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文檔簡介
1、XXXX 年透過柑桔賣難現(xiàn)象思考農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展(可編輯 )透過柑桔賣難現(xiàn)象思考農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全區(qū)上下掀起了“學(xué)* 、創(chuàng)新業(yè) ”的熱潮。作為一個主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo)在舉全區(qū)之力抓工業(yè)發(fā)展的氛圍中面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的重大課題如何把自己擺進去如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收推動衢江農(nóng)村經(jīng)濟社會較快發(fā)展我在學(xué)習(xí)沐陽經(jīng)驗中深思通過對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的進一步理解深刻認識到農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展根本出路就在于轉(zhuǎn)型升級。一、真學(xué)、真知用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級* 年我區(qū)柑桔大豐收但卻遭遇了增產(chǎn)不增收的尷尬局面。為解決柑桔銷售難題區(qū)委、 區(qū)政府高度重視先后出臺促銷補貼政策、
2、 舉辦促銷會等措施促進柑桔銷售但僅僅是治標(biāo)不治本對整個柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有太大的推動作用。面對現(xiàn)實痛定思痛大力實施柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程乃至整個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫。然而當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子到底應(yīng)該怎么走?轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?提升提什么?我覺得應(yīng)當(dāng)把握好以下幾個方面問題: (一)在思想認識上要走出兩個誤區(qū)。從今年柑桔 “賣難” 問題不難看出市場經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非產(chǎn)量越高越好、 規(guī)模越大越好關(guān)鍵在于品質(zhì)要上乘關(guān)鍵在于消費者認可如臨海的 “忘不了 ”桔子今年就很暢銷。而農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn) “賣難 ”問題后政府單單用補貼進行促銷是行不通的。我們應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì)柑桔 賣難”并不是一個偶然事件要知道長痛不
3、如短痛如果我們不加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的無形之手的作用走出一條調(diào)整、提升、改造的增收之路到時候肯 定要被市場淘汰。為此我們一定要走出兩個認識誤區(qū): 一是要走出面積越大、產(chǎn)量 越高、規(guī)模越大越好的認識誤區(qū)二是要走出增產(chǎn)補貼、 再增產(chǎn)再補貼 的政策導(dǎo)向誤區(qū)。(二)在政策扶持上要實現(xiàn)三個改變。近年以來各級政府進一步加大了對 三農(nóng)”的投入力度而且呈逐 年加大的趨勢。但實踐證明有部分扶持政策對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用并不大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)已進入高補貼時代在政策扶持上我們也要順應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策。、改補產(chǎn)量為補質(zhì)量推進轉(zhuǎn)型升級。要補在 造血”上不要補要 輸血”上一個產(chǎn)業(yè)如果失
4、去了自身的造血”功能光靠 輸血”肯定改變不了被淘汰的命運在生產(chǎn)政策上要 補產(chǎn)前不補產(chǎn)后補質(zhì)量不補產(chǎn)量補高端不補低端補暢銷不補滯銷。、改普惠制為扶重點加快轉(zhuǎn)型升級。從早稻普惠制到能繁母豬補貼政策國家投入了巨大的資金但從產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展來看成效并不明顯。因此要補重點不補一般補重點項目不補撒胡椒面補整村推進不補千家萬戶這樣成效肯定會更加明顯。、改治標(biāo)為治本倒逼轉(zhuǎn)型升級。要多管齊下打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的組合拳不能打太極拳。以柑桔產(chǎn)業(yè)為例要補深加工不補商品化處理補品牌不補雜牌要補出口加快 走出去”步伐要補優(yōu)質(zhì)種苗引進提高優(yōu)新品種比例調(diào)減 橫柑面積。(三)在生產(chǎn)管理上推進三個轉(zhuǎn)變。按照 政府引導(dǎo)、群眾主導(dǎo)、依靠
5、科技、對接市場”的原則走傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)精品化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)高端化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路子著 力加快增長方式轉(zhuǎn)變提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實現(xiàn)農(nóng)民增收。、從分散經(jīng)營向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)變。把立足點放在土地流轉(zhuǎn)上采取靈活多樣的土地流轉(zhuǎn)形式加快推進耕地有序流轉(zhuǎn)向農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體 集中。引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)整村推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施集中開發(fā)、集中扶持做到利益共享、合作共嬴。實現(xiàn)生產(chǎn)和管理的有機結(jié)合進一步提高勞動生產(chǎn)率促進農(nóng)民增收。、從傳統(tǒng)技術(shù)向省工節(jié)本技術(shù)轉(zhuǎn)變。把增長點放在轉(zhuǎn)變技術(shù)方式、提高種植水平上加快傳統(tǒng)技術(shù)的改 造升級重點推廣農(nóng)作物免耕、機插、直播栽培病蟲害綜合防治技術(shù)微蓄微
6、灌、 反季節(jié)多樣化增效技術(shù)等省工節(jié)本技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)藝和農(nóng)機的有機結(jié)合進一步降低生產(chǎn)成本促進農(nóng)民增收。、從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把著力點放在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、 提高種植效益上針對農(nóng)民實際需求改變原先提供單一生產(chǎn)技術(shù)整合農(nóng)技推廣力量集成先進適用技術(shù)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供綜合配套技術(shù)。特別是在早稻生產(chǎn)中要大力推廣 “東湖模式 ”組建集種植、 肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)機服務(wù)為一體的專業(yè)合作社開展 “五代理 ”“十統(tǒng)一 ”服務(wù)。實現(xiàn)技術(shù)和機制的有機結(jié)合進一步提高服務(wù)效率促進農(nóng)民增收。二、真用、真干用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)涵豐富涉及面廣必須采取扎實有效舉措加以推進。著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局今后一段時
7、期我區(qū)重點要通過實施六大提升行動推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(一)柑桔產(chǎn)業(yè)提升行動。一是抓好疏改提品質(zhì)平地桔園從現(xiàn)有密度疏減到畝栽株山地桔園疏減到畝栽株通過疏樹、 疏大枝、 疏果、 改肥水提升柑桔品質(zhì)萬畝。二是換種改植調(diào)結(jié)構(gòu)。利用胡柚、中晚熟溫州蜜柑、椪柑等高接換種、發(fā)展特早熟及早熟溫州蜜柑( 宮川 )象山紅(天草) 、南香、甜桔柚等其他特色品種萬畝。三是退桔還田控面積。實行退桔還田種糧、 種菜、 種竹等全區(qū)調(diào)減柑桔不適宜區(qū)種植的柑桔 ( 以椪柑為主)面積萬畝包括海拔米以上、坡度大于度的桔園萬畝地勢低洼易受淹及風(fēng)口易受凍的桔園萬畝衰退老化桔園萬畝。四是創(chuàng)建精品打品牌農(nóng)民柑桔專業(yè)合作社、 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要利
8、用衢州椪柑地理標(biāo)志打響衢江椪柑。重點建設(shè)高家鎮(zhèn)段家千畝椪柑精品示范基地、 區(qū)良種場柑桔優(yōu)新品種示范基地、 橫路鄉(xiāng)清水千畝宮川溫州蜜柑精品示范基地等個精品基地面積畝。五是促進發(fā)展擴加工以衢江區(qū)三童食品廠等加工企業(yè)為重點提高椪柑沙囊、橙皮甙、辛弗林、果膠等加工能力加工能力從目前的噸提高到萬噸。六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促出口推進柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)柑桔出口生產(chǎn)基地申報出境果園和出境柑桔包裝廠的注冊登記以及自營進出口經(jīng)營權(quán)。全區(qū)經(jīng)登記注冊的出境柑桔果園達到個面積達到萬畝。年出口柑桔由現(xiàn)在的萬噸擴大到萬噸。(二)畜牧產(chǎn)業(yè)提升行動。一是提高生態(tài)化水平。制訂出臺 衢江區(qū)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建
9、設(shè)意見 促進全區(qū)畜牧園區(qū)的快速發(fā)展。通過加快生豬養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)化、規(guī)?;?、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐步改善農(nóng)村居住環(huán)境促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)全區(qū)新建立 上山養(yǎng)殖畜牧小區(qū)個。努力實現(xiàn)降耗提質(zhì)著力抓好新三年的的 “” 規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物治理工作確保按時完成生豬存欄頭 ,奶牛存欄頭的養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)。二是提高安全化水平。全面落實動物疫病防控工作責(zé)任制重點抓好生豬高致病性藍耳病、 加拿大一枝黃花等嚴(yán)重危害動植物安全的疫病防控工作使畜禽死亡率下降個百分點家禽養(yǎng)殖增加萬羽以上。加強病死畜禽的管理在生豬養(yǎng)殖專業(yè)村要配套建化尸池嚴(yán)禁病死畜禽上市。三是提高良種化水平。全面完成個生豬人工授精供精站、 個生豬人工
10、授精服務(wù)點、 個生豬人工授精自供場的建設(shè)任務(wù)。在廿里養(yǎng)殖小區(qū)創(chuàng)辦長嘉母豬良種繁育場兼嘉興黑豬保種場。(三)蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動。推廣微滴灌、 反季節(jié)蔬菜瓜果多樣化增效技術(shù)推廣典型經(jīng)驗和創(chuàng)新的高效種植模式形成一戶帶多戶、多戶帶整村、整村帶一片、多片成基地的發(fā)展格局建立山地蔬菜微蓄微灌基地畝山地蔬菜面積比上年增加萬畝以上。(四)早稻生產(chǎn)擴面行動。要圍繞早稻生產(chǎn)面積比上年增兩成的目標(biāo)把早稻擴面工作作為今年農(nóng)民增收的主要手段確保糧食安全。一是抓試驗示范。以東湖”模式為樣板建立一個萬畝水稻生產(chǎn)全程社會化服務(wù)示 范區(qū)主要包括蓮花、高家、杜澤、全旺、后溪等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積畝。二是抓合作組織。以早稻生產(chǎn)為重點建立一批集
11、種植、肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)機 服務(wù)為一體的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社。早稻生產(chǎn)面積畝以上的村要逢村建社或幾個村聯(lián)合建社著力擴 大國家種糧扶持政策的受益面盡量將省市種糧補貼政策用足用活。三是抓土地流轉(zhuǎn)。出臺土地流轉(zhuǎn)政策積極推進土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)土地向種糧能手的適度集中力爭今年土地流轉(zhuǎn)面積新增畝。四是抓好術(shù)推廣。加大省工節(jié)本的早稻生產(chǎn)先進適用技術(shù)的推廣力度加強技術(shù)培 訓(xùn)提高種糧效益。五是抓高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動、水稻高產(chǎn)示范競賽活動和水稻優(yōu)質(zhì) 高產(chǎn)萬村示范活動每個產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立個集中連片畝以上的水稻生產(chǎn) 示范方每個責(zé)任農(nóng)技員聯(lián)系個優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范戶并建立塊的水稻 高產(chǎn)指揮田(五)耕地質(zhì)量提升行動。在
12、鞏固現(xiàn)有高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)噸糧田的同時積極推行綠肥、增施有機肥和保護性耕作等措施加快培育設(shè)施配套、地力適宜、環(huán)境健康的土壤建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田健全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田養(yǎng)護長效機制完善標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、地力等級、質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)積極開展耕地質(zhì)量提升示范點建設(shè)今年 建設(shè)個千畝示范點提升面積萬畝以上。(六)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力提升行動。一是著力構(gòu)建信息服務(wù)平臺。深化百萬農(nóng)民信箱工程積極指導(dǎo)注冊使用農(nóng)民信箱繼續(xù)擴大用 戶和啟用率。擴大 萬村聯(lián)網(wǎng)工程”建設(shè)建立村級網(wǎng)站個以上構(gòu)建一個融信息 采集發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、工作聯(lián)絡(luò)、預(yù)警管理于一體的現(xiàn)代農(nóng)村信息 綜合服務(wù)體系。二是著力構(gòu)建營銷服務(wù)平臺。探索建立龍頭企業(yè)與基地產(chǎn)銷對接的市場調(diào)控機制繼續(xù)抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道”政策實施方便農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通。積極組織各種形式的農(nóng)產(chǎn)品推介會、對接會繼續(xù)辦好省農(nóng)博會、 華東農(nóng)博會等加大促銷力度努力促進農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定在合理水平擴 大農(nóng)產(chǎn)品銷售空間。三是著力構(gòu)建科技服務(wù)平臺。加強對
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