科建嘉興長三角創(chuàng)新園打造成“環(huán)境清新優(yōu)美，配套設(shè)施完善， 產(chǎn)業(yè)高度集聚，自主創(chuàng)新活躍”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。北科建嘉 興長三角創(chuàng)新園擬依托集團(tuán)力量，擬成立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)部，以把握區(qū) 位特征，最大限度地整合政府、大學(xué)、資本、中介等各方面的創(chuàng)新資 源和要素，在技術(shù)研發(fā)服務(wù)、投融資服務(wù)、人才資源支持、中介

34、服務(wù) 配套、優(yōu)惠政策申請、市場活動促進(jìn)等方面提供創(chuàng)新服務(wù)。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)部主要工作將專注于.按照國家產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和嘉興市秀洲區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策， 做好對 外宣傳和項目推介工作。.負(fù)責(zé)簽定入園合同，幫助入園企業(yè)做好立項、選址等前期工作。.積極引入相關(guān)中介單位，負(fù)責(zé)做好入園企業(yè)工商注冊、 稅務(wù)登 記、土地證辦理、機構(gòu)代碼等服務(wù)工作。.為企業(yè)提供政策、科技、信息咨詢，負(fù)責(zé)各項優(yōu)惠政策的落實。6,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，為企業(yè)融資提供服務(wù)。7.建立健全入園企業(yè)服務(wù)檔案。8,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項經(jīng)濟指標(biāo) 的統(tǒng)計申報工作，做到信息準(zhǔn)確、及時全面。10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

35、。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)部擬設(shè)編制13人，含一名經(jīng)理，兩名副經(jīng)理。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)部劃分為兩大職責(zé)范圍，外部中 介公司管理及內(nèi)部園區(qū)運營，每項職責(zé)擬設(shè)員工崗位5人，由一名副 經(jīng)理主管。外部中介管理主要負(fù)責(zé)對接與北科建嘉興創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 服務(wù)相關(guān)的中介結(jié)構(gòu)，如投融資機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機構(gòu)，培訓(xùn) 機構(gòu)，政策咨詢機構(gòu)等，確保其服務(wù)符合園區(qū)企業(yè)需求。內(nèi)部園區(qū)運 營主要負(fù)責(zé)制定園區(qū)運營規(guī)劃，負(fù)責(zé)園區(qū)設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)、報道工作及組織安排園區(qū)中心重要活動和相關(guān)日程安排；跟蹤入園企業(yè)動向，收集企業(yè)信息等。北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)部 擬于2012年成立。八、北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)服務(wù)

36、體系建設(shè)時間規(guī)劃隨著年底北科建嘉興長三角創(chuàng)新園產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)一期交付使用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系亟待建立。產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)一期項目包含一般商務(wù)樓座及 孵化器，因此與孵化器相關(guān)的服務(wù)項目宜先行搭建。基于如上考慮， 北科建嘉興長三角創(chuàng)新園2011年服務(wù)體系構(gòu)建的主要工作任務(wù)在于 培訓(xùn)機構(gòu)的引入，企業(yè)融資平臺的搭建及配套服務(wù)設(shè)施的設(shè)立；2012 年隨著工商、人事、法律、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、技術(shù)等中介服 務(wù)機構(gòu)引進(jìn)，園區(qū)基本中介服務(wù)具備條件，政策宣傳落地成為常規(guī)、 園區(qū)內(nèi)信息宣傳平臺部分建設(shè)完成（服務(wù)網(wǎng)、園區(qū)報、戶外廣告）并 投入使用，政府、大學(xué)、研發(fā)機構(gòu)、媒體、協(xié)會關(guān)系基本建立，技術(shù) 轉(zhuǎn)移等深度服務(wù)內(nèi)容可做初步嘗試；2013年上述各項服務(wù)逐步提升 完善，園區(qū)交流、培訓(xùn)活躍；2014-15年進(jìn)入服務(wù)體系建設(shè)成熟期， 風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)深入發(fā)展、園區(qū)高度聚集，聯(lián)盟、協(xié)會活躍周期時間初步建設(shè)期2011、8-2011、12基本成型期2012、 1-2012 、12完善提升期2013、 1-2013 、12成熟期2014、 1-2015 、12九、2011年下半年 2012年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作計 劃（一）2011年下半年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)工作計劃1.服務(wù)工具制作、理念貫宣：園區(qū)服務(wù)手冊制作、政策手冊嘉 興分冊制作，監(jiān)督招商代理單位進(jìn)行