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文檔簡介
1、一、評價(pngji)指標體系及評價模型構(gòu)建1評價指標體系及量化方法評價指標體系選取采用文獻分析法和專家訪談法。首先通過文獻分析法對文獻中使用過的各一級指標、二級指標進行歸類(u li)整合并進行統(tǒng)計,按照引用頻率進行排序,然后采用專家訪談法對各指標進行篩選,以確定最終指標。在評價指標的文獻分析過程中,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)典評價指標體系制定備選指標,國外參考了Litvak和Banting(1968)提出的“冷熱(ln r)國比較法”投資環(huán)境評價指標體系、Otto教授(1992)的礦業(yè)投資環(huán)境評價體系、全球第一家礦業(yè)咨詢公司BehreDolbear(2014)的石油投資環(huán)境評價體系和費雷澤研究所(Fra
2、serInstitute,2013)的礦業(yè)投資環(huán)境評價體系,國內(nèi)參考了中國國土資源經(jīng)濟研究院的研究成果(吳榮慶,2001)拉丁美洲若干國家和地區(qū)礦業(yè)投資環(huán)境分析和比較研究報告、中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院(2007)編制的世界油氣投資環(huán)境指南、國土資源部每年發(fā)布的2013年全球礦業(yè)投資環(huán)境評價中的投資環(huán)境評價指標體系。通過將相似指標歸類合并的方式制定完成備選指標體系后,以CNKI中國學術(shù)期刊全文總庫和萬方外文文獻數(shù)據(jù)庫為文獻搜索目標,以油氣投資環(huán)境為關(guān)鍵詞進行了檢索,遴選了具有一級評價指標的相關(guān)文獻46篇,統(tǒng)計各備選指標引用頻率后,按照各備選指標引用頻率排序?qū)溥x指標以問卷的形式發(fā)給專家進行第一
3、輪遴選(共聘請專家9名),然后以專家訪談形式進行第二輪遴選,根據(jù)專家訪談意見最終確定將政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、法律法規(guī)及政策、油氣資源開發(fā)潛力、基礎(chǔ)環(huán)境6個指標作為評價指標體系的一級指標。通過同樣的遴選方式確定了6個一級指標的21個二級評價指標,評價指標體系及數(shù)據(jù)量化方法見表1。2基于SE-DEA的油氣投資環(huán)境潛力評價模型數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(dataenvelopmentanalysis,DEA)是在“相對效率評價”研究的基礎(chǔ)上提出的,Charnes及Cooper等人(1978)給出了第一個DEA模型C2后,DEA得到了廣泛的應(yīng)用。C2模型在計算效率值時往往多個決策單元都是DEA有效(效率值為
4、1),而對滿足DEA有效的決策單元之間就無法再進行比較,為此Andersen和Petersen(1993)提出了SE-DEA模型(superefficiencyDEA),在對決策單元進行評價時將被評價的決策單元排除在決策單元的集合之外,滿足DEA有效的決策單元的生產(chǎn)前沿面發(fā)生了推移,而DEA無效的決策單元沒有發(fā)生變化,因此有效解決了DEA有效的決策單元效率值無法比較的問題。在對油氣投資環(huán)境評價時,傳統(tǒng)的SE-DEA模型存在一些不足:(1)油氣投資環(huán)境評價中產(chǎn)出性指標無法量化。油氣投資環(huán)境的主要指標如政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等可以作為投入性指標,產(chǎn)出取決于我國對被評價國家整體的投資效率、投資
5、水平、投資充分程度等多種不確定因素,對投資環(huán)境評價時產(chǎn)出的多少是無法量化的。(2)效率值的概念不適用于油氣投資環(huán)境評價。計算投入產(chǎn)出效率值對于評價具體投資項目是合適的,但當評價一個國家的投資環(huán)境時以該國家的投資環(huán)境潛力作為評價結(jié)果應(yīng)更為合理。為解決上述問題,本文將傳統(tǒng)DEA模型的產(chǎn)出變量處理為虛擬產(chǎn)出變量,假定所有決策單元的產(chǎn)出均為相同的虛擬產(chǎn)出值,即假設(shè)具有不同投入性指標的油氣投資環(huán)境具有相同的一個虛擬產(chǎn)出,使用SE-DEA模型進行求解。當求出的被評價決策單元效率值k1時,非DEA有效,說明在比被評價決策單元更少的投入下能夠獲得同樣的產(chǎn)出,這時被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件對于所假定的虛
6、擬產(chǎn)出而言是冗余的;換言之,若被評價決策單元的投資效率達到最佳,那么這個被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件能夠產(chǎn)生比假定的虛擬產(chǎn)出更多的產(chǎn)出,因此,這個被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件潛力更大。k值越小說明被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件對于所假定的虛擬產(chǎn)出而言冗余越大,在所有被評價決策單元投資效率都能達到最佳的假設(shè)條件下,被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件潛力越大。當k1時,被評價決策單元所具備的投資環(huán)境條件對于所假定的虛擬產(chǎn)出而言不存在冗余,被評價決策單元的投資效率已能達到DEA有效的相對較好水平。在等同的假定虛擬產(chǎn)出條件下,k值越大,被評價決策單元的投資效率越高,其投資環(huán)境條件的潛力
7、越小。在所有被評價決策單元投資效率都能達到最佳的假設(shè)條件下,k值可以作為投資環(huán)境潛力的一個衡量變量。式(2)與式(1)中的相關(guān)變量和公式相同。式(2)中的k值為投資環(huán)境潛力大小,通過對產(chǎn)出變量進行虛擬處理后,可將傳統(tǒng)SE-DEA模型改進為油氣投資環(huán)境潛力測度線性規(guī)劃模型,其合理性和適用性大大增強。本文將使用改進的SE-DEA模型對中東、南美、非洲地區(qū)28個主要油氣產(chǎn)國的油氣投資環(huán)境潛力進行測度和分析。3樣本及相關(guān)數(shù)據(jù)說明我國油氣海外投資的五大主要合作區(qū)包括中東、南美、非洲、中亞和亞太地區(qū),根據(jù)指標數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取中東、非洲、南美三大地區(qū)進行研究,在三大地區(qū)中以油氣產(chǎn)量進行排序,本文選取
8、了三大地區(qū)內(nèi)的28個國家進行研究。BP公司2014年發(fā)布的世界能源統(tǒng)計顯示(xinsh),中東地區(qū)主要油氣生產(chǎn)國家有巴林、伊朗、伊拉克、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、敘利亞、阿聯(lián)酋、也門,以2012年為例,中東地區(qū)的原油日產(chǎn)量為28484萬桶,天然氣年產(chǎn)量為5455億立方米,而這10個國家之外的其他中東國家原油日產(chǎn)量僅為183萬桶,天然氣年產(chǎn)量僅為26億立方米。南美地區(qū)主要油氣生產(chǎn)國家有阿根廷、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、特立尼達多巴哥、委內(nèi)瑞拉,以2012年為例,南美地區(qū)的原油日產(chǎn)量為7274萬桶,天然氣年產(chǎn)量為1743億立方米,而這7個國家之外的其他南美國家原油日產(chǎn)量僅為14萬桶,天然氣
9、年產(chǎn)量僅為29億立方米。非洲地區(qū)主要油氣生產(chǎn)國家有阿爾及利亞、安哥拉、乍得、剛果(布)、埃及、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、利比亞、尼日利亞、蘇丹、南蘇丹、突尼斯,以2012年為例,非洲地區(qū)的原油日產(chǎn)量為9349萬桶,天然氣年產(chǎn)量為2163億立方米,而這12個國家之外的其他非洲國家原油日產(chǎn)量僅為233萬桶,天然氣年產(chǎn)量僅為185億立方米。由于南蘇丹于2011年從蘇丹獨立,本文將兩個國家數(shù)據(jù)合并進行評價。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性,本文使用20032012年數(shù)據(jù)進行研究,其中“教育(jioy)水平”、“交通便利(binl)程度”、“電力供應(yīng)”指標中部分國家部分年份數(shù)據(jù)尚未發(fā)布或缺失,我們根據(jù)已有年份數(shù)據(jù)采用回歸擬合
10、的方法進行了數(shù)據(jù)補齊,“氣候”指標采用19902009年平均值,由于這4個指標的變化幅度較小,對評價結(jié)果的影響可以忽略。二、實證結(jié)果分析1主要油氣生產(chǎn)國家油氣投資潛力測度利用油氣資源投資環(huán)境潛力線性規(guī)劃測度模型(2),使用MATLAB2013b平臺,計算可得20032012年三大地區(qū)28個主要油氣生產(chǎn)國家的油氣投資環(huán)境潛力,見表2、表3、表4、表5。三大地區(qū)油氣投資環(huán)境整體潛力呈現(xiàn)波動趨勢(圖1),20032005年快速增長趨勢明顯,20062010年出現(xiàn)緩慢下滑,2010年后整體潛力水平呈現(xiàn)緩解趨勢。各地區(qū)油氣投資環(huán)境潛力波動幅度有所差別,中東地區(qū)波動幅度較小,但近年來下滑趨勢并未得到緩解,
11、非洲地區(qū)在2006年后出現(xiàn)緩慢下降趨勢,南美地區(qū)2008年后出現(xiàn)了劇烈波動。20032005年,各地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,政治形勢穩(wěn)定,油氣勘探水平不斷提升,油氣投資環(huán)境潛力呈現(xiàn)快速上升趨勢;而2006年后,國際政治環(huán)境不斷惡化是導(dǎo)致油氣投資環(huán)境潛力下滑的最主要原因,這段時期油氣投資潛力與政治穩(wěn)定性指標的Pearson相關(guān)系數(shù)值為0784,而與戰(zhàn)爭風險指標的相關(guān)系數(shù)值為0758。由于2007年之后金融危機的爆發(fā),發(fā)展中國家較多的南美地區(qū)受到較大影響,導(dǎo)致2008年后油氣投資潛力波動較大,隨著金融危機影響的不斷消退,南美地區(qū)油氣投資潛力呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢,而近年來不斷惡化的中東和非洲政治局勢導(dǎo)致中東和非洲地
12、區(qū)油氣投資環(huán)境潛力持續(xù)下跌。中東地區(qū)油氣投資潛力巨大,整體處于較高水平,20032012年中東整體潛力值(表2)均高于南美和非洲地區(qū),這源于中東地區(qū)巨大的資源優(yōu)勢和良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。其中,阿曼處于較高水平,科威特、也門、卡塔爾、沙特、伊朗、伊拉克處于第二梯隊,而巴林和敘利亞與其他國家相比差距明顯(圖2)。卡塔爾、沙特、伊拉克油氣投資環(huán)境潛力呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢,其中伊拉克在戰(zhàn)后恢復(fù)迅速,其油氣投資環(huán)境潛力上升最快。伊朗和敘利亞由于不斷惡化的政治局勢和長期積弱的社會經(jīng)濟環(huán)境,其油氣投資環(huán)境潛力出現(xiàn)了較大的波動。南美地區(qū)油氣投資環(huán)境潛力呈現(xiàn)均衡化趨勢,潛力差距不斷縮小(圖3)。其中,巴西經(jīng)濟增長迅速,
13、油氣投資環(huán)境潛力呈現(xiàn)較好增長趨勢;哥倫比亞優(yōu)越的政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境是其投資環(huán)境潛力較高的保障;秘魯油氣資源較為貧乏,處于南美地區(qū)落后水平,但近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎(chǔ)環(huán)境得到改善,因此油氣投資環(huán)境潛力表現(xiàn)出了持續(xù)增長的勢頭。厄瓜多爾、阿根廷、委內(nèi)瑞拉油氣投資環(huán)境潛力呈現(xiàn)出了不斷下降的趨勢。厄瓜多爾經(jīng)濟增長較緩慢,投資政策表現(xiàn)不佳;阿根廷油氣儲量小,油氣產(chǎn)量不斷下滑,資源劣勢明顯;委內(nèi)瑞拉是資源強國,油氣儲量豐富,但油氣產(chǎn)量出現(xiàn)不斷下滑趨勢,同時投資政策表現(xiàn)不佳,導(dǎo)致投資風險有所增強。非洲地區(qū)油氣投資環(huán)境潛力分化明顯(圖4),阿爾及利亞、利比亞、尼日利亞、埃及、安哥拉、加蓬、剛果(布)屬于第一梯
14、隊,而赤道幾內(nèi)亞、突尼斯、蘇丹、乍得屬于第二梯隊。阿爾及利亞表現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定,位居第一;利比亞惡化的政治和經(jīng)濟局勢導(dǎo)致2009年之后的投資環(huán)境潛力下降;加蓬和剛果(布)在油氣儲量、油氣產(chǎn)量、經(jīng)濟環(huán)境指標方面發(fā)展緩慢,明顯落后于阿爾及利亞、尼日利亞、安哥拉、埃及等國家,因此油氣投資環(huán)境潛力出現(xiàn)了相對下滑;赤道幾內(nèi)亞、突尼斯、蘇丹和乍得在非洲地區(qū)屬于油氣相對貧乏的國家,同時經(jīng)濟落后、政治不穩(wěn)定、種族局勢復(fù)雜等因素都是導(dǎo)致其油氣投資環(huán)境潛力居后的原因。2油氣投資環(huán)境潛力差異的變動(bindng)趨勢分析在油氣資源投資環(huán)境潛力值(表3、表4、表5)的基礎(chǔ)上,本文利用Theil指數(shù)理論對油氣資源投資環(huán)境潛力
15、差異進行測度。Theil指數(shù)由Theil和Henri(1967,1972)提出并完善,最初用于研究地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差異程度,Theil指數(shù)基于廣義熵的理論可以進行不同空間不同尺度的差異分解,同時可以測度組間和組內(nèi)對差異水平的貢獻度。根據(jù)Theil指數(shù)的構(gòu)建方法,投資環(huán)境潛力的Theil指數(shù)計算公式可表示。其中,TW表示地區(qū)內(nèi)投資環(huán)境潛力的差異,TB表示地區(qū)間投資環(huán)境潛力的差異。通過Theil指數(shù)將20032012年各國家投資環(huán)境潛力以地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間進行差異性測度,計算結(jié)果見表6。根據(jù)表6可以繪制整體差異變動趨勢圖5和各地區(qū)內(nèi)差異變動趨勢圖6。從圖5可以看出:(1)油氣資源投資環(huán)境潛力的差異主
16、要來自地區(qū)內(nèi)差異,而地區(qū)間差異所占比重較小。地區(qū)之間的油氣資源投資環(huán)境潛力存在差異,中東地區(qū)明顯高于南美和非洲地區(qū),但地區(qū)內(nèi)國家間的差異性更加巨大。(2)地區(qū)內(nèi)總差異、地區(qū)間總差異表現(xiàn)出較穩(wěn)定的變動趨勢。各種因素對于油氣資源投資環(huán)境的影響在各地區(qū)未表現(xiàn)出較大差異性,如金融危機、政治環(huán)境惡化等因素未導(dǎo)致較大的地區(qū)間差異。非洲地區(qū)內(nèi)部差異最大,南美和中東地區(qū)內(nèi)部差異較低,同時地區(qū)內(nèi)部差異表現(xiàn)出較為復(fù)雜的變動趨勢(圖6),各種影響因素對地區(qū)內(nèi)部差異影響顯著。中東地區(qū)在2009年后差異逐漸擴大,主要是由于中東政治局勢惡化趨勢明顯;南美地區(qū)呈現(xiàn)差異不斷縮小的趨勢,油氣資源投資環(huán)境潛力不斷趨于均衡,這是由
17、于南美地區(qū)各國家屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展迅速,政治穩(wěn)定,各項指標差距不斷縮小;非洲地區(qū)發(fā)展極不均衡,整體較為落后,這是導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)部油氣投資環(huán)境潛力差異巨大的原因,20042008年差異不斷增大,這是兩極分化形成的階段,20082012年差異則呈現(xiàn)不斷縮小的態(tài)勢,這主要源于兩個梯隊內(nèi)部差異的不斷縮小,這與圖4的結(jié)果是一致的。三、結(jié)論(jiln)及建議本文選取了中東、南美、非洲3個地區(qū)共28個主要油氣生產(chǎn)國家作為研究樣本,測度了各國家的油氣投資環(huán)境潛力演化以及差異變動趨勢。結(jié)果顯示:20032006年三大地區(qū)油氣投資環(huán)境潛力快速增長,2006后呈現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢,中東地區(qū)整體潛力明顯高于南美和非洲地
18、區(qū),南美地區(qū)在短暫下滑后出現(xiàn)強勁復(fù)蘇勢頭;潛力分布仍不均衡,潛力差異以地區(qū)內(nèi)部差異為主,地區(qū)內(nèi)部差異以非洲地區(qū)最為明顯,地區(qū)間差異所占比重不大。根據(jù)本文的研究,對于我國油氣企業(yè)在海外投資進行區(qū)位選擇時有以下(yxi)建議:(1)在進行海外油氣投資布局及區(qū)位選擇時應(yīng)以地區(qū)及國家的投資環(huán)境綜合潛力為依據(jù),中東地區(qū)除巴林和敘利亞外,其他國家都具有較高的投資環(huán)境綜合潛力,南美地區(qū)的厄瓜多爾、哥倫比亞、巴西、委內(nèi)瑞拉以及非洲地區(qū)的阿爾及利亞、利比亞、埃及、尼日利亞也是海外投資優(yōu)選目標國家。(2)投資環(huán)境綜合潛力排名較低的主要以南美和非洲國家為主,其中部分國家具備較好的發(fā)展?jié)摿?,在海外油氣投資布局時應(yīng)根據(jù)潛力動態(tài)演化趨勢制定長遠規(guī)劃。這些國家共同的特點就是經(jīng)濟發(fā)展滯后,基礎(chǔ)環(huán)境薄弱,同時這些國家也具備發(fā)展經(jīng)濟的強烈愿望和提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的強大需求,在未來發(fā)展中其投資環(huán)境的潛力也會逐漸得到提升。(3)油氣投資環(huán)境潛力與經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境呈現(xiàn)較大的相關(guān)性,中東和非洲地區(qū)政治環(huán)境短期內(nèi)不可能出現(xiàn)較大改觀
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