安全約談、通報、分析掛牌督辦制度(3篇)

1、第 PAGE25 頁 共 NUMPAGES25 頁安全約談、通報、分析掛牌督辦制度義安礦業(yè)安全生產(chǎn)責任約談制度為進一步強化各級領導安全責任意識，規(guī)范履行安全生產(chǎn)職責，提高安全工作執(zhí)行力，強力推進安全工作的基層、基礎建設，不斷提升公司安全管理水平，根據(jù)集團公司相關文件要求，制定本制度。第一條安全工作責任約談，是指公司對安全生產(chǎn)工作中存在的由于過失、不履行或者不正確履行工作職責、工作不力以致影響安全管理工作，造成不良影響或一定損失的區(qū)隊主要負責人、有關科室負責人約見談話，分析問題或事故發(fā)生原因和安全生產(chǎn)狀況，研究工作措施，并進行約談告誡。第二條約談對象(一)發(fā)生問題或事故單位的黨政主要負責人；(二

2、)負有業(yè)務管理職責的有關科室主要負責人；(三)認為有必要約談的其他人員；約談對象要準時參加約談，不得委托他人。第三條出現(xiàn)下列情形由公司安全副總經(jīng)理或其委托人主持約談：1.對公司安全管理工作的指示、文件、規(guī)定、精神不落實或落實不到位，且多次督促仍未見明顯改觀的；2.對出現(xiàn)的重大安全隱患不按要求整改或未按期完成、進展緩慢或消極應敷的；3.一月內(nèi)單位出現(xiàn)_人次以上違章或發(fā)生嚴重“三違”1行為的；4.一月內(nèi)出現(xiàn)兩起人身輕傷事故或三級非傷亡事故的；5.不認真履行跟班職責，連續(xù)兩個月跟班或下井次數(shù)達不到規(guī)定或帶班下井質(zhì)量達不到要求的；6.安全質(zhì)量標準化計劃不能按時完成，影響上級檢查驗收的；7.認為有必要約

3、談的其他情形。第四條出現(xiàn)下列情形的由公司主要領導或其委托分管領導主持約談：1.發(fā)生大面積冒頂、大范圍停電、嚴重瓦斯、水害事故和絞車坡提升運輸事故等重大非傷亡事故的；2.一月內(nèi)發(fā)生兩起重傷以上人身事故或一起兩人次以上重傷事故的；3.安全質(zhì)量標準化工作出現(xiàn)嚴重滑坡，被集團公司及上級部門通報批評的；4.認為有必要約談的其他情形。第五條約談要聽取問題或事故單位安全生產(chǎn)管理等方面的基本情況，問題或事故發(fā)生經(jīng)過、整改或搶險情況，性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。被約談對象要準備書面材料。第六條約談工作由公司紀委、安檢科負責組織安排，公司主要領導或其委托公司分管領導主持，人力

4、資源部、紀2委、安檢科等科室參加。約談時間原則上在問題或事故發(fā)生后一周內(nèi)組織進行。第七條約談程序(一)約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、事由及需要提交的相關材料。安檢科、紀委負責將約談通知張貼在礦區(qū)顯著位臵。(二)約談時，安檢科、紀委安排專人記錄，形成約談紀要并在安全辦公會上進行通報。(三)約談后，被約談單位要在_日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報。安檢科、紀委將被約談單位落實約談要求情況張貼于礦區(qū)顯著位臵，并跟蹤被約談單位落實整改情況。第八條對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人，公司將嚴肅追究被約談人的責任。第九條人力資源部、紀委等部門要將約談紀要記入年度考核檔案，

5、凡是被約談的單位和個人在年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格。第十條對一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上安全工作約談的，要對責任單位或有關部門進行問責。第十一條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。3義安礦業(yè)安全工作通報制度為進一步加強安全管理，提高安全管理公開透明度，暢通安全信息渠道，促進安全責任有效落實，建立健全安全工作通報機制，制定本制度。第一條安全通報應堅持及時準確、公開透明、規(guī)范有序、正確導向的原則，通報內(nèi)容要實事求是，堅持原則，充分肯定成績，大膽指出問題，提出整改意見，做到客觀公正、突出實效。第二條各職能、業(yè)務科室應定期、不定期對礦井安全生產(chǎn)情況進行通報。對安全管理中涉及職工切身利益、職工關注度較高的事項應定期進行通報說

6、明；對安全成績突出的單位和個人應階段性進行通報表彰；對安全管理存在問題的單位和個人應及時進行通報批評。第三條下列情況應于每月末由各職能、業(yè)務科室定期進行通報說明：(1)各單位當月安全計劃落實情況；(2)各單位當月安全目標任務完成情況；(3)各單位當月重大安全隱患排查治理情況；(4)各單位及個人當月安全處罰情況；(5)各單位及個人當月安全“雙基”考核情況；(6)認為有必要通報的其他情況。第四條各單位和個人由下列情形的應進行階段性通4報表彰：(1)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，安全成績突出，安全周期超_天的單位；(2)安全質(zhì)量標準化進步幅度較大和經(jīng)常保持動態(tài)達標的單位；(3)安全“雙基”考核連續(xù)四季度保持

7、領先的單位；(4)在上級檢查中，受到河南能源集團和省級領導點名表揚的單位和個人；(5)積極消除重大事故隱患、有效防范事故發(fā)生或搶救事故有功人員；(6)認為有必要通報表彰的其他情形。第五條出現(xiàn)下列情形的應在第一時間進行通報批評：(1)單位出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的(包括各類人身事故和非傷亡事故)；(2)單位安全質(zhì)量標準化工作出現(xiàn)嚴重滑坡，達不到規(guī)劃等級的；(3)嚴重“三違”人員；(4)單位安全隱患不按要求整改或整改緩慢，消極應敷的；(5)跟值班班數(shù)、質(zhì)量達不到公司規(guī)定的；(6)其他認為有必要通報批評的情形。第六條通報起草單位必須保證通報內(nèi)容詳實準確，符5合上級及公司各項規(guī)定要求，通報起草完畢后，必須報請

8、公司分管領導審核，在全公司范圍內(nèi)發(fā)布的通報，必須經(jīng)公司總經(jīng)理簽批同意。第七條通報可以通過各類大型會議、oa辦公系統(tǒng)和櫥窗公開張貼等形式進行公布，凡是涉及職工個人利益的通報，通報內(nèi)容必須及時送達本人。第八條通報批評的主要內(nèi)容包括被批評單位和個人安全生產(chǎn)情況、存在的主要問題、原因分析及應吸取的教訓、下一步擬采取的工作措施等。第九條對受到通報批評的單位和個人，根據(jù)有關規(guī)定在月底單位安全“雙基”考核和單位績效考核中進行扣分。第十條被通報批評單位應在七日內(nèi)將整改落實情況以書面形式報送安檢科。不認真落實有關工作要求并反饋整改情況的，予以通報批評并納入雙基考核扣分。第十一條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸義

9、安礦業(yè)所有。義安礦業(yè)安全分析制度為進一步提高礦安全管理水平，增加安全管理的針對性、實效性，及時總結安全管理存在的問題及經(jīng)驗，采取更加有效的措施，研究部署下一步安全工作，特制訂本制度。第一條公司各科室及區(qū)隊必須于每月結束前，對本月安全工作情況進行詳細總結，重點分析本專業(yè)系統(tǒng)和單位當_月安全工作存在的問題，嚴格制定防范措施，確定下月的安全工作重點。第二條安檢科在安全副總經(jīng)理的指導下對礦當月安全工作進行總結，重點分析本月安全工作存在的主要問題，今后應采取的防范措施，研究部署下月安全工作重點。第三條安檢科對各單位存在的安全隱患和各專業(yè)系統(tǒng)存在的安全隱患進行匯總、分析，指出各專業(yè)系統(tǒng)及各單位下月隱患排查

10、治理工作重點。第四條公司每月最后一個安全辦公會上，各系統(tǒng)要匯報本系統(tǒng)及本系統(tǒng)各單位存在的安全隱患，安檢科匯報當月重大隱患排查治理情況，并對當月安全工作情況進行總結，分析、部署下一月安全工作重點，傳達、貫徹上級關于安全生產(chǎn)的會議、文件精神及公司安全文件精神。第五條安檢科負責會議組織、監(jiān)督、考核工作，并做好會議記錄。第六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。義安礦業(yè)安全掛牌督辦制度為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立重大事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故安全隱患監(jiān)督管理，特制定本制度。第一條掛牌督辦的重大隱患是指危害和整改難度較大，7應當全部或者局部停產(chǎn)停

11、工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使礦井自身難以排除的隱患。第二條安檢科和專業(yè)職能科室是事故隱患排查、治理和防控的直接責任主體，必須完善專業(yè)隱患排查治理制度，建立專業(yè)重大隱患統(tǒng)計臺帳和重大隱患整改跟蹤落實臺帳，實時監(jiān)控重大隱患的整改落實情況。第三條重大隱患認定依據(jù)(一)國家局煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)；(二)河南省重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定；(三)義煤集團重大隱患認定辦法；第四條總經(jīng)理是重大事故隱患落實督辦的第一責任人，分管公司領導為重大隱患治理第一責任人，要親自參與重大隱患整改方案的制定工作。第五條所有重大隱患必須嚴格按照“五定”原則整改閉環(huán)，建立

12、以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保隱患的可控和整改到位。第六條專業(yè)科室要做好隱患信息的收集和整理工作，嚴格按照“五定”原則進行整改，并將重大隱患的排查和整改情況及時報到安檢科。安檢科對專業(yè)存在的重大隱患排查與整改情況進行監(jiān)督、落實和考核。8第七條重大隱患要實施掛牌督辦和公示，重大隱患掛牌督辦和公示實施辦法(一)調(diào)度室醒目位臵懸掛“重大隱患督辦牌”，內(nèi)容應明確專業(yè)主管部門督辦人；(二)重大隱患督辦內(nèi)容要明確事故隱患內(nèi)容、整改方案或措施、整改負責人、限期時間、督辦人、落實人等內(nèi)容。第八條嚴格重大隱患整改的跟蹤落實工作，專業(yè)科室應按照隱患整改期限定時進行跟蹤落實，并做好跟蹤落實記錄

13、。第九條各專業(yè)科室要把本專業(yè)存在的重大隱患報安檢科進行登記，安檢科安排專人負責對隱患整改工程安排節(jié)點實時跟蹤落實。第十條重大隱患整改的驗收、評價和銷號管理(一)重大隱患整改到期或結束后，先由隱患系統(tǒng)科室組織驗收；(二)驗收合格后，由公司領導組織相關科室對隱患治理安全效果進行評價，評價合格后，安檢科進行摘牌銷號，重大隱患整改形成閉環(huán)。第十一條安檢科在每月最后一個安全辦公會上對本月重大隱患整改情況進行通報。第十二條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。9義安礦業(yè)生產(chǎn)安全事故責任追究管理規(guī)定為認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，預防安全事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定義安礦業(yè)生

14、產(chǎn)安全事故責任追究管理規(guī)定。一、事故分類、分級(一)傷害事故性質(zhì)分類(1)頂板事故：礦井冒頂、片幫、沖擊地壓等事故。(2)瓦斯事故：瓦斯、煤塵燃燒、爆炸、煤與瓦斯突出、瓦斯窒息、有害氣體中毒等事故。(3)機電事故。觸電、機械傷人等事故。(4)運輸事故。運輸工具造成傷害，如車輛撞人、軋人、跑車、蹲罐、皮帶傷人等事故。(5)放炮(火工品)事故。爆破崩人、熏人，火藥、雷管爆炸等事故。(6)水災事故。老空透水、洪水灌井下、井下滲地面水等事故。(7)火災事故：礦井內(nèi)因火災和外因火災。(8)其他事故：除上述7類事故以外的事故。(二)人身傷害事故程度分級(1)輕微傷。指負傷后，休息時間不超過_個工作日，但未

15、達到輕傷程度的傷害。10(2)輕傷。指負傷后，休息時間在_個工作日以上_個工作日以下的傷害。(3)重傷。指負傷后，造成的人員傷害其中某個人需要休息相當于損失工作日1_日以上的失能傷害。(三)非傷亡事故程度分級礦井非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。(1)一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故：a.發(fā)生的事故使全礦井停工_小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上。b.瓦斯、煤塵燃燒或爆炸。c.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過_噸(含_噸)。d.井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。e.水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。f.采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)_

16、小時以上。g.采煤工作面冒頂長度在_米及以上。h.掘進工作面冒頂長度在_米及以上。i.巷道冒頂長度在_米及以上。j.礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在_萬元及以上。k.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達_萬元及以上。11l.造成設備直接損失價值超過_萬元。m.主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風_分鐘以上。n.提升設備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒。o.提升設備卡罐_小時以上。p.運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設備著火。q._千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電。r.壓風機風缸、風包和風管爆炸或著火。s.主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水。t.上級認為應調(diào)查處理的其它非

17、傷亡事故。(2)二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故：a.發(fā)生的事故使全礦井停工_小時以上，但不足_小時或采區(qū)停工_小時以上，但不足3晝夜。b.井下透水或突水致使淹采掘工作面。c.井下發(fā)火封閉采掘工作面。d.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過_噸(含_噸)。e.采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水。f.采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯聚積造成停產(chǎn)_小時以上。g.采煤工作面冒頂長度達_米及以上。12h.掘進工作面冒頂達_米及以上。i.巷道冒頂長度達_米及以上。j.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失_萬元以上但不足_萬元。k.主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵。l.全礦井停電_分鐘以上。

18、m.礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風_分鐘以上_分鐘以下。n.提升設備卡罐達_小時以上_小時以下。o.上級認為應調(diào)查處理的其它非傷亡事故。(3)三級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故：a.發(fā)生的事故使全礦井停工_分鐘至_小時或使采區(qū)停工_小時至_小時。b.通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^_及以上。c.煤與瓦斯突出，其突出煤量在_噸以下。d.礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風_分鐘以下。e.范圍不大的井下發(fā)火。f.因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn)。g.采煤工作面冒頂長度超過_米(含_米)。13h.掘進工作面冒頂_米以下。i.巷道冒頂長度_米以

19、下。j.乘人罐籠卡罐_小時以上。k.因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失_萬元。l.造成設備直接損失價值_萬元。m.未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故。(四)人身未遂事故分級按事故情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。(1)重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成_人以上(含_人)死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。a.采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出時現(xiàn)場有_人及以上。b.采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過_人及以上。c.采掘工作面未撤出人員提前放炮。d.采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到_%以上或爆破地點附近20m以內(nèi)瓦斯聚積

20、仍進行爆破作業(yè)。e.有害氣體使多人被熏事故。f.斜井跑車事故。g.運人車輛行駛中顛覆人車事故。h.人員上下罐籠時突然走罐事故。14i.提升設備。過卷0.5m以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果。j.乘人罐籠運行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體。k.運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果。l._千伏級以下的變配電設備誤停、送電事故。m.壓風設備、管路爆炸事故。n.火工品爆炸或丟失事故。o.水或煤水使_人及以上被沖事故。p.上級認為應由上級調(diào)查處理的其它未遂事故。(2)一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。a.頂板冒落

21、、掉頂或片幫埋人、砸人事故。b.工作面倒柱險些砸人事故。c.工作面放炮險些崩人事故。d.皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故。e.人身觸電或電弧燒人事故。f.運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故。g.人員高處墜落或墜物險些砸人事故。h.設備檢修時誤動作傷人事故。i.水或煤水沖人事故。15j.其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。二、事故報告1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即或指定專人將事故情況(事故時間、地點、影響范圍、人員傷害程度和簡單事故經(jīng)過等)向調(diào)度室和本單位值班室匯報。重點要匯報事故影響范圍是否有擴大的可能性，以便調(diào)度室采取相應應急措施。2、調(diào)度室接到匯報后立即向公司值班

22、領導匯報，安排機運隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通，通知醫(yī)療站做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員。如果情況緊急、事故影響范圍大、有擴大的征兆，調(diào)度室按照應急預案啟動程序立即啟動應急預案。3、公司值班領導根據(jù)事故情況安排救援工作并決定向總經(jīng)理、黨委書記及上級部門匯報。4、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到調(diào)度室參與事故調(diào)查處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場查看情況，協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況。5、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序再匯報的，則視事故單位故意隱瞞，瞞報事故造成的后果全部由事故單位承擔。6、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工

23、地點單人作業(yè)的)16而沒有在第一時間(原則上_分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，由傷者本人承擔醫(yī)療費用。7、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，解除勞動合同，情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。8、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷的，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用。三、現(xiàn)場急救程序1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自

24、救互救，進行心肺復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。2、醫(yī)療站接到急救通知后，應攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員，應派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送上井。3、在急救過程中公司醫(yī)療站要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應由醫(yī)生和了解情況的工人護送，并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。四、各科室職責1、安檢科負責組織對人身傷害事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺帳。2、生產(chǎn)科負責組織對頂板非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于_個

25、工作日內(nèi)將事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。3、地測科負責組織對防治水非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于_個工作日內(nèi)將事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4、機電科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于_個工作日內(nèi)將事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。5、通風科、雙防科負責組織對“一通三防”非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非

26、傷亡事故臺帳。并于_個工作日內(nèi)將事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。6、調(diào)度室負責組織對其他非傷亡事故的調(diào)查、分析和18處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于_個工作日內(nèi)將事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。五、事故調(diào)查(一)成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領導主持，業(yè)務科室組織，相關科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并在事故發(fā)生當班出班后_小時內(nèi)提交事故初步報告。1、頂板、防治水事故調(diào)查組組長：總工程師副組長：值班礦領導、安全副礦長、采掘副總

27、工程師、生產(chǎn)科科長、安檢科科長、調(diào)度室主任成員：其他礦領導、生產(chǎn)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室等科室相關人員和責任單位主要負責人及相關人員調(diào)查由總工程師主持，人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施；非人身傷害事故由生產(chǎn)科組織、記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施。2、機電運輸事故調(diào)查組組長：機電副礦長副組長：值班礦領導、安全副礦長、總工程師、機電副19總工程師、機電科科長、安檢科科長、調(diào)度室主任成員：其他礦領導、機電科、安檢科、調(diào)度室、勞資科等科室相關人員和責任單位主要負責人及相關人員調(diào)查由機電副總經(jīng)理主持，人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并

28、編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施；非人身傷害事故由機電科組織、記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施。3、“一通三防”事故調(diào)查組組長：總工程師副組長：值班礦領導、安全副總經(jīng)理、通風副總工程師、采掘副總工程師、生產(chǎn)科科長、安檢科科長、調(diào)度室主任成員：其他公司領導、生產(chǎn)科、調(diào)度室、勞資科、通風隊、監(jiān)測隊等科室(區(qū)隊)相關人員和責任單位主要負責人及相關人員調(diào)查由總工程師主持，人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并編寫事故報告、提出處理意見、制訂防范措施；非人身傷害事故由通風副總工程師及通風隊組織、記錄，并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施。4、其他非人身事故由調(diào)度室負責組織，

29、并編寫事故報告，提出處理意見，制訂防范措施，有關礦領導、相關科室、責任單位主要負責人及相關人員參加。(二)事故調(diào)查程序20發(fā)生事故后，調(diào)度室通知相應事故調(diào)查組組長及成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并組織追查。發(fā)生輕傷事故，值班領導安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并通知相應事故調(diào)查組組長組織追查，事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調(diào)查組搜集材料。1、由安檢科負責搜集提交的材料有：(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)。(2)事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位臵。(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況。(4)當事人材料。事故發(fā)生后，安檢科與責任單位要盡快找被

30、調(diào)查者搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要作記錄和考證)，調(diào)查全過程要做好錄音。2、由人力部負責搜集提交的材料有：受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡，本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。3、由機電科負責搜集提交的材料有(主要是機電運輸事故)：(1)事故前設備、設施等的性能、質(zhì)量，有關設計、工藝方面的技術文件。(2)設備、設施的操作規(guī)程，操作設備人員的崗位責任21制及規(guī)章制度等。(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。4、由生產(chǎn)科負責搜集提交的材料(主要是采掘、防治水事故)有：(1)采煤工藝、放頂情況。(2)事故當班支柱、支架質(zhì)量情況。(3

31、)巷道質(zhì)量情況。(4)施工工藝及掘進支護等情況。(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關設計資料及技術要求。(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位臵)。5、由供應科、武?？?、通風區(qū)負責搜集提交的材料(主要是放炮、火工品)有：(1)瓦斯檢查、記錄、匯報情況。(2)事故當班火藥、雷管運輸、登記、發(fā)放、貯存情況。(3)事故當班爆破裝藥量、“一炮三檢”及爆破管理規(guī)定執(zhí)行情況。6、黨群部負責搜集提交的材料有。經(jīng)安檢科同意對現(xiàn)場進行錄像、照相。7、由事故單位、公司醫(yī)療站負責搜集提交的材料有。(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況。(2)事故后對受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。22六、事故分析追查1

32、、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關制度，將事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于_小時內(nèi)提交公司黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關科室進行追查，于_小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見，報礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。2、經(jīng)公司黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由對應調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。七、事故責任追究及責任者處理(一)事故責任分類事故責任分類是根據(jù)在事故發(fā)生過程中的作用確定責任的類別，通常情況下有如下幾類：直接責任。指行為人的行為與事故之間有直接因果關系，對事故發(fā)生起決

33、定性作用。間接責任。指與事故之間有間接聯(lián)系，是造成事故的條件，起重要作用但不起決定性作用。直接領導責任：指領導錯誤而直接導致事故發(fā)生。主要領導責任：指領導過于疏忽而導致事故發(fā)生。領導責任：對安全管理不嚴致使下屬出現(xiàn)事故。(二)事故責任者處理原則23根據(jù)事故責任者、事故類別及嚴重程度差異，采取不同的處理方式對責任者進行處理。對有關責任者的處理主要有行政處分、行政處罰、追究刑事責任，對于是黨員的責任人根據(jù)實際情況給予黨紀處分。1、礦事故責任者行政處分、經(jīng)濟處罰細則(附件1)。2、礦事故責任追究處理流程(附件3)。3、對事故性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴重的直接責任者交司法機關處理。備注。因安全責任而被免職者

34、_年之內(nèi)不再起用；被撤職者_年內(nèi)不再起用。三級非傷亡事故罰款按輕傷事故的_%執(zhí)行；二級非傷亡事故罰款按重傷事故的_%執(zhí)行。對其他人員處理，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會議研究決定。(三)其他處罰1、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在_分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款_元，重者給予紀律處分。2、公司相關部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款_元，部門負責人罰款_元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。3、事故追查分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務24主管部門責任人罰款_元，部門負

35、責人罰款_元。造成不良影響的，追究行政責任。4、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交公司醫(yī)療站妥善保管，否則罰工傷人員_元。八、事故報告及統(tǒng)計對事故分析追查完畢，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由公司業(yè)務科室于_小時內(nèi)以文件形式向公司通報，報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。安檢科根據(jù)事故報告建立工傷事故臺帳和非傷亡事故臺帳，各系統(tǒng)科室根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺帳。安檢科建立的非傷亡事故臺帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、通風科、雙防科等五個科室所有非傷亡事故臺帳的內(nèi)容。九、輕微傷管理

36、規(guī)定1、單位內(nèi)發(fā)生輕微傷事故后，隊長、支部書記或當天值班隊干應在_個小時內(nèi)向安檢科進行匯報，安檢科負責登記備案。2、需要進行治療的，由事故單位出具詳細的輕微傷事故經(jīng)過，主要包括：人員單位、人員姓名、受傷時間、受傷地點、受傷部位、受傷原因、區(qū)隊隊長或支部書記簽字，并加蓋本單位公章，但必須有安檢科值班領導簽字確認，方可25生效。3、安檢科依據(jù)事故單位出具輕微傷事故證明，對發(fā)生輕微傷事故的單位，公司不納入當月“雙基”考核。十、其它凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結需由醫(yī)院出據(jù)痊愈證明，出院后需到公司培訓中心接受崗前培訓，培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。十一、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸義安礦

37、業(yè)。義安礦業(yè)安全處罰仲裁制度為進一步規(guī)范公司安全管理人員執(zhí)法行為，加強安管人員隊伍建設，完善公司安全罰款仲裁制度，健全安全管理監(jiān)督監(jiān)察體系，促進礦井安全生產(chǎn)，特制訂本制度。一、公司成立安全罰款仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)，由工會主席任主任，副主席任副主任；仲裁委由工會委員5_人、班組長_人、職工代表_人組成(班組長及職工代表人員由工會根據(jù)仲裁事項確定)，仲裁委下設辦公會，辦公室設在工會辦，王小林兼任辦公室主任。仲裁委職責。受理各單位及個人對安全生產(chǎn)過程中安全處罰的申訴并進行仲裁。二、所有單位和個人對安全生產(chǎn)過程中各類安全處罰有異議的，都有權利到公司仲裁委進行申訴，并提請公司仲裁委對處罰結果進行

38、仲裁。三、仲裁委每周五集中工作_次，對上周五至本周以來各單位及員工各類安全處罰情況進行仲裁。各單位及個人在申請仲裁時，應至少提前_日向仲裁委提交仲裁申請書，未提前進行申請的，仲裁委一律不予受理。四、仲裁委收到單位及個人仲裁申請書后，應根據(jù)事項內(nèi)容，指定熟悉相關事項工作程序的人員擔任本次仲裁成員，并確保仲裁成員和申訴單位及個人之間不能有任何利益關系。同時仲裁委應及時通知被申訴單位負責人、涉事人按時參加仲裁會議。五、仲裁開始之前，申訴單位或個人和被申訴單位負責人雙方必須到場(申訴對象和被申訴單位負責人因特殊情況不能到場者可以委托相關人員到場申辨，但必須向仲裁委出示委托說明書)，未及時到場者按缺席進

39、行仲裁，缺席者仲裁結果以對方主張權利為準。27六、進行仲裁時，先由申訴單位或個人陳述理由，再有被申訴單位負責人陳述理由。一般事項仲裁委應根據(jù)雙方陳述理由，經(jīng)合議后當場做出減免或維持原處罰的決定，特殊事項當場不能做出仲裁結果的，仲裁委必須在下周集中仲裁之前做出仲裁結果。同時形成書面裁決書并經(jīng)雙方當事人簽字認可，拒不簽字的，仲裁委有權強制執(zhí)行。七、如果當事人對裁決結果不服，可以向仲裁委組長提出復議，組長接到復議后，兩日內(nèi)重新組織仲裁工作，最后裁決結果為最終仲裁結果。八、仲裁必須堅持實事求是的原則。在維護公司整體利益的同時，最大限度地維護員工利益，能夠減免的盡力減免，能減輕的盡力從輕，該糾正的立即糾

40、正。九、在仲裁未作出決定之前，所有處罰有效，經(jīng)仲裁而減免的罰款，原處罰已由財務科所扣的罰款可以退回，單位及個人應及時辦理相關領退手續(xù)。十、凡經(jīng)仲裁委裁定給予免罰的，對執(zhí)罰單位當月“雙基”考核給予每次扣_分，由黨群部督查到位。十一、如經(jīng)查實申訴單位及個人，無理取鬧、申訴嚴重失實，申訴失敗的，對申訴單位及個人給予100_元的罰款。十二、本制度自頒布之日起執(zhí)行，解釋權歸義安礦業(yè)。安全約談、通報、分析掛牌督辦制度（二）建設工程安全生產(chǎn)隱患排查治理掛牌督辦制度第一條為全面履行我局建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，進一步完善安全生產(chǎn)管理機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)縣委、縣政府的有關

41、要求，結合我局實際，制定本制度。第二條縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站具體負責受監(jiān)工程安全隱患治理掛牌督辦的管理工作。第三條建筑施工企業(yè)是安全隱患排查治理的責任主體，應結合企業(yè)管理特點，建立健全多層次的安全隱患排查、治理、登記及上報的工作制度，明確重大安全隱患排查治理工作的責任人，并在每一個工程項目公示其姓名及聯(lián)系方式。企業(yè)主要負責人和項目經(jīng)理對工程項目重大隱患排查治理工作全面負責；建設、監(jiān)理及相關單位應當積極配合施工企業(yè)做好重大安全隱患排查治理工作。第四條施工企業(yè)應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其它相關人員排查每一個工程項目的重大安全隱患，對排查出的安全隱患，應及時進行治理、分析、登記

42、備查，并將相關情況向建設單位、監(jiān)理單位報告。第五條監(jiān)理單位應有效監(jiān)督重大安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到安全隱患報告的應監(jiān)督施工企業(yè)及時治理，施工單位不認真治理，或安全隱患可能產(chǎn)生嚴重后果的應緊急向質(zhì)安站報告。第六條質(zhì)安站對有下列情形之一的工程項目，應當確定為建設工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦項目，并向該項目的施工企業(yè)下發(fā)臨澧縣建設工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書：(一)有重大安全隱患舉報并被核實；(二)對重大安全隱患排查治理不力(安全生產(chǎn)資源配置不足，管理嚴重失控等)；(三)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定程序?qū)嵤┕芾恚?四)瞞報因工死亡事故；(五)發(fā)生因工死亡、重大不良社會影響的事故后未按規(guī)定開展“四不放過”工作或擅自復工的。被掛牌督辦項目，其企業(yè)、相關負責人、工程項目及重大安全隱患情況將在縣住建局網(wǎng)站上公示，接受社會監(jiān)督。第七條建設工程項目被掛牌督辦的施工企業(yè)，應當根據(jù)安全隱患情況制定治理計劃，立即組織進行治理。做到治理責任、治理時限、治理措施、治理資金和應急預案“五落實”。第八條重大安全隱患整治消除，并經(jīng)建