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文檔簡介
1、區(qū)域分析與規(guī)劃*1任課教師:李娜第1頁,共98頁。復習與思考1、何為城市?2、中國大陸城市行政級別分為幾級?能否各舉一例?3、什么是區(qū)域?區(qū)域的類型有哪些?4、區(qū)域系統(tǒng)的特征中區(qū)域系統(tǒng)的開放性包括哪四個方面的開放?5、區(qū)域系統(tǒng)形成和發(fā)展的客觀基礎是什么?第2頁,共98頁。1、何為城市?“城市”的提法本身就包含了兩方面的含義:“城”為行政地域的概念,即人口的集聚地;“市”為商業(yè)的概念,即商品交換的場所。我國城市規(guī)劃法中的規(guī)定:本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。一般而言,人口較稠密的地區(qū)稱為城市,一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。第3頁,共98頁。1、何為城
2、市?城市規(guī)劃對城市的理解國標城市規(guī)劃基本術語標準:城市是“以非農業(yè)產業(yè)和非農業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮(zhèn)?!狈祷氐?頁,共98頁。2、中國大陸城市行政級別分為幾級?能否各舉一例?城市行政級別是講綜合實力的,單講GDP數(shù)量,不是衡量城市行政級別的唯一標準。資源環(huán)保、地理區(qū)位、科教文衛(wèi)、建城歷史、基礎設施、城市建設及GDP產業(yè)結構、GDP質量和總量。 第5頁,共98頁。1級:正省級:4大直轄市,北京,上海,天津,重慶 2級:副省級省會:10個副省級省會城市(包括沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、濟南,杭州,成都,西安) 3級:副省級非省會(也稱為:計劃單列市):
3、5個(包括深圳、廈門、寧波、青島、大連) 4級:地廳級省會:(包括除副省級省會城市外的所有省會城市) 5級:地廳級非省會:一般地級市 6級:縣處級:一般縣級市及縣城。 返回第6頁,共98頁。3、什么是區(qū)域?區(qū)域的類型有哪些?是指一個空間的概念,是地球表面上具有一定空間的、以不同物質客體為對象的地域結構形式。分類1按照物質內容劃分:自然區(qū)域:根據(jù)自然地理環(huán)境及其組成成分在空間分布的差異性和相似性,將一定范圍的區(qū)域劃分為一定的等級系統(tǒng) 。 如:流域、山區(qū)、平原區(qū)、高原區(qū)、南極生態(tài)系統(tǒng)、農田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)社會經濟區(qū)域:經濟區(qū)域:eg:東北經濟區(qū)、北部灣經濟區(qū)都是由生產、交換、分配等環(huán)節(jié)構成的
4、生產地域綜合體。社會、文化區(qū)域:受人口、民族、宗教、語言、政治等因素交互影響下的人類活動形態(tài),eg:華人文化圈、東方文化圈、廣西壯族自治區(qū).第7頁,共98頁。按內在結構(形態(tài)特征)分均質區(qū)和結節(jié)區(qū)(樞紐區(qū))均質區(qū):有單一的面貌,內部結構均一,要素分布相對均衡,其特征在區(qū)內各個部分都同樣表現(xiàn)出來,如:氣候區(qū)(南北極、熱帶地區(qū))、農業(yè)區(qū)結節(jié)區(qū):由區(qū)域內的一個或多個中心以及與其功能上緊密相連,具有共同利益的外圍地區(qū)(即環(huán)繞中心的地域)所組成。如城市經濟區(qū)。吸引區(qū)和結節(jié)點的組合結節(jié)點(中心):在一定地域范圍中某些地段對人口、物質、能量、信息等交換多產生聚焦性能的特殊地段。吸引區(qū)(腹地):服務于結節(jié)點周
5、圍的區(qū)域空間。如:東北經濟區(qū)、深圳經濟特區(qū)、港口經濟區(qū)他們都是由中心與腹地相互作用下形成的能量聚散所致。返回第8頁,共98頁。4、區(qū)域系統(tǒng)的特征中區(qū)域系統(tǒng)的開放性包括哪四個方面的開放?區(qū)域系統(tǒng)的開放性:信息開放:思想意識的開放區(qū)域開放的基本前提、促進其區(qū)域開放的強大動力。物質開放:原材料、能源、產品等的輸入輸出,獲得巨大經濟利益交通、商業(yè)和貿易就是從事物質開放的產業(yè)部門。技術開放:前兩者的進一步發(fā)展,成為世界各國各地區(qū)推動社會、經濟發(fā)展的動力,擴大技術開放的程度、抓住技術革命的機會,可以使落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。人員開放:人是區(qū)域經濟活動中最活躍的因素,人口遷移、勞動力流動、技術人才流動將是
6、人力資源同物質最有利的配合起來,對于落后地區(qū),技術人才奇缺,引進一個或數(shù)個人才就可搞活一個廠,帶動一大片、繁榮一個地區(qū)。返回第9頁,共98頁。5、區(qū)域系統(tǒng)形成和發(fā)展的客觀基礎是什么?一個國家的經濟之所以會出現(xiàn)地域空間上的差異,形成不同的專業(yè)化產業(yè)、經濟結構和水平相異的區(qū)域,有其內在的、本質的必然原因,區(qū)域經濟學和區(qū)域規(guī)劃其產生和發(fā)展賴以存在的客觀基礎是如下三大基石:1、自然稟賦的差異2、經濟活動的不完全可分性3、空間距離的不可磨滅性第10頁,共98頁。1、自然稟賦的差異人類的經濟活動總要落腳在一定的地域空間上,而這個地域空間經過億萬年的滄海桑田的變遷,自然條件總有差別。Eg;適合與不適合人類生
7、存發(fā)展的地區(qū)的自然條件;一些地區(qū)適合糧棉油農業(yè)生產,另一些則適于礦業(yè)開發(fā)。由于區(qū)域差異、區(qū)位優(yōu)勢或區(qū)位不同,形成“級差地租”。第11頁,共98頁。1、自然稟賦的差異此外,由于資源的稀缺性產生了要對資源進行優(yōu)化配置,使經濟效益達到最大化的生產布局理論,倘若資源不稀缺,區(qū)域優(yōu)勢和差異消失,區(qū)域經濟成為無本之源。同樣,生產要素的不均衡性和不完全流動性若不存在也不會有交換和要素價格,經濟活動停滯死亡。因此,自然稟賦的差異是區(qū)域經濟活力的所在,是區(qū)域經濟多樣性、互補性和區(qū)域分工基礎。第12頁,共98頁。2、經濟活動的不完全可分性經濟從來不是完全在自然力下產生的,區(qū)域經濟的差異實際上有更深刻的因素發(fā)揮作用
8、,自然因素畢竟是客觀條件,它需要人類的主觀活動才會發(fā)揮作用。否認這一點就會陷入“地理環(huán)境決定論”。經濟規(guī)律作用下,要素流向趨于增值或效率提高。企業(yè)的規(guī)模經濟一個企業(yè)生產規(guī)模在增大,一般可節(jié)約成本和提高效率集聚經濟若干企業(yè)集中于一個地點,能使企業(yè)帶來成本節(jié)約等經濟利益。規(guī)模經濟和集聚經濟集結在一定空間上,不斷壯大、發(fā)展、強化,從而形成城市為極化中心的區(qū)域經濟。第13頁,共98頁。3、空間距離的不可磨滅性距離因子是區(qū)位論研究的重要內容,盡管現(xiàn)代科技、交通、通信使世界變小為“地球村”,使空間距離對人類的限制越來越少。但只要距離存在,經濟活動就要支付距離成本,就要占用時間,這些距離成本對區(qū)域自然稟賦優(yōu)
9、勢的發(fā)揮和空間集聚經濟的實現(xiàn)產生極為重要的影響,使經濟活動局限于一定地域空間范圍內。eg:新疆哈密瓜和鮮牛奶的運輸?shù)?4頁,共98頁。城 市 與 區(qū) 域 規(guī) 劃 任課教師:李娜第15頁,共98頁。三)、區(qū)域系統(tǒng)的結構和功能1、區(qū)域系統(tǒng)結構分析:空間結構 城鎮(zhèn)結構資源結構社會結構產業(yè)結構技術結構投資結構消費結構 交通結構能源結構 消費積累結構進出口結構第16頁,共98頁。2、分析方法:比例關系1)恩格爾系數(shù): 食品消費占整個生活消費的百分比來說明人們的生活水平。恩格爾定律:19世紀德國統(tǒng)計學家恩格爾根據(jù)統(tǒng)計資料,對消費結構的變化得出一個規(guī)律:隨著人們生活水平的提高,人們的食品消費總額也在不斷提高
10、,但食品消費在整個生活消費中的比例卻在減少。三)、區(qū)域系統(tǒng)的結構和功能第17頁,共98頁。注意事項國際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平的狀況。 恩格爾系數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)聯(lián)合國糧農組織提出的標準:恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50-59%為溫飽,40-50%為小康,30-40%為富裕,低于30%為最富裕。在中國運用這一標準進行國際和城鄉(xiāng)對比時,要考慮到那些不可比因素,如消費品價格比價不同、居民生活習慣的差異、以及由社會經濟制度不同所產生的特殊因素。對于這些橫截面比較中的不可比問題,在分析和比較時應做相應的剔除。另外,在觀察歷史情況的變化時要注意,恩格爾系數(shù)反映的是一種長期的趨勢,
11、而不是逐年下降的絕對傾向。第18頁,共98頁。恩格爾系數(shù)是國際上通用的衡量居民生活水平高低的一項重要指標,一般隨居民家庭收入和生活水平的提高而下降。按此劃分標準,20世紀90年代,恩格爾系數(shù)在20%以下的只有美國,達到16%;歐洲、日本、加拿大,一般在20-30%之間,是富裕狀態(tài)。東歐國家,一般在30-40%之間,相對富裕,剩下的發(fā)展中國家,基本上分布在小康。中國:改革開放以來,我國城鎮(zhèn)和農村居民家庭恩格爾系數(shù)已由1978年的57.5%和67.7%分別下降到2005年的36.7%和45.5%。第19頁,共98頁。練習北京市2005年的消費支出情況,恩格爾系數(shù)是多少?生活水平如何?(參考書p14
12、表1-2)2009年25%第20頁,共98頁。內地菜價節(jié)節(jié)攀高 家庭恩格爾系數(shù)“變貧”多數(shù)網友表示,跟去年相比,今年的恩格爾系數(shù)變高了,在參與討論的30多名居民中,逾一半稱自家的恩格爾系數(shù)處于貧困水平?!翱隙ㄓ型稒C分子在興風作浪,一些蔬菜的價格呼呼上漲,供需變化也沒這么大,比股票漲得還瘋狂,肯定有問題?!辈簧倬W友認為有投機成分,政府應出臺政策予以打擊,穩(wěn)定物價。第21頁,共98頁。記賬簿-2009年10月1日 哈密瓜、面包17.50元3日 啤酒丸子、牛奶12.50元5日 茶葉30.00元6日 咸水雞20.00元8日 饅頭、雞蛋、西紅柿9.00元食品消費:509.71元生活開支:共計1676.8
13、5元(含醫(yī)藥費735.44元)記賬簿-2010年10月2日 花生米、玉米、麻醬、木耳、大餅、豆絲39.60元5日 牛奶、花生醬14.20元7日 牛奶、油條、青菜9.20元10日 玉米、葡萄、棗、蔥20.10元11日 雞蛋、桃、菜花9.40元食品消費:688.29元生活開支:共計4914.09元(含醫(yī)藥費3500元)樣本來源:體育館路街道71歲的常秀云(上)和老伴陳俊發(fā)第22頁,共98頁。2、分析方法:2)區(qū)位商:區(qū)位商又稱專門化率,它由哈蓋特首先提出并運用于區(qū)位分析中,在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面。 Q=(N1/A1
14、)/(N0/A0)含義:Q值越大、該地區(qū)這個部門所占比例相對較高,專業(yè)化程度越高,比較優(yōu)勢越大。在考察確定主導產業(yè)時,一般只有區(qū)位商大于1的部門才能構成該地區(qū)的基礎部門,對當?shù)亟洕l(fā)展起主導作用。Q50歲1023.530表22 人口統(tǒng)計中年齡構成的劃分少年兒童比重/老年人口比重/中位年齡/歲類 型40420年輕型3040472030成年型730老年人口第66頁,共98頁。課堂討論日本的人口問題日本的人口數(shù)量近年來一降再降,人口的急劇減少已經成為首相小泉的一塊心病。恰逢狗年來到,日前小泉發(fā)表講話鼓勵國民多生孩子時,竟然拿人跟狗比,呼吁國民狗年學狗多多生殖。 據(jù)悉,近年來日本的人口數(shù)量迅速下降,人
15、口減少開始成為日本社會發(fā)展的一個新問題。而根據(jù)日本國內一家報紙公布的數(shù)據(jù),剛剛過去的2005年,婦女的生育水平再度下降至1.26個。日本國內的人口統(tǒng)計學家指出,要想扼制人口不斷下降的趨勢,生育平均數(shù)量必須保證為不低于2.1個。第67頁,共98頁。背景資料:日本政府今天敲定的二00五年版少子化社會白皮書,十分憂慮地將本國人口現(xiàn)狀形容為“超少子化國”,并預計日本有可能從明年開始進入總人口減少階段。這一“時間表”比先前有關專家的估測又提早了整整一年,并且是首次出現(xiàn)在政府部門的正式口徑中。 為此佐證的相關數(shù)據(jù),顯示日本人口出生率的連年銳減,上一年度更達到了創(chuàng)歷史紀錄的最低水準。而早在今年上半年度的人口
16、統(tǒng)計速報中,就已顯示在此期間日本總出生人數(shù)低于死亡人數(shù)。日本正式步入人口負增長型社會,已是迫在眼前的現(xiàn)實。 第68頁,共98頁。社會的“老齡化”和“少子化”趨勢,早已成為困擾東瀛的嚴重社會問題。在老齡化問題方面,日本早已因其全球最高的平均壽命值而步入高齡人口比例的“世界之最”。由此不難解釋去年出現(xiàn)的“養(yǎng)老金風波”,何以給日本政壇帶來諾大震撼。標榜“改革路線”的小泉首相在此前的選舉中主打“郵政改革牌”而大獲其利,但養(yǎng)老金改革一環(huán),則明顯被視為“畏途”。與日趨嚴重的老齡問題相互映襯的便是少子化問題。日本目前的人口出生率已經降到戰(zhàn)后最低水準,晚婚晚育乃至不婚不育,成為社會慣?,F(xiàn)象。專家指出,在此方面
17、,日本也已超越了歐美發(fā)達國家水準。高齡人群越多,越需要新生的勞動人口扶養(yǎng),而出生率越低,養(yǎng)老問題就愈發(fā)突出。日本社會在今后的相當時期內,將無法回避這一循環(huán)式的困局。 第69頁,共98頁。討論1、日本的人口為何出現(xiàn)負增長?原因何在?2、人口的人口問題(少子率和老齡化)給日本國家發(fā)展早成哪些困擾?第70頁,共98頁。日本政府方面的分析:日本“少子化”日趨嚴重的背景原因在于:臨時職業(yè)者和不就業(yè)者人數(shù)的膨脹造成因經濟收入不穩(wěn)定而無法結婚的年輕人增多;還有相當一部分人即使結婚也因不堪子女教育支出等經濟重負而不要孩子。 當然,也有一些人士批評現(xiàn)如今的社會風潮令年輕人缺乏責任感和“自私”。 第71頁,共98
18、頁。一:生活壓力,工作壓力太大了,哪有時間照顧小孩。二:結婚率下降,現(xiàn)代日本男女對婚姻的觀念大有別與以前,愛情觀念只是為了享受三:日本女人的傳統(tǒng)地位、觀念的改變婚姻已經不是第一位了,何必要小孩呢?女人男人各占半邊天,為什么要被家庭毀滅了自己的青春與前途呢? 第72頁,共98頁。影響日本人擔心的是,如果人口數(shù)量不斷下降的趨勢無法減緩或扼制,那么最終的結果只能是社會人口結構急劇老齡化,勞動力嚴重短缺,消費人口也是銳減,從而導致經濟發(fā)展受限。第73頁,共98頁。74 3職業(yè)構成是指區(qū)域人口中,勞動人口在各個社會部門分配的比例,亦即各部門勞動職工或工作人員占在職人員總數(shù)的比例。它代表經濟活動人口的就業(yè)
19、分布,從一定角度反映了區(qū)域經濟發(fā)展和生產布局特征。一般將經濟活動分為九個部門,即:農業(yè),包括林業(yè)、狩獵業(yè)和漁業(yè)在內;采礦、采石業(yè);制造業(yè),或稱加工工業(yè);電力、煤氣和供水;建筑業(yè);商業(yè)和服務業(yè)(旅館旅游業(yè)等);交通運輸業(yè)和郵電業(yè);金融保險業(yè);公共和社會服務。并將上述部門稱為第一產業(yè),、稱為第二產業(yè),、稱為第三產業(yè)。概 念國際劃分我國劃分將經濟活動分為16個部門,即:農、林、牧、漁業(yè);采掘業(yè);制造業(yè);電力、煤氣及水的生產和供應業(yè);建筑業(yè);地質勘查業(yè)、水利管理業(yè);交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè);批發(fā)和零售貿易、餐飲業(yè);金融保險業(yè);10房地產業(yè);11社會服務業(yè);12衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè);13教育、文化藝
20、術和廣播電影電視業(yè);14科學研究和綜合技術服務業(yè);15國家機關、黨政機關和社會團體;16其它行業(yè)。并將部門(農業(yè))稱為第一產業(yè),、部門(工業(yè))稱為第二產業(yè),其余部門為第三產業(yè)。影響因素生產力發(fā)展水平; 生產方式特點; 不同部門勞動生產率變化; 科技發(fā)展; 物質消費; 勞務交換水平; 經濟政策; 歷史、地理因素。第74頁,共98頁。在早期,人們的經濟活動絕大部分局限于第 一產業(yè),職業(yè)構成以第一產業(yè)為主。隨著產業(yè)革命的勃興,第二產業(yè)迅速發(fā)展,其從業(yè)人口在發(fā)達國家中很快超過了第一產業(yè)。與此同時,第三產業(yè)也開始興起,70年代以來,發(fā)展尤為迅速。目前,在生產消費水平最高的一些國家與地區(qū)中,第三產業(yè)已成為
21、人們最主要的經濟活動。有些國家(如美國) 第三產業(yè)人口已占絕對多數(shù)。第75頁,共98頁。經濟政策、歷史和地理的因素對人口的職業(yè)構成也有很大的影響。如有的區(qū)域由于面積太小或自然條件限制,第一產業(yè)(農業(yè))規(guī)模很小,從業(yè)人口比重也低,新加坡、科威特屬此類。有的區(qū)域占有特殊有利的位置,商貿、金融保險、轉口運輸?shù)鹊谌a業(yè)部門發(fā)達,從業(yè)人數(shù)比重大。第76頁,共98頁。774. 民族構成概 念是指不同民族的人口數(shù)量在總人口中的比例關系。通常以百分數(shù)來表示。分 析在民族構成分析中,除對各民族人口數(shù)量占區(qū)域人口比例的分析外,還應對各民族在文化、宗教、習俗等方面的特征進行了解,以便為制定合理的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策提
22、供可靠依據(jù)。eg:對一個民族構成復雜的區(qū)域,若民族關系處理 得好,各民族平等和睦相處,有利于發(fā)揮各民族固有的勞動和文化特長,促進區(qū)域經濟繁榮。相反,若民族關系處理得不好,加上宗教、語言等方面的 差異和矛盾,容易導致政治上的隔閡,影響經濟發(fā)展,甚至導致社會動亂。 第77頁,共98頁。民族概念的補充民族與種族?民族不同于種族,它是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體。種族又稱做人種,是在體質形態(tài)上具有某些共同遺傳特征的人群?!懊褡宀皇欠N族的共同體,也不是部落的共同體,而是歷史上形成的人們的共同體”??梢?,民族屬于歷史的范疇,是社會
23、經濟形態(tài)發(fā)展到一定階段的產物。第78頁,共98頁。79(一)區(qū)域人口數(shù)量分析1性別構成2年齡構成3職業(yè)構成4民族構成第79頁,共98頁。80(二)人口增長分析1人口的自然增長分析2人口的機械增長分析第80頁,共98頁。811人口的自然增長分析 人口增長的意 義一方面在于它使人類社會得以繁衍,另一方面在于它使社會勞動力得以補充。 主要指標是出生率、生育率、死亡率和自然增長率等。如自然增長率為 12,可能是出生率為24 和死亡率為12的結果,也可能是出生率為18和死亡率為6的結果。因此,對人口自然增長的分析,不僅要分析自然增長率的變化,而且還要具 體分析決定自然增長率的人口出生率、生育率和死亡率等
24、指標。 增長率分析增長類型分析原始型。特點是兩高一低,即高出生率,高死亡率,其中嬰兒死亡率超過200。年輕型。由于社會經濟的發(fā)展,人口死亡率下降,但出生率還保持在原始型水平上,使出生率顯著地高于死亡率,自然增長率大大提高,人口總量迅速增多,年齡構成趨于年輕。 成年型。死亡率進一步下降,大致穩(wěn)定在一個較低的水平上,出生率比過去有了明顯降低,人口進入低速增長階段,年齡構成由年輕化向老年化演變。衰老型。由于人口的老化,死亡率由低水平回升,出生率繼續(xù)下降,終于跌到死亡率以下,自然增長率為負數(shù),人口數(shù)量逐漸減少。人口增長慣性分析人口慣性是指人口再生產過程中,人口群體保持原有增長或減少趨勢的特性。由于這種
25、特性的存在使得在區(qū)域婦女生育率已降到乃至低于(或上升乃至高于)人口更替水平時,原有的人口增長(或減少)趨勢仍將持續(xù)一段時間,人口自然變動的這種慣性來源于人口的年齡構成。而年齡構成取決于過去歷年的婦女生育率和總人口死亡率水平,即過去人口持續(xù)、快速的長,會導致今天較輕的年齡結構和較大的育齡婦女比重。這樣,即使因經濟、技術、政策等因素的影響,人口生育率有可能在短時間內較大幅度地下降,以至降到人口更替水平以下,但由于人口中現(xiàn)有的和未來一段時期有較多的育齡婦女人數(shù),將使人口出生率不能很快下降,總人口仍處于增長趨勢。同樣,慣性作用也會使原來人口減少的趨勢在其生育率提高后,總人口還保持相當一段時間減少的趨勢
26、。人口慣性還表現(xiàn)在人口生育高峰或低潮的重復性,重復周期與一個人口再生育周期吻合。第81頁,共98頁。822人口機械增長分析概 念影 響后 果分 析區(qū)域人口機械增長是指區(qū)域人口的凈遷人。通常用機械增長率表示。機械增長率是指一地區(qū)年內遷入和遷出人口的差數(shù)占總人口的比例。機械增長率為負,說明區(qū)域人口為凈遷出,為正則說明為凈遷入。區(qū)域人口的機械變動受經濟、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭和災荒等因素的影響。其中最主要的則是經濟原因。從個人原因講,主要是為了擺脫貧困和失業(yè),改善生活,或為發(fā)財致富、謀求事業(yè)成功而導致遷移;從區(qū)域角度講,則主要是區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,新的礦藏、水力、土地等資源的開發(fā)利用,新鐵路等交通干
27、線鋪設,新的城市和工礦區(qū)的規(guī)劃建設等原因。另外,城市化(人口由農村向城市遷移)的發(fā)展,也是人口機械變動的一個方面。直接后果:表現(xiàn)為對遷入和遷出區(qū)域人口數(shù)量、性別、年齡構成文化構成以及社會經濟發(fā)展等的不同影響。間接后果:是遷出地區(qū)人口壓力減輕,可能得到移民匯款收入,但勞動力減少,特別是具有熟練技能與高文化水平的勞動力的遷出,使遷出的撫養(yǎng)、教育費受到很大損失。對遷入地區(qū),由于人口和勞動力增加,經濟上有利,但也可能帶來民族矛盾或其它社會問題??梢?,對區(qū)域人口機械變動的分析,不但要對遷出或遷入的人口數(shù)量及其素質與構成進行分析,而且還要分析對遷出或遷入?yún)^(qū)域社會經濟發(fā)展的直接與間接影響。第82頁,共98頁
28、。83(三)人口質量分析1概 念 人口質量即人口素質,包括三個方面,即身體素質、文化技術素質和思想素質。身體素質是人口素質發(fā)展的自然基礎,指人的體質和智力;文化技術素質是指人口受文化科技教育與訓練的程度;思想素質包括思想覺悟、道德品質、傳統(tǒng)習慣等。第83頁,共98頁。84 2分 析人口身體素質分析應著重分析因營養(yǎng)和地方病因素影響而導致的人口素質問題。分析的指標主要是人口平均期望壽命、人口平均身高和體重。兒童智力水平、地方病發(fā)病率等。對區(qū)域人口身體素質的分析,有助于搞清影響區(qū)域人口身體素質的原因,明確區(qū)域人口身體素質現(xiàn)狀及其對區(qū)域發(fā)展的影響,為制定區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。人口文化技術素質分析反
29、映人口文化技術素質的指標主要有:人口受教育等級與年限、勞動者職務及技術等級、每萬人口中大學生人數(shù)、小學普及率、中學普及率、專業(yè)技術人員占勞動人口比重等。通常使用的評價指標是:文化人口比重;文化程度構成;教育普及程度。人口思想素質分析思想素質是人口素質中最重要的一個方面,但也是最難評價分析的一個方面,目前關于人口的思想素質的評價分析,尚無可以直接統(tǒng)計計算的指標,即使定性分析也有一定的難度,因為對人口思想素質的認識需要有一個較長期的考察體驗。通常可通過對一個區(qū)域的社會風氣的評價來判斷人口的思想素質。第84頁,共98頁。85(四)勞動力供應分析1.區(qū)域勞動力資源數(shù)量2.勞動力資源質量第85頁,共98
30、頁。861.區(qū)域勞動力資源數(shù)量:包括下列八個部分:1“適齡就業(yè)人口”、處于勞動年齡之內,正在從事社會勞動的人口。這部分人口占勞動力資源人口的大部分。2“未成年勞動者”或“未成年就業(yè)者”。尚未達到勞動年齡、但已經從事社會勞動的人口。3“老年勞動者”或“老年就業(yè)人口”。已超過勞動年齡,但繼續(xù)從事社會勞動的人口。4“求業(yè)人口”。即具有勞動能力并要求參加社會勞動的人口。5“求學人口”。處于勞動年齡之內,正在從事學習的人口。6“家務勞動人口”。處于勞動年齡之內,正在從事家務勞動的人口。7軍隊服役人口”。處于勞動年齡之內,正在軍隊服役的人口。8其它人口。處于勞動年齡之內的其它人口。第86頁,共98頁。87
31、 在上述八部分人口中,前三部分人口構成就業(yè)人口的總體,為已投入使用的勞動力資源,這三部分與第四部分一起構成參加經濟活動的人口,即現(xiàn)實的社會勞動力供給,是已經開發(fā)的勞動力資源。后四部分并未構成現(xiàn)實的社會勞動力供給,它們是間接的、尚未開發(fā)的、處于潛在形態(tài)的勞動力資源。這八部分統(tǒng)稱為勞動力人口,即勞動力資源數(shù)量總體。在分析時,應分別對這幾部分勞動力人口進行分析,以搞清區(qū)域勞動力供應的現(xiàn)狀與潛力,以及安排勞動就業(yè)的壓力之大小。 除上述反映區(qū)域勞動力資源數(shù)量大小的絕對量指標外,對勞動力資源數(shù)量的分析評價還可采用反映勞動力人口總量占區(qū)域總人口比重的相對數(shù)量指標勞動力資源率和反映已實際使用的勞動力資源人數(shù)占
32、區(qū)域勞動力資源人口總數(shù)的相對量指標一一勞動力資源利用率。第87頁,共98頁。882.勞動力資源質量:勞動力質量包括一定體質、智力、知識、技能水平,它一般體現(xiàn)在勞動力人口的體質水平、文化水平、專業(yè)技術水平上。對勞動力“質”的考察主要是從文化水平和專業(yè)技術水平兩個方面進行。勞動力質量分析勞動力的質量對區(qū)域發(fā)展有重要的不可忽視的影響,在區(qū)域發(fā)展研究中,必須注意勞動力的質量的研究,要準確分析勞動力質量與區(qū)域生產力發(fā)展的適應程度,積極探討提高勞動力質量的途徑。第88頁,共98頁。區(qū)域發(fā)展條件分析第一節(jié) 自然資源一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評價第二節(jié) 人口與勞動力一、人口對區(qū)域發(fā)展的
33、作用二、區(qū)域人口與勞動力分析三、適度人口與人口承載力研究簡述第三節(jié) 技術條件一、技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響89第89頁,共98頁。90三、適度人口與人口承載力研究簡述 人口的增長是無限的,人口的消費需求也是無限的,而供人口生存的資源卻是有限。如何使人口及其需求增長與區(qū)域資源的供給相協(xié)調,就成為人們關注的一個重要問題,適度人口、人口容量和人口承載力的概念也就因此而提了出來。1最先提出適度人口概念的是英國經濟學家坎南(ECannan)。他認為:一個國家或區(qū)域在任何時期都存在一個經濟上的最大收益點,當勞動力超過或少于這個量時,都會引起收益減少。處于“最大收益點”的人口便是最合適的人口。2瑞典經濟學家維
34、克塞爾,1910年出版了適度人口一書,他指出適度人口就是使按人口平均計算的國民生產總額達到最大值的人口規(guī)模。且這種適度人口規(guī)模并不是固定不變的,隨著知識的積累和新技術的發(fā)現(xiàn),可以使得原來的適度規(guī)模相應地擴大。第90頁,共98頁。913法國人口學家索維(ASauvy)先后于1952年和1954年出版的人口通論上、下冊,在西方被認為是一部全面系統(tǒng)地闡述適度人口論的著作。在該書中,索維認為,“適度人口就是一個以最令人滿意的方式,達到某項特定目標之人口”,目標有多少個,“適度”也相應的有多少個。除了經濟適度之外,還可以有文化適度、政治適度甚至美學上的適度等等,目標不同,適度人口的規(guī)模也不同。 以上學者
35、關于適度人口問題的論述似乎主要從經濟學角度進行了考察,而對地球資源的有限性考慮的并不很直接。近年來,由于世界人口迅速膨脹,人們越來越注意資源的有限性對人口的影響,著手進行自然資源(土地資源)的人口承載力的研究。三、適度人口與人口承載力研究簡述第91頁,共98頁。92 4聯(lián)合國教科文組織:一個國家或地區(qū)資源承載力是指在可以預見的時內,利用地的能源和其它自然資源以及智力、技術等,在保證與其社會文化準則相符的物質生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。 5我國一般指在一定的生產條件(指受科技水平制約的資源利用水平和能量投入水平)下土地資源的生產能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量。因此,資源承載力的研究主
36、要是對土地資源的生產能力即生物生產能力的研究,研究土地在一定條件下能夠持續(xù)生產人類所需要的生物產品的內在能力。第92頁,共98頁。93 從以上論述可以看出,提出人口適度和人口承載力問題的出發(fā)點是:人口發(fā)展必須與區(qū)域物質資料的生產和資源的供給水平相適應,必須與生態(tài)系統(tǒng)的載荷能力及其動態(tài)平衡相適應,人口數(shù)量的增長還必須與質量的提高相適應。此外,所謂適度人口和資源人口承載力是指一定區(qū)域、一定時間、一定條件(生產力水平)、一定的人均消費(或占有)水平下的適度人口和資源人口承載力。離開了這些前提,就難以對這兩個概念下定義。因此,在實際研究中必須注意以下幾個問題:(一)適度人口因地而異(二)適度人口因人口
37、的消費標準而異(三)適度人口因經濟生產力和技術水平而異(四)適度人口因時間而異第93頁,共98頁。94 第三節(jié) 技術條件 技術是構成區(qū)域生產力的重要組成部分,技術條件是發(fā)展的重要條件之一。自然條件和自然資源提供了區(qū)域發(fā)展的可能性,而技術將這種可能性轉變?yōu)楝F(xiàn)實性。從區(qū)域發(fā)展的角度對科學技術條件的分析主要是分析技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響,評價各種技術條件對區(qū)域發(fā)展的適用性或經濟合理性,為區(qū)域發(fā)展中選擇適用技術,采用最優(yōu)技術方案提供依據(jù)。同時,也從區(qū)域資源合理開發(fā)利用的角度出發(fā),提供確定科學技術攻關和長遠發(fā)展的方向和戰(zhàn)略的依據(jù)。第94頁,共98頁。95一、技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響 (一) 技術改變自然
38、資源的經濟意義(二)技術進步有利于減少發(fā)展對非地產資源的依賴程度 按照投入要素比例的變化特點,技術進步可分為三種類型:節(jié)約勞動型技術進步、節(jié)約資本型技術進步和中性技術進步。由于技術進步對生產要素投入的節(jié)約,使得區(qū)域生產對非本區(qū)域資源尤其是自然資源的依賴減輕,從而提高了區(qū)域經濟發(fā)展的穩(wěn)定性,增強了區(qū)際競爭能力。由于交通運輸工具 的發(fā)展,使運輸能力擴大,運輸費用降低,運輸速度提高,從而縮短了原料 和燃料生產地、產品生產地與其銷售市場地的距離,使生產布局受原料、燃 料、市場分布的限制降低。 技術進步擴大了人們利用自然資源的廣度和深度,甚至可以變廢為寶,變害為利。技術越是進步,人類利用自然資源的范圍越
39、是廣泛,自然資源的經濟價值越能夠充分體現(xiàn)。工業(yè)上 采選、冶煉和綜合利用技術的發(fā)展,可以提高礦石的回采比率,利用品位較低的礦石,回收有用的伴生物質,從而使過去不能利用,甚至視為廢石的礦 物得以利用,并產生良好的經濟效益;水利技術的提高,使過去泛濫成災的 河流,產生了發(fā)電、航運、灌溉、水產養(yǎng)殖等綜合效益,造福人類。第95頁,共98頁。96 (三)技術的進步推動了區(qū)域經濟結構多樣化 技術進步不但引起經濟總量的增長,而且由于社會分工、協(xié)作與專業(yè)化的加深,以及勞動生產率的提高,促進了經濟結構的變化。一方面,新產品層出不窮,催生了新的需求,導致需求結構和消費結構日益豐富多彩;另一方面隨著新技術的涌現(xiàn),原有
40、產品的功能和效用不斷引伸與“裂變”,獨立而成為新的產業(yè)部門。 (四)技術進步還為區(qū)域勞動就業(yè)開辟了廣闊的出路 雖然技術進步具有節(jié)約生產要素(包括勞動力)的傾向,但從總體上看,技術進步會產生產業(yè)關聯(lián)效應,即在技術進步引起產業(yè)結構變動的基礎上,一部門內勞動投入的減少,相應擴大了其他部門(特別是新增部門)的勞動需求,或者使社會在新的水平上(因技術進步,使收入增加,而產生的需求增加)增加勞動投入。進而可以認為,技術進步實質上是人類向生產的廣度、深度進軍,從而可使單位產品上勞動投入的節(jié)約與社會總體上勞動就業(yè)的增加同時并舉。第96頁,共98頁。區(qū)域發(fā)展條件分析第一節(jié) 自然資源一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評價第二節(jié) 人口與勞動力一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用二、區(qū)域人口與勞動力分析三、適度人口與人口承載力研究第三節(jié) 技術條件技術條件對區(qū)域發(fā)展的影響97(一)區(qū)域人口數(shù)量分析(性別、年齡、民族、職業(yè))(二)區(qū)域人口的增長
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