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文檔簡介
1、環(huán)境應(yīng)急處置常識(shí)一、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)工作原則1、以人為本,減少危害。2、依法應(yīng)急,規(guī)范處置。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致。4、屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。5、專家指導(dǎo),科學(xué)處置。6、充分準(zhǔn)備,分級(jí)備案。突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體預(yù)案將突發(fā)環(huán)境污染事件分為特別重大環(huán)境污染 事件(I級(jí))、重大環(huán)境污染事件(II級(jí))、較大環(huán)境污染事件(III級(jí))和一般 環(huán)境污染事件(W級(jí))四級(jí)。1、特別重大環(huán)境污染事件(I級(jí))凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境污染事件:、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的;、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;、
2、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;、因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;、1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn) 入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國 際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件;臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故;周邊國家核設(shè)施中發(fā) 生的按照“國際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故;、跨國界突發(fā)環(huán)境事件。2、重大環(huán)境污染事件(II級(jí))凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境污染事件:、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以
3、下死亡或50人以上100人以下中 毒的;、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;(4)、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群 大批死亡的;(5)、因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)、重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事 件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重 點(diǎn)流域、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域 的;(7)、1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè) 施發(fā)生
4、的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的,或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件;(8)、跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。3、較大環(huán)境污染事件(III級(jí))凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境污染事件:(1)、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)、因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)、因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;(5)、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)、3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)、跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4、一般環(huán)境污染事件(W級(jí))除特別
5、重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán) 境事件為一般環(huán)境污染事件(三)應(yīng)急響應(yīng)工作流程接報(bào)f研判f報(bào)告f預(yù)警f啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案f成立應(yīng)急指揮部f現(xiàn)場指揮f開展 應(yīng)急處置f應(yīng)急終止。(四)報(bào)告接報(bào)核實(shí)后,及時(shí)、準(zhǔn)確地向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事 件。(五)響應(yīng) 包括預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急指揮部和信息發(fā)布。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、W級(jí)事件依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。藍(lán)色預(yù)警由縣級(jí)人民政府發(fā)布。黃色預(yù)警由市(地)級(jí)人民政府發(fā)布。橙色預(yù)警由省級(jí)人民政府發(fā)布。紅色預(yù)警由事發(fā)地省級(jí)人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布。(六)處置處置工作主要是搶救與救援、應(yīng)急監(jiān)測、
6、控制和消除污染、應(yīng)急指導(dǎo)。(七)終止1、應(yīng)急終止的條件:凡符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期 影響趨于合理且盡量低的水平。2、應(yīng)急終止的程序確認(rèn)終止時(shí)機(jī)并經(jīng)批準(zhǔn);下達(dá)應(yīng)急終止命令;繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。二、常見突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置措施(一)現(xiàn)場處置基本程序1、組織人員救治病人。2、進(jìn)一步了解事件的情況。了解事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物、范圍、飲用水源、人口分布、受害情 況、初步處理情況等。3、確定污染種類。化學(xué)性污染。生物性污染。化學(xué)性與生物性混合污染。4、開展現(xiàn)場調(diào)查個(gè)案調(diào)查。污染源調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測。生物材料檢測。5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。(二)飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置措施1、確認(rèn)污染物危害與毒性。2、確定飲用水源取水口基本情況。3、確定地下水取水基本情況。4、通知米取防備措施。5、監(jiān)測與擴(kuò)散規(guī)律分析。6、污染物分段阻隔。7、啟動(dòng)自來水應(yīng)急工程或備用水源。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境污染
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