閘北區(qū)環(huán)境保護與環(huán)境建設工作簡報第13期

1、閘北區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境建設協(xié)調推進委員會Zhabei Environmental Protection Committee閘北區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境建設工 作 簡 報第 13 期本期要目第二輪環(huán)保三年行動計劃2005年7月進展情況姚海同書記、倪秉副區(qū)長調研水環(huán)境治理和綠化工作區(qū)環(huán)保局對陽曲路餐飲企業(yè)開展夜間集中執(zhí)法區(qū)環(huán)保局加大督促嚴重污染企業(yè)搬遷和產業(yè)結構調整力度我區(qū)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動2005年7月25日第二輪環(huán)保三年行動計劃2005年7月進展情況閘北區(qū)第二輪環(huán)保三年行動計劃2005年市下達4項和區(qū)安排18項任務在各相關部門的合力推進下，總體進展比較順利，但市下達的3塊公

2、共綠地建設任務距年底建成的目標差距較大。各項目本月進展情況如下：1、市下達任務：專項名稱項 目 任 務本 月 進 展責任單位水環(huán)境治理1、重點河道整治（走馬塘、彭越浦、東茭涇）繼續(xù)對彭越浦進行引清調水，每天引蘇州河水10萬立方米；蘇州河中下游截污納管工程管道鋪設完成90（由市里實施）。彭越浦東茭涇河道疏浚工程已開始實施，完成土方量約500立方。建委大氣環(huán)境治理2、燃煤鍋爐清潔能源替代（其中內環(huán)線內5臺：上鐵分局生活管理段2臺，上海站3臺）上海站3臺10噸燃煤鍋爐已確定燃氣改造方案，并與滬北煤氣公司達成供氣合同；生活管理段燃氣改造方案設計已基本完成。環(huán)保局綠化建設3、消除內環(huán)線內綠化服務盲區(qū)（閘

3、北區(qū)）0.7公頃芷江路共和新路綠地0.4公頃工程可行性研究報告已上報市發(fā)改委。綠化局寶昌路芷江中路綠地0.3公頃協(xié)調選址調整。綠化局4、西藏路中興路綠地4公頃動遷完成74.2（截止7月25日）綠化局2、區(qū)安排任務：專項名稱項 目 任 務本 月 進 展責任單位水環(huán)境治理1、先鋒河、江場河黑臭河道整治。先鋒河整治工程：樁基工程全部完成，基礎結構全部完成，疏浚全部完成；江場河整治工程：制樁全部完成，因動拆遷工作尚在協(xié)調中，基礎工程還未開始實施。建委2、完成彭越浦（老滬太路宜川路）景觀河道工程。項目擬取消。建委大氣環(huán)境治理3、完成10臺燃煤鍋爐清潔能源替代（包括市下達5臺）。完成上海印染針織廠2臺燃煤

4、鍋爐的清潔能源改造。環(huán)保局4、共和新路街道建成“基本無燃煤街道”，全區(qū)建成“基本無燃煤區(qū)”。共和新路街道基礎資料收集工作已基本完成。環(huán)保局5、開展揚塵污染綜合整治。對降塵指標進行跟蹤監(jiān)測，本月監(jiān)測結果為9.3噸/平方公里月。環(huán)保局6、繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)綜合整治成果。對陽曲路一條街餐飲企業(yè)開展夜間集中執(zhí)法檢查。環(huán)保局7、督促2家污染企業(yè)完成搬遷或產業(yè)結構調整。北郊煤場已清空儲煤，原堆場擬進行場地開發(fā)利用；孔雀香精香料有限公司新址廠房建設已近尾聲。環(huán)保局8、指導市北工業(yè)新區(qū)投資經營有限公司開展ISO14001復審工作。繼續(xù)對復審工作進行指導，已完成對新區(qū)內企業(yè)的污水排放情況調查。環(huán)保局9、建立資源共享

5、的環(huán)境信息平臺。已完成硬件配置和環(huán)保局機關辦公自動化軟件安裝調試。環(huán)保局10、加強機動車鳴號管理，降低交通干線噪聲。對違章鳴號的車輛依法處罰1起，處罰金額100元。公安分局市容環(huán)境整治11、全區(qū)推行生活垃圾分類的小區(qū)達到60?，F(xiàn)分類收集點已達146個。市容局12、建設6座具有生化處理功能的小型生活垃圾壓縮收集站。2座小型壓縮收集站已進入施工階段。市容局13、以共和新路為界，在中部地區(qū)建設兩塊市容環(huán)境示范區(qū)域，一是北寶興路、洛川東路、共和新路、汶水路范圍內，二是洛川中路、共和新路、滬太路、汶水路范圍內；并建成原平路（靈石路交城路）、廣中西路（共和新路滬太路）和平型關路（洛川東路廣中路）等3條景觀

6、道路。設計方案和預算已就緒。市容局14、40條道路設攤和農貿（菜）市場外占路設攤整治基本完成。各分隊進行依法行政，大隊實施了新的財務運作機制，并加強逐級負責制和崗位責任制，在相關部門的支持下，我區(qū)菜集市場周邊的無證占道設攤現(xiàn)象明顯改善，但個別地方仍有反復。城管大隊15、進一步完善全區(qū)的廢品回收網絡，對廢品站進行總量控制。經過一個階段的集中整治，廢品回收站的專項整治取得了一定的成效，截止7月25日，全區(qū)有證廢品回收站已減少至98戶（不包括未參加工商年檢擬吊證照的15戶）。商委16、全區(qū)醫(yī)院臨床廢物無害化處置率達到90。已完成，全區(qū)醫(yī)院臨床廢物無害化處置率已達到100。衛(wèi)生局農貿(菜)市場整治17

7、、建成6家標準化菜市場。滬北菜市場、萬榮菜市場的標準化菜市場改建已經開工。商委居住物業(yè)管理18、整修年久失修房屋80萬平方米。組織施工，整修20萬平方米。房地局姚海同書記、倪秉副區(qū)長調研水環(huán)境治理和綠化工作7月7日上午，區(qū)委書記姚海同、副區(qū)長倪秉對我區(qū)水環(huán)境治理和綠化工作進行了調研。姚書記、倪副區(qū)長先后視察了正在建設中的先鋒河、江場河黑臭河道整治工程、已整治的徐家宅河和康寧路道路橋梁工程，并在市北工業(yè)新區(qū)綜合樓登高察看了彭越浦和中揚湖。隨后，姚書記、倪副區(qū)長來到區(qū)河道所，視察了“閘北區(qū)水情水質監(jiān)測監(jiān)控網絡系統(tǒng)”，觀看了水環(huán)境治理工作的多媒體，聽取了區(qū)建委關于水環(huán)境治理和綠化工作匯報。姚書記指出

8、：看了我區(qū)河道整治前后的對比情況，成績是肯定的。但是，我區(qū)河道目前只是在做消除污點的工作，河道要成為標準高的亮點，與兄弟區(qū)縣之間還存在差距。要把河道搞成亮點，需要一點一點去做。按照市里的要求，在今年年底河道要基本消除黑臭；從明年開始，提高標準去做好工作，尤其是市級河道，要有亮點。建委還要繼續(xù)做好污染源的調查工作，對污染河道的大污染體要提供給環(huán)保部門加強治污。在綠化管理方面，姚書記要求做好公共綠地的養(yǎng)護管理，開拓思路，更好地履行綠化管理的職能。按照全市對綠化文明行業(yè)創(chuàng)建達標的要求，找出薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題，提高市民對綠化和公園管理的滿意度。 建設黨工委書記蘇瑞嘉，建委主任呂遠、副主任胡廣杰；彭

9、浦鎮(zhèn)黨委書記高修宗、副鎮(zhèn)長王寶福陪同調研。 （區(qū)建委）區(qū)環(huán)保局對陽曲路餐飲企業(yè)開展夜間集中執(zhí)法夏令是噪聲擾民高發(fā)期。近期，居民對臨汾街道陽曲路上部分飯店、咖啡館空調等設備噪聲污染反映較集中。針對居民反映的問題，區(qū)環(huán)保局出動13名執(zhí)法人員，在臨汾街道辦事處配合下，于7月15日晚對陽曲路上10家飯店、咖啡館噪聲污染情況進行了集中執(zhí)法檢查，并對空調等設備噪聲進行了現(xiàn)場監(jiān)測。檢查發(fā)現(xiàn)總體情況尚可，除少數(shù)幾家飯店的空調、排風扇等設備噪聲超過夜間限值外，晝間（6:0022:00）基本達到排放標準。對檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)噪聲超標的飯店，區(qū)環(huán)保局已責令其改正違法行為，并將給予行政處罰。區(qū)環(huán)保局還將對少數(shù)在晚間10

10、:00以后仍在營業(yè)的飯店、咖啡館組織夜間時段的噪聲監(jiān)測，對超過排放標準的依法堅決予以處罰，以減少噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生，讓市民度過一個寧靜清涼的夏季。 （區(qū)環(huán)保局）區(qū)環(huán)保局加大督促嚴重污染企業(yè)搬遷和產業(yè)結構調整力度區(qū)第二輪環(huán)保三年行動計劃將上海印染針織廠、上海天成商品混凝土有限責任公司、上海市燃料總公司滬北公司、上?？兹赶憔懔嫌邢薰?、北市副食品批發(fā)有限責任公司、上海恒信化學試劑有限公司、上海興滬玻璃磚廠等7家嚴重污染企業(yè)的搬遷或產業(yè)結構調整列為工作重點，目前，上海印染針織廠、上海天成商品混凝土有限責任公司、北市副食品批發(fā)有限責任公司、上海恒信化學試劑有限公司、上海興滬玻璃磚廠等5家企業(yè)已完成搬

11、遷或產業(yè)結構調整。對剩余2家污染企業(yè)，區(qū)環(huán)保局不斷加大工作力度，督促企業(yè)盡快實施搬遷工作，目前，上海市燃料總公司滬北公司已清空存煤，并于6月25日開始拆除設備，預計7月下旬完成；上海孔雀香精香料有限公司位于嘉定的新廠房已封頂，逐步開始設備搬遷，預計年底完成。同時，結合“清潔閘北”主題實踐活動，區(qū)環(huán)保局對長安路煤餅加工場、毛家弄煤餅加工場等嚴重影響居民生活和市容環(huán)境的企業(yè)進行宣傳教育和現(xiàn)場執(zhí)法，督促其停產停業(yè)；并配合市環(huán)保局對市屬星火化工廠、第一絲綢印染廠、壓縮機廠、漢森手帕染整廠開展一系列執(zhí)法檢查工作，使這些企業(yè)的產業(yè)結構調整工作也有了較大進展，這些污染企業(yè)的搬遷或產業(yè)結構調整將大大減少我區(qū)污

12、染物的排放總量，還市民一個清潔優(yōu)美的環(huán)境。 （區(qū)環(huán)保局）我區(qū)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動按照上海市人民政府辦公廳關于本市深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知的要求，在區(qū)政府的部署和區(qū)監(jiān)察委的監(jiān)督下，區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)各有關職能部門、街道、鎮(zhèn)，于7月1日7月20日，對轄區(qū)內重點污染問題進行了檢查，對群眾反復舉報投訴的問題開展了環(huán)保專項行動。一是對區(qū)級環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)進行清查。我區(qū)共有區(qū)級環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)15家，一般監(jiān)管企業(yè)81家，清查中，對上海合金材料總廠等7家違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)進行行政立案處理。二是認真梳理群眾反復投訴的環(huán)境污染問題。“清潔閘北”主題實踐活

13、動中，涉及8個環(huán)境問題，目前，長安路煤球廠等6個問題已得到解決，剩余2個問題正在處理中。此外，區(qū)環(huán)保局對2003年至今的2000余件信訪件進行逐項梳理，清理出群眾反映強烈、長期未得到有效處理的環(huán)境污染問題5個，包括：上海愛德夏機械有限公司噪聲污染、上海市民辦童的夢實驗小學噪聲、煙塵污染、上海北益熱處理有限公司廢氣污染、上海愛凱斯機械有限公司噪聲、煙塵污染、上海金像光盤制作有限公司噪聲污染。對上述環(huán)境污染問題，將提請區(qū)環(huán)保專項行動領導小組掛牌督辦。三是檢查是否有違反國家環(huán)保法律法規(guī)的土政策、措施的情況。協(xié)調區(qū)發(fā)展計劃委員會、區(qū)經濟委員會、市北工業(yè)新區(qū)管委會等相關部門，對我區(qū)招商引資工作中制訂的各

14、類政策、文件進行了一次清理，未發(fā)現(xiàn)違反國家、本市的環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策的政策、措施的情況。四是檢查生產、生活廢水直排河道的情況。根據(jù)區(qū)河道所提供的彭越浦、東茭涇、走馬塘、西泗塘兩岸污水孔情況，區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊對尚留有排向河道污水孔的15家企業(yè)、5個住宅小區(qū)的生產、生活廢水排放情況進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)已不存在，9家企業(yè)和2個住宅小區(qū)廢水已納管，原排水孔可封堵，1家企業(yè)雖已納管，但原排水孔仍有廢水排向走馬塘，2家企業(yè)、1個住宅小區(qū)廢水分別直排徐家宅河、走馬塘及彭越浦，另有2家企業(yè)、2個住宅小區(qū)未能提供相關證明，廢水不知去向。根據(jù)檢查結果，區(qū)環(huán)保局將對廢水直排河道的企業(yè)、住宅小區(qū)責令限期治理

15、，做到達標排放，并開征排污費，對廢水不能查明去向的繼續(xù)深入調查，對已納管的由區(qū)河道所及時封堵原排污孔。五是檢查“三同時”執(zhí)行情況。2003年至今，我區(qū)共審批新建、改建、擴建建設項目1660項，竣工驗收871項，對建設項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的33個單位、對污染物超標排放的6個單位給予行政處罰，“三同時”制度執(zhí)行合格率達到100。六是檢查“十五小”、“新五小”、鋼鐵、水泥等淘汰行業(yè)的情況。經過對近幾年環(huán)境影響評價審批項目和區(qū)工商分局提供的3000余家企業(yè)資料的清查，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)明令關停的“十五小”、“新五小”和列入國家限期淘汰產品、工藝、生產能力目錄的企業(yè)，也未發(fā)現(xiàn)鋼鐵、水泥、電石、煉焦、鐵合金

16、、紡織印染等行業(yè)違規(guī)建設和結構性污染問題。區(qū)環(huán)保局與區(qū)招商引資部門和工商部門的協(xié)調溝通，嚴格把好環(huán)評審批關，堅決杜絕此類企業(yè)的進駐。七是檢查城市環(huán)境噪聲污染的情況。針對夏令餐飲業(yè)擾民較為突出的問題，區(qū)環(huán)保局會同街道辦事處，對陽曲路上10家飯店、咖啡館噪聲污染情況進行了集中執(zhí)法檢查，對少數(shù)噪聲超標的飯店，已責令其改正違法行為，并將給予行政處罰。在7月18日區(qū)長夏令熱線中，接到5件市民投訴噪聲污染的問題，目前，4個問題得到了基本解決，對童的夢實驗小學噪聲污染限期8月15日前完成治理。八是檢查城市大氣污染的情況。將燃煤鍋爐清潔能源替代、創(chuàng)建“基本無燃煤街道”、控制揚塵污染列為區(qū)第二輪環(huán)保三年行動計劃2005年大氣專項組重點實施項目，今年已完成上海油品廠、幸福飯店、印染針織廠共5臺燃煤鍋爐的清潔能源替代，其余5臺