廣州開發(fā)區(qū)JGQD4地塊平整及邊坡支護工程

1、廣州開發(fā)區(qū)JGQ-D4-4地塊平整及邊坡支護工程招標文件招 標 單 位：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心招標代理單位：廣東采聯(lián)采購招標有限公司日 期：2017 年12月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc2287 第一章 投標須知 PAGEREF _Toc2287 2 HYPERLINK l _Toc29257 一、投標須知前附表 PAGEREF _Toc29257 2 HYPERLINK l _Toc4805 二、投標須知通用條款 PAGEREF _Toc4805 6 HYPERLINK l _Toc15976 （一）總則 PAGEREF _Toc1597

2、6 6 HYPERLINK l _Toc27695 （二）招標文件 PAGEREF _Toc27695 7 HYPERLINK l _Toc2296 （三）投標文件的編制 PAGEREF _Toc2296 8 HYPERLINK l _Toc22448 （四）投標文件的提交 PAGEREF _Toc22448 18 HYPERLINK l _Toc30208 （五）開標、評標、定標及合同簽定 PAGEREF _Toc30208 20 HYPERLINK l _Toc20119 第二章 開標、評標及定標辦法 PAGEREF _Toc20119 23 HYPERLINK l _Toc29034 一

3、、開標、評標及定標辦法 PAGEREF _Toc29034 23 HYPERLINK l _Toc28059 （一）總則 PAGEREF _Toc28059 23 HYPERLINK l _Toc19390 （二）開標評標辦法程序和細則 PAGEREF _Toc19390 25 HYPERLINK l _Toc30498 第三章 合同條款 PAGEREF _Toc30498 37 HYPERLINK l _Toc10690 第四章 投標文件格式 PAGEREF _Toc10690 96 HYPERLINK l _Toc8428 格式一：技術標封面 PAGEREF _Toc8428 97 HYP

4、ERLINK l _Toc17919 格式二：廣州建設工程施工投標書（技術標） PAGEREF _Toc17919 98 HYPERLINK l _Toc20481 格式三 施工組織架構圖 PAGEREF _Toc20481 101 HYPERLINK l _Toc15224 格式四：項目組織管理機構擬投入主要技術管理人員匯總表 PAGEREF _Toc15224 102 HYPERLINK l _Toc15627 格式五：主要人員簡歷表 PAGEREF _Toc15627 104 HYPERLINK l _Toc2842 格式六：標函承諾書 PAGEREF _Toc2842 105 HYPE

5、RLINK l _Toc3206 格式七：項目負責人駐場承諾書 PAGEREF _Toc3206 109 HYPERLINK l _Toc22957 格式十：施工組織設計 PAGEREF _Toc22957 110 HYPERLINK l _Toc361 附表3投入主要施工機械設備表 PAGEREF _Toc361 113 HYPERLINK l _Toc4686 附表4：資金使用計劃表 PAGEREF _Toc4686 114 HYPERLINK l _Toc26176 格式十一：參與編制技術標投標文件人員名單 PAGEREF _Toc26176 115 HYPERLINK l _Toc14

6、779 二、經(jīng)濟標投標文件格式 PAGEREF _Toc14779 116 HYPERLINK l _Toc26562 格式一：經(jīng)濟標封面 PAGEREF _Toc26562 117 HYPERLINK l _Toc24824 格式二：廣州建設工程施工投標書（經(jīng)濟標） PAGEREF _Toc24824 118 HYPERLINK l _Toc13672 格式三：工程量清單計價表 PAGEREF _Toc13672 119 HYPERLINK l _Toc23057 格式四：參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單 PAGEREF _Toc23057 120 HYPERLINK l _Toc8095 第

7、五章 技術條件（工程建設標準） PAGEREF _Toc8095 121 HYPERLINK l _Toc10249 第七章 工程量清單 PAGEREF _Toc10249 123 HYPERLINK l _Toc26747 第八章 招標控制價 PAGEREF _Toc26747 124第一章 投標須知一、投標須知前附表項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心招標代理：廣東采聯(lián)采購招標有限公司設計單位：深圳市勘察研究院有限公司監(jiān)理單位：/22.2工程名稱廣州開發(fā)區(qū)JGQ-D4-4地塊平整及邊坡支護工程32.2建設地點東區(qū)安美特項目以南、枝山村以西4

8、2.2建設規(guī)模投資總額為1932萬元52.2承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包驗收、包保修。綜合單價包干、項目措施費包干。62.2質量標準工程質量符合現(xiàn)行工程施工質量驗收規(guī)范合格標準。72.2招標范圍實施廣州開發(fā)區(qū)JGQ-D4-4地塊平整及邊坡支護工程，包括地塊平整土方開挖、清運、石方爆破、清運、地塊、施工及企業(yè)臨時進出道路及周邊山體邊坡地質災害治理、地塊及周邊山體排水及防洪治理、綠化工程等。平整面積約30031平方米，土石方量為176630立方米，其中土方141630立方米，石方爆破清運量為35000立方米。排水溝1643米，施工圍蔽744米。邊坡支護長436米，擋土

9、墻140米，截水溝1151米，錨桿（錨索）共11400米，灌注樁500米，格構梁8820米，邊坡綠化8800平方米。具體內容以施工圖紙及工程量清單為準。82.2工期要求暫定2018年 月 日計劃開工，施工總期：360日歷天。93.1資金來源區(qū)財政投資104.1投標人資質等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式資格后審方式，本項目為非電子評標，投標人須按照招標文件要求提交紙質文件，資格審查以紙質文件為準。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃

10、的項目）。1315.1投標有效期 180 日歷天（從投標截止之日計起）1416.1投標擔保10萬元人民幣投標保證金，繳納時間：遞交投標文件截止時間并完成投標登記手續(xù)后至開標前完成繳納。聯(lián)合體投標的，投標保證金需由主體單位基本戶轉出。注：1、廣州公共資源交易中心代收投標擔保的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。2、繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標人基本賬戶保證金操作指引。157.5領取招標文件及圖紙由投標人自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載。155踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織，由投標人自行踏勘。 168投標答疑1.方式：網(wǎng)上答疑。2.投標人質疑期限：在遞交投標文件截止

11、日期18日前3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期15 日前4.進入到提問區(qū)域的密碼為876516885.網(wǎng)上答疑的相關事項詳見招標文件8.1款。6.答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1717.1投標文件份數(shù)技術標投標文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。經(jīng)濟標投標文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。獨自分開的封包數(shù)共為4包。另：中標單位中標后須按招標人要求提供紙質版經(jīng)濟標投標文件（含單價分析）及經(jīng)濟標報價套價軟件版、XML版和Microsoft Excel軟件版電子文件光盤。1819.1投標文件提交及截止地點和時間收件人：

12、廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部（廣州黃埔區(qū)水西路32號四樓（匯麗國際D棟寫字樓四樓）指定開標室。開始接收投標文件時間：詳見招標公告截止時間：詳見招標公告1920.1開標開始時間和地點技術標與經(jīng)濟標同時開啟：開標開始時間：詳見招標公告，地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部（廣州黃埔區(qū)水西路32號四樓（匯麗國際D棟寫字樓四樓）指定開標室。2020.4項目負責人簽到時間和地點1. 起始時間：開始時間：詳見招標公告；截止時間：詳見招標公告。2.地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部（廣州黃埔區(qū)水西路32號四樓（匯麗國際D棟寫字樓四樓）指定開標室。3.上述時間及地點

13、是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。4.本項目日程安排及地點信息可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進行查詢。2126開標評標辦法適合綜合評分法，技術標與經(jīng)濟標同時開啟；2229.1履約擔保中標人提供的履約擔保為中標價款的10%。23招標控制價本項目招標控制價為16341989.09元。24非競爭費用本項目安全文明施工費為 485724.29元，暫列金額為213970.79元，各分部工程安全文明施工費、暫列金額詳見公布函。（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正）余泥渣土運輸與排放費為116417.54元。（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，該投標人的投標將被否

14、決）25保修期按照建設工程質量管理條例規(guī)定。26計算評標參考價的等分點值計算評標參考價的下浮率X從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機隨機抽取。27工程成本警戒價工程成本警戒價為13073591.27元。對低于該警戒價的投標報價，投標人必須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審，由評標委員會判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者低于成本警戒價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者

15、不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。注：為充分體現(xiàn)招標人意愿及落實項目業(yè)主負責制，警戒價由招標人決定。如招標人不設定的，以招標控制價的80%設置為工程成本警戒價。28評標委員會人數(shù)評標委員會由招標人依法組建。29得分權重評標委員會按照“總分=（技術分技術分權重（40%）+經(jīng)濟分經(jīng)濟分權重（60%）的公式，計算各有效投標文件的總分，并按照總分從高到低排列先后次序?？偡窒嗤?，技術得分較高的排前；如仍存在相同情況，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。3013.4、合同價款的調整辦法按合同條款相關約定調整。 31建設工程質量檢測管理辦法

16、根據(jù)建設工程質量檢測管理辦法（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。32廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則(試行)執(zhí)行。333.16施工期間場地內所需的臨時排水、臨時道路、施工圍蔽、臨時用水用電及其他措施項目等，由中標單位自行解決并承擔此項費用；工程推進涉及有關的當?shù)卮迕窦跋嚓P單位協(xié)調問題，由中標單位負責并承擔此項費用。3432.3投標人如在本項目中存在弄虛作假、串通投標、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。

17、行政監(jiān)督部門將對其違法行為進行行政處罰并通報。二、投標須知通用條款（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文

18、件，包括電傳、電報和傳真。2、招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源3.1本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格投標人的條件4.1詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1投標人應按本投標須知前附表第16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文

19、件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。投標人不進行踏勘的，視為已孰知現(xiàn)場條件，自行承擔相關風險。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6投標費用6

20、.1不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術條件（工程建設標準）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）第八章 招標控制價7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按

21、招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4 發(fā)布招標公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標文件、施工圖紙、招標控制價。7.5招標文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人8招標答疑8.1 招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域將問題

22、提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：87651688）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間15日前在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.3答疑會會議紀要為招標文件的一部分。8.4若招標答疑會會議紀要與招標文件有矛盾，以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面文件為準。8.5答疑紀須經(jīng)招投標監(jiān)

23、管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后24小時內，以書面形式給予確認，如投標人屆時無書面確認，以廣州公共資源交易中心上網(wǎng)發(fā)布時間作為送達時間。9.3招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修

24、改等內容考慮進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成11.1 投標文件由技術部分（含資格審查文件）和經(jīng)濟部分二部分投標文件組成。11.2投標文件技術標部分（含資格審查文件）主要包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）:11.2.1 技術投標書（須按本招標文件第四章 “技術標投標文

25、件格式”格式二，原件放入正本中，副本可用復印件，須提交書面資料，不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內容）。11.2.2 資格審查文件：（1）投標申請人聲明（原件放在正本上，副本可用復印件，按招標公告附件二格式）； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章）；（3）法人代表證明書、法人代表簽字或蓋章的本投標文件授權委托證明書。（原件放在正本上，副本可用復印件）；（4）企業(yè)資質證書（復印件加蓋公章）；（5）建筑施工企業(yè)安全生產許可證復印件（復印件加蓋公章）；（6）擬委派項目負責人的建造師注冊證書及項目負責人安全生產考核合格證（B類）或提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理

26、人員證書信息的打印頁或地質巖土專業(yè)類中級（或以上）工程師證書。（復印件加蓋公章）；（7）專職安全人員在有效期內的安全生產考核合格證書（C類）復印件（須提交書面資料），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁（人員以技術投標書所填的委派的安全員為準）；（復印件加蓋公章）（8）用于資格審查的業(yè)績。同時提供中標通知書或免招標的相關證明、施工合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明。如以上資料不能證明業(yè)績規(guī)模的技術指標（指面積、高度、跨度、管徑等）的，須另提供可證明業(yè)績技術指標的其他資料（復印件加蓋公章）；（類似工程業(yè)績按招標公告第九條第7款要求）。（9）列明主

27、辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯(lián)合體主辦方企業(yè)登記信息中的在冊人員，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任）（原件）。（10）資格審查前，投標人（聯(lián)合體各方）須在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫辦理企業(yè)信息登記及擬擔任本工程項目負責人須是本企業(yè)登記信息中的在冊人員。（請投標人及時維護、更新企業(yè)庫的信息，確保其有效性）（網(wǎng)上打印件加蓋公章）。注：1、項目負責人在簽到的同時，按照招標公告附件一工程施工招標資料核查登記表提交證件及證明資料原件給評標委員會核驗，未遞交原件的證件或證明資料無效，不作為資格審查、評標依據(jù)，但評標時不計算得分。原件在評標結束

28、后，退還各投標人。各投標報名單位自備文件密封紙袋，以便現(xiàn)場密封原件資料。2、上述第 11.2.2（1）（10）條沒有要求提交的資料，不作為資格審查不合格的依據(jù)。3、投標人證明符合資審合格條件必須提供書面資料。11.2.3項目管理機構配備。（1）投標人應列出該項目工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人（見本招標文件第四章 “技術標投標文件格式”格式三）。（2）投標人應詳細列出該施工組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件（見本招標文件第四章 “技術標投標文件格式”格式四項目組織管理機構擬投入主要技術管理人員匯總表和格式五主要人

29、員簡歷表、格式六標函承諾書、格式七項目負責人駐場承諾書（填寫），并附上有關證明材料復印件。（3）其他輔助說明資料。11.2.4企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設備（附：機械設備為自有或租賃的說明；及承諾機械設備如屬于租賃的，其租賃是不屬于重復租賃）。11.2.5施工組織設計或施工方案（見本招標文件第四章 “技術標投標文件格式”格式八）。11.2.6技術標電子文件，用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質為CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準。11.2.7

30、按照招標文件要求填寫的參與編制技術標投標文件人員名單。11.2.8投標人結合技術標詳細審查評分標準提供相應資料。11.3 經(jīng)濟部分投標文件主要包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：11.3.1 經(jīng)濟投標書(按招標文件的要求填寫)。工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準建設工程量清單計價規(guī)范及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。（1）投標報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下：工程總價；編制說明；工程

31、概況；工程項目投標價匯總表；單項工程投標價匯總表；單位工程投標價匯總表；分部分項工程報價表；措施項目清單與計價表（一）；措施項目清單與計價表（二）；其他項目清單與計價表；暫列金額明細表；材料設備暫估價明細表；專業(yè)工程暫估價明細表；計日工計價表；總承包服務計價表；規(guī)費和稅金項目計算表；人工、主要材料設備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表。11.3.3 經(jīng)濟標電子文件，包括用Microsoft Excel軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的經(jīng)濟投標文件其他部分。電子文

32、件介質使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準。按照招標文件要求填寫的參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單。11.3.5若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審。12投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13投標報價及造價承包和變更結算方式13.1本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方

33、式，投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，投標報價精確到“分”。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成

34、工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價中），在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的

35、綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過12個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。13.5工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價

36、有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算，廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/ 招標控制價）。如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。13.6暫列金額、暫估價暫

37、列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)

38、、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無

39、法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申

40、請將不被批準。13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。13.9施工期一年以上的工程，招標人應在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應的合同價款調整方法。13.10納入年度審計項目

41、計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果應當作為該政府投資項目價款結算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。13.11工程量清單報價中有關問題的說明：工程量清單中的標志桿基礎中的土方開挖、運輸、外運等費用包含在相應項目中，不包含在土方工程的相關項目中；投標時，土地平整項目工作內容中：土方的棄運距離暫按15km內考慮，超過15km按15km計算，并包含開挖、臨時堆放、回填、平整壓實及場地清理、棄運等費用，結算時按招標人確認的實際運距計算,實際運距超過15公里時，按15公里包干,其中，土方平整部分的土方單價，參照廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)財政投資土地平整工程實施細則 （穗開環(huán)建2012197號）及

42、廣州開發(fā)區(qū)管委會辦公室關于調整我區(qū)土地平整項目土方單價的復函（穗開內收【2016】58號）文設置最高限價：土地平整綜合單價按3公里內13.2元立方米進行控制，運距超出3公里后每增加1公里運距的運土綜合單價為2.14元立方米，運距最高計算至15公里，若選定的棄土點超出該地塊15公里范圍之外的，仍按15公里計算的綜合單價38.88元/立方米包干。此綜合單價包含挖填、運輸、推平、壓實、地塊內清表、臨時排水、臨時道路、修坡工程費用及稅費。土地平整范圍內的石方工程，距離廠房、民房、橋梁及高速公路等建、構筑物50米范圍內的控制爆破炸石綜合單價按70元立方米進行控制，50米至300米范圍內的控制爆破炸石綜合

43、單價按60元立方米進行控制；在高壓線（1萬伏以上供電線路）周圍300米范圍內控制爆破炸石綜合單價按70元立方米進行控制，在高壓線（1萬伏以上供電線路）周圍300至500米范圍內控制爆破炸石綜合單價按60元立方米進行控制，其他范圍內的炸石綜合單價按40元立方米進行控制，如需用靜力爆破的，石方綜合單價按100元立方米進行控制，此綜合單價包含挖土露石、炸石及土石方清運等綜合費用，石方工程量按爆破前的天然密實體積計算。（因清表、樹木砍伐和地上附著物的清理及土方工程中不能利用產生的余泥渣土排放由承包人按照有關規(guī)定進行外運，費用不另行計算）；邊坡支護及排水工程工作內容中：土石方的挖運單價按定額計算。工程量

44、清單中措施項目清單費計價表中的安全防護，文明施工措施費執(zhí)行轉發(fā)省建設廳關于安全防護、文明施工措施費用計算補充規(guī)定的通知（穗建筑2008967號文），安全防護，文明施工措施費按廣州開發(fā)區(qū)財政局審定的本工程最高報價中的安全防護，文明施工措施費計取，作為非競爭費用，在投標報價中單列，不參與投標競價，該費用從工程施工中標價中提取，?？顚Ｓ?。13.12投標人應對當?shù)噩F(xiàn)有的交通道路狀況進行充分調查，充分考慮該路段的交通疏導問題和文明施工，制定可行的交通疏導（包括場內和場外）方案，確保原有道路的交通暢通和施工臨時排水的通暢，并符合施工環(huán)保要求。承包人應與交警及公路管理部門協(xié)商，取得同意和協(xié)助，并負責承擔道路

45、改線或改善和其他費用。相關費用計入措施項目費中，在施工過程中包干使用，不論何種情況均不得調增，如果中標人不及時按要求設置，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。13.13承包人應加強周邊學校、居民住宅的環(huán)境保護，制定文明施工措施（包括防塵、防噪音、施工圍蔽等），施工現(xiàn)場嚴格按照廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定（廣州市人民政府令62號）、廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法（穗建質【2008】937號）實施，施工圍蔽嚴格按照穗蘿環(huán)建2011116號文關于進一步加強我區(qū)建設工地文明施工管理的通知、關于進一步規(guī)范建設工程施工現(xiàn)場圍蔽的通知（穗建質【2008】10

46、08號）、廣州市建委關于完善廣州市建設工程施工圍蔽管理提升設施技術要求和標準圖集的通知（穗建質【2016】1085號）及關于進一步提升黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū) 建設工程施工圍蔽管理的通知（穗開建20172 號）實施，相關費用在投標報價中考慮，不另行計價。如承包人未及時按要求做好圍蔽等安全文明施工措施，業(yè)主可另行委托單位實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在安全措施費中扣。13.14本工程承包人通過現(xiàn)場考察，提出具體施工方案，無論在工程施工期間或是在質量保修期內，若因施工而引起的一切索賠、賠償、訴訟費用和其他開支，由承包人承擔全部責任。該項費用在措施項目費中設有獨立單項項目，該費用包干使用，且承包人不得以任何理由

47、要求業(yè)主另行增加該部分費用（承包人要充分考慮最不利因素影響而采用的施工方案所需的費用）。13.15投標單位應結合本工程招標內容對現(xiàn)場進行充分的調查，充分考慮工程招標內容及施工組織方案，承包單位應與相關管理部門（如鐵路管理部門）協(xié)商，取得同意協(xié)調，按要求完成工程招標內容，工程及相關費用包含在投標總價中，如果中標人不及時按要求完成，業(yè)主可以另行委托實施，業(yè)主按實際發(fā)生的費用在工程款中扣除，中標人不得有任何異議。3.16施工期間場地內所需的臨時排水、臨時道路、施工圍蔽、臨時用水用電及其他措施項目等，由中標單位自行解決并承擔此項費用；工程推進涉及有關的當?shù)卮迕窦跋嚓P單位協(xié)調問題，由中標單位負責并承擔此

48、項費用。14投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項

49、所述金額和時間，向廣州公共資源交易中心遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢廣州公共資源交易中心。16.2開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作無效標處理。16.3未中標的投標擔保將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。16.4中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。16.5如有下列情況之一的，將沒收投標擔保：投標人在投標有效期內撤回投標標書；中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保；中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。17投標文件的份數(shù)和簽署17.1投標人應按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2

50、投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人

51、打印產生的紙質投標文件一致的電子文件光盤/U盤一套。（四）投標文件的提交18投標文件的包封、密封和標志18.1投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第17項:經(jīng)濟標投標文件正本（1本）、經(jīng)濟標電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包；經(jīng)濟標投標文件所有副本一起包封為一包；技術標投標文件正本（1本）、技術標電子文件（先獨自包好）一起包封為一包；技術標投標文件所有副本一起包封為一包。18.2投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3投標文件的標志要求：每個包上應具有以下標志

52、(中括號中內容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1 招標人的名稱；18.3.2 “工程名稱項目技術或經(jīng)濟標投標文件正本或副本”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章。18.4接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交和接收19.1投標人代表應按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件，投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時提供）、本人身份證原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續(xù)并同時遞交

53、投標文件（含資格審查文件）。19.2若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標志的；19.2.3在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的；19.3 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標投標監(jiān)督機構投訴。19.4投標截止后，投標文件（含資格審查文件）將按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里，開標前在廣州公共資源交易中心見

54、證下，由招標人或招標代理取出投標文件（資格審查文件）。19.5投標申請人（聯(lián)合體各方）在項目負責人簽到時提交由公司、企業(yè)住所地所屬檢察院或廣州市黃埔區(qū)人民檢察院（對有關單位或個人申請涉及外國國籍人士的個人行賄犯罪檔案查詢則由廣東省人民檢察院受理查詢）于該項目招標期間(自招標公告發(fā)布之日起到遞交投標文件截止期）出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件，證明投標人及其法定代表人、項目負責人近10年內（單位營業(yè)期限不滿10年即按單位營業(yè)執(zhí)照的成立日期起查詢）無行賄犯罪記錄。20投標文件提交的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第18項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)

55、定以招標文件修改的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將重新組織招標。20.4開標開始時間（具體見投標須知前附表第20.1款）前一小時項目負責人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項目負責人與報名時不一致的，其投標文件由招標人作無效標處理。20.5項目負責人在簽到的同時，按照招標公告附件一工程施工招標資料核查登記表提交證件及證明資料原件給評標委員會核驗，未遞交原件的證件、

56、證明資料無效，不作為資格審查、評標依據(jù)。原件在評標結束后，退還各投標人。21遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3 在投標截止時間之后，投標人不

57、得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法24評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25投標文件的

58、澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法26投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經(jīng)評標委員會評審，有效投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。27中標通知書27.1定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州公共資源交易中心公示三天。27.2招標人應當自確定中標人后，向招標投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。28合同協(xié)議書的簽訂28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起3

59、0日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。28.4招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。29履約

60、擔保29.1 在收到中標通知書后的15日內，中標人應按本須知前附表第21項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。30合同生效30.1在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。31其它費用31.1中標人應根據(jù)