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文檔簡(jiǎn)介
1、項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素(此外還有人的因素和方法與工具的因素)。全壽命周期包括決策階段(DM開(kāi)發(fā)管理)、實(shí)施階段(PM項(xiàng)目管理)、使用(運(yùn)行、運(yùn)營(yíng))(FM設(shè)施管理)階段。決策階段的標(biāo)志:項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)批準(zhǔn))。項(xiàng)目決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義:1、確定項(xiàng)目實(shí)施的組織;2、確定落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn);3、確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則;4、確定和落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)資金;5、確定項(xiàng)目的目標(biāo)(進(jìn)度、質(zhì)量、投資)。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過(guò)管理是項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目決策階段:編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施階段:設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段(編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)
2、)、設(shè)計(jì)階段(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段、保修期。項(xiàng)目管理核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。業(yè)主方是生產(chǎn)過(guò)程的總集成者(人、物、知識(shí))、總組織者,業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包包括:設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合承包;設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合承包(EPC承包)。安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù),投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理物質(zhì)利益。項(xiàng)目各參與方的目標(biāo):參與方安全成本投資進(jìn)度質(zhì)量業(yè)主方(投資方、開(kāi)發(fā)方、咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的)-總投資目標(biāo)進(jìn)度(動(dòng)用或交付)質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)方-成本目標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)總承包方安全目標(biāo)施工方(施工總承包方、施工總承包管理方、分包
3、方)-組織論研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工、工作流程組織。內(nèi)容反映內(nèi)容組織關(guān)系組織結(jié)構(gòu)模式職能、線性、矩陣各子系統(tǒng)間、各元素間的指令關(guān)系靜態(tài)組織分工工作任務(wù)分工、管理職能分工各子系統(tǒng)或各元素分工工作流程組織管理工作流程組織、信息處理工作流程組織、物質(zhì)流程組織各項(xiàng)工作間邏輯關(guān)系。動(dòng)態(tài)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖(Project Diagram)或WBS:通過(guò)樹(shù)狀圖對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)逐層分解,反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù),表達(dá)項(xiàng)目總體的結(jié)構(gòu)框架, 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中,矩形表示工作任務(wù),矩形框之間的連接用連線表示組織結(jié)構(gòu)圖(OBS圖):反映各子系統(tǒng)間和各元素(如各工作部門(mén))間組織關(guān)系,反映的是各工作單位、各工作部門(mén)和各工作人員
4、之間的組織關(guān)系。如:項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等主管工作部門(mén)或主管人員之間的組織關(guān)系。合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間,項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。三個(gè)重要組織工具比較:表達(dá)的涵義圖中矩形框的含義矩形框連接項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解,以反映組成該項(xiàng)目的所有工作一個(gè)項(xiàng)目的組成部分直線組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)系統(tǒng)中個(gè)組成部門(mén)的組織關(guān)系(指令關(guān)系)一個(gè)組織系統(tǒng)中的組成部分(工作部門(mén))單向箭線合同結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目各參與方的合同關(guān)系一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位雙向箭線職能:傳統(tǒng)的,每一個(gè)部門(mén)可能有多個(gè)矛盾的指令源。線性:每個(gè)部門(mén)只有一個(gè)指令源,指
5、令路徑過(guò)長(zhǎng)。矩陣:較新型的,設(shè)縱向和橫向部門(mén),指令源兩個(gè),用于大的組織系統(tǒng)。每一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表,他是項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)文件的一部分;各參與方也都應(yīng)編制自己的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表。工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確,一項(xiàng)工作的相關(guān)參與部門(mén)的責(zé)任(主辦、協(xié)辦、配合)。(編制前需要對(duì)各任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解)。管理的組成環(huán)節(jié):提出問(wèn)題、籌劃、決策、執(zhí)行、檢查。管理職能分工表:是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門(mén)和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的管理職能分工(表中用拉丁字母表示管理職能)。管理工作流程組織:投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等流程。信息處理工作的流程組織:生成月進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的
6、數(shù)據(jù)處理流程物質(zhì)流程組織:鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程、弱電工程物資采購(gòu)工作流程、外里面施工工作流程。工作流程圖:用圖的形式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目策劃的最終目的:為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值,是專家知識(shí)的組織和集成。增值反映在:人類生活和工作的環(huán)境保護(hù);建筑環(huán)境;項(xiàng)目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量;建設(shè)成本和經(jīng)營(yíng)成本;社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;建設(shè)周期;建設(shè)過(guò)程組織和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)綱要或設(shè)計(jì)綱要內(nèi)容:項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)要求、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)大綱和技術(shù)要求、材料和設(shè)施的技術(shù)要求。項(xiàng)目實(shí)施階段策劃項(xiàng)目決策階段策劃內(nèi)容環(huán)境和條件的調(diào)查和研究(自然環(huán)境、建設(shè)政策環(huán)境、建筑市場(chǎng)環(huán)境、建筑環(huán)境)目標(biāo)的分
7、析和再論證(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)項(xiàng)目定義和項(xiàng)目目標(biāo)論證組織策劃(組織結(jié)構(gòu)、管理職能分工、工作流程組織、編碼)還包括:任務(wù)分工、組織總體方案、編碼體系分析管理策劃(管理工作內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)方案)實(shí)施期管理、運(yùn)營(yíng)期設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理的總體方案、合同策劃(方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽的組織、合同結(jié)構(gòu)方案、合同文本)合同結(jié)構(gòu)、合同文本、合同結(jié)構(gòu)總體方案經(jīng)濟(jì)策劃(資金需求量計(jì)劃、融資方案的深化分析)項(xiàng)目成本和效益分析、融資方案、編資金需求量計(jì)劃技術(shù)策劃(技術(shù)方案和關(guān)鍵技術(shù)的深化分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))技術(shù)方案和關(guān)鍵技術(shù)的分析和論證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)策劃施工總承包和施工總承包管理特點(diǎn)特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理投資控制以施工圖
8、設(shè)計(jì)為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)、報(bào)價(jià)較有依據(jù)部分施工圖完成即可以招標(biāo),分包報(bào)價(jià)以合同為依據(jù)在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià),有利于業(yè)主的總投資控制在合同中只確定總承包管理費(fèi)而不確定總造價(jià)不利于投資控制若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,可能引發(fā)索賠多由業(yè)主直接和分包簽訂合同,加大業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度控制施工圖全部設(shè)計(jì)完畢才招標(biāo),開(kāi)工日期較長(zhǎng)不需要等施工圖完成才招標(biāo),所以大大縮減了工期質(zhì)量管理質(zhì)量取決于施工總承包單位的管理和技術(shù)水平對(duì)分包人的質(zhì)量由總承包管理單位負(fù)責(zé)控制分包任務(wù)符合質(zhì)量控制的他人控制,對(duì)質(zhì)量控制有利總包管理負(fù)責(zé)個(gè)分包關(guān)系,減輕業(yè)主工作量合同管理業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),合同管理工作量較小分包的合同均由業(yè)主負(fù)責(zé),招標(biāo)、合
9、同管理工作量大工程中如采用費(fèi)率招標(biāo),對(duì)合同管理和投資控制不利工程款可以由業(yè)主直接支付,也可以由總包管理方代為支付(利于管理)組織協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)責(zé)和總包單位協(xié)調(diào),工作量比平行發(fā)包大大減少由總包管理方全部負(fù)責(zé),業(yè)主工作量大大減少國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理方式:自行管理;委托管理公司管理;共同管理(業(yè)主方在管理方領(lǐng)導(dǎo)下)。設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式:設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位;平行委托多個(gè)設(shè)計(jì)單位。施工任務(wù)委托模式:施工聯(lián)合體或施工合作體為施工總包單位;總包管理單位;平行委托多個(gè)施工單位??偝邪绞剑涸O(shè)計(jì)施工總承包(DBuild)、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)總承包。國(guó)際上業(yè)主方物資采購(gòu)模式:自行采購(gòu);與承包商約定某些物資的指定供貨商
10、;承包商采購(gòu)。施工總承包和施工總承包管理比較工作開(kāi)展程序總承包招標(biāo)需要完整的施工圖;總承包管理不需要,只要部分完成即可對(duì)其招標(biāo)。合同關(guān)系總承包:施工總承包單位和分包簽訂;總承包管理:則可以由業(yè)主和分包簽訂、也可以由總包管理單位簽訂。分包單位的選擇總承包:由施工總承包選擇,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可;總承包管理:由業(yè)主選擇由施工總承包管理方認(rèn)可。對(duì)分包的付款總承包:一般均由總承包支付總承包管理:可以由業(yè)主支付(必須經(jīng)總承包管理單位同意),也可以由總承包管理單位支付。合同價(jià)格總承包管理的合同價(jià)格通常是一定的百分比,分包合同一般采用單價(jià)或總價(jià)合同總承包管理和總承包合同價(jià)方面的優(yōu)點(diǎn):1、合同價(jià)不是一次確定,某一部分施
11、工圖設(shè)計(jì)完成,在對(duì)這部分工程進(jìn)行招標(biāo),確定該部分的合同價(jià),因此整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的合同總額確定較有依據(jù);2、所有分包都通過(guò)招標(biāo)確定最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格,對(duì)業(yè)主節(jié)約投資有利;3、分包價(jià)對(duì)業(yè)主是透明的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃:是指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目的綱領(lǐng)性文件,涉及整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段(業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇:建整個(gè)實(shí)施階段,可以由業(yè)主自己編制、也可以由業(yè)主委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)編制、還可以委托建設(shè)項(xiàng)目總承包方編制)。包括:項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃??傮w上和宏觀上分析和描述:為什么;做什么;怎樣;誰(shuí);什么時(shí)候;總投資;總進(jìn)度。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的,不變是相對(duì)的,在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中平衡是暫時(shí)的,不平
12、衡是永恒的,因此,建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制:項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制時(shí)間投標(biāo)之前開(kāi)工之前編制人企業(yè)管理層項(xiàng)目經(jīng)理主持編制要求滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施階段管理編制依據(jù)1、可行性研究報(bào)告1、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱2、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定2、項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料3、招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件3、工程合同及相關(guān)文件4、相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息4、同類項(xiàng)目的相關(guān)資料編制程序1、明確項(xiàng)目的目標(biāo)1、了解項(xiàng)目相關(guān)各方的要求2、分析項(xiàng)目環(huán)境和條件2、分析項(xiàng)目條件和環(huán)境3、收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息3、熟悉相關(guān)法規(guī)和文件4、確定項(xiàng)目
13、管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)5、明確項(xiàng)目管理內(nèi)容6、編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃4、組織編制7、匯總整理,報(bào)送審批5、履行報(bào)批手續(xù)施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容:1、工程概況;2、施工部署及施工方案;3、技工進(jìn)度計(jì)劃;4、施工平面圖(是施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排);5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工組織總設(shè)計(jì):是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)全局性的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)綱要。單位工程施工組織設(shè)計(jì):是在施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的施工活動(dòng),是施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)和月、旬、季施工計(jì)劃的依據(jù)。分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì):是針對(duì)某
14、些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的、采用新工藝、新技術(shù)施工的分部(分項(xiàng))工程施工組織總設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目的工程概況工程概況及施工特點(diǎn)分析施工部署及其核心工程的施工方案施工方案的選擇全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃各項(xiàng)資源需要量計(jì)劃各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃全場(chǎng)性施工總平面圖設(shè)計(jì)單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)技術(shù)組織、質(zhì)量保證、安全施工等措施主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勞動(dòng)生存率、施工質(zhì)量、成本、安全、工期、機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度編制依據(jù)計(jì)劃文件建設(shè)單位的意圖和要求(工期、質(zhì)量、預(yù)算)設(shè)計(jì)文件工程的施工圖紙及標(biāo)
15、準(zhǔn)圖合同文件施工組織總設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料資源配置情況建筑環(huán)境、場(chǎng)地條件及地址、氣象資料有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)步驟擬定施工方案編制施工總進(jìn)度計(jì)劃編制資源需求量計(jì)劃項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法。目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制投資動(dòng)態(tài)控制工作程序準(zhǔn)備工作:將目標(biāo)分解、確定目標(biāo)計(jì)劃值收集實(shí)際值、與計(jì)劃比較、如有偏差采取糾偏措施糾偏如有必要進(jìn)行調(diào)整返回第一步糾偏措施組織措施調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、組織分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員(最重要)管理措施 (包括合同措施)調(diào)整控制方法、手段限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)加快工
16、程進(jìn)度所需資金制定節(jié)約投資獎(jiǎng)勵(lì)措施技術(shù)措施技術(shù)措施(調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)方法、改變施工機(jī)具)調(diào)整設(shè)計(jì)、優(yōu)化方法投資計(jì)劃值和實(shí)際值比較:工程概算、工程預(yù)算工程合同價(jià)工程支付(工程決算)。(前者是后者的計(jì)劃值)。大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員擔(dān)任國(guó)際上項(xiàng)目經(jīng)理地位和作用、特征:項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo)人),并不一定是一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人;僅限于從事項(xiàng)目管理工作,主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制;不是技術(shù)崗位,是管理崗位;組織系統(tǒng)中的管理者項(xiàng)目經(jīng)理管理權(quán)力:組織項(xiàng)目管理班子;受托簽署有關(guān)合同;指揮項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),調(diào)配并管理工程生產(chǎn)要素;選擇作業(yè)隊(duì)伍;經(jīng)濟(jì)分配;其
17、他管理權(quán)力項(xiàng)目施工建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在施工中處于中心地位,對(duì)施工負(fù)有全面管理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素;風(fēng)險(xiǎn)量:不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。事件處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A,應(yīng)采取措施,降低其概率,使移至B區(qū);或采取措施降低其損失量,使移至C區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B和C的事件應(yīng)采取措施,使移至D區(qū)。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型:組織風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn);工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。組織風(fēng)險(xiǎn):設(shè)計(jì)人員和工程監(jiān)理工程師的能力、承包商管理人員和一般技工的能力、機(jī)械操作人員的能力和經(jīng)驗(yàn)、損失控制和安全管理人員的資歷和能力。經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn):工程資金供應(yīng)條件;合同風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)場(chǎng)
18、與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量;事故防范措施和計(jì)劃;人身安全控制計(jì)劃;信息安全控制計(jì)劃。工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):自然災(zāi)害;巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件;氣象條件;引起火災(zāi)和爆炸的因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):工程設(shè)計(jì)文件;工程施工方案;工程物資;工程機(jī)械。風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程:風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(分析存在哪些風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)衡量其風(fēng)險(xiǎn)量)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)(制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)量、對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保)、風(fēng)險(xiǎn)控制。推行監(jiān)理制度目的:確保工程建設(shè)質(zhì)量;提高建設(shè)水平;充分發(fā)揮投資效益。監(jiān)理依據(jù):國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同。必須實(shí)行監(jiān)理:國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;大
19、中型公用事業(yè)工程;成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金;其他工程。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。建設(shè)監(jiān)理:高智能有償技術(shù)服務(wù),國(guó)際上歸為工程咨詢(工程顧問(wèn))服務(wù)。監(jiān)理內(nèi)容:控制建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位。監(jiān)理的工作特點(diǎn):服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性。監(jiān)理的工作形式:旁站、巡視和平行檢驗(yàn)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行
20、竣工驗(yàn)收。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合相關(guān)法律、規(guī)范。實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑企業(yè)。監(jiān)理的程序:1、編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;2、按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3、按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理;4、參與工程竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn);5、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送業(yè)主。監(jiān)理
21、規(guī)劃的編制依據(jù):1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)、及項(xiàng)目審批文件;2、與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;3、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程施工開(kāi)始前由各專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù):1、已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;2、相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料;3、施工組織設(shè)計(jì)。(包括:專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理的方法和措施)。需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí),書(shū)面通知監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員的職責(zé):1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及
22、施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;2、在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;3、檢查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)檢報(bào)告,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行建業(yè)或者第三方復(fù)驗(yàn);4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的,不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實(shí)施監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí),有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危機(jī)工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。成本控制成本控制是
23、從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始,直到項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。施工成本包括:直接費(fèi)(人、材、機(jī)、措施)、間接費(fèi)(辦公人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi))。施工成本管理的任務(wù):施工成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制(動(dòng)態(tài)跟蹤控制)、核算、分析、考核施工成本預(yù)測(cè):開(kāi)工前對(duì)施工成本根據(jù)掌握資料對(duì)施工成本進(jìn)行估算,是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本計(jì)劃:是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案,他是施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ),他是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)、是目標(biāo)成本的一種形式。a施工成本計(jì)劃的要求
24、:1、合同規(guī)定的施工項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求;2、組織對(duì)施工成本管理目標(biāo)的要求;3、以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求、有關(guān)定額及市場(chǎng)價(jià)格的要求。b施工成本計(jì)劃的內(nèi)容:1、編制說(shuō)明;2、施工成本計(jì)劃的指標(biāo)(數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo));3、按工程量列出的單位工程計(jì)劃成本匯總表;4、按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表。施工成本控制:從投標(biāo)階段開(kāi)始到竣工驗(yàn)收是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),分事先、事中 (過(guò)程)、事后控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo),進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。施工成本控制的要求:要按照計(jì)劃成本的目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)
25、場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收、保管。要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,(任務(wù)管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核),同時(shí)做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控,包括編制響應(yīng)的應(yīng)急措施等;控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更)所引起的成本增加;把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力;承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。施工成本核算包括兩個(gè)環(huán)節(jié):1、按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配計(jì)算出施工成本費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額;2、根據(jù)成本核算對(duì)象,采用
26、適當(dāng)?shù)姆椒?,?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工成本核算:一般以單位工程為成本核算對(duì)象,但也可以結(jié)合成本管理要求,靈活劃分成本核算對(duì)象。施工成本分析:是在施工成本核算的基礎(chǔ)上,對(duì)成本形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理工作的全過(guò)程。施工成本偏差分為局部成本偏差和累計(jì)成本偏差;成本偏差的控制,分析是關(guān)鍵,糾偏是核心。施工成本考核:是指在施工項(xiàng)目完成后,對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者,按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核,評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況
27、和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)。施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的,成本管理責(zé)任體系的建立是最根本、最重要的基礎(chǔ)工作。應(yīng)為施工成本管理創(chuàng)造的條件:1、統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的內(nèi)容和格式;2、建立企業(yè)內(nèi)部施工定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性,為施工成本計(jì)劃的編制提供支持;3、建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格信息的收集網(wǎng)絡(luò),保證采購(gòu)價(jià)格信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;4、監(jiān)理已完項(xiàng)目的成本資料、報(bào)告報(bào)表等的歸集、整理、保管和使用管理制度;5、科學(xué)設(shè)計(jì)施工成本核算帳冊(cè)體系、業(yè)務(wù)臺(tái)帳、成本報(bào)告報(bào)表,為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一范式。施工成本的管理措施措施內(nèi)容組織實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制;落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和人員;明確各級(jí)管理人員
28、的任務(wù);職能分工;權(quán)利和責(zé)任技術(shù)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳施工方案;結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選;改變配合比;使用添加劑經(jīng)濟(jì)編制資金使用計(jì)劃,確定分解成本管理目標(biāo);對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并指定防范措施(最易采用)合同根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)選擇合適的合同結(jié)構(gòu);合同中考慮一切影響成本和效益的因素尤其是潛在因素運(yùn)用技術(shù)措施的關(guān)鍵:1、要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案,2、要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工成本計(jì)劃:競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃、指導(dǎo)性成本計(jì)劃、實(shí)施性成本計(jì)劃。1、競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃:以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單為編制依據(jù);2、指導(dǎo)性成不計(jì)劃:以合同標(biāo)
29、書(shū)為依據(jù),是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo),按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)指定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃,且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo);3、實(shí)施性成本計(jì)劃:以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)時(shí)性施工成本計(jì)劃。施工預(yù)算與施工圖預(yù)算比較:施工預(yù)算施工圖預(yù)算編制依據(jù)施工定額預(yù)算定額適用范圍企業(yè)內(nèi)部管理文件既適應(yīng)于建設(shè)單位也適用于施工單位發(fā)揮作用是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)材料、簽發(fā)任務(wù)書(shū)、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),也是施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的重要手段是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)注:施工定額比預(yù)算定額劃分的更詳
30、細(xì)。施工成本計(jì)劃的編制:通過(guò)對(duì)施工成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解,在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上,可獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖,并在此基礎(chǔ)上編制成本計(jì)劃。其中表示方式有兩種:一種是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計(jì)劃,另一種是利用時(shí)間-成本累計(jì)曲線(S形曲線)表示。時(shí)間-成本累計(jì)曲線的繪制步驟:1、確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖;2、根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力、財(cái)力,在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制成本支出計(jì)劃;3、計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)支出的成本額;4、按各規(guī)定時(shí)間的累計(jì)成本額,繪制S形曲線。建設(shè)工程施工合同條件下的工程設(shè)計(jì)變更:1、發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更:施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變
31、更,應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知,承包人對(duì)變更通知沒(méi)有拒絕的權(quán)利,這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。但是變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)有求變更。2、承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中承包人不得為了施工方便而要求對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工單位提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換,須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。同意后也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供
32、變更的響應(yīng)圖紙和說(shuō)明。未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人擅自更改或換用,成本人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延,工程師同意采用承包人的合理化建議,所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享,由發(fā)包人和承包人另行約定。建設(shè)工程施工合同條件下的工程其他變更:從合同角度看,除設(shè)計(jì)變更外,其他能夠到時(shí)合同內(nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對(duì)工程質(zhì)量要求的變化、雙發(fā)對(duì)工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更首先應(yīng)當(dāng)由一方提出,與對(duì)方協(xié)商一致后方可進(jìn)行變更。建設(shè)工程施工合同條件下工程變更價(jià)款的程序:1、承包人在工程變更確定后14d內(nèi),可提出變更涉及的追加合同價(jià)款要
33、求的報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后響應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人在雙方確定變更后的14d內(nèi),未向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,視為不涉及合同價(jià)變更。2、工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價(jià)款報(bào)告后14d內(nèi),對(duì)承包人的要求予以確認(rèn)或做出其他答復(fù)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí),自承包人的報(bào)告送達(dá)之日起14d后,施工變更價(jià)款報(bào)告已經(jīng)被確認(rèn)。3、工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款,按合同約定的爭(zhēng)議條款處理。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。如由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生
34、干擾,工程師發(fā)布指示改變了他的施工時(shí)間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐式档停邪藷o(wú)權(quán)要求補(bǔ)償。FIDIC施工合同條件下的工程變更權(quán):根據(jù)合同條件的約定,在頒發(fā)工程接受證書(shū)前的任何時(shí)間,工程師可以通過(guò)發(fā)布指示或要求承包人提交建議書(shū)的方式,提出變更。承包人應(yīng)遵守并執(zhí)行每項(xiàng)變更,除非承包人立即向工程師發(fā)出通知,說(shuō)明承包人難以取得變更所需的貨物。工程師接到此類通知后,應(yīng)取消、確認(rèn)或者改變?cè)皇恰W兏ǎ?、合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變;2、任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變;3、任何部分工程的標(biāo)高、位置或尺寸的改變;4、任何工作的刪減,但要提交他人實(shí)施的工作除外;5、永久工程所需的任何附加工
35、作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù),包括任何有關(guān)的竣工試驗(yàn)、勘探工作;6、實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變。除非工程師指示或批準(zhǔn)了變更,承包人不得對(duì)永久工程作任何改變和修改。FIDIC施工合同條件下的工程變更程序:如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包人提出一份建議書(shū),承包人應(yīng)盡快做出書(shū)面回應(yīng),或提出他不能照辦的理由,或提交:1、對(duì)建議要完成的工作的說(shuō)明,以及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;2、根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的要求,承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃做出必要修改的建議書(shū);3、承包人對(duì)變更估價(jià)的建議書(shū)。工程師收到此類建議書(shū)后,應(yīng)盡快給于批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或提出意見(jiàn)的回復(fù)。在等待答復(fù)期間,承包人不應(yīng)延誤任何工作。應(yīng)由工程師向承包人發(fā)出執(zhí)行每項(xiàng)變
36、更并附做好各項(xiàng)費(fèi)用記錄的任何要求的指標(biāo),承包人應(yīng)確認(rèn)收到該指標(biāo)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程變更程序:1、設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更設(shè)計(jì)安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料;3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)款項(xiàng),在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估:A確定工程變更項(xiàng)目與
37、原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度;B確定工程變更項(xiàng)目工程量;C確定工程變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商;5、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單:工程變更單包括工程變更要求、變更說(shuō)明、變更費(fèi)用和工期、必要的附件;6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目變更單監(jiān)督承包人實(shí)施。在發(fā)包人和承包人未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格,作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程最終結(jié)算時(shí),應(yīng)以發(fā)包人和承包人達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更單之前,承包人不得實(shí)施變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。建
38、設(shè)工程施工合同約定的工程變更價(jià)款的確定方法:在變更確認(rèn)后14天內(nèi),設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行:1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;2、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;3、合同中沒(méi)有使用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn),雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況:一是直接套用,二是間接套用,三是部分套用。F
39、IDIC施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法:1、一般原則:承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后,往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格,可分為:A變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià),應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用;B工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格,但對(duì)具體變更工作而言已不適用,則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格;C變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格,應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則,確定新的費(fèi)率或價(jià)格。2、工程變更采用新費(fèi)率或價(jià)格的情況:第一種情況:A如果此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大
40、于10%;B工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過(guò)了中標(biāo)的合同金額的0.01%;C此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過(guò)1%;D此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。第二種情況:A此工作是根據(jù)變更與調(diào)整指示進(jìn)行的;B合同沒(méi)有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格;C由于此項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒(méi)有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行,故沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法:1、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。2、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合
41、同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。預(yù)付款時(shí)間不應(yīng)遲于約定的開(kāi)工日期前七天,發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間七天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后七天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。工程預(yù)付款從尚未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)扣起,從每次中間結(jié)算工程款中,按材料及構(gòu)件比重扣抵工程款,至竣工之前全部扣清。在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14d內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包
42、人支付工程款,發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款,承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人接到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付.協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15d起計(jì)算應(yīng)付工程款的貸款利息.發(fā)包人不按合同約定支付工程款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,承包人可停止施工,由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28d內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)告;總監(jiān)理工程
43、師審定竣工結(jié)算報(bào)表;與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書(shū)。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告資料后28d內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14d內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28d內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料28d內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56d內(nèi)仍不支
44、付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法怕賣。承包人就該工程折價(jià)或者怕賣的價(jià)款優(yōu)先受償。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28d內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任。動(dòng)態(tài)結(jié)算:按實(shí)際價(jià)格計(jì)算法、按主材計(jì)算價(jià)差、竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法、調(diào)值公式法(動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法)。FIDIC合同條件下工程款支付的條件:1、質(zhì)量合格是工程款支付的必要條件;2、符合合同條件;3、變更項(xiàng)目必須有工程師的變更通知;4、支付金額必須大于
45、期中支付證書(shū)規(guī)定的最小限額;5、承包人的工作使工程師滿意。工程支付的項(xiàng)目:1、工程量清單內(nèi)項(xiàng)目:一般項(xiàng)目、暫列金額、計(jì)日工作。2、工程量清單外項(xiàng)目:動(dòng)員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、保留金、工程變更的費(fèi)用、索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用、遲付款利息、業(yè)主索賠。工程款支付的程序:1、承包人提出付款申請(qǐng):工程費(fèi)用支付的一般程序是首先由承包人提出申請(qǐng),填報(bào)一系列工程師指定格式的月報(bào)表,說(shuō)明承包人認(rèn)為這個(gè)月他應(yīng)得的有關(guān)款項(xiàng)。2、工程師審核,編制期中付款證書(shū):工程師在28d內(nèi)對(duì)承包人提交的付款申請(qǐng)進(jìn)行全面審核,修正或刪除不合理的部分,計(jì)算付款凈金額。計(jì)算付款凈金額時(shí),應(yīng)扣除該月應(yīng)扣除的保留金、動(dòng)員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付
46、款、違約金等。若凈金額小于合同規(guī)定的其中支付的最小限額時(shí),則工程師不需開(kāi)具任何付款證書(shū)。3、業(yè)主支付:業(yè)主收到工程師簽發(fā)的付款證書(shū)后,按合同規(guī)定的時(shí)間支付給承包人。施工成本控制依據(jù):工程承包合同;成本計(jì)劃;進(jìn)度報(bào)告;工程變更;施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本。施工成本控制步驟:比較;分析(核心);預(yù)測(cè);糾偏(最具實(shí)質(zhì)性);檢查。施工成本控制方法:1、施工成本過(guò)程控制:人工費(fèi)的控制(量?jī)r(jià)分離)、材料費(fèi)的控制(材料用量的控制:定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制;材料價(jià)格的控制:掌握材料市場(chǎng)信息)、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制(臺(tái)班數(shù)量和單價(jià))、施工分包費(fèi)的控制。2、掙值法:已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)、計(jì)劃
47、工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)、已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP).費(fèi)用偏差(CV):BCWP-ACWP;費(fèi)用績(jī)效(CPI): BCWP/ACWP進(jìn)度偏差(SV):BCWP-ACWP;進(jìn)度績(jī)效(SPI): BCWP/ACWP3、偏差分析法:橫道圖法:形象、直觀、一目了然,他能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費(fèi)用的絕對(duì)偏差,而且能一眼就感受到偏差的嚴(yán)重性,但這種方法反映的信息量少,一般在項(xiàng)目的較高管理層應(yīng)用。表格法:1、靈活、適用性強(qiáng),可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)表格,進(jìn)行增減項(xiàng);2、信息量大,有利于費(fèi)用控制人員及時(shí)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)控制;3、表格處理可借助于計(jì)算機(jī),從而大大提高速度。曲線法:偏差的原因:物價(jià)上漲、業(yè)主、設(shè)計(jì)、客觀、施
48、工。施工成本分析的依據(jù):會(huì)計(jì)核算(價(jià)值核算)、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算。業(yè)務(wù)核算比會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算的范圍要廣,會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算一般是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,而業(yè)務(wù)核算,不但可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的,而且還可以對(duì)尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,看是否可以做,是否有經(jīng)濟(jì)效果。成本分析方法:比較法(指標(biāo)對(duì)比分析法):1、將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比;2、將本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比;3、與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比; 因素分析法(連環(huán)置換法):用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度;差額計(jì)算法:是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式;比率法:1、相關(guān)比率法;2、構(gòu)成比率法(比重分析法、結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法);3、動(dòng)態(tài)比率法(基
49、期指數(shù)和環(huán)比指數(shù))。進(jìn)度控制進(jìn)度目標(biāo)分析和論證目的:論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理,進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制目的:通過(guò)控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。業(yè)主方進(jìn)度控制任務(wù):控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度。業(yè)主方進(jìn)度控制任務(wù):控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度。進(jìn)度控制:動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證,在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整。不同深度進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng):總進(jìn)度規(guī)劃;項(xiàng)目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃;項(xiàng)目子系統(tǒng)中的單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。不同功能進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng):控制性進(jìn)度規(guī)劃;指導(dǎo)性進(jìn)度規(guī)劃;實(shí)施性(操作性)進(jìn)度計(jì)劃。不同項(xiàng)目參與方的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng):業(yè)主方編制的整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃
50、;施工和設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃;采購(gòu)和供貨進(jìn)度計(jì)劃等。不同周期進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng):5年建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;年度、季度、月度和旬計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)指的是整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),它是在項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目定義時(shí)確定的,項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是在項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行控制。建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)。大型建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過(guò)編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性??傔M(jìn)度綱要的主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施的總體部署、總進(jìn)度規(guī)劃、各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃、確定里程碑事件的計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)、總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施。工作編碼應(yīng)考慮的因素:對(duì)不同計(jì)劃層的標(biāo)識(shí)、對(duì)不同計(jì)劃對(duì)象的標(biāo)
51、識(shí)、對(duì)不同工作的標(biāo)識(shí)。橫道圖的缺點(diǎn):1、工序之間的邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達(dá),但不易表達(dá)清楚;2、適用于手工編制計(jì)劃;3、沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃時(shí)間參數(shù)計(jì)算,不能確定計(jì)劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路與時(shí)差;4、計(jì)劃調(diào)整只能用手工方式進(jìn)行,工作量大;5、難以適應(yīng)大的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。在單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖中,虛擬工作只能出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)圖的起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)或終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)處。總時(shí)差:不影響總工期的前提下,本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。自由時(shí)差:不影響其緊后工作最早開(kāi)始時(shí)間的前提下,本工作可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。0自由時(shí)差總時(shí)差。當(dāng)工作的總時(shí)差為零時(shí),自由時(shí)差必為零。總時(shí)差等于該工作遲完與早完之差,或該工作遲開(kāi)與早開(kāi)之差。自由時(shí)差:有緊后工作,等于緊
52、后工作早開(kāi)減本工作早完之差的最小值。無(wú)緊后工作的,等于計(jì)劃工期與本工作早完之差。計(jì)劃工期等于計(jì)算工期,總時(shí)差為零的是關(guān)鍵工作。關(guān)鍵線路上可能有虛工作。本工作與其各緊后工作間存在虛工作,ET為本工作緊后工作開(kāi)始節(jié)點(diǎn)最早時(shí)間,不是本工作完成節(jié)點(diǎn)的最早時(shí)間。選擇縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作時(shí)考慮因素:縮短持續(xù)時(shí)間不影響質(zhì)量和安全;有充足備用資源;縮短持續(xù)時(shí)間所需增加的費(fèi)用相對(duì)較少。影響工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn):組織風(fēng)險(xiǎn);管理風(fēng)險(xiǎn);合同風(fēng)險(xiǎn);資源風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度控制管理措施:管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)措施:資金需求計(jì)劃、供應(yīng)條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施;資源需求計(jì)劃;預(yù)
53、算中考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金。進(jìn)度控制技術(shù)措施:設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用;設(shè)計(jì)工作的前期,與工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較;施工方案考慮對(duì)進(jìn)度的影響。項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo):整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),項(xiàng)目決策階段時(shí)確定,業(yè)主方管理的任務(wù)。重視信息技術(shù):軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備。提高進(jìn)度信息處理的效率、提高進(jìn)度信息的透明度、促進(jìn)進(jìn)度信息的交流和項(xiàng)目各參與方的協(xié)作。質(zhì)量控制質(zhì)量管理:指確立質(zhì)量方針及實(shí)施質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對(duì)其工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)的一系列工作。其中質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀的反映。在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下,通過(guò)組織的質(zhì)量手冊(cè)、程序性管理文件、質(zhì)量記錄的制
54、定,并通過(guò)組織制度的落實(shí)、管理人員與資源的配置、質(zhì)量活動(dòng)的責(zé)任分工與權(quán)限界定等,形成組織質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制。質(zhì)量控制:是質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)(包括作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)).是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過(guò)行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督.進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制.實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量管理的PDCA:P計(jì)劃(明確目標(biāo)、制定方案);D實(shí)施;C檢查(自檢、互檢、專職管理者專檢);A處置(預(yù)防、糾偏改進(jìn))。全面質(zhì)量管理(TQC):全方位質(zhì)量管理、全過(guò)程質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性:1、反應(yīng)使用功能的質(zhì)量
55、特性:平面空間布局、通風(fēng)采光性能、生產(chǎn)能力、工藝流程、路面等級(jí)、通行能力;2、反應(yīng)安全可靠的質(zhì)量特性:安全可靠、防腐蝕、防墜、防火、防輻射、運(yùn)行與使用安全;3、反應(yīng)藝術(shù)文化的質(zhì)量特性:建筑造型、里面外觀、文化內(nèi)涵、時(shí)代象征、裝修裝飾、色彩視覺(jué);4、反應(yīng)建筑環(huán)境的質(zhì)量特性:規(guī)劃布局、道理交通組織、綠化景觀、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性或適應(yīng)性。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程:質(zhì)量需求的識(shí)別過(guò)程、質(zhì)量目標(biāo)的定義過(guò)程、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程質(zhì)量的影響因素:1、人的因素:人和法人的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量能力;2、技術(shù)因素:取決于一定時(shí)期國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平;3、管理因素:主要是決策因素和組織因素;4、環(huán)境因素:建設(shè)項(xiàng)目所在
56、地的水文、地質(zhì)和氣象、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、協(xié)同施工的管理關(guān)系等5、社會(huì)因素:相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的健全和執(zhí)行情況。注:人、技術(shù)、管理和環(huán)境因素是可控因素;社會(huì)因素是不可控因素。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核:質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。質(zhì)量控制系統(tǒng)的性質(zhì):1、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,由工程項(xiàng)目實(shí)施的總組織者負(fù)責(zé)建立的面向?qū)ο箝_(kāi)
57、展質(zhì)量控制的工作體系;2、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織的一個(gè)目標(biāo)控制體系,它與項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制、執(zhí)業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標(biāo)體系,共同依托于同一個(gè)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu);3、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需要而建立,隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的完成和項(xiàng)目管理組織的解體而消失,因此,是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系,不同于企業(yè)的質(zhì)量管理體系。項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的范圍:1、工程范圍:全部工程、某一單項(xiàng)工程或標(biāo)段工程、某單項(xiàng)工程范圍內(nèi)的一個(gè)單位工程;2、任務(wù)范圍:勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和竣工驗(yàn)收;、3、主體范圍:自控主體(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、總包單位、施工單位、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)
58、、供應(yīng)方)、監(jiān)控主體(業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))。項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特點(diǎn):1、建立的目的不同;2、服務(wù)的范圍不同;3、控制的目標(biāo)不同;4、作用的時(shí)效不同;5、評(píng)價(jià)的方式不同(一般由建設(shè)工程項(xiàng)目管理的總組織者進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與診斷,不需要進(jìn)行第三方認(rèn)證,即評(píng)價(jià)的方式不同);質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的原則:1、分層次規(guī)劃原則;2、總目標(biāo)分解原則;3、質(zhì)量責(zé)任制原則;4、系統(tǒng)有效性原則。質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的程序:1、確立網(wǎng)絡(luò);2、制定制度;3、分析界面;4、編制計(jì)劃(總組織者主持編制)。質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的主體:建設(shè)單位或其委托的建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建立。質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的運(yùn)行環(huán)境:建設(shè)工程的合同結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理的資源
59、配置、質(zhì)量管理的組織制度。質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的運(yùn)行機(jī)制:動(dòng)力機(jī)制(核心機(jī)制)、約束機(jī)制、反饋機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。建設(shè)單位的質(zhì)量控制目標(biāo):在施工階段,通過(guò)對(duì)施工全過(guò)程、全面的質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策,保證竣工項(xiàng)目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制目標(biāo):在施工階段,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵部位和重要施工項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收簽證、設(shè)計(jì)變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,采納變更設(shè)計(jì)的合理化建議等保證竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)施工結(jié)果與設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一致。施工單位的質(zhì)量控制目標(biāo):應(yīng)根據(jù)施工合同的任務(wù)范圍和質(zhì)量要求,通過(guò)全過(guò)程、全面的施工質(zhì)量自控,保證最終交付滿足施工合同及設(shè)計(jì)文件所規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程產(chǎn)品。供
60、貨單位質(zhì)量控制的目標(biāo):按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供貨物及其質(zhì)量保證、檢驗(yàn)試驗(yàn)單據(jù)、產(chǎn)品規(guī)格和使用說(shuō)明書(shū),以及必要的數(shù)據(jù)和資料,并對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位質(zhì)量控制的目標(biāo):通過(guò)審核施工質(zhì)量文件、報(bào)告報(bào)表及采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、平行檢測(cè)等形式進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)理;并應(yīng)用施工指令和結(jié)算支付控制等手段,監(jiān)控施工承包單位的質(zhì)量活動(dòng)行為、協(xié)調(diào)施工關(guān)系履行監(jiān)督責(zé)任,以保證工程質(zhì)量達(dá)到施工合同和設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。自控主體的質(zhì)量意識(shí)和能力是關(guān)鍵;是施工質(zhì)量的決定因素;自控主體不能因?yàn)楸O(jiān)控主體的存在而減輕或免除責(zé)任。施工階段質(zhì)量控制的基本方式:自主控制與監(jiān)督控制、事前預(yù)控與事中控制、動(dòng)態(tài)跟蹤與糾偏控制相結(jié)合。
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