行業(yè)會(huì)計(jì)之行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

1、行業(yè)會(huì)計(jì)之行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理 一、目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題（一）部分行政事業(yè)單位項(xiàng)目預(yù)算編制不規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算采取前幾年項(xiàng)目累加，而不是 按當(dāng)年方針政策及黨委政府確定的工作重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算編制。（二）部分行政事業(yè)單位及二級(jí)單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，往來(lái)賬明細(xì)賬不清楚，貨幣資金日記賬不健全，貨幣資金的余額情況只能看會(huì)計(jì)報(bào)表或查賬才知道。（三）部分行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理不規(guī)范，專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算方案較粗， 或者未按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法編制。（四）部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)信息不完全， 未建立固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)等明細(xì) 臺(tái)賬，內(nèi)控制度不健全。二、行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，

2、是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分， 是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段， 也是依法行政和依法理財(cái)?shù)闹匾Ｕ稀?行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù) 管理必須符合國(guó)家相關(guān)法律、 法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù) 管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或貪污、挪用。（一）行政事業(yè)單位預(yù)算及收支管理統(tǒng)一編制部門(mén)預(yù)算。行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)，由財(cái)務(wù)科（股）室牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)股 室配合， 共同編制零基綜合部門(mén)預(yù)算， 并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍， 報(bào)財(cái)政部 門(mén)審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。建立動(dòng)態(tài)預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)。 行政事業(yè)單位動(dòng)態(tài)預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)包括基本數(shù)據(jù)和項(xiàng)目數(shù)據(jù)， 涉及

3、 人員編制、 工資、債務(wù)、資產(chǎn)等基本數(shù)據(jù)庫(kù)需每半年更新； 涉及當(dāng)年單位專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金配套、 方針政策和黨委政府工作重點(diǎn)按排的項(xiàng)目等項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)需每年更新。行政事業(yè)性收費(fèi) （含政府性基金 ） 、罰沒(méi)收入和經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算編制需要根據(jù)以前年度收入情況和當(dāng)年有關(guān)方針政策進(jìn)行測(cè)算， 報(bào)財(cái)政部門(mén)審核， 政府審定并下達(dá)收入任務(wù)。 對(duì)依法 收取的行政事業(yè)性收費(fèi) （含政府性基金 ） 、罰沒(méi)收入和經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。所有收入必須全額及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶， 并及時(shí)入賬， 不得設(shè)置賬外賬和私設(shè) 小金庫(kù)。行政事業(yè)單位根據(jù)政府下達(dá)的行政事業(yè)性收費(fèi)（含政府性基金 ） 、罰沒(méi)收入和經(jīng)營(yíng)收入任務(wù)，及時(shí)依法組織

4、收入，編制月度、季度等收入任務(wù)表，定期分析收入完成情況，若收入 任務(wù)完成難度大，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工負(fù)責(zé)，采取措施，想辦法，確保收入任務(wù)全面 完成。支出分為基本支出和項(xiàng)目支出。 基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出 （工資福利支出、 對(duì)個(gè)人 和家庭的補(bǔ)助支出）、日常公用支出（一般商品和服務(wù)支出）?；局С霭磫挝划?dāng)年的正式 實(shí)有人員和當(dāng)年部門(mén)預(yù)算編制方案執(zhí)行。 項(xiàng)目支出按上級(jí)方針政策及黨委政府確定的工作重 點(diǎn)進(jìn)行編制。 項(xiàng)目支出原則在項(xiàng)目庫(kù)中確定。 凡是年度未列入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目， 原則上不 受理。 所有支出要全部據(jù)實(shí)入賬， 不得虛列支出和少報(bào)支出等， 各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格按規(guī)定的 范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擴(kuò)大

5、和提高標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位按預(yù)算制度及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度加強(qiáng)二級(jí)單位預(yù)算及財(cái)務(wù)收支管理。行政事業(yè)單位根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和工作目標(biāo)， 按照以收定支和定額補(bǔ)助的原則， 指導(dǎo)二級(jí)單位 預(yù)算編制， 優(yōu)先保障人員支出和單位運(yùn)轉(zhuǎn)， 其次是完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的支出， 最后是社會(huì)事 業(yè)發(fā)展的支出， 要規(guī)范二級(jí)單位預(yù)算， 定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況， 對(duì)不執(zhí)行預(yù)算和隨意調(diào)整預(yù) 算的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二級(jí)單位收支編制按行政事業(yè)單位執(zhí)行。加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行。 行政事業(yè)單位定期對(duì)本單位及二級(jí)單位預(yù)算收支執(zhí)行情 況進(jìn)行分析，對(duì)好的做法要繼續(xù)保持，對(duì)存在的問(wèn)題，立即整改， 對(duì)單位預(yù)算執(zhí)行要追求最 優(yōu)的預(yù)算執(zhí)行方案。二）行政事業(yè)單

6、位資產(chǎn)負(fù)債管理行政事業(yè)單位及二級(jí)單位資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等屬?lài)?guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)， 由政府或集體統(tǒng)一分配處置， 統(tǒng)籌使用， 按國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理， 確保國(guó)有 資產(chǎn)或集體資產(chǎn)保值增值。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位要按銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)單位銀行賬戶管理，目前，單位除有零余額賬戶和規(guī)定銀行賬戶外， 不得自行在銀行開(kāi)戶， 否則， 將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán) 肅處理。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位必須建立健全固定資產(chǎn)、材料等明細(xì)賬， 定期清查盤(pán)點(diǎn)， 做到帳實(shí)、帳帳相符。單位不得隨意處置、出租固定資產(chǎn)，確需的按規(guī)定按程序報(bào)批，發(fā)生毀 損、丟失的，要及時(shí)查找原因，分清責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定程序報(bào)批

7、后執(zhí)行。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位出納建立健全貨幣資金日記賬，按月與會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家貨幣資金管理制度，并不斷完善貨幣資金內(nèi)控制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)核定限額， 應(yīng)由銀行結(jié)算的各種款項(xiàng)，不得使用現(xiàn)金結(jié)算。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到采購(gòu)限額的項(xiàng)目，必須按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，嚴(yán)禁化整為零支付，否則將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，建立健全債權(quán)債務(wù)明細(xì)臺(tái)賬， 單位按照企業(yè)債權(quán)賬齡管理的方法， 編制債權(quán)賬齡分析表， 定期分析債齡， 對(duì)不按規(guī)定歸還債權(quán)的通 過(guò)發(fā)催款通知書(shū)、法院起訴等方式， 及時(shí)回收、歸還和賬務(wù)調(diào)整處理， 不得長(zhǎng)期掛賬和

8、擅自 核銷(xiāo)，不得任意減少或變更單位債權(quán)。 單位定期分析債務(wù)， 積極籌措資金按時(shí)歸來(lái)到期債務(wù)， 以減少單位的經(jīng)濟(jì)損失或不能因不按期還款被罰款、 起訴以及降低信用等級(jí)等， 更不得擅自 增加單位債務(wù)。（三）會(huì)計(jì)核算及內(nèi)控管理行政事業(yè)單位及二級(jí)單位按照行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)科目，搞好和規(guī)范單位期初建賬，特別是規(guī)范會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)。 會(huì)計(jì)核算做到貨幣資金核算到具體賬戶，物資、固定資 產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)核算到每一件具體實(shí)物， 債權(quán)債務(wù)核算到每一個(gè)具體單位及個(gè)人， 收入核算到 每一筆收入，支出核算到每一筆支出等。2行政事業(yè)單位及二級(jí)單位按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范單位會(huì)計(jì)核算。單 位按規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法、固

9、定資產(chǎn)折舊方法、職工福利費(fèi)提取比例等規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算， 不得隨意調(diào)整會(huì)計(jì)核算方法、貨幣資金日記賬的格式、記賬方法、職工福利費(fèi)提取比例等， 確需變更的按規(guī)定程序報(bào)批。做到操作有程序，會(huì)計(jì)核算有方法， 記賬有規(guī)定等， 確保會(huì)計(jì) 核算的每一個(gè)環(huán)節(jié)要有依有據(jù)。3. 行政事業(yè)單位及二級(jí)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和內(nèi)審。 建立健全單位貨幣資金、 固定資 產(chǎn)、往來(lái)賬、預(yù)算等內(nèi)部控制管理制度， 并根據(jù)隨時(shí)出現(xiàn)的新情況，不斷完善和調(diào)整現(xiàn)有內(nèi) 部控制管理制度，最大限度地防范貨幣資金、 往來(lái)賬等的風(fēng)險(xiǎn)。單位定期加強(qiáng)內(nèi)部審核，檢 查會(huì)計(jì)核算、 記賬等各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在舞弊、 違紀(jì)違規(guī)行為和制度上的缺陷， 對(duì)存在的問(wèn)題 要及時(shí)

10、向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和整改。 單位內(nèi)控方面做到制度健全， 操作可行，管理規(guī)范，整改及 時(shí)。（四）考核管理1行政事業(yè)單位及二級(jí)單位可以在借鑒企業(yè)或事業(yè)單位財(cái)務(wù)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立 本單位的行政運(yùn)行成本指標(biāo)體系、成本費(fèi)用核算指標(biāo)體系、投資評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，做到人、 財(cái)、物投入最少， 達(dá)到依法行政和投資管理的目的。 如行政運(yùn)行成本指標(biāo)體系單位可根據(jù)前 幾年各科股室行政運(yùn)行成本情況， 建立當(dāng)年行政運(yùn)行成本指標(biāo)， 采取定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相 結(jié)合，建立一個(gè)上下限具體指標(biāo)，如無(wú)特殊情況，科（股）室超過(guò)了上限要懲罰，未達(dá)到下 限要獎(jiǎng)勵(lì)， 使人人自覺(jué)形成既依法行政、 依法理財(cái)和依法核算，又節(jié)約行政成本。 建立行政 運(yùn)

11、行成本等指標(biāo)體系并不是為了限制依法行政、 依法理財(cái)和依法核算， 而是要節(jié)約成本， 提 高行政效能。2行政事業(yè)單位及二級(jí)單位加強(qiáng)資金績(jī)效管理和整合管理。單位怎樣使用和整合資金，才能達(dá)到預(yù)期的目的和效果， 是近年來(lái)大家共同探討的話題， 也是財(cái)務(wù)管理中最重要的一環(huán)。 單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要根據(jù)多年來(lái)資金的使用情況， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 制定資金績(jī)效管理方案 和資金整合方案，并聘請(qǐng)理財(cái)師或規(guī)劃師進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行修正，形成一個(gè)試用方案，在 實(shí)踐中不斷完善和修改，提高資金整體使用效益和活力。只有財(cái)務(wù)3. 行政事業(yè)單位及二級(jí)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。 財(cái)政精細(xì)化管理也適用于單位財(cái)務(wù)精 細(xì)化管理， 單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管

12、理就是指將單位的財(cái)務(wù)管理分解到每一個(gè)具體細(xì)節(jié)， 管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)做好了，整個(gè)財(cái)務(wù)管理才會(huì)成功，細(xì)節(jié)決定財(cái)務(wù)管理的成敗。目前， 單位 財(cái)務(wù)管理不再是財(cái)務(wù)科股室的事也不再是一個(gè)或幾個(gè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題， 而是將財(cái)務(wù)管理 細(xì)化到每一個(gè)人，每一個(gè)人明白他要做什么， 要形成什么樣的資料，要達(dá)到什么效果， 只有 這樣單位才會(huì)形成真正的財(cái)務(wù)管理活力。4行政事業(yè)單位及二級(jí)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)管理。單位財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要具體和清楚明 了，要讓職工或公眾看見(jiàn)就能清楚明了。 公開(kāi)的時(shí)間要固定， 一般在下一個(gè)月的前幾天。公 開(kāi)地點(diǎn)要固定在人們方便看的地方。 并定期回饋職工或公眾的意見(jiàn)， 并及時(shí)處理反映的問(wèn)題。5行政事業(yè)單位

13、及二級(jí)單位要成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)經(jīng)民主理財(cái)小組。單位的重大支出或購(gòu)置 固定資產(chǎn)等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)必須經(jīng)財(cái)經(jīng)民主理財(cái)小組討論， 并將討論結(jié)果進(jìn)行公示， 征求職工 或公眾的意見(jiàn)，確保單位重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)的公平性、合理性、合規(guī)性、合法性。（五）專(zhuān)項(xiàng)資金管理1. 行政事業(yè)單位及二級(jí)單位按專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金建立相應(yīng)的管理制度。 單位整理歸類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng) 目資金，如水稻、玉米、小麥、油菜等良種補(bǔ)貼資金就要?dú)w為良種補(bǔ)貼資金一類(lèi)等，并收集 整理現(xiàn)有的制度， 對(duì)沒(méi)有具體規(guī)章制度的， 單位就要建立相應(yīng)的規(guī)章制度， 如良種補(bǔ)貼資金 國(guó)家已有 中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金管理辦法 ，該辦法對(duì)良種補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼范圍和 方式等各個(gè)環(huán)節(jié)均有明確的規(guī)定，

14、 因此單位一般就不需要再制定這一類(lèi)管理制度， 而是認(rèn)真 執(zhí)行。只要規(guī)章制度覆蓋了整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金，單位就在專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、整合、使用等 各個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，也確保了專(zhuān)項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和實(shí)行項(xiàng)目資金公告 （公示）制度、招投標(biāo)制度、政府采購(gòu)制度、投資評(píng)審和審計(jì)制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度。凡 直接補(bǔ)貼個(gè)人的資金，全部采用“一折通”方式直接發(fā)放到戶。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付主、專(zhuān)賬核算、 專(zhuān)款專(zhuān)用、 專(zhuān)人管理的原則。行政事業(yè)單 位及二級(jí)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度， 按規(guī)定設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬和項(xiàng)目管理 輔助賬， 專(zhuān)門(mén)核算專(zhuān)項(xiàng)資金的收支業(yè)務(wù)，

15、 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理， 負(fù)責(zé)審查專(zhuān)項(xiàng)資金 使用的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性。根據(jù)各級(jí)方針政策和黨委政府工作重點(diǎn)， 建立健全行政事業(yè)單位及二級(jí)單位專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目 庫(kù)，并每年更新一次項(xiàng)目庫(kù)，加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度。專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施以資金下達(dá)文件和項(xiàng)目批復(fù)文件為依據(jù)；部門(mén)和單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目和更改資金用途、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施地點(diǎn)等， 確需調(diào)整的，必須按規(guī)定 程序報(bào)批。 單位要按專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、 資金下達(dá)文件和申報(bào)方案， 編制細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金使用 方案，做到既切實(shí)可行，又不違反規(guī)章制度。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)和資金整合規(guī)章制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和資金整合。 單位建立

16、以效益為導(dǎo)向的資金分配制度和提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用合力和 整體效益。 根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)的有關(guān)規(guī)定和資金整合的規(guī)章制度， 逐步對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目 進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和資金整合，集中財(cái)務(wù)辦大事，辦實(shí)事。提高資金使用的整體效益。行政事業(yè)單位及二級(jí)單位依法加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定使用， 每一筆專(zhuān)項(xiàng)資金都落實(shí)到具體項(xiàng)目，真正發(fā)揮單位監(jiān)管的主體作用。三、行政事業(yè)單位的外部財(cái)務(wù)監(jiān)管（一）財(cái)政、稅務(wù)監(jiān)管。 財(cái)政部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位及二級(jí)單位財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督， 促督單位依法建賬， 依法理財(cái)， 依法任命財(cái)務(wù)人員， 審核單位編制的預(yù)算及專(zhuān)項(xiàng)資金使用方 案等。稅務(wù)部門(mén)依法對(duì)單位稅務(wù)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

17、， 確保單位依法繳納有 關(guān)稅費(fèi)或代繳個(gè)人所得稅和有無(wú)其他稅務(wù)上的違紀(jì)違規(guī)行為。（二）審計(jì)、紀(jì)監(jiān)監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)依法對(duì)行政事業(yè)單位及二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、 合法性、 效益性等方面進(jìn)行審計(jì)， 并對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為依法處理。 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)行政事 業(yè)單位及二級(jí)單位的財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)行進(jìn)行查處。（三）社會(huì)公眾、新聞媒體監(jiān)督。社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái) 務(wù)管理、財(cái)務(wù)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，促督單位是否按章辦事，是否依法行政。四、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議（一）國(guó)家逐步構(gòu)建行政事業(yè)單位及二級(jí)單位財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系和行政運(yùn)行成本等考核指標(biāo)，定期對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、行政運(yùn)行等情況進(jìn)行考核，促使單位依法行政， 節(jié)簡(jiǎn)高效運(yùn)行。（二）國(guó)家逐步統(tǒng)一行政事業(yè)單位的基本會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算。如行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，而不用收付實(shí)現(xiàn)制原則，逐步縮小行政事業(yè)單位制度上的差距，突出行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，如醫(yī)院會(huì)計(jì)就有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)科目，就能很好的對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行成本進(jìn)行核算等。（三）加大對(duì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)管理的力度?，F(xiàn)有的繼續(xù)教育培訓(xùn)和考試不能有效的提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理能力，國(guó)家只有針對(duì)不同情況進(jìn)行不同層次的理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的培訓(xùn)方 式，才能有效的提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理能力。（