行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)

1、行政綜合服務(wù)中心改造工程 項(xiàng)目建議書(shū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告目錄 TOC o 1-5 h z 第一,章總論.1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介1.建設(shè)單位簡(jiǎn)介2.項(xiàng)目可行性研究概況 2.主要研究結(jié)論及建議4.第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性6.項(xiàng)目建設(shè)背景6.項(xiàng)目建設(shè)的必要性.12第三章項(xiàng)目場(chǎng)址和建設(shè)條件 .13項(xiàng)目選址13場(chǎng)址現(xiàn)狀14建設(shè)條件16第四章工程建設(shè)方案17工程規(guī)劃和設(shè)計(jì) .17工程方案19第五章節(jié)能評(píng)價(jià)22用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范22能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 28節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 30第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)34行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 TOC o 1-5 h z

2、 編制依據(jù)34環(huán)境現(xiàn)狀34項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響34環(huán)境保護(hù)治理措施37第七章工程實(shí)施.41工程招標(biāo).4.1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度45組織管理.45勞動(dòng)安全.47第八章投資估算、資金籌措 55投資估算55投資計(jì)劃與資金籌措60第九章社會(huì)評(píng)價(jià)61社會(huì)影響分析61項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析 62社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 64社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 64第一一章 問(wèn)題與建議64行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告第一章總論項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：*區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程建設(shè)單位：*市*區(qū)人民政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)府辦”）項(xiàng)目地點(diǎn)：*區(qū)健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū) 審計(jì)局

3、三個(gè)局作行政和對(duì)外服務(wù)使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議 室、娛樂(lè)活動(dòng)室。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總改造建筑面積合計(jì)1842.5平方米。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓 1-5層，總改造建筑面積 合計(jì)1850.5平方米。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓 6-9層，總改造建筑 面積合計(jì)1480.4平方米。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層 設(shè)為娛樂(lè)活動(dòng)室，合計(jì)面積約 740平方米。中心大院改建為停車場(chǎng)。本次改造工程含室內(nèi)改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié)能改造。投資估算：初步估算，本工程項(xiàng)目總投資994.07萬(wàn)元。其中工程費(fèi)830.27萬(wàn)元。行政綜

4、合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告建設(shè)單位簡(jiǎn)介區(qū)府辦和中共*市*區(qū)委辦公室一套班子掛兩個(gè)牌子合署辦公， 下設(shè)秘書(shū)科、綜合科、調(diào)研督查科、組織人事科、行政管理科、應(yīng)急辦、 金融辦、區(qū)保密局、區(qū)信訪局、區(qū)法制局、接待辦、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人防 辦、區(qū)信息辦、區(qū)政府采購(gòu)中心、區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、區(qū)行政服務(wù)中心等 職能科室機(jī)構(gòu)。其主要職能包括負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院管理以及機(jī)關(guān)辦公樓的 規(guī)劃、建設(shè)和分配工作，以及負(fù)責(zé)全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小汽車 定編工作等。項(xiàng)目可行性研究概況承擔(dān)可行性研究工作的單位簡(jiǎn)介編制單位：中國(guó)*工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司資質(zhì)等級(jí)：工程咨詢甲級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)證書(shū)

5、編號(hào)：工咨甲1030128003法定代表人：黃貞蓉本項(xiàng)目可行性研究工作技術(shù)負(fù)責(zé)人：葉 莉 注冊(cè)咨詢工程師（投資）周鑫輝注冊(cè)造價(jià)工程師行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告可行性研究的目的區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程可行性研究的目的是在工程投資決 策前，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致 的調(diào)查研究；對(duì)擬定的室內(nèi)環(huán)境改造方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)分析和論證；對(duì)項(xiàng)目改造成后的社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。由此確定該工程是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié) 論性的意見(jiàn)，為區(qū)府辦和有關(guān)行

6、政主管單位最終決策提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)，并作為開(kāi)展下一步工作的基礎(chǔ)。其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的 科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。研究工作依據(jù)1、區(qū)府辦與我公司簽訂的任務(wù)委托書(shū)；2、區(qū)府辦提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見(jiàn)；3、*區(qū)城市總體規(guī)劃（2005-2020）、*市西南組團(tuán)*中心 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；4、黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)投資 19992250號(hào)）；5、民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條 例（531號(hào)國(guó)務(wù)院令）；6、項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測(cè)規(guī)程。3行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告

7、可行性研究的范圍本可行性研究重點(diǎn)對(duì)區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和 保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、 項(xiàng)目的社會(huì)效益等進(jìn)行了分析研究?？尚行匝芯康闹饕獌?nèi)容1、項(xiàng)目所在地區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景；2、項(xiàng)目場(chǎng)址和施工條件；3、項(xiàng)目的工程內(nèi)容及規(guī)模；4、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)；5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；6、工程實(shí)施計(jì)劃；7、項(xiàng)目投資估算、資金來(lái)源與籌措；8、社會(huì)影響評(píng)價(jià)。1.4主要研究結(jié)論及建議1、項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。本可研認(rèn)為該工程所在地地 理位置等自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力

8、雄 厚，建筑材料來(lái)源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。2、現(xiàn)時(shí)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局辦公場(chǎng)所落后，而4行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告婦兒活動(dòng)中心搬遷后騰挪出較大的場(chǎng)地空間，且交通便捷，位置靠近區(qū)政府，合適作為三個(gè)局的新辦公地址。3、工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層， 總改造建筑面積合計(jì)1842.5平方米。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓一至 五層，總改造建筑面積合計(jì)1850.5平方米。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè) 樓六至九層，總改造建筑面積合計(jì) 1480.4平方米。北側(cè)樓十層設(shè)為三 局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂(lè)活動(dòng)室，面積合計(jì)約 740平

9、方米。中 心大院改建為停車場(chǎng)。本次改造工程含室內(nèi)環(huán)境改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié) 能改造。4、節(jié)能評(píng)價(jià)。本工程項(xiàng)目依照國(guó)家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建 設(shè)和使用。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、 自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照民用建筑節(jié)能條例考慮以進(jìn)行節(jié) 能，在使用中執(zhí)行公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照 制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。擬建項(xiàng)目將對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造 成的影響微乎其微，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目建 設(shè)的環(huán)境影響因素作用機(jī)理，本項(xiàng)目

10、采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。6、工程實(shí)施計(jì)劃。本工程項(xiàng)目計(jì)劃在 3個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即2009 年12月至2010年3月，工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告7、項(xiàng)目投資估算、資金來(lái)源與籌措。預(yù)計(jì)本工程項(xiàng)目總投資994.07 萬(wàn)元。其中工程費(fèi)830.27萬(wàn)元。資金來(lái)源全部*區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排解決。8、社會(huì)影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定重要的意義。項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。9、問(wèn)題與建議。建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上 落落大方，在適用方面恰到好

11、處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工 程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景*區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北端，總面積874.22平方公 里。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與*市南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界， 北接清遠(yuǎn)市清城區(qū)和清新縣，西南與高要市、*市高明區(qū)隔西江相望。 近年來(lái)，*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，取得了令人矚目的行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告成就，*區(qū)已經(jīng)變成為一座極具經(jīng)濟(jì)活力的新興工業(yè)城市。2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 430億元，增長(zhǎng)20.1%;工業(yè)總產(chǎn) 值1280億元，增長(zhǎng)30.3

12、%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資186億元，增長(zhǎng) 23.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.3億元，增長(zhǎng)21.1%;地方財(cái)政一般預(yù) 算收入14.5億元，增長(zhǎng)20.3%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額185.6億 元，增長(zhǎng)18.7%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 16690元，增長(zhǎng)12.6%; 新簽各類投資項(xiàng)目129個(gè)，計(jì)劃投資總額120.9億元，平均投資密度達(dá) 到225萬(wàn)元/畝；合同利用外資3.6億美元，實(shí)際利用外資2.8億美元。 累計(jì)引入超億元項(xiàng)目16個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃投資總額60.77億元。引進(jìn)了住 友復(fù)合肥、金山易立特科技、輝旭汽配、國(guó)際紙業(yè)、酒鋼集團(tuán)、奧特萊 斯等一批500強(qiáng)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2009年上半年，*區(qū)堅(jiān)持

13、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保增長(zhǎng)、 保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展， 全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保 持健康、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步 優(yōu)化。初步測(cè)算，今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值234.3億元，比去年同期增長(zhǎng)16.5%,其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值9.5億元，同比增長(zhǎng)2.4%;第 二產(chǎn)業(yè)增加值170.6億元，同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值54.2億 元，同比增長(zhǎng)18.7%。三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為4.1 : 72.8: 23.1 ,第一、二 產(chǎn)業(yè)比重均下降了 0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。上 半

14、年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額 108億元，同比增長(zhǎng)20.4%,增幅比行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告一季度提高兩個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資 77.5億元，同比增長(zhǎng) 16.8%;更新改造投資14.8億元，同比增長(zhǎng)36.8%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 15.5億元，同比增長(zhǎng)26%。在投資總額中，工業(yè)完成投資 72.4億元， 同比增長(zhǎng)12.8%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資25.4億元，增長(zhǎng)148.8%。地方發(fā)展規(guī)劃背景1、*市城市總體規(guī)劃(2005- 2020)*市城市總體規(guī)劃(2005 2020)中提出了 “2+5組團(tuán)”概念， 其中的“2”是指：中心組團(tuán)和大良容桂組團(tuán)；“ 5”是指獅山組團(tuán)、西 南組

15、團(tuán)、西江組團(tuán)、大瀝組團(tuán)和九江龍江組團(tuán)。該規(guī)劃提出要在 15年 后力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。城市性質(zhì)是全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地， 具有 嶺南風(fēng)貌特色的國(guó)家歷史文化名城。 城市發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、 文 化名城、現(xiàn)代化大城市。規(guī)劃中的西南組團(tuán)職能是廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會(huì) 議、培訓(xùn)基地，*區(qū)的行政與文化中心。分區(qū)及分時(shí)期職能是：江北中心地區(qū)。近期系*區(qū)行政與商業(yè)中心；遠(yuǎn)期系城市西部的 交通樞紐，*區(qū)行政、文化體育與商業(yè)中心；制造業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基 地。云東海地區(qū)。近期旅游與生態(tài)保護(hù)區(qū)；遠(yuǎn)期區(qū)域性旅游、會(huì)議、培 訓(xùn)基地；生態(tài)保護(hù)區(qū)。江南地區(qū)。近期以生態(tài)保護(hù)為前提的獨(dú)立發(fā)展區(qū)；遠(yuǎn)期城市西部交行政綜

16、合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告通樞紐與區(qū)域性物流中心；城市新功能區(qū)。2、*區(qū)城市總體規(guī)劃（2003-2020）總體規(guī)劃將*的城市性質(zhì)定位為：珠三角西、北、綏江交匯處的園林城市，廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地， * 區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。主要城市職能為：廣佛都市區(qū)西部交通樞 紐與物流基地；廣佛都市區(qū)外圍居住中心和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地；* 西部制造業(yè)基地；*市域重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。此外，本次規(guī)劃明確了城市中心區(qū)的位置，并明確了西南片區(qū)、河口片區(qū)、云東海片區(qū)以及江南片區(qū)的功能，確定城市發(fā)展方向以向西、向南發(fā)展為主，近期向西，適度向北。*未來(lái)的建設(shè)需加快河

17、口片區(qū) 的提升改造，強(qiáng)化其生活居住功能；西南片區(qū)重點(diǎn)向西，近期適當(dāng)向北， 逐步優(yōu)化；江南片區(qū)重視保護(hù)環(huán)境，適時(shí)開(kāi)發(fā)。*區(qū)城市總體規(guī)劃確定了西南組團(tuán)人口規(guī)模為：近期（2010年） 城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到80溢右，城鎮(zhèn)人口規(guī)模2628萬(wàn)人；遠(yuǎn)期（2020 年）城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到90施右，城鎮(zhèn)人口規(guī)模3640萬(wàn)人，遠(yuǎn)景規(guī) 劃人口為50萬(wàn)人。西南組團(tuán)城市建設(shè)用地規(guī)模為：近期（2010年）城市建設(shè)用地達(dá) 到33.6平方公里，人均建設(shè)用地控制在 120平方米；遠(yuǎn)期（2020年） 城市建設(shè)用地控制在48平方公里，人均建設(shè)用地120平方米。行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告婦兒活動(dòng)中心沿革簡(jiǎn)介本次三個(gè)

18、區(qū)直屬機(jī)關(guān)新選址于原婦兒活動(dòng)中心，該中心位于西南街道健力寶南路，該中心始建于1990年，歷年來(lái)系*區(qū)以青少年為服務(wù) 對(duì)象的唯一一家綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所。到近年，該中心因場(chǎng)所場(chǎng)地狹小、 設(shè)備不足、環(huán)境較差，已經(jīng)無(wú)法滿足 *青少年事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí) 作為城市建設(shè)的重要組成部分，也不能與西南中心城區(qū)文化中心建設(shè)和 教育強(qiáng)區(qū)的地位相適應(yīng)。為盡快解決區(qū)青少年文化活動(dòng)陣地建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快區(qū)青少年文化陣地建設(shè)，為廣大青少年創(chuàng)造了良好的教育環(huán)境，區(qū)政府于2007 年將青少年文化活動(dòng)中心建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，并吸引社會(huì)資金進(jìn)行興 建。至2009年8月，耗資1500多萬(wàn)元，建筑面積達(dá)7000多平方米的 *首個(gè)大

19、型文化活動(dòng)中心落成。該中心集展覽、展示、培訓(xùn)、文化經(jīng) 營(yíng)等功能于一體，成為高檔次、綜合性文化活動(dòng)陣地，徹底改變了*區(qū)青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏的現(xiàn)狀。由此，*婦兒活動(dòng)中心也正式遷往新址，騰挪出的位置接近區(qū)政府，建筑物狀況也尚好，適當(dāng)改造后合 適作為本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)的新辦公場(chǎng)所。本次改造工程各使用單位概況本次改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使 用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂(lè)活動(dòng)室。三局簡(jiǎn)況介紹如 下。10行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告1、*市*區(qū)文化廣電新聞出版局。該局為區(qū)政府主管文化、廣 播電視、新聞出版、版權(quán)等方面的工作部門，統(tǒng)一履行原文化、廣

20、播電 視、新聞出版、版權(quán)等部門的行政管理職能。內(nèi)設(shè) 6個(gè)職能股室，即辦 公室、文化藝術(shù)股、文化市場(chǎng)股（掛文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 牌子）、文物股、廣播電視股、新聞出版（版權(quán)）股。區(qū)文化廣電新局出版局行政編制 13名，后勤服務(wù)人員事業(yè)編制 1 名。其中局領(lǐng)導(dǎo)4名，辦公室2名（含事業(yè)編制1名）；文化藝術(shù)股2名， 文化市場(chǎng)股2名，文物股1名，廣播電視股1名，新聞出版（版權(quán)）股2 名。2、*市*區(qū)審計(jì)局。審計(jì)局在區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下， 對(duì)政府各部門、鎮(zhèn)（街道）人民政府的財(cái)政收支、對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)、企事 業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督其真實(shí)、合

21、法和效益以及國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況。 以維護(hù)國(guó)家財(cái)政秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。審計(jì)局設(shè)6個(gè)職能股（室）：辦公室、財(cái)金審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 股、行政事業(yè)審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。3、*區(qū)統(tǒng)計(jì)局。該局*區(qū)人民政府主管統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的 職能部門。下設(shè)辦公室、綜合法制股、工貿(mào)交通投資股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股、 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心。11行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)的必要性為盤(pán)活閑置資源，緩解部分區(qū)直單位辦公場(chǎng)所不足的矛盾， 區(qū)政府 于2007年12月28日下午召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議同意區(qū)委辦區(qū)府辦制訂 的關(guān)于調(diào)整區(qū)直局單位辦公場(chǎng)所的方案。會(huì)議明確，為節(jié)約資金、

22、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)委辦區(qū)府辦對(duì)調(diào)整的辦公場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一室內(nèi)改造?，F(xiàn)區(qū)文廣新局行政、對(duì)外服務(wù)使用面積合計(jì)僅316平方米，區(qū)審計(jì) 局和區(qū)審計(jì)局則均為500平方米。三個(gè)局所用場(chǎng)所均為上世紀(jì) 80到90 年代建設(shè)或改造而來(lái)，設(shè)施老化嚴(yán)重，場(chǎng)所狹窄，已不能適應(yīng)新時(shí)期工 作的需要。而現(xiàn)健力寶南路的區(qū)婦兒活動(dòng)培訓(xùn)中心場(chǎng)地比較寬敞，停車位充足，交通也便利，合適作為三個(gè)局的新址。故將該中心兩樓略作加 固補(bǔ)強(qiáng)和改造后，完全可容納三個(gè)局，以徹底解決他們的場(chǎng)所不足之急， 既可盤(pán)活國(guó)有閑置資源，又免卻新建大樓的投資浪費(fèi)，一舉三得。12行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告第三章 項(xiàng)目場(chǎng)址和建

23、設(shè)條件項(xiàng)目選址和用地本次改造工程選址于現(xiàn)*區(qū)健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心。該處 鄰近區(qū)政府，有利于三局進(jìn)駐后工作上與區(qū)政府的聯(lián)系。區(qū)政府選擇原區(qū)婦兒活動(dòng)中心改造為文廣新局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局三個(gè)單位的新址，系出于系統(tǒng)的、科學(xué)的、周全的考慮。為節(jié)約場(chǎng)地、資 金而將三局合起來(lái)，其新址的選取，一方面要方便三個(gè)局各自對(duì)外有關(guān) 方面的工作聯(lián)系，提高辦事效率；另一方面要求要選取交通、通信方便 和市政公用設(shè)施比較完善和遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、 散發(fā)有害物質(zhì)的場(chǎng)所與貯存 有易爆、易燃物品等地段；這樣既可以減少公共服務(wù)設(shè)施的投入，同時(shí) 又利于安全、衛(wèi)生。為保證安全和方便管理，還不宜在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、 居民區(qū)和車站、碼頭等人流

24、集中的地段。*區(qū)健力寶南路17號(hào)原區(qū)婦兒活動(dòng)中心，交通便捷、環(huán)境適宜、 公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源，且不在工業(yè)區(qū)、 商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。而且因?yàn)樵撎幍膱?chǎng)地、建筑大小都適宜，完全可以容 納三個(gè)局，這樣就大大節(jié)約了用地。其位置示意見(jiàn)下圖。13行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告孫用萬(wàn)建美食n 腱生3r德信電腦鴻南大酒店匕工傕中路 0三興區(qū)中心 曲兒園三水姚 公園II豪門酒展環(huán)槌Q*友i農(nóng)業(yè)艱仃II早上M泊推0蝌餃子TIH健 力騙豐破壯號(hào)嗯祟I(lǐng)專試書(shū)店”00曲適加小唔靈幼兒園發(fā)行區(qū)婦兒活動(dòng)中心黑時(shí)裝分店如妹路鹿兒島農(nóng)業(yè)銀行國(guó)西南有創(chuàng)隹國(guó)銀行蠢瑪麗篁憚犀a導(dǎo)x西南酒店X

25、 T上藥信取可 新十科診所卬 C注世限行場(chǎng)址現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目的地理位置*市*區(qū)位于廣東省中部，地處珠江三角洲西北端，境內(nèi)河涌交 錯(cuò)，西江、北江、綏江在此匯流，故名 *。東鄰廣州市花都區(qū)，東南 與南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界，北接清遠(yuǎn)市，西南與高要市、高明 區(qū)隔江相望。區(qū)政府駐地中心城區(qū)東距廣州市 35公里，東南距*市禪14行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告城區(qū)24公里。地形、地貌*區(qū)域形狀狹長(zhǎng)，南北最長(zhǎng)為68公里，東西最寬為30公里。地 勢(shì)自西北向東南傾斜，西北多低山和高丘，最高峰西平嶺海拔 591米， 東南多沖積平原及低丘。大部分土壤屬于偏酸紅壤土。氣象*區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照

26、時(shí)間長(zhǎng)，雨量充沛，夏無(wú)酷暑，冬 無(wú)嚴(yán)寒。年平均氣溫為 22 c左右，年降水量1700毫米左右。*區(qū)屬 低緯度短日照地區(qū)，晝夜長(zhǎng)短的差異不大，年日照 1500小時(shí)左右。年 平均相對(duì)濕度80%水文*區(qū)處于西江與北江的匯合處，珠三角的頂點(diǎn)，河網(wǎng)縱橫，擁有水 域面積約25萬(wàn)畝，主要江河每年流經(jīng)境內(nèi)的水量2890多億立方米。地震按國(guó)家地震烈度區(qū)域圖劃分，*區(qū)區(qū)域?yàn)榈卣鸹玖叶葹閂I度。15行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告建設(shè)條件交通運(yùn)輸條件*區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，毗鄰港澳，緊接廣州、*禪城區(qū)等大中城市； 廣三鐵路、三茂鐵路和321國(guó)道、廣三高速公路橫貫市境，*大道一 級(jí)公路縱貫全市南北。設(shè)有

27、*海關(guān)、對(duì)外口岸集裝箱碼頭、可靠泊3000 噸級(jí)船舶的*港、進(jìn)口貨物保稅倉(cāng)、港澳貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)和大型鐵路 貨場(chǎng)。公共設(shè)施*區(qū)供水總量3608萬(wàn)立方米，供氣總量9601萬(wàn)立方米，供電總 量14.63億千瓦時(shí)。本項(xiàng)目用電等只需要做相關(guān)管道、管線接入即可使用。施工條件道路交通方便，施工用電充足，*當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、建筑室內(nèi)改造材 料、機(jī)械設(shè)備完善充足。項(xiàng)目場(chǎng)地區(qū)婦兒活動(dòng)中心大樓現(xiàn)閑置，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，施工條件較好。16行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告第四章工程建設(shè)方案工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)依據(jù)黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)投資 19992250號(hào))；民用建筑節(jié)能條例(國(guó)務(wù)院

28、令第530號(hào))；建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB 500342004);建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB 50222-95);供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50052-95 ;低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50054-95)；建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 50015-2003);建設(shè)單位要求。工程改造原則1、本改造工程必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)的級(jí)別和實(shí)際需求核算建設(shè)規(guī)格和規(guī)模，經(jīng)有關(guān)審批機(jī)關(guān)審批后進(jìn)行建設(shè)。本大樓由三個(gè)局共同使用，符合國(guó)家提倡的由各 級(jí)政府統(tǒng)建行政中心或部門合用的綜合辦公樓。2、公用服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施。三個(gè)局的公用 設(shè)施如樓梯電梯、停車場(chǎng)、會(huì)議室等統(tǒng)一

29、規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、 共同使用。17行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告3、本工程的室內(nèi)環(huán)境改造要符合城市規(guī)劃要求，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指 標(biāo)需按*市規(guī)劃局*分局給出的城市規(guī)劃要求執(zhí)行。并且必須依據(jù)經(jīng) 批準(zhǔn)的文件進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、拔款，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò) 大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加投資概算。4、行政用室的布局、通風(fēng)、采光、人流線路、色調(diào)等等的設(shè)計(jì)適 當(dāng)與否，對(duì)工作人員的精神狀態(tài)及工作效率影響很大，區(qū)文廣新局、區(qū) 審計(jì)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局新址的室內(nèi)環(huán)境改造在設(shè)計(jì)上應(yīng)起碼遵循以下幾個(gè) 原則：設(shè)計(jì)要具有前瞻性。在現(xiàn)代行政辦公中，電腦不可缺，較大型的行 政服務(wù)中心經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)

30、劃通訊、電腦及電源、開(kāi)關(guān)、插座是 必須注意其整體性和實(shí)用性；舒適標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量利用簡(jiǎn)潔的建筑手法，避免采用過(guò)去的造型，繁 瑣的細(xì)部裝飾，過(guò)多過(guò)濃的色彩點(diǎn)綴，在規(guī)劃燈光、空調(diào)和選擇辦公家 具時(shí)，必須充分考慮其適用性和舒適性；環(huán)保設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中融入環(huán)保觀念，裝飾材料中油漆、涂料、復(fù)合板及各種粘合劑都必須使用環(huán)保產(chǎn)品；節(jié)能設(shè)計(jì)。在采光、通風(fēng)、照明方面盡量做到自然采光和通風(fēng)，照 明燈具采用節(jié)能燈具。設(shè)計(jì)范圍包括*區(qū)健力寶南路17號(hào)區(qū)婦兒活動(dòng)中心內(nèi)大樓整體的室內(nèi)環(huán)18行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告境改造。另包括大樓附屬用地范圍內(nèi)的庭院綠化工程方案布局規(guī)劃區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程主要系

31、供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂(lè)活動(dòng)室。各局使用的場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境改造內(nèi)容簡(jiǎn)介見(jiàn)下。1、區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總改造面積合計(jì)1842.5 平方米。首層設(shè)咨詢室、辦公室、隊(duì)長(zhǎng)室等。二層設(shè)辦公室、副局長(zhǎng)室等。三層為文聯(lián)辦公場(chǎng)所，設(shè)主席室、局長(zhǎng)室、檔案室、文印室等。室和2個(gè)副局長(zhǎng)室。五層為多功能會(huì)議室、創(chuàng)作室、健身室、乒乓球室和黨員活動(dòng)室。2、區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓一至五層，總改造面積合計(jì)1850.5平方米。首層設(shè)調(diào)查中心、辦公室、資料室等。二層設(shè)辦公室、局長(zhǎng)室等。三層設(shè)閱覽室、局長(zhǎng)室、檔案室、辦公室等。四層設(shè)辦公室和局長(zhǎng)室。19行政綜合服

32、務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告五層為會(huì)議室、辦公室和黨員局長(zhǎng)室。3、區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓六至九層，總改造面積合計(jì)1480.4平方米。六層設(shè)會(huì)議室、辦公室、檔案室、機(jī)房等。七至九層均設(shè)辦公室、局長(zhǎng)室等。4、北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂(lè)活動(dòng)室。中心大院改建為停車場(chǎng)。工程實(shí)施方案1、原則室內(nèi)環(huán)境改造應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用耐用的原則。要以滿足使用要求為主，因地制宜、就地取材、原則上不用進(jìn)口材料。在標(biāo)準(zhǔn)和級(jí) 別的采用上，基本以普通格調(diào)為主，在主要入口部位適當(dāng)高級(jí)，外門窗 按有關(guān)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。2、標(biāo)準(zhǔn)各主要部門室內(nèi)環(huán)境改造如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

33、行：外墻面可采用原有的普通馬賽克， 不在重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固 補(bǔ)強(qiáng)需要的話，必須不惜拆除改造。若節(jié)能改造方面有需要，也應(yīng)該對(duì) 外墻進(jìn)行改造。主要入口部分可適當(dāng)重點(diǎn)美化；入口門廳、電梯廳內(nèi)墻面采用普通大理石、花崗巖；入口門廳地面采用普通大理石或花崗巖，其余樓、地面采用普通陶20行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告瓷石專。入口門廳主要采用輕鋼龍骨（鋁合金龍骨）不燃板材（塊材）吊頂或頂棚刷涂料，局部彩造型吊頂；大堂入門采用不銹鋼或鋁合金全玻璃門， 其余室內(nèi)用門窗采用硬木 夾板門、普通鋁合金玻璃門（窗）、塑料門（窗）；領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，其余設(shè)公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間墻面貼普通 陶瓷磚

34、；照明應(yīng)采用節(jié)能日光燈具，門廳、電梯廳、重要的會(huì)議室和辦公室 可適當(dāng)選擇相應(yīng)的燈飾；技術(shù)、設(shè)備用房根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行改造。3、節(jié)能各個(gè)辦公室、會(huì)議室采用直接采光，照明應(yīng)采用普通節(jié)能燈具，門 廳、會(huì)議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。主要采用自然通風(fēng)換氣方式進(jìn)行通風(fēng)換氣和降溫。在空調(diào)的選擇 上，考慮節(jié)約資金和日后運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)該選擇能效級(jí)別高的分體式空調(diào) 系統(tǒng)。4、設(shè)備通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施必須能滿足辦公自動(dòng)化的要求，并根據(jù)辦公自動(dòng)化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、預(yù)留接口。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔和節(jié)約用水的衛(wèi)生設(shè) 備，并設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施21行政綜合服務(wù)中心改造工程

35、項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告本次改造工程，涉及的所有空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)備均采用 國(guó)產(chǎn)設(shè)備。工程實(shí)施方案本次改造工程含建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)、節(jié)能改造、室內(nèi)環(huán)境改造、 配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng)等。在室內(nèi)改造前對(duì)大樓進(jìn)行全 面細(xì)致的安全鑒定，并對(duì)薄弱結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。工程按民用建筑節(jié)能條例(國(guó)務(wù)院令第530號(hào))、建筑照明設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB 50034-2004)等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計(jì)和改造。第五章節(jié)能評(píng)價(jià)本工程改造面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設(shè)備為照明、空調(diào)通風(fēng)、辦公設(shè)備，在本報(bào)告對(duì)其投入運(yùn)營(yíng)后的能耗 進(jìn)行詳細(xì)分析，并對(duì)其節(jié)能效果作出客觀評(píng)價(jià)。用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范用能

36、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范本道路照明工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范：22行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2008年4月1日起施行）；2、民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)），公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條 例（531號(hào)國(guó)務(wù)院令）；3、國(guó)家發(fā)展改革委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資20072505號(hào)），國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國(guó)發(fā)200628號(hào)）；4、廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃以及廣東省“十一五”后兩年 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃，廣東省節(jié)約能源條例（2003）;5、*市建筑節(jié)能管理辦法，*市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2020）;6、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 50034-20

37、04）。用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范簡(jiǎn)介1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2008年4月1日起施行）新修訂的節(jié)約能源法已于 2008年4月1日起正式施行。此法 旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能 減排意識(shí)薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對(duì)當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)， 對(duì)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)則的 細(xì)化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助 推力。該法首次把節(jié)約資源確定為我國(guó)的基本國(guó)策，并明確國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。23行政綜合服務(wù)中心改造工

38、程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告該法第三章“合理使用與節(jié)約能源”第五節(jié)“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能”中， 第五十條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)， 并根 據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施?！钡谖迨粭l規(guī)定“公 共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采 購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 ”2、民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)），公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條 例（531號(hào)國(guó)務(wù)院令）民用建筑節(jié)能條例已于2008年10月1日起施行。節(jié)約能源是 我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

39、社會(huì)可持續(xù)發(fā) 展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國(guó)能源消耗總量的27.5%,民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國(guó)在建筑節(jié)能方面包括以下情況和問(wèn)題： 一是新建建筑尚未全部達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原建設(shè)部對(duì)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國(guó)按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建 筑項(xiàng)目，到2007年為71%仍有近30%勺新建建筑尚未達(dá)到民用建筑 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權(quán)形 式多樣、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、改造標(biāo)準(zhǔn)不一、改造費(fèi)用籌集困難等諸多因素， 從全國(guó)來(lái)看，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。為了解決上述問(wèn)題，國(guó)務(wù)院通過(guò)制定頒布民用建筑節(jié)能條例確 立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對(duì)民用建

40、筑節(jié)能的管理，降低民用建筑 使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率。24行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告2008年8月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布了公 共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例，該條例于2008年10月1日起施行，是建國(guó)以 來(lái)第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是節(jié) 約能源法的配套法規(guī)。條例的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降 低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過(guò)以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制； 二 是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施； 三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管 理的基本制度。3、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)

41、能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知 （發(fā)改 環(huán)資20072505號(hào)），國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國(guó)發(fā)200628 號(hào)）。國(guó)家發(fā)改委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國(guó)目前能源利用情況時(shí) 指出，目前我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的 2-3倍。據(jù)專家分析，我國(guó)公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%勺標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，即使在達(dá)到了節(jié)能50%勺目標(biāo)以后仍有約50%勺節(jié)能潛力。該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五”期間，建筑、商用和民用是節(jié)能 的重點(diǎn)領(lǐng)域。規(guī)劃對(duì)建筑物節(jié)能提出了鼓勵(lì)政策，即“鼓勵(lì)采用蓄冷、 蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技 術(shù)，節(jié)能門窗、新型墻體材料

42、等。加快太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮?筑物的利用”。而辦公電器方面，則提出要推廣高效節(jié)能空調(diào)器、電腦25行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告等辦公電器，降低待機(jī)能耗，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。照明器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、 高強(qiáng)度氣體放 電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí) 施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國(guó)發(fā)200628號(hào)）提出“推 進(jìn)建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格 實(shí)施節(jié)能50%勺設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條彳的地區(qū)要率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)既

43、有建筑的節(jié)能改造。大力發(fā)展新型墻體材料?！?、廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃以及廣東省“十一五”后兩年 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃，廣東省節(jié)約能源條例（2003）為貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能降耗，緩解能源 瓶頸制約，保障全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，特制定廣東省節(jié)能中長(zhǎng) 期專項(xiàng)規(guī)劃。該規(guī)劃期分五個(gè)部分：我省能源利用現(xiàn)狀，節(jié)能工作面 臨的形勢(shì)和任務(wù)，節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域 和重點(diǎn)工程以及保障措施。改節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃是我省能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是我省中長(zhǎng)期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。廣東省節(jié)

44、約能源條例是根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法和 有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定。5、*市建筑節(jié)能管理辦法，*市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃26行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告(2006-2020)*市建筑節(jié)能管理辦法不僅明確了發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量 監(jiān)督等部門的建筑節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)， 而且還規(guī)定了業(yè)主(包括房地產(chǎn) 企業(yè))、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位在節(jié)能工作中必 須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。*市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2006-2020)提出，到2010年， 全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)；到2020年，全市城鎮(zhèn)新建建 筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo)。對(duì)既有建筑的改造，規(guī)劃要求，

45、到 2010年， 2006年前的既有建筑總量的15%實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo)，到2020年絕 大部分既有建筑完成節(jié)能改造。對(duì)可再生能源的利用，規(guī)劃要求，到 2010年，全市太陽(yáng)能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例30%以上；到2020年，全市太陽(yáng)能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例 60%以上。規(guī)劃提出，今后*市將加大節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)證制度，建立并實(shí) 施墻體、屋面材料以及玻璃和遮陽(yáng)產(chǎn)品、新型高效照明產(chǎn)品、房間空調(diào) 器等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并采取行政手段進(jìn)行調(diào)控，限制不符合節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品在*市場(chǎng)上銷售，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者正確選用節(jié)能產(chǎn)品。建立完善綠色節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度是順利開(kāi)展建

46、 筑節(jié)能的有力保證，一是建立綠色節(jié)能建筑的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度， 啟動(dòng)節(jié)能 建筑驗(yàn)收測(cè)評(píng)體系；二是建立節(jié)能產(chǎn)品包括綠色節(jié)能建材和空調(diào)通風(fēng)設(shè) 備等產(chǎn)品的認(rèn)證備案制度；三是通過(guò)定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的27行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告推薦、限制和淘汰目錄，正確引導(dǎo)建設(shè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究和生產(chǎn)企業(yè)的資 源投入，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用率，進(jìn)一步 推動(dòng)全市綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析辦公場(chǎng)所能耗特點(diǎn)本項(xiàng)目投入使用后使用電力作能源。1、公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀2008年全省公共機(jī)構(gòu)的用電量為116.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.3%, 占全省總用電量的3.3%。

47、2005年至2008年全省公共機(jī)構(gòu)用電量年均增 長(zhǎng)22.2%。省直機(jī)關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明：電力約占黨政機(jī)關(guān)總能源消費(fèi) 量的70%汽油、柴油約占27%主要為公務(wù)車輛消耗；天然氣、管道 煤氣及液化石油氣約占3%主要為職工食堂消耗。2008年，全省公共機(jī)構(gòu)人均年用電量為 3342千瓦時(shí)。全省公共機(jī) 構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總 用電量分布在 20200 kWh/m? 平士勻?yàn)?7.3 kWh/m2;文化教育類建筑 單位面積年總電耗為 16125 kWh/m2;大型醫(yī)療衛(wèi)生類建筑單位面積 年總電耗為36132 kWh/m2大型體育類建筑單位面積年總電耗為 30 359

48、kWh/m22、公共機(jī)構(gòu)能耗特點(diǎn)及節(jié)能潛力分析28行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告1）不同地區(qū)、不同單位能耗相差較大。廣東省不同地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)能耗相差較大，如：廣州、深圳、東莞、*等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共機(jī)構(gòu)的平均能耗較高，是廣東省其他地區(qū)公共機(jī)構(gòu)平均能耗的23倍。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)由于建筑類型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選用及運(yùn)行管理不同， 能耗差異也較大。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)中能耗最高的公共機(jī)構(gòu)的能耗指標(biāo) 是能耗最低公共機(jī)構(gòu)的510倍。2）電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。全省公共機(jī)構(gòu)電力消耗流向差距較大?？照{(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的 30%fc右， 其它如加熱設(shè)備及電梯等約占 10

49、%。有中央空調(diào)的單位，空調(diào)用電所 占比重明顯高于采用分體空調(diào)的單位。3）建筑熱工性能普遍較差，制冷設(shè)備運(yùn)行效率較低。廣東省既有公共建筑的建筑熱工性能較差，公共建筑有 20%勺屋面沒(méi)有任何隔熱措 施，外窗熱工性能差。墻體不滿足隔熱要求。大部分建筑通過(guò)改善外遮 陽(yáng)設(shè)施等低成本改造，可以降低約 40湘太陽(yáng)輻射造成的冷負(fù)荷。省直機(jī)關(guān)有44%勺單位采用中央空調(diào)制冷。中央空調(diào)在設(shè)備選型上 普遍存在裝機(jī)容量偏大、管道直徑偏大、水泵配置偏大等問(wèn)題。對(duì)部分 建筑的能源審計(jì)結(jié)論表明，通過(guò)合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng) 流量、及時(shí)清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施， 可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電 10蛆上，年節(jié)約用電2億千

50、瓦時(shí)。4）終端用能設(shè)備能效水平低。全省公共機(jī)構(gòu)的變壓器有相當(dāng)一部 分屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺(tái)每年平均可減29行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告少損耗7166千瓦時(shí)，全年200臺(tái)可減少損耗143萬(wàn)千瓦時(shí)。照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足“綠色照明”的要求，省直機(jī)關(guān)白熾燈比重達(dá)到13%。通過(guò)更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開(kāi)關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10必上，每年可節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。在用電梯約有三分之一為交流雙速、 交流調(diào)壓調(diào)速等老舊電梯。采 用變頻調(diào)速技術(shù)、永磁同步電機(jī)、能量回饋技術(shù)等進(jìn)行改造或替換可節(jié) 能50%以上。電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)

51、等辦公器具也沒(méi)有全部滿足節(jié)能、高效的要求，其中電腦作為辦公系統(tǒng)用電量最大的設(shè)備， 不使用時(shí)多數(shù)處于待機(jī) 狀態(tài)，能耗巨大。按照全省 20萬(wàn)臺(tái)保有量計(jì)算，如果其中80嗨天減 少待機(jī)時(shí)間4小時(shí)（含午休時(shí)間），每年可節(jié)電1040萬(wàn)千瓦時(shí)。本工程能耗指標(biāo)分析依據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)平均能耗水平 47.3kWh/心估算本工程投入使用 后的能耗，本工程總計(jì)面積為 6000平方米，則年耗能28.38萬(wàn)kWh節(jié)能措施和節(jié)能效果分析本工程節(jié)能工作目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)1、節(jié)能目標(biāo)30行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告全面貫徹落實(shí)節(jié)約能源法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例，明確三局內(nèi) 部節(jié)能管理人員及其工作職責(zé)，并建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)

52、任制，將節(jié)能目標(biāo)分 解落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度。建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展公 共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對(duì)能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。2、節(jié)能指標(biāo)工程投入使用的第一年，即 2010年，整大樓人均年用電量要比省 公布的全省公共機(jī)構(gòu)平均用電量 2008年基礎(chǔ)上降低10%實(shí)現(xiàn)節(jié)電2.84 萬(wàn)千瓦時(shí)。以后每年耗電量保持在此基礎(chǔ)上或?qū)崿F(xiàn)遞減。本工程節(jié)能工作1、加強(qiáng)節(jié)能管理，措施包括：1）建立健全的節(jié)能運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè) 備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無(wú)成本節(jié)能措施。2）改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī) 定，充分利用自然通風(fēng)

53、。3）減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉 用電設(shè)備。合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。2、在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)即注入節(jié)能元素，包括：1）照明功能性的合理搭配，照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位， 三局辦公場(chǎng)所要求照明功率密度值小于 11W/向 符合建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)31行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告準(zhǔn)。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式， 即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高；走道的燈光因?yàn)殚L(zhǎng)期打 開(kāi)，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明 為主等等。2）布線的材質(zhì)選擇。本改造工程以暗線敷設(shè)，必須配阻燃

54、PVCf。 電源線配線時(shí)，所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率。合理設(shè)計(jì)墻面開(kāi)關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有 控制開(kāi)關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。3）節(jié)電設(shè)備的應(yīng)用。電器本身也有變頻裝置，可根據(jù)空間環(huán)境及 狀態(tài)自動(dòng)切換工作效果，節(jié)省電能。變頻空調(diào)的選用。8小時(shí)的工作中空調(diào)的耗電量是比較大的，其用 電量甚至可以占整個(gè)辦公場(chǎng)所總用電量的 40%U上。那空調(diào)的選擇就至 關(guān)重要了，選擇變頻的空調(diào)會(huì)節(jié)約很多電量。 現(xiàn)時(shí)變頻空調(diào)技術(shù)已經(jīng)比 較先進(jìn)，能效比普遍能達(dá)到4.0以上，相比定速空調(diào)的能效比3.0以內(nèi)， 可實(shí)現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。4）充分利用自然光。和燈具相比，自然光無(wú)疑是

55、最好的選擇，既 節(jié)能又對(duì)身體有益。本工程應(yīng)避免對(duì)自然光的遮擋，充分利用透明物質(zhì) 對(duì)空間進(jìn)行功能劃分，也可以選擇一些活動(dòng)隔斷的形式來(lái)處理， 這樣就 可以充分利用太陽(yáng)光，提供有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的 室內(nèi)環(huán)境。5）電路完善設(shè)計(jì)與回路合理布置。本工程的設(shè)計(jì)要求就應(yīng)該對(duì)原32行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告有電箱及回路仔細(xì)勘察，計(jì)算出回路及各個(gè)區(qū)域的電量，回路布置應(yīng)以 同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應(yīng)單獨(dú)一路；辦公區(qū)域照明電路為 單獨(dú)一路。6）所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長(zhǎng)短而形成的，沒(méi)有燈 光就不會(huì)有色彩紋理和造型，而它的反射也至關(guān)重要，所以選擇一些清 新亮麗

56、的色彩，會(huì)對(duì)整個(gè)空間的光線環(huán)境產(chǎn)生很大影響， 也間接地節(jié)約 了許多的光能。例如明黃色的墻面，會(huì)增加居室內(nèi) 20%勺照度，選用這 樣的環(huán)境色，當(dāng)然可以節(jié)約電能。7）慎用耗電高的燈具、電器。首先應(yīng)從長(zhǎng)期用電的設(shè)備入手，選 擇節(jié)電的電器、燈具。例如空調(diào)要選購(gòu)有變頻設(shè)備的產(chǎn)品，燈具選擇節(jié) 能型燈具，安裝節(jié)電開(kāi)關(guān)，飲水機(jī)要選擇壓縮機(jī)制冷的等等，因?yàn)樗鼈?時(shí)刻都在耗費(fèi)電能。8）要達(dá)到節(jié)電要求，必須注意工作生活中的一些習(xí)慣和細(xì)節(jié)。如 在采光好時(shí)，盡量不開(kāi)燈，少開(kāi)燈；人員少的辦公空間，僅開(kāi)需要的燈; 下班后養(yǎng)成人走燈關(guān)的好習(xí)慣；節(jié)假日期間，應(yīng)關(guān)閉總控制開(kāi)關(guān)；在設(shè) 備不用的情況下，關(guān)閉設(shè)備的指示燈等等。這些，都

57、應(yīng)該再三個(gè)局的日 常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。33行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；2 、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；4、廣東省第八屆人大常委會(huì)第五十七號(hào)公告廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境保護(hù)管理?xiàng)l例（1994年7月24日）。環(huán)境現(xiàn)狀*市*區(qū)西南街道健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心，周圍無(wú)大的 工業(yè)污染源和其他污染源。場(chǎng)址鄰近鐵路，有間歇性較大噪聲影響。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響概述本工程建于中心城區(qū)，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會(huì)給 周圍環(huán)境帶來(lái)一些輕微污染，在建設(shè)中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的 材料源，施

58、工機(jī)械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。工程改造完成后，本 身不會(huì)給環(huán)境帶來(lái)污染。34行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的各種污染情況，在本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)遵循預(yù)防為主、 環(huán)境影響最小化和資源循環(huán)利用的原則。項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子識(shí)別1、施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，排放生活垃圾的污染。2、施工機(jī)械運(yùn)作產(chǎn)生的輕微噪聲。3、施工的揚(yáng)塵、氣味和噪聲、固廢。具體如下：對(duì)于室內(nèi)改造造成的污染，很多裝飾材料都含有甲醛、 苯等有機(jī)物 質(zhì)，因此少量的污染在室內(nèi)改造中無(wú)可避免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成室內(nèi)環(huán)境污 染的原因有很多種，其中由室內(nèi)裝飾材料所造成的室內(nèi)改造污染占很大 比例。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、

59、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、 苯等有害物質(zhì)。墻面裝飾材料：油漆、稀料、各類防水材料等墻面裝飾材料大都含 有一定量的污染物質(zhì)。例如苯、游離甲醛、 VOC揮發(fā)性有機(jī)化合物）等。 就水性涂料而言，水性漆和乳膠漆的差別就有明顯的不同。 從綜合性能 上來(lái)說(shuō)，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其基本上由水、顏料、乳液等組成，這些 原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和 防霉劑中的有機(jī)汞。因此，質(zhì)量過(guò)關(guān)的乳膠漆基本上是可以放心使用的。項(xiàng)目施工階段有機(jī)廢氣包括油漆廢氣和甲醛廢氣。油漆廢氣：由于不同建設(shè)單位的習(xí)慣、審美觀、財(cái)力等因素的不同， 室內(nèi)改造時(shí)的油漆耗量和油漆品牌也不相同。 因此，該部分廢氣的排放35

60、行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告對(duì)周圍環(huán)境的影響也較難預(yù)測(cè)，本報(bào)告僅對(duì)油漆廢氣作一般性估算。根據(jù)習(xí)慣資料，每100m的辦公場(chǎng)所室內(nèi)改造時(shí)需耗油漆4組左右（主要 系墻面漆等），每組油漆約10kg。在油漆過(guò)程中約有10%劑揮發(fā)形成 廢氣。油漆廢氣的主要污染因子為二甲苯和甲苯等有機(jī)溶劑類 （約20%, 此外還有極少量的汽油、丁醇、丙酮、乙酸乙酯等有機(jī)溶劑。本項(xiàng)目總 建筑面積為6000吊，則共需消耗油漆2400kg,向周圍大氣環(huán)境排放廢 氣240kg,其中甲苯和二甲苯約48kg,影響比較細(xì)微。甲醛廢氣：室內(nèi)室內(nèi)改造通常用的人造板等建筑材料， 墻面的裝飾 鋪設(shè)等使用的粘合劑等一般均含有