中國居民勞動要素報酬探析-基于分配習慣丶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及企業(yè)改革路徑的視角

1、中國居民勞動要素報酬探析基于分配習慣丶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及企業(yè)改革路徑的視角MODERN ECONOMIC RESEARCH-;噩噩tlJli_申國居民勞動要素報酬探析一一基于分配習慣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及企業(yè)改革路徑的視角王張明孔祥利內(nèi)容提要:該文在厘清當前我國勞動要素報酬現(xiàn)狀的基礎上，聚焦于勞動時間過長、勞動報酬偏低及分配差距懸殊等關鍵問題，試圖從收入分配;輕勞動;的傳統(tǒng)傾向、農(nóng)民工就業(yè)雇員化程度、城市既得利益集團、非均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及;抓大放小;的企業(yè)改革路徑等視角展開具體分析，最終從修正城市偏好傾向、推動政績評價指標轉型、確保工資與生產(chǎn)率同步增長、打破壟斷以促進勞動要素流動以及改革稅制等方面提

2、出對策建議。關鍵詞:勞動報酬城市偏好自雇就業(yè)企改路徑中圖分類號:F244 文獻標識碼:A文章編號:1009-2382(2015)02-0019-05 自政治經(jīng)濟學創(chuàng)立伊始，收入分配理論始終處于轉變等方面嘗試構建城鄉(xiāng)勞動報酬差距的平抑機制。其研究中心，而勞動報酬的核算、規(guī)模、分配比例與國二是聚焦于不同行業(yè)間勞動報酬差異。大部分學者際比較則是其研究焦點。早在1817年，李嘉圖比較了壟斷與非壟斷行業(yè)之間勞動報酬差異，源自于(David Ricardo)認為，受農(nóng)業(yè)收益遞減規(guī)律與農(nóng)產(chǎn)品行政資源性壟斷導致的高利潤、;所有者缺位;經(jīng)濟造收入彈性偏低的影響工、農(nóng)業(yè)之間生產(chǎn)效率的差異成的國企員工勞動報酬提升傾

3、向、工資提升缺乏硬約成為城鄉(xiāng)勞動報酬差異的根源。與發(fā)達國家勞動報束都使壟斷企業(yè)員工的勞動報酬大幅提升，從而與非酬率和人均GDP同步增長不同，我國勞動報酬呈現(xiàn)壟斷行業(yè)的收人差距快速拉大。三是對勞動報酬分出與經(jīng)濟增長;逆周期;等特征。這與中共十八大提配下降的原因探析。有學者將勞動報酬下降歸因于出的;收人倍增;計劃及提升勞動要素分配比例的政以廉價勞動力為基礎的外貿(mào)戰(zhàn)略，認為與資本、管策主張極為不符，因此，基于政治經(jīng)濟學視角下研究理、技術要素已基本實現(xiàn)全球化不同，最終需求的變勞動報酬問題對于提升我國居民消費率和轉變經(jīng)濟動、技術效率的提升、勞動要素流動性的欠缺以及制增長方式具有重大意義。度環(huán)境是其分配比

4、重過低的根本原因;也有學者將勞動報酬分配比例下降歸因于;按資分配;的分配方一、文獻回顧式、產(chǎn)業(yè)結構、稅負水平、非競爭性因素及初次分配的自上世紀90年代中期以后，國內(nèi)學者開始關注政府介入。勞動報酬比例下降這一現(xiàn)象，有學者指出，由于2004通過上述文獻的簡短回顧不難發(fā)現(xiàn)，目前，有關年統(tǒng)計口徑的變化，我國勞動報酬率嚴重低估，其與城鄉(xiāng)、行業(yè)勞動報酬差異的研究已取得部分成果，對國外差距并不是非常懸殊。此后，相關研究的主線有于勞動報酬分配比例下降的因素也展開了一定探討。三條:一是圍繞著城鄉(xiāng)居民的勞動報酬差異展開，有但是，上述文獻大多未能厘清勞動報酬分配的現(xiàn)狀及學者認為，城鄉(xiāng)勞動報酬差異的根本原因在于政策的

5、存在的關鍵問題，對勞動要素分配比例下降的原因分;城市偏好而重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展與城市利益集團施壓析不夠全面，有;只見樹木，不見森林;之感;同時對居是形成城市偏向的主要因素進而有學者嘗試以政府民勞動報酬的研究不夠細化，欠缺系統(tǒng)性研究。本文的行為選擇為突破口從目標取向、分配格局及職能著重探討在城鎮(zhèn)化進程加快推進的背景下，對我國居本文系國家社會科學基金項目;西部農(nóng)村居民消費潛能釋放研究;(項目編號:14BSH067)、陜西省社科界重大理論與現(xiàn)實項目;陜西農(nóng)村居民消費潛能釋放研究;(項目編號:2014Z061)、陜西省教育廳專項科研計劃項目;城鄉(xiāng)消費差異對陜西農(nóng)民市民化的影響效應研究;(項目編號:12JK0

6、214)的階段性研究成果。-19一EWl掘回醒-a.215年第2期民勞動報酬的現(xiàn)狀特征及關鍵問題分析的基礎上，試投入產(chǎn)出分析表，因此目前國內(nèi)缺乏權威的官方統(tǒng)計圖從收入分配的傳統(tǒng)傾向農(nóng)民主就業(yè)的雇員化程口徑，本文使用城鄉(xiāng)居民純收入乘以其人口規(guī)模來模度、城市既得利益集團干預、非均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式擬居民勞動報酬，并以此除以該年度GDP得出勞動報以及;抓大放小;的企業(yè)改革路徑等視角闡述中國勞酬率，考慮到國外報酬率的統(tǒng)計口徑，本文計算的勞動報酬的形成機理，并以此為基礎提出對策建議。動報酬率有高估之嫌。即使如此，我國居民勞動報酬率長期保持在0.4-0.5這樣一個較低水平，這與西方蘭、勞動報酬現(xiàn)狀國家0.6

7、5的水平相比，仍有相當距離。1.勞動時間過長(2)勞動報酬量的國際比較。聯(lián)合國國際勞工組改革開放后，出于經(jīng)濟增長的需要，我國逐步形成國有、集體、個體、私企及外企構成的多元經(jīng)濟體，計時工資已成為我國目前主流的計酬方式。馬克思指出，計時工資的一般規(guī)律是如果工作日長度不變，工資決定于勞動價格;勞動價格則決定于勞動力的價格;勞動價格已定，工資則決定于工作日的長度;。據(jù)世界經(jīng)合組織2011年對全球29個經(jīng)濟體的調查顯示，中國居民的工作時間每天平均8.4小時，位居全球第三，僅次于日本與墨西哥。與此數(shù)據(jù)相對織日前公布全球72個國家月薪排行榜(見圖1)，我應，;2013年度中國職場人平衡指數(shù)調研報告;顯示，國

8、名列57位，人均月薪為656美元，明顯低于1480全國職場人平均每天在公司工作8.376小時，其中，美元的世界平均水平，僅達到美國的115，盧森堡居有30.3%的人超過10小時，最長為16小時。另外，民人均月薪是我國的6.23倍。值得注意的是，本圖表65.8%的受訪者表示回家后還繼續(xù)工作，平均工作時只統(tǒng)計各國的工薪階層收入農(nóng)民、農(nóng)民工、個體戶和間為0.28小日儼?？紤]到上述調研并未涉及到2.6億自由職業(yè)者的收人均不列入統(tǒng)計，考慮到我國城鄉(xiāng)居個農(nóng)民工及6.3億的農(nóng)村居民，所以中國城鄉(xiāng)居民的民間非常懸殊的收入差距(2013年該數(shù)據(jù)為3.03:每日平均勞動時間可能遠高于8.4小時。1)，我國居民真實

9、的月薪收入應該低于600美元。2.勞動報酬偏低3.勞動報酬分配懸殊我國城鄉(xiāng)居民的勞動收入自改革開放以來增長(1)城鄉(xiāng)差距。自上世紀80年代以來，城鄉(xiāng)居民非常迅猛，以城鎮(zhèn)居民為例，其年均收入由1995年的的勞動報酬差距一度縮小。1983年，城鄉(xiāng)收入比例一5348元增加到2012年的46768元，18年間累計增長度降到1.82:1，但此后兩者差距快速拉大，從2002年了7.74倍。但同時我們也應看到，城鄉(xiāng)居民的勞動報至今，城鎮(zhèn)居民收人水平始終是農(nóng)村居民的3倍以酬元論是與1995年還是與其它國家比較，水平普遍上，與多數(shù)國家的1.6倍相比，我國城鄉(xiāng)居民的勞動偏低。報酬差距非常懸殊。所幸的是自2007年

10、城鄉(xiāng)居民收(1)勞動報酬率的歷史分析。中國居民勞動報酬入比達到3.33的峰值之后，我國政府采取的一系列率的下降近年來引起了很多學者的關注，1994年，我措施逐步收到成效，2009年以來兩者的差距持續(xù)縮國開始采用國際經(jīng)濟核算體系(SNA)，2004年由于采小，2013年的城鄉(xiāng)收入比下降到3.03:1，2014年有望用新的稅收規(guī)則，個體經(jīng)濟不再統(tǒng)計業(yè)主的收入，而進一步縮小到3倍以內(nèi)。但同時也應看到，19778年城全部計入營業(yè)收入，由于9000萬個體勞動者收入劃鄉(xiāng)居民的收人差距僅為210元，2013該數(shù)據(jù)擴大到為資本收入，因而2004年勞動報酬率大幅下滑。與國18059元，是1978年的86倍。所以

11、，從短期來看，城際上通行的把城鄉(xiāng)個體經(jīng)營性收入的2/3劃歸勞動鄉(xiāng)勞動報酬的絕對差距還有進一步拉大的趨勢。報酬、113劃歸資本(土地)收益的辦法相比，我國勞動(2)行業(yè)差距。在上世紀的80年代，我國不同行報酬的份額嚴重低估。2007年以來，由于我國未發(fā)布業(yè)間工資差距基本保持在1.6-1.8倍左右。以2002本調研報告由北京大學社會調查研究中心與智聯(lián)招聘聯(lián)合推出，調研采用網(wǎng)絡調查的方式在為期4周的調查中共收取3萬余份有效問卷。-20一MODERN ECONOMIC RESEARCH_回董事副E_年修訂國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的行業(yè)門類口徑為依據(jù)，在2012年我國城鎮(zhèn)不同行業(yè)收入的排名中，金融業(yè)、軟件與信

12、息技術行業(yè)與科學研究和技術服務業(yè)位民企500強居前三，其中，金融行業(yè)從業(yè)人員的年收入高達工行與商T89743元，是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入的3.96倍;如按細分行業(yè)比較，最高與最低行業(yè)的差距已達到15倍，遠高o 20000 40000 60000 80000 100000 120000 于1.5-2倍的世界平均水平。在2013年中國企業(yè)圄32013年不同企業(yè)收入、利潤、稅負比較單位:億元)500強排名中，鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等行業(yè)，數(shù)據(jù)來源:2013年中國民營企業(yè)500強調研分析報告。在上榜企業(yè)數(shù)量和企業(yè)營業(yè)收人方面都占據(jù)著突出步估算，從西漢到1952年，中國居民的人均收入僅增地位。(見圖2)

13、長20%左右。如果說，封建社會存在;重土地、輕勞動;的分配傾向的話，到了新中國成立后尤其是改革IOX附9儀舊0800 開放以來，收入分配逐步演變?yōu)?重資本、輕勞動;的7)()o 600 資本至上特征，勞動報酬長期處于一個較低水平。隨5)()o 400 著上世紀90年代收入分配政策的調整，政府、企業(yè)和30儀)()20)() 10)() 居民三者收入分配關系發(fā)生了明顯變化，形成了事實上;按資分配;的國民收入分配原則。在該原則下，居04譽會tj 4爭護1;?*哥:f 1fr 民工資水平與其勞動價值嚴重偏離價值。根據(jù)馬克思圖22012年中國各行業(yè)居民工資對比(單位:元)數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒201

14、3)相關數(shù)據(jù)計算。的勞動價值學說，勞動力的價值包括用于勞動力簡單(3)企業(yè)差距。勞動報酬的企業(yè)差異首先表現(xiàn)為再生產(chǎn)的勞動報酬與用于住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和子不同所有制企業(yè)之間的比較，在2013年中國企業(yè)女撫養(yǎng)等方面的費用。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟500強排名中，民營企業(yè)占比38%，但其3100億元利轉變的進程中，企業(yè)僅支付簡單再生產(chǎn)的勞動報酬，潤規(guī)模僅占國企利潤的16.589島。企業(yè)差距在民營企而將體現(xiàn)勞動者社會屬性價值的部分據(jù)為己有，這是業(yè)與壟斷央企的對比中尤為明顯。2013年，工行與建我國勞動報酬長期偏低的重要原因O行的營業(yè)收入總和為10952億元，凈利潤是4264億2.農(nóng)民工就業(yè)的雇員

15、化程度偏低元，利潤率高達到.9313毛;而民營企業(yè)500強收入是勞動報酬比例多以雇員勞動報酬占GDP比重來105775億元，凈利潤僅為4238億元，其利潤率僅為衡量，因此雇員工資水平與雇員數(shù)量就對一國的勞動4%，與工行及建行的利潤率相比極為懸殊。更重要的報酬有顯著影響。2013年，我國城鎮(zhèn)化率已到達是，工行與建行員工總規(guī)模是75萬人，而民企500強53.513毛，在6.9億的城市人口中，有2.69億的農(nóng)民工，的員工總數(shù)達到675萬人，這樣，兩大行的人均凈利由于戶籍管理、集體談判能力弱及就業(yè)二元市場等因潤為56.85萬，而民企僅為6.27萬元，僅為前者的素影響，農(nóng)民工被排斥在政府的公共服務范圍之

16、外，11%，考慮到我國20多萬個中小企業(yè)，由此可知企業(yè)其工資水平低于正常的市場價格，一直在低位徘徊。間員工勞務報酬差距的懸殊程度。(見圖3)更為重要的是，在實現(xiàn)就業(yè)非農(nóng)化的同時，大量農(nóng)民工并未實現(xiàn)就業(yè)的雇員化，即在城市無法找到合適的三、原因探析受雇工作，只能從事個體工商業(yè)活動而成為自雇就業(yè)1.收入分配存在;輕勞動;的傳統(tǒng)傾向者。2010年，我國非農(nóng)就業(yè)比例高于雇員就業(yè)比例我國收人分配的;國富民窮;現(xiàn)象引起了很多學13.279毛。一般而言，一國勞動報酬率與其就業(yè)雇員化者的關注，如馬可波羅(MarcoPolo, 1298)以及馬爾成正比，美國的雇員就業(yè)化高達93lJ毛，歐盟為86%，我薩斯(Mal

17、thus，1798 )及斯密(Smith，1774)指出;中國國僅為50%，與發(fā)達國家相比差距明顯，這是我國勞一向是世界上最富的國家，其土地肥沃，耕作精細，人動報酬偏低的根本原因?？谧疃喽易顬榍诿?，但中國下層人民的貧困程度，3.城鄉(xiāng)差異源于城市傾向及城市利益集團遠遠超過歐洲最貧乏國民的貧困程度。;有學者進一新中國成立后，受制于西方國家的封鎖及出于趕來源于人力資源和社會保障部工資研究所2013年發(fā)布數(shù)據(jù)。-21一四四軍跚跚;.2015年第2期超工業(yè)化國家的渴望，在借鑒蘇聯(lián)建設社會主義經(jīng)驗各省選擇部分省屬大型企業(yè)外，剩下絕大部分企業(yè)將的基礎上，我國政府形成了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，其轉為民營企業(yè)。

18、經(jīng)過10多年的發(fā)展，大型國企，尤采取了;以農(nóng)補工、以鄉(xiāng)保城;的發(fā)展模式。這種模式其是壟斷央企與民營企業(yè)的資產(chǎn)、利潤差距快速拉在為我國快速奠定工業(yè)化基礎的同時，出于當時的資開，這勢必影響到員工的勞動報酬方面。2011年，民源約束，最終形成了政府決策的穩(wěn)定于城市偏好傾企500強納稅總額高達4094億元，同比增長向，政府通過干預勞動要素的定價以及對城市提供補49.490毛，2012年納稅總額達到4335億元。而兩大銀貼，最終城鄉(xiāng)勞動報酬的差距快速拉開。如通過工農(nóng)行的納稅總額僅為2466億元，遠低于其凈利潤，僅業(yè)產(chǎn)品的;價格剪刀差;人為壓低農(nóng)產(chǎn)品的價格與農(nóng)占其57.830毛。2013年民企500強更是

19、首次出現(xiàn)了村居民的報酬水平為工業(yè)化提供資金，這成為改革開稅后凈利潤低于總稅負的情況。所以，壟斷企業(yè)由于放前城鄉(xiāng)居民勞動報酬差距的根本原因。改革開放面臨的市場壓力較小，容易獲得超額利潤，并且在利后，雖然政府試圖通過推動農(nóng)村改革以縮小城鄉(xiāng)勞動益分配上存在較強的個人傾向，因此，最終導致不同報酬差距，但受制于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制及城市利益集團的所有制企業(yè)間員工勞動報酬的差距愈發(fā)明顯。壓力，在20世紀80年代的改革降低了城市居民福利四、對策建議之后，改革的進程在90年代中期再次向城市傾斜，城鄉(xiāng)勞動報酬的差距再次拉開。農(nóng)村居民和農(nóng)民工占我本文認為，應該通過階段性、多樣性和主導性的國人口規(guī)模的669毛，但其在中共十

20、八大代表中僅占政府行為，政府的收人調節(jié)不僅僅停留在再分配領2%，因此，利益集團已成為中國城市偏向政策的決定域，還應關注初次分配中;資強勞弱;和;利潤侵蝕工性因素，從而這使城鄉(xiāng)勞動報酬的差距進一步拉大。資;等現(xiàn)象，具體應通過政策工具的協(xié)同作用，解決當4.行業(yè)差距源于非均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式前問題。改革開放后，我國逐步形成了政府主導下的投資1.修正城市偏好傾向，推動政績評價指標轉型驅動型的發(fā)展模式，20世紀80年代初期，政府致力我國當前正處于工業(yè)化的中后期階段，應修正過于扭轉計劃經(jīng)濟體制下;重重、輕輕;的局面，重點發(fā)去二元經(jīng)濟結構下的城市、工業(yè)偏好行為，正視現(xiàn)階展生產(chǎn)消費品的輕工業(yè)并使之迅速成為這一時

21、期的段城鄉(xiāng)居民勞動報酬差距愈來愈大的嚴重事實。政府主導產(chǎn)業(yè)。1992年確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制，應推進要素市場的發(fā)育，即改變城市偏向政策和制汽車工業(yè)、建筑業(yè)以及高新技術產(chǎn)業(yè)開始成為帶動經(jīng)度，從而縮小城鄉(xiāng)差距。應減少農(nóng)產(chǎn)品定價和流通干濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。進入新世紀后，隨著工業(yè)化進入預，貿(mào)易保護、扭曲匯率以及偏向于工業(yè)部門的財政到重化工業(yè)和城市化進程的加快推進，私人汽車和住與金融政策等政策歧視。同時還應通過穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價宅建筑成為推動我國經(jīng)濟自主增長的兩大推動力。不格、健全糧食儲備調節(jié)制度、增加農(nóng)業(yè)投人力度、改善同時期側重于不同主導產(chǎn)業(yè)這種非均衡的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等措施建立新型平等交換的工農(nóng)

22、業(yè)關在日本以及韓國等國家發(fā)展經(jīng)濟過程中得到應用，也系，構建以政府行為規(guī)范為主體的差距平抑機制。最被我國政府所采納。這種階段性的政府投資驅動的發(fā)后，應推動政府政績評價指標的轉型，即從過去的展模式同時體現(xiàn)在區(qū)域差異上，我國經(jīng)濟發(fā)展基本上GDP至上、維穩(wěn)、邏輯到居民收入考量指標的轉型，著經(jīng)歷了從東部向中、西部的變遷。在這種過程中，不同眼于2020年的收人倍增目標，必須在農(nóng)民收入的目地區(qū)、不同行業(yè)間的勞動報酬差距必然會快速拉開。標取向、發(fā)展思路、制度創(chuàng)新、職能轉變方面調整政府5.企業(yè)差距源于;抓大放小;的改革路徑行為，努力平抑城鄉(xiāng)居民的勞動報酬差距。在上世紀90年代后期的國企改革進程中，面對2.確保工

23、資與生產(chǎn)率罔步增長，提升就業(yè)雇員國企全行業(yè)虧損狀況，政府決定采取;抓大放小;的改化水平革路徑，即由國資委直接管理下屬114家大型國企，基于我國當前消費不足、生產(chǎn)過剩、經(jīng)濟活動強涵蓋石油、金融、電力、鋼鐵、航運等部門O同時在由度降低等現(xiàn)實問題，應首先穩(wěn)定廣大中低收入者的工行與建行相關數(shù)據(jù)來源于2013年工行、建行年報。根據(jù)中國工商銀行與建設銀行2013年年報，工行2013年營業(yè)收入是5896億元，實際稅率是22.3%，則其實際納稅1297億元;而建行2013年營收是5086億元，實際稅率是23.129毛，則實際納稅1169億元，則兩大行實際納稅額是2466億元。?;吁 ;MODERN ECONO

24、MIC RESEARCH_睽噩E量商11淚-消費能力，可在綜合考慮生活成本、社會保障、不同收要盡快對稅制進行改革，采取以家庭為單位年度報稅人階層的相對生活水平等多種因素的基礎上，建立與制度。以韓國為例，其個人所得稅的;免征點;是年收通貨膨脹率、GDP增長率掛鉤的工資增長機制，確保人1500萬韓元以下的家庭(以四口之家為標準)和年實際工資水平能夠與經(jīng)濟增長趨于一致，并達到足以收人482萬韓元以下的個體營業(yè)者。另外，我國應盡支持穩(wěn)定消費的水平。同時還應重視教育和技能培快開征遺產(chǎn)稅和壟斷行業(yè);暴利稅;。從世界范圍看，訓，通過提高勞動者素質不斷提升勞動生產(chǎn)率，這是只有20多個國家尚未開征遺產(chǎn)稅，而遺產(chǎn)

25、稅對于調工資增長和勞動報酬提高的基礎。最后，當前我國城節(jié)家庭之間勞動報酬差距的消費非常顯著。間時，針鎮(zhèn)勞動力市場中非正規(guī)就業(yè)的比重依然較高，大部分對壟斷企業(yè)的高額利潤征收;暴利稅;一直為很多國農(nóng)民工從事收入低、穩(wěn)定性差的靈活就業(yè)，因此，應加家所采用，澳大利亞于2010年向礦業(yè)公司開征40%快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構調整，支持中小的;資源超額利潤稅用以增加向港口、鐵路和公路企業(yè)發(fā)展，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)造更多穩(wěn)定就業(yè)等基礎設施投資。2013年央企實現(xiàn)利潤總額1.3萬崗位，提高就業(yè)質量，真正把非農(nóng)化就業(yè)轉變?yōu)檎?guī)億元，其上繳紅利9，經(jīng)濟學動態(tài)2012年第9期。收入差距問題難以解決。應通過制定反壟斷法和競2.蔡盼、楊濤:城鄉(xiāng)收入差距的政治經(jīng)濟學，中國社會爭法等法律、法規(guī)，限制和打破壟斷，逐步消除行業(yè)壁科學2000年第4期。壘和壟斷，提高某些行業(yè)的市場準人程度，鼓勵資本3.張紅字:城鄉(xiāng)居民收入差距的平抑機制:工業(yè)化中期在行業(yè)之間的合理流動和有序競爭，促進行業(yè)之間平階段的政府行為選擇，管理世界2004年第4期。均利潤的形成，縮小行業(yè)之間的