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1、建筑工程質(zhì)量事故處理程序及原則前言建筑工程在設(shè)計(jì)、施工和使用過(guò)程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,而工程質(zhì)量事故是其中最為嚴(yán)重又較為常見的問(wèn)題,它不僅涉及到建筑物的安全與正常使用,而且還關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,近幾年來(lái),隨著人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的重視,有關(guān)建筑工程質(zhì)量的投訴有增加的趨勢(shì),群體上訪的事件也時(shí)有發(fā)生。建筑工程質(zhì)量事故的原因有時(shí)較為復(fù)雜,其涉及的專業(yè)和部門較多,因此如何正確處理顯得尤為重要,事故的正確處理應(yīng)遵循一定的程序和原則,以達(dá)到科學(xué)準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)合理,為各方所接受。本文結(jié)合筆者多年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn),提出了工程質(zhì)量事故處理的原則及基本程序,以供參考。質(zhì)量事故處理的程序工程質(zhì)量事故處理的一般程序如 REF
2、 _Ref109204486 h * MERGEFORMAT 圖 1所示。事故調(diào)查臨時(shí)支護(hù)措施事故調(diào)查原因分析調(diào)查報(bào)告加固處理結(jié)構(gòu)檢測(cè)鑒定加固處理方案加固設(shè)計(jì)加固施工檢查驗(yàn)收竣 工修復(fù)處理不作處理圖 SEQ 圖 * ARABIC 1工程質(zhì)量事故處理的一般程序事故調(diào)查包括事故情況與性質(zhì);涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、施工各部門;并與使用條件和周邊環(huán)境等各個(gè)方面有關(guān)。一般可分為初步調(diào)查,詳細(xì)調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查。初步調(diào)查主要針對(duì)工程事故情況、設(shè)計(jì)文件、施工內(nèi)業(yè)資料、使用情況等方面,進(jìn)行調(diào)查分析,根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,判別事故的危害程度,確定是否需采取臨時(shí)支護(hù)措施,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,并對(duì)事故處理提出初步處理意見。
3、詳細(xì)調(diào)查是在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為有必要時(shí),進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行計(jì)算復(fù)核與審查,對(duì)施工進(jìn)行檢測(cè)確定是否符合設(shè)計(jì)文件要求,以及對(duì)建筑物進(jìn)行專項(xiàng)觀測(cè)與測(cè)量。補(bǔ)充調(diào)查是在已有調(diào)查資料還不能滿足工程事故分析處理時(shí),需增加的項(xiàng)目,一般需做某些結(jié)構(gòu)試驗(yàn)與補(bǔ)充測(cè)試,如工程地質(zhì)補(bǔ)充勘察,結(jié)構(gòu)、材料的性能補(bǔ)充檢測(cè),載荷試驗(yàn)等。原因分析表 SEQ 表 * ARABIC 1 工程質(zhì)量事故的常見原因1違反程序未經(jīng)審批,無(wú)證設(shè)計(jì)無(wú)證施工2地質(zhì)勘察勘察不符合要求,報(bào)告不詳細(xì),不準(zhǔn)確3設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)構(gòu)方案不正確,計(jì)算錯(cuò)誤,違反規(guī)范4工程施工施工工藝不當(dāng),組織不善,施工結(jié)構(gòu)理論錯(cuò)誤5建筑材料施工用材料、構(gòu)件、制品不合格6使用損害
4、改變使用功能,破壞受力構(gòu)件,增加使用荷載7周邊環(huán)境高溫、氯等有害物體腐蝕8自然災(zāi)害地震、風(fēng)害、水災(zāi)、火災(zāi)在完成事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度以及發(fā)生的原因進(jìn)行分析,為事故處理提供必須的依據(jù)。原因分析時(shí),往往會(huì)存在原因的多樣性和綜合性,要正確區(qū)別分清同類事故的各種不同原因,通過(guò)詳細(xì)的計(jì)算與分析、鑒別找到事故發(fā)生的主要原因。在綜合原因分析中,除確定事故的主要原因外,應(yīng)正確評(píng)估相關(guān)原因?qū)こ藤|(zhì)量事故的影響,以便能采取切實(shí)有效的綜合加固修復(fù)方法。工程質(zhì)量事故的常見原因見表1。其中第1至5項(xiàng)主要出現(xiàn)在施工階段,第6至8項(xiàng)主要出現(xiàn)在使用階段。調(diào)查后的處理根據(jù)調(diào)查與分析形成的報(bào)告,應(yīng)提出對(duì)工
5、程質(zhì)量事故是否需進(jìn)行修復(fù)處理、加固處理或不作處理的建議。經(jīng)相關(guān)部門簽證同意、確認(rèn)工程質(zhì)量事故不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用,可對(duì)事故不作處理。例如經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算復(fù)核,原有承載能力有一定余量可滿足安全使用要求,混凝土強(qiáng)度雖未達(dá)到設(shè)計(jì)值,但相差不多,預(yù)估混凝土后期強(qiáng)度能滿足安全使用要求等。工程質(zhì)量事故不影響結(jié)構(gòu)安全,但影響正常使用或結(jié)構(gòu)耐久性,應(yīng)進(jìn)行修復(fù)處理。如構(gòu)件表層的蜂窩麻面,非結(jié)構(gòu)性裂縫,墻面滲漏等。修復(fù)處理應(yīng)委托專業(yè)施工單位進(jìn)行。工程質(zhì)量事故影響結(jié)構(gòu)安全時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng),此時(shí)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測(cè)鑒定和加固方案設(shè)計(jì),并由有專業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行施工。按照規(guī)定的工程施工程序,建筑結(jié)構(gòu)的加固設(shè)計(jì)
6、與施工,宜進(jìn)行施工圖審查與施工過(guò)程的監(jiān)督和監(jiān)理,防止加固施工過(guò)程中再次出現(xiàn)質(zhì)量事故帶來(lái)的各方面影響。修復(fù)加固處理的原則建筑工程事故修復(fù)加固處理應(yīng)滿足下列原則:技術(shù)方案切合實(shí)際,滿足現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求。安全可靠,滿足使用或生產(chǎn)要求。經(jīng)濟(jì)合理,具有良好的性價(jià)比。施工方便,可操作性。具有良好的耐久性。修復(fù)加固處理應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和建筑物實(shí)際情況,并應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求,并經(jīng)業(yè)主同意確認(rèn)。修復(fù)處理可選擇不同的方法和不同的材料。它對(duì)原有結(jié)構(gòu)的影響以及工程費(fèi)用有直接關(guān)系,因此處理方法應(yīng)遵循上述原則和要求,應(yīng)根據(jù)具體工程條件確定,以確保處理工作順利進(jìn)行。同樣,修復(fù)加固處理施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)
7、準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行,以確保處理質(zhì)量和安全,達(dá)到要求的處理效果。結(jié)束語(yǔ)工程質(zhì)量事故的分析處理具有較多的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、綜合性。工程事故處理是一項(xiàng)專業(yè)性的技術(shù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析鑒定,以提供科學(xué)的調(diào)查報(bào)告,為事故處理提供正確的依據(jù),對(duì)于有爭(zhēng)議的工程質(zhì)量事故應(yīng)委托相關(guān)資格單位進(jìn)行檢測(cè)鑒定?,F(xiàn)有工程質(zhì)量事故處理,尚存在不規(guī)范之處。某些施工單位為了掩蓋質(zhì)量事故,未經(jīng)處理或處理不合理,產(chǎn)生安全隱患,導(dǎo)致使用過(guò)程中投訴,在實(shí)際工程中出現(xiàn)同一工程多次處理重復(fù)投訴現(xiàn)象?,F(xiàn)有加固設(shè)計(jì)文件有些未經(jīng)施工圖審查,可能存在某些設(shè)計(jì)不合理,從而造成同一事故的加固處理修復(fù)費(fèi)用相差較大。另外受檢測(cè)條件限制,加固施工中使用
8、的一些新技術(shù)和新材料未能進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗(yàn),給工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收帶來(lái)矛盾,這些應(yīng)引起有關(guān)部門關(guān)注。 A、質(zhì)量事故處理的任務(wù)與特點(diǎn) 一、主要任務(wù) 本文所述的質(zhì)量事故處理,一般情況下包括以下兩方面的工作: (一)事故部分或不合格品的位置。諸如:返工重做、返修、加固補(bǔ)強(qiáng)等; (二)防止事故再發(fā)生而采取的糾正和預(yù)防措施。 事故處理的主要任務(wù)有以下七項(xiàng): 1創(chuàng)造正常施工條件:國(guó)內(nèi)外大量統(tǒng)計(jì)資料表明,工程質(zhì)量事故大多數(shù)發(fā)生在施工期,而且事故往往影響施工的正常進(jìn)行,只有及時(shí)、正確地處理事故,才能創(chuàng)造正常施工條件。 2確保建筑物安全:對(duì)結(jié)構(gòu)裂縫、變形等明顯的質(zhì)量缺陷,必須作出正確的分析、鑒定,估計(jì)可能出現(xiàn)的發(fā)展
9、變化及其危害性,并作適當(dāng)處理,以確保結(jié)構(gòu)安全。對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件中的隱患,如混凝土或砂漿強(qiáng)度不足,構(gòu)件中漏放鋼筋或鋼筋嚴(yán)重錯(cuò)位等事故,都需要從設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行周密的分析和必要的計(jì)算,并采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?,排除這些隱患,保證建筑物安全使用。 3滿足使用要求:建筑物尺寸、位置、凈空、標(biāo)高等方面的過(guò)大誤差事故;隔熱保溫、隔聲、防水、防火等建筑功能事故;以及損害建筑物外觀的裝飾工程事故等,均可能影響生產(chǎn)或使用要求,因此,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?4保證建筑物具有一定的耐久性:有些質(zhì)量事故雖然在短期內(nèi)不影響使用和安全,但可能降低耐久性。如混凝土構(gòu)件中受拉區(qū)較寬的裂縫;混凝土密實(shí)性差;鋼構(gòu)件防銹質(zhì)量不良等,均可能
10、減少建筑物使用年限,也應(yīng)作適當(dāng)處理。 5防止事故惡化,減少損失:由于不少質(zhì)量事故隨時(shí)間和外界條件而變化,必須及時(shí)采取措施,避免事故不斷擴(kuò)大而造成不應(yīng)有的損失。例如持續(xù)發(fā)展的過(guò)大的地基不均勻沉降,混凝土和砌體受壓區(qū)中寬度不大的裂縫等均應(yīng)及時(shí)處理,防止發(fā)展成倒塌而造成人身傷亡事故。 6有利于工程交工驗(yàn)收:施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須在后續(xù)工程施工前,對(duì)事故原因、危害、要否處理和怎樣處理等問(wèn)題作出必要的結(jié)論,并應(yīng)使有關(guān)方面達(dá)到共識(shí),避免到工程交工驗(yàn)收時(shí),發(fā)生不必要的爭(zhēng)議而延誤工程的使用。 7防止事故再發(fā)生:防止同類事故或類似事故的再次發(fā)生而采取必要的糾正措施和預(yù)防措施。針對(duì)實(shí)際存在的事故原因而采取相應(yīng)
11、的技術(shù)組織措施,稱之為糾正措施。例如沉樁設(shè)備功率太小,導(dǎo)致沉樁達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,應(yīng)采用更換設(shè)備的糾正措施。利用適當(dāng)?shù)男畔?lái)源,調(diào)查分析潛在的事故原因,并采取相應(yīng)的技術(shù)組織措施,稱為預(yù)防措施。例如從鋼材市場(chǎng)情況獲悉,鋼筋不合格品比例不小,相應(yīng)采取加強(qiáng)原材料采購(gòu)質(zhì)量控制等措施,防止不合格材料進(jìn)場(chǎng),同樣能有效地防止事故的再發(fā)生。因此采取必要的糾正和預(yù)防措施,可以從根本上消除事故再發(fā)生。 二、主要特點(diǎn) 工程質(zhì)量事故處理有以下特點(diǎn): (一)復(fù)雜性:由于使用功能和建筑地區(qū)條件不同,建筑物種類繁多,加上施工中各種因素的影響,造成建筑施工中出現(xiàn)許多復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。如果事故發(fā)生在使用階段,還涉及到使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
12、尤其需要注意的是同一形態(tài)的事故,往往其產(chǎn)生的原因、性質(zhì)與危害程度截然不同。所有這些眾多的因素,都造成不少質(zhì)量事故本身的復(fù)雜性。在進(jìn)行事故處理時(shí),更會(huì)由于施工場(chǎng)地狹窄,及與完好建筑物間的聯(lián)系等而產(chǎn)生更大的復(fù)雜性,諸如車輛、施工機(jī)具難于接近施工點(diǎn),操作不慎會(huì)影響相鄰建筑物的結(jié)構(gòu)等等。 (二)危險(xiǎn)性:除了事故的復(fù)雜性給其處理工作帶來(lái)的危險(xiǎn)性外,還應(yīng)注意以下兩方面的危險(xiǎn)因素:一是有些事故隨時(shí)可能誘發(fā)建(構(gòu))筑物的突然倒塌;二是事故排除過(guò)程中,也可能造成事故惡化和人員傷亡。 (三)連鎖性:建筑物局部出現(xiàn)質(zhì)量事故,處理時(shí)不僅要修復(fù)事故部位,而且還應(yīng)考慮修復(fù)工程對(duì)下部結(jié)構(gòu)乃至地基的影響。例如板承載能力不足的
13、加固,往往引起從板、梁、柱到基礎(chǔ)的連鎖性加固。 (四)選擇性:同一事故的處理方法和處理時(shí)間可有多種選擇。在處理時(shí)間方面,一般均應(yīng)選擇及時(shí)進(jìn)行處理,但是并非所有的事故都是處理越早越好,相反,有些事故因?yàn)榇颐μ幚?,而不能取得預(yù)期的效果,甚至造成事故重復(fù)處理。在處理方法選擇方面,要綜合考慮安全、經(jīng)濟(jì)、可行、方便、可靠等因素,經(jīng)過(guò)分析比較后,選定最優(yōu)方案。 (五)技術(shù)難度大:通常修復(fù)補(bǔ)強(qiáng)工程比新建工程的技術(shù)難度大得多。因此除了正確分析事故原因,并提出有針對(duì)性的措施外,還必須嚴(yán)格控制處理設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備和操作檢查驗(yàn)收,以及處理效果檢驗(yàn)等項(xiàng)工作的質(zhì)量。 (六)要有高度責(zé)任性:因?yàn)槭鹿侍幚聿粌H涉及結(jié)構(gòu)安全和建
14、筑功能等方面的技術(shù)問(wèn)題,而且還牽涉到單位之間的關(guān)系和人員處理,所以事故處理都必須十分慎重,對(duì)有關(guān)人員的政紀(jì)或法紀(jì)處分更應(yīng)慎之又慎。 B、質(zhì)量事故處理的原則與要求 一、必備條件 質(zhì)量事故處理必須具備以下條件: (一)事故情況清楚:一般包括事故發(fā)生時(shí)間,事故情況描述,并附有必要的圖紙與說(shuō)明,事故觀測(cè)記錄和發(fā)展變化規(guī)律等。 (二)事故性質(zhì)明確:主要應(yīng)明確區(qū)分以下三個(gè)問(wèn)題: 1是結(jié)構(gòu)性的還是一般性的問(wèn)題。如建筑物裂縫是由于承載力不足引起,還是由于地基不均勻沉降或溫、濕度變形而造成;又如構(gòu)件產(chǎn)生過(guò)大的變形,是因結(jié)構(gòu)剛度不足,還是施工缺陷所造成等等。 2是表面性的還是實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。如混凝土表面出現(xiàn)蜂窩麻面
15、,就需要查清內(nèi)部有無(wú)孔洞;又如結(jié)構(gòu)裂縫,需要查清裂縫深度,對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),還要查明鋼筋銹蝕情況等。3區(qū)分事故處理的迫切程度。如事故不及時(shí)處理,建筑物會(huì)不會(huì)突然倒塌?是否需要采取防護(hù)措施,以免事故擴(kuò)大惡化等。 (三)事故原因分析準(zhǔn)確、全面:如地基承載能力不足而造成事故,應(yīng)該查清是地基土質(zhì)不良,還是地下水位改變,或者出現(xiàn)侵蝕性環(huán)境;是原地質(zhì)勘察報(bào)告不準(zhǔn),還是發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)構(gòu)造,或是施工工藝或組織管理不善而造成等等。又如結(jié)構(gòu)或構(gòu)件承載力不足,是設(shè)計(jì)截面太小,還是施工質(zhì)量低劣,或是超載等。 (四)事故評(píng)價(jià)基本一致:對(duì)發(fā)生事故部分的建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,主要包括建筑功能、結(jié)構(gòu)安全、使用要求以及對(duì)施工的影
16、響等評(píng)價(jià)。 (五)處理目的、要求明確:常見的處理目的要求有:恢復(fù)外觀;防滲堵漏;封閉保護(hù);復(fù)位糾偏;減少荷載;結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng);限制使用;拆除重建等。事故處理前,有關(guān)單位對(duì)處理的要求應(yīng)基本統(tǒng)一,避免事后無(wú)法作出一致的結(jié)論。 (六)事故處理所需資料齊全:包括有關(guān)施工圖紙、施工原始資料(材料質(zhì)量證明,各種施工記錄,試塊試驗(yàn)報(bào)告,檢查驗(yàn)收記錄等)、事故調(diào)查報(bào)告、有關(guān)單位對(duì)事故處理的意見和要求等。 二、一般原則與注意事項(xiàng) (一)一般原則 1正確確定事故性質(zhì) 這是事故處理的先決條件。有關(guān)內(nèi)容前面已闡述。 2正確確定處理范圍 除了事故直接發(fā)生部位(如局部倒塌區(qū))外,還應(yīng)檢查事故對(duì)相鄰結(jié)構(gòu)的影響,正確確定處理范3滿
17、足處理的基本要求 事故處理應(yīng)達(dá)到以下五項(xiàng)基本要求: 安全可靠,不留隱患; 滿足使用或生產(chǎn)要求; 經(jīng)濟(jì)合理; 材料、設(shè)備和技術(shù)條件滿足需要; 施工方便、安全。 4選好處理方案和時(shí)間 根據(jù)事故原因和處理目的,正確選用處理方案和時(shí)間。 5制定措施 制定有效、可行的糾正措施和預(yù)防措施。 (二)注意事項(xiàng) 1注意綜合治理 首先要防止原有事故的處理引發(fā)新的事故;其次注意處理方法的綜合應(yīng)用,以利取得最佳效果。如構(gòu)件承載能力不足,不僅可選擇補(bǔ)強(qiáng)加固,還應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)卸荷、增設(shè)支撐、改變結(jié)構(gòu)方案等多種方案的綜合應(yīng)用。 2注意消除事故的根源 這不僅是一種處理方向和方法,而且還是防止事故再次發(fā)生的重要措施。例如超載引起的
18、事故,應(yīng)嚴(yán)格控制施工或作用荷載;地基浸水引起地基下沉,應(yīng)消除浸水原因等。 3注意事故處理期的安全 一般應(yīng)注意以下五個(gè)問(wèn)題: 不少嚴(yán)重事故岌岌可危,隨時(shí)可能發(fā)生倒塌,只有在得到可靠地支護(hù)后,方準(zhǔn)許進(jìn)行事故處理,以防發(fā)生人員傷亡。 對(duì)需要拆除的結(jié)構(gòu)部分,應(yīng)在制定安全措施后,方可開始拆除工作。 凡涉及結(jié)構(gòu)安全的,都應(yīng)對(duì)處理階段的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和穩(wěn)定性進(jìn)行核算,提出可靠的安全措施,并在處理中嚴(yán)密監(jiān)視結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。 重視處理中所產(chǎn)生的附加內(nèi)力,以及由此引起的不安全因素。 在不卸荷條件下進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固時(shí),要注意加固方法對(duì)結(jié)構(gòu)承載力的影響。 4加強(qiáng)事故處理的檢查驗(yàn)收工作 為確保事故處理的工程質(zhì)量,必須從準(zhǔn)備階段開始
19、,進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。處理工作完成后,如有必要,還應(yīng)對(duì)處理工程的質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn),以確認(rèn)處理效果。 (三)事故不需要作專門處理的條件 工程質(zhì)量缺陷雖已超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定而構(gòu)成事故,但是可以針對(duì)工程的具體情況,通過(guò)分析論證,從而作出不需要專門處理的結(jié)論。常見的有以下幾種情況: 1不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用:例如有的建筑物錯(cuò)位事故,如要糾正,困難很大或?qū)⒃斐芍卮髶p失,經(jīng)過(guò)全面分析論證,只要不影響生產(chǎn)工藝和正常使用,可以不作處理。 2施工質(zhì)量檢驗(yàn)存在問(wèn)題:例如有的混凝土結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)強(qiáng)度不足,往往因?yàn)樵噳K制作、養(yǎng)護(hù)、管理不善,其試驗(yàn)結(jié)果并不能真實(shí)地反映結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量,在采用非破損檢驗(yàn)等方法測(cè)定其實(shí)際強(qiáng)度
20、已達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí),可不作處理。 3不影響后續(xù)工程施工和結(jié)構(gòu)安全:例如后張法預(yù)應(yīng)力屋架下弦產(chǎn)生少量細(xì)裂縫、小孔洞等局部缺陷,只要經(jīng)過(guò)分析驗(yàn)算證明,施工中不會(huì)發(fā)生問(wèn)題,就可繼續(xù)施工。因?yàn)橐话闱闆r下,下弦混凝土截面中的施工應(yīng)力大于正常的使用應(yīng)力,只要通過(guò)施工的實(shí)際考驗(yàn),使用時(shí)不會(huì)發(fā)生問(wèn)題,因此不需要專門處理,僅需作表面修補(bǔ)。 4利用后期強(qiáng)度:有的混凝土強(qiáng)度雖未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,但相差不多,同時(shí)短期內(nèi)不會(huì)滿荷載(包括施工荷載),此時(shí)可考慮利用混凝土后期強(qiáng)度,只要使用前達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度,也可不作處理,但應(yīng)嚴(yán)格控制施工荷載。 5通過(guò)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)算可以滿足使用要求:基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸不足,或材料力學(xué)性能達(dá)不到
21、設(shè)計(jì)要求,而影響結(jié)構(gòu)承載能力,可以根據(jù)實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù),結(jié)合設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行驗(yàn)算,如仍能滿足使用要求,并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后,可不作處理。但應(yīng)指出:這是在挖設(shè)計(jì)潛力,因此需要特別慎重。 最后要強(qiáng)調(diào)指出:不論哪種情況,事故雖然可以不處理,但仍然需要征得設(shè)計(jì)等有關(guān)單位的同意,并備好必要的書面文件,經(jīng)有關(guān)單位簽證后,供交工和使用參考。 C、質(zhì)量事故處理程序與內(nèi)容第九章 工程質(zhì)量事故的處理 第一節(jié) 工程質(zhì)量事故特點(diǎn)及分類 一、工程質(zhì)量事故定義和特點(diǎn) 根據(jù)我國(guó)有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定義,凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求,就稱之為質(zhì)量不合格;而沒(méi)有滿足某個(gè)預(yù)期的使用要求或合理的期望(包括與安
22、全性的要求),稱之為質(zhì)量缺陷。在建設(shè)工程中通常所稱的工程質(zhì)量缺陷,一般是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。質(zhì)量缺陷分三種情況:一是致命缺陷,根據(jù)判斷或經(jīng)驗(yàn),對(duì)使用、維護(hù)產(chǎn)品與此有關(guān)的人員可能造成危害或不安全狀況的缺陷,或可能損壞最終產(chǎn)品的基本功能的缺陷。二是嚴(yán)重缺陷,是指尚未達(dá)到致命缺陷程度,但顯著地降低工程預(yù)期性能的缺陷。三是輕微缺陷,是指不會(huì)顯著工程產(chǎn)品預(yù)期性能的缺陷,或偏離標(biāo)準(zhǔn)但輕微影響產(chǎn)品的有效使用或操作的缺陷。 由于工程質(zhì)量不合格或質(zhì)量缺陷,而引發(fā)或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人的生命安全和社會(huì)正常秩序的事件,稱為工程質(zhì)量事故。 由于影響工程
23、質(zhì)量的因素眾多而且復(fù)雜多變,常難免會(huì)出現(xiàn)某種質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。因此,處理好工程的質(zhì)量事故,認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系,使工程質(zhì)量事故減少到最低程度,是質(zhì)量管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容與任務(wù)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真重視工程質(zhì)量不良可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分析,及早制定對(duì)策和措施,重視對(duì)質(zhì)量事故的防范和處理,避免已發(fā)事故的進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。 工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。 1復(fù)雜性 建筑工程與一般工業(yè)相比具有產(chǎn)品固定,生產(chǎn)過(guò)程中人和生產(chǎn)隨著產(chǎn)品流動(dòng),由于建筑工程結(jié)構(gòu)類型不一造成產(chǎn)品多樣化;并且是露天作業(yè)多,環(huán)境、氣候等自然條件復(fù)雜多變;建
24、筑工程產(chǎn)品所使用的材料品種、規(guī)格多、材料性能也不相同;多工種、多專業(yè)交叉施工,相互干擾大,手工操作多;工藝要求也不盡相同,施工方法各異,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一等特點(diǎn)。因此,影響工程質(zhì)量的因素繁多,造成質(zhì)量事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,即使是同一類的質(zhì)量事故,而原因卻可能多種多樣,截然不同。這增加了質(zhì)量事故的原因和危害的分析難度,也增加了工程質(zhì)量事故的判斷和處理的難度。例如:就墻體開裂質(zhì)量事故而盲,其產(chǎn)生的原因就可能是:設(shè)計(jì)計(jì)算有誤;結(jié)構(gòu)構(gòu)造不良;地基不均勻沉陷或溫度應(yīng)力、地震力、膨脹力、凍脹力的作用;也可能是施工質(zhì)量低劣、偷工減料或材質(zhì)不良等等,所以使得對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行分析、判斷其性質(zhì)、原因及發(fā)展、確定處理方案與措
25、施等均增加了復(fù)雜性及困難。 2嚴(yán)重性 建筑工程是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)品,不像一般生活用品可以報(bào)廢,降低使用等級(jí)或使用檔第201頁(yè)次,工程項(xiàng)目一但出現(xiàn)質(zhì)量事故,其影響較大。輕者影響施工順利進(jìn)行,拖延工期、增加工程費(fèi)用,重者則會(huì)留下隱患成為危險(xiǎn)的建筑,影響使用功能或者不能使用,更嚴(yán)重的還會(huì)引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌,造成人民生命、財(cái)產(chǎn)的巨大損失。例如,1995年韓國(guó)漢城三峰百貨大樓出現(xiàn)倒塌事故死亡達(dá)400余人;我國(guó)某縣1997年一棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓發(fā)生整體倒塌事故,造成36人死亡;某市人行過(guò)江橋1998年整體坍塌事故,造成60余人掉人江中死亡;某市一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)樁基整體失穩(wěn)、整座樓傾斜,爆破拆除618
26、層,造成部分報(bào)廢事故。所以,對(duì)于建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題不能掉以輕心,必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,防患于未然,力爭(zhēng)將事故消滅于萌芽之中,以確保建筑物的安全使用。 3可變性 許多建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后,其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)現(xiàn)的初始狀態(tài),而是有可能隨著時(shí)間進(jìn)程而不斷地發(fā)展、變化。例如:地基基礎(chǔ)的超量沉降可能隨上部荷載的不斷增大而繼續(xù)發(fā)展;混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫可能隨環(huán)境溫度的變化而變化,或隨荷載的變化及持荷時(shí)間而變化;也就是由于材料特性的變化、荷載和應(yīng)力的變化、外界自然條件和環(huán)境的變化等,都會(huì)引起工程質(zhì)量問(wèn)題不斷發(fā)生變化。因此,在初始階段并不嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,如不能及時(shí)處理和糾正,有可能發(fā)
27、展成嚴(yán)重的質(zhì)量事故,例如,開始時(shí)細(xì)微的裂縫有可能發(fā)展導(dǎo)致結(jié)構(gòu)斷裂或倒塌事故;土壩的涓涓滲漏有可能發(fā)展為潰壩。所以,在分析、處理工程質(zhì)量事故時(shí),一定要注意質(zhì)量事故的可變性,應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施,防止事故進(jìn)一步惡化,或加強(qiáng)觀測(cè)與試驗(yàn),取得數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展的趨向。 4多發(fā)性 由于建筑工程產(chǎn)品中,受手工操作和原材料多變等影響,建筑工程中有些質(zhì)量事故,在各項(xiàng)工程中經(jīng)常發(fā)生,降低了建筑標(biāo)準(zhǔn),影響了使用功能,甚至危及了使用安全,而成為多發(fā)性的質(zhì)量通病,例如,屋面漏水、衛(wèi)生間漏水、抹灰層開裂、脫落、預(yù)制構(gòu)件裂縫、懸挑梁板開裂、折斷,雨篷塌覆等。因此,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、分析原因,采取有效措施預(yù)防十分必要。
28、二、工程質(zhì)量事故的分類 建筑工程質(zhì)量事故一般可按下述不同的方法分類: (一)按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度劃分 1一般質(zhì)量問(wèn)題 由于施工質(zhì)量較差,不構(gòu)成質(zhì)量隱患,不存在危及結(jié)構(gòu)安全的因素造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元以下的為一般質(zhì)量問(wèn)題。 2一般質(zhì)量事故 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工過(guò)失,造成建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主要部位發(fā)生超過(guò)規(guī)范規(guī)定的裂縫、強(qiáng)度不足,超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的不均勻沉降,影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽命,需返工重做或由于質(zhì)量低劣、達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng),且改變了建筑物的外形尺寸,造成永久性缺陷的質(zhì)量事故,同時(shí),直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元以上100 000元以下,或造成2人以下重傷的為一般質(zhì)量事
29、故。 3重大質(zhì)量事故 凡有下列情況之一者,可列為重大質(zhì)量事故:第十章 工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理 第一節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容 一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的含義 現(xiàn)場(chǎng)一般指正在進(jìn)行某種活動(dòng)的場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng)就工程建設(shè)而言,就是直接建造建筑工程的地點(diǎn)和為建筑工程提供各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)的場(chǎng)所,即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段,作用于勞動(dòng)對(duì)象,完成一定的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所,它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所土地,又包括生產(chǎn)后方各輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,如為工地服務(wù)的各類加工廠(混凝土構(gòu)件、木制品、鋼材鐵件和水、電加工等成品或半成品的加工廠)、試驗(yàn)室、庫(kù)房、鍋爐房,以及材料物資堆放、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)地等。 建筑施工在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行就必然有施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)
30、題,所謂施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素,如人(管理者、操作者)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備)、料(原材料、構(gòu)配件)、法(法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工藝、檢測(cè))、環(huán)境、資金、能源、信息等,進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理職能,以保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明的生產(chǎn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)管理的落腳點(diǎn)。由于建筑企業(yè)各種主要生產(chǎn)要素都集結(jié)在施工現(xiàn)場(chǎng),建筑產(chǎn)品價(jià)值和使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn),主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)完成的,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑企業(yè)管理的重要組成部分,也是整個(gè)企
31、業(yè)管理工作的基礎(chǔ)。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看,施工企業(yè)管理作為一個(gè)大系統(tǒng),施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是其中一個(gè)子系統(tǒng),大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有賴于子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)管理中的許多問(wèn)題會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)得到反映,各項(xiàng)專業(yè)管理工作也要在現(xiàn)場(chǎng)貫徹落實(shí)。所以,施工現(xiàn)場(chǎng)管理其首要任務(wù)是保證施工活動(dòng)能高效率、有秩序的進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量和安全等問(wèn)題,有關(guān)施工人員必須及時(shí)解決、實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。從這個(gè)意義上說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)管理也就是現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理。決不僅僅是維持現(xiàn)場(chǎng)施工秩序和保證文明施工的部分管理。 建筑產(chǎn)品是由多種環(huán)節(jié)綜合生產(chǎn)出來(lái)的,包括:勘察、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備安裝等生產(chǎn)過(guò)程。所以,施工現(xiàn)場(chǎng)管理也不單純是施工企業(yè)
32、管理的涵義,它還應(yīng)當(dāng)包含建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建材供應(yīng)單位等在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,所應(yīng)發(fā)揮的作用。共同的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和安全承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任,也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理不可缺少的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。 二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)和內(nèi)容 (一)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性 1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是解放生產(chǎn)力的需要第224頁(yè) 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑工人直接從事施工活動(dòng)、創(chuàng)造使用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的場(chǎng)所,是生產(chǎn)力的載體。企業(yè)的生產(chǎn)目的向社會(huì)和市場(chǎng)提供的建筑產(chǎn)品必須通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)建造起來(lái)。亦即企業(yè)投入生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素只有在施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢,質(zhì)量的優(yōu)劣,成本的高低,效益的好壞,都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)。有些施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工無(wú)計(jì)劃、操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度不健全、崗位責(zé)任不落實(shí);有人不干活,有活無(wú)人干;材料、機(jī)具、設(shè)備到處堆亂放,浪費(fèi)驚人,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境“臟、亂、差”,質(zhì)量、安全事故頻頻發(fā)生等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重制約建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。有些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低,生產(chǎn)力得不到較大增長(zhǎng),利潤(rùn)滑坡、效益不高。出現(xiàn)這些問(wèn)題雖然有一些客觀原因,但是,忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理是主要因素。北京、上
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