服務類申報書

1、服務類申報書項目名稱2020年深圳市地質礦產業(yè)務管理和礦山地質環(huán)境綜合監(jiān)管技術支持采購類型服務采購人名稱深圳市規(guī)劃和自然資源局采購方式單一來源財政預算限額（元）1210,000.00/項目背景礦山地質環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，加強礦山地質環(huán)境保護，強化資源管理對自然生態(tài)的源頭保護作用。必須把礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理擺在更加突出位置，充分認識進一步加強礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，牢固樹立尊重保護自然和“綠水青山就是金山銀山”的理念。為了貫徹落實國家、省和市的有關改革要求和文件精神，依托專業(yè)機構的技術支持，在全面深刻領會改革要求的基礎上，科學部署今后的

2、礦產資源重點工作，統(tǒng)籌解決礦山地質環(huán)境保護和治理，進一步推進我市的礦政管理和礦山生態(tài)修復工作取得新成效。我局組織立項2020年深圳市地質礦產業(yè)務管理和礦山地質環(huán)境綜合監(jiān)管技術支持，通過購買服務，針對礦政管理和礦山生態(tài)修復工作重點，定期實地核查我市礦山（包括歷史遺留礦山）地質環(huán)境問題類型、分布及危害狀況，分析礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀與趨勢；動態(tài)監(jiān)測礦泉水、地熱（溫泉）生產企業(yè)的水源地的水質，不定期抽檢生產礦山企業(yè)的相關公示信息以及及時發(fā)現(xiàn)專項監(jiān)督管理中存在的問題等；為礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程綜合監(jiān)管提供技術指南，為礦山地質環(huán)境保護與恢復治理管理工作提供技術支持。投標人資質要求注意：提供明確、具體的

3、資格要求（設置的投標人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據，且不具備傾向性）1、中華人民共和國境內注冊的獨立法人（提供證照掃描件或復印件加蓋供應商公章）；2、具有深圳市政府采購注冊供應商資格（提供注冊卡掃描件或復印件加蓋供應商公章）；3、參與政府采購項目投標的供應商近三年內無行賄犯罪記錄（需提供承諾書）；4、無不良記錄：近三年內，投標人在政府采購或建設系統(tǒng)內沒有騙取中標、合同履約糾紛及重大安全及質量問題，不存在被政府有關部門明令取消投標資格或列入不良行為記錄在公示期內（投標人需在“投標函”中進行承諾并加蓋公章）。5、具備礦產資源調查評價或規(guī)劃計劃編制等相應的工作業(yè)績或者能力（須提供合同或中標通知書復

4、印件或掃描件）；6本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包、轉包。貨物清單序號采購計劃編號需求內容數量單位備注財政預算限額（元）12020年深圳市地質礦產業(yè)務管理和礦山地質環(huán)境綜合監(jiān)管技術支持1項1210,000.00具體技術要求注意：提供服務總體要求、服務標的（如人員、車輛、檢測對象、管理對象）數量情況、詳細具體的服務需求內容及工作量情況（以能給供應商準確的報價依據，使不同供應商的項目報價不至于差距過大作為判斷需求“詳細具體”的標準） 一、服務總體要求系統(tǒng)收集全市生產礦山和歷史遺留礦山的歷史資料，總結礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，實地核查和發(fā)現(xiàn)礦山地質環(huán)境問題，提出具體的決策方案和監(jiān)督管理建議，動

5、態(tài)監(jiān)測礦泉水水源地的水質；為礦山地質環(huán)境保護和恢復治理工程提供技術服務。為地質礦產管理和礦山地質環(huán)境恢復治理工作提供日常技術服務，包括為技術培訓、項目管理、會議組織與準備等提供技術支持。二、項目實施主要技術標準（1）礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范（DZ/T 0223-2011）；（2）廣東省礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制指南（試行）（廣東省地質災害防治協(xié)會，2013年6月）；（3）礦山地質環(huán)境調查評價規(guī)范（中國地質調查局地質調查技術標準DD2014-05）；（4）礦山地質環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程（DZ/T 0287-2015）；（5）礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（試行）（HJ 651

6、-2013）；（6）礦產資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術要求（DD 2011-06）；（7）天然礦泉水資源地質勘查規(guī)范（GB/T 13727-2016）；（8）飲用天然礦泉水（GB 8537-2008）；（9）飲用天然礦泉水檢驗方法（GBT 8538-2008）；（10）食品安全國家標準 包裝飲用水生產衛(wèi)生規(guī)范（GB 19304-2018）；（11）地熱資源地質勘查規(guī)范（GB/T 11615-2010）。（12）采石場生態(tài)恢復工程施工及驗收技術規(guī)范（廣東省地方標準DB44/T 500-2008）。三、服務標的數量（人員安排要求）投標方投入本項目的項目組成員應熟悉我市礦產資源、礦山地質環(huán)境等相關情況，項目團

7、隊成員不少于8人（包含項目負責人），項目負責人應具有高級工程師或以上職稱。合同執(zhí)行過程中，未經采購人同意，中標人不得隨意更換項目負責人和項目組成員。四、主要工作內容及工作量根據工作內容、各階段成果應用的時間要求及時開展各項工作，充分征求相關部門和單位的意見，最終將完善后的成果及時匯報審議。（一）文件匯編系統(tǒng)梳理國家、省、市有關礦政管理、礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理的有關文件，對現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及政策文件進行分類整理，為今后礦政管理工作提供法律法規(guī)依據。在前述收集、梳理資料的基礎上，編制2020年版地質礦產業(yè)務法律法規(guī)文件匯編。（二）地質礦產管理技術服務全面收集全市內生產礦山和歷史遺留礦山（以廢

8、棄石場為主）的歷史資料和相關的基礎資料；深入分析以往礦產資源開發(fā)利用情況和調查成果，對生產礦山、廢棄石場的相關資料進行分門別類整理和分析，為地質礦產管理提供技術服務 。（1）礦泉水開采監(jiān)測針對全市合法有效的礦泉水水源地，按照天然礦泉水資源地質勘查規(guī)范（GB/T 13727-2016）和食品安全國家標準 包裝飲用水生產衛(wèi)生規(guī)范（GB 19304-2018）的有關要求，每年枯水期和豐水期各至少采集一次水樣，送至權威實驗室進行水質檢測分析，并收集企業(yè)的水溫、水位、水量、水質等監(jiān)測數據。（2）地熱開采監(jiān)測針對地熱開發(fā)利用項目（溫泉），按照地熱資源地質勘查規(guī)范（GB/T 11615-2010）7.8動態(tài)

9、監(jiān)測的要求，對地熱流體化學成分、溫度、地熱流體壓力、產量指標進行監(jiān)測，以收集企業(yè)動態(tài)監(jiān)測資料進行分析為主，實地取樣分析為輔，每年監(jiān)測至少一次。利用野外調查數據和水質分析結果，展開綜合分析，形成相關的專題報告。（三）礦山生態(tài)修復技術服務根據2018年全市礦山地質環(huán)境詳細調查成果，截至2018年6月，我市有343.83公頃土地因采石場而被破壞，需開展礦山地質環(huán)境恢復治理。為做好礦山地質環(huán)境恢復治理的跟蹤，需開展野外核查和動態(tài)監(jiān)測，委托專業(yè)技術單位提供技術咨詢服務，除了室內遙感分析外，針對規(guī)模較大和問題較突出的廢棄石場，依據相關的技術規(guī)范，利用便攜式無人機等手段，開展必要的野外核查工作。核查內容包括

10、廢棄石場本身和周邊的地質環(huán)境條件調查和地質環(huán)境問題調查兩部分。野外核查時采用規(guī)范化的調查表格，獲取最新的地質環(huán)境的空間信息和各類屬性信息。（四）政策解讀技術服務配合主辦處室，對年度內國家、省、市出臺的有關政策法規(guī)進行解讀，提供技術服務，包括收集和起草政策解讀文件、配合編制相關貫徹落實的文件，以及配合開展政策宣講等。（五）礦業(yè)權人勘查開采信息公示公開技術支持協(xié)助主辦處室開展專項抽檢、實地核查工作，主要內容包括：（1）在礦業(yè)權人勘查開采公示信息系統(tǒng)中，定期抽查全市持采礦許可證的采礦權人開采信息公示情況，核查相關的信息；（2）針對全市合法有效的礦泉水生產企業(yè)，不定期抽查持采礦許可證的采礦權人按照開發(fā)

11、利用方案依法采礦情況；不定期抽查采礦權標識牌設立情況，了解綠色礦山建設情況；（3）對日常監(jiān)管、專項檢查和督察中發(fā)現(xiàn)的礦產資源開發(fā)利用和礦山地質環(huán)境問題，提供專業(yè)建議，服務礦政管理工作；（4）針對涉及礦產資源相關的新聞報道，及時到現(xiàn)場核查，對涉嫌違反礦產資源法律法規(guī)行為提供專業(yè)技術支持；（5）如若發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權之間存在糾紛，協(xié)助礦業(yè)權糾紛裁決的權屬調查。(六）為地質礦產業(yè)務培訓提供技術支持協(xié)助主辦處室，為地質礦產管理和礦山地質環(huán)境恢復治理業(yè)務的培訓，提供技術支持。（七）常規(guī)工作技術支持1、為地質礦產管理和礦山地質環(huán)境恢復治理工作提供日常技術服務，包括為宣傳、會議組織與準備等提供技術支持。2、為項目管

12、理提供技術服務，協(xié)助采購人主辦處室進行前期費項目立項，編制項目建議書或項目計劃書。以及為采購工作提供技術服務。3、根據主辦處室的要求，提供其它臨時性的技術支持服務。五、項目成果要求本次工作的最終成果主要包括專題報告和總結報告：（一）文件匯編；（二）礦山動態(tài)監(jiān)測分析報告（半年一次）（三）礦山地質環(huán)境治理工程進展分析報告（按季度報）；（四）礦山生態(tài)修復典型案例選編；（五）專項抽檢總結報告；（六）2020年深圳市地質礦產業(yè)務管理和礦山地質環(huán)境綜合監(jiān)管技術支持總結報告。成果包括紙質版和電子光盤以及成果匯報PPT，其中文本（附表）格式為word，附圖為CAD或GIS格式。商務需求注意：提供項目服務期限（

13、完成期限）、項目進度安排、付款方式、驗收要求、培訓要求、售后服務要求一、項目服務期限本項目合同期為12個月，且要求在2021年6月30日前提交項目成果的征求意見稿。二、項目進度安排合同簽訂之日起1個月內組織開展調研、資料收集工作；合同簽訂之日起按季度推進有關工作。中標方應按合同要求按時、按質、按量推進項目工作，中標方項目組成員應按采購人的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。三、付款方式本項目分三期支付合同款。第一期：合同簽訂后10個工作日內，根據乙方申請，支付20%的款項；第二期：完成礦山動態(tài)監(jiān)測分析和專項抽檢第三季報，根據乙方申請，支付40%的款項；尾 款：完成全部工作內容，經采購人業(yè)務

14、會議審議通過后支付尾款（占合同價的30%）。四、投標報價1、本項目費用采用暫定價，應包括服務成本（包括但不限于調研、實地調查、成果資料印刷、專家評審等產生的費用）、法定稅費和企業(yè)利潤。由投標人根據招標文件所提供的資料自行測算投標報價。一經中標，投標報價總價作為中標單位與采購人簽訂的合同金額，合同期限內不做調整。尾款根據預算確定的標準，按實際投入人工及費用辦理結算手續(xù)后支付尾款，超時超量不再增加費用。2、投標人應根據本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標。3、投標人的投標報價不得超過財政預算限額，投標報價超出預算限額的將作廢標處理。 4、投標人應先到項目地點踏勘，充分了解項目位置、難點等情況以及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準。5、投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各投標人在投標報價時，應充分考慮投標報價的風險。五、驗收要求中標方需按采購方的要