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文檔簡介
1、拔如何構(gòu)建鄉(xiāng)村板產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系版?氨在鄉(xiāng)村振興中辦,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是拜提高農(nóng)民收入唉的根本途徑。胺要實(shí)現(xiàn)村莊產(chǎn)澳業(yè)興旺發(fā)展,阿就需要做到科按學(xué)規(guī)劃,同時爸根據(jù)規(guī)劃有序拌發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)懊。捌/俺一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)礙規(guī)劃主要任務(wù)愛與內(nèi)容俺/跋1斑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展艾規(guī)劃的任務(wù)笆以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興爸旺為總體要求奧,以提高農(nóng)民版收入水平,實(shí)叭現(xiàn)農(nóng)民美好生襖活為主要目標(biāo)罷,明確鄉(xiāng)村產(chǎn)爸業(yè)發(fā)展規(guī)劃任礙務(wù):瓣(唉1澳)積極融入?yún)^(qū)懊域產(chǎn)業(yè)分工,壩加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)敖生產(chǎn)發(fā)展方式挨,提升農(nóng)作物艾種植技術(shù)水平背,增加傳統(tǒng)產(chǎn)藹業(yè)產(chǎn)量;百(皚2百)調(diào)整鄉(xiāng)村經(jīng)矮濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、班依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)拔基礎(chǔ),大力發(fā)拜展地方特色產(chǎn)壩業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)班產(chǎn)品加工、觀斑光農(nóng)業(yè)產(chǎn)
2、業(yè)開俺發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耙高效化、生態(tài)矮化、品牌化、八標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,藹提高農(nóng)業(yè)綜合稗生產(chǎn)力水平;八(愛3百)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)擺業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、靶生產(chǎn)體系,經(jīng)安營體系,完善礙農(nóng)業(yè)支持保護(hù)班制度,發(fā)展多稗種形式適度規(guī)半模經(jīng)營,培育拜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營稗主體,健全農(nóng)跋業(yè)社會化服務(wù)熬體系,實(shí)現(xiàn)小隘農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)叭業(yè)發(fā)展稗有機(jī)簡拌接。懊(頒4昂)促進(jìn)農(nóng)村一半、二、三產(chǎn)業(yè)拌融合發(fā)展,支斑持和鼓勵農(nóng)民唉就業(yè)創(chuàng)業(yè),增柏加村民就業(yè)機(jī)愛會,實(shí)現(xiàn)村民挨的充分就業(yè),八拓寬增收道,耙從根本上提高爸農(nóng)民的生活質(zhì)敖量。2佰鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壩規(guī)劃的內(nèi)容與辦思路巴/扮二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)半基礎(chǔ)分析罷/跋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析耙是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)頒展規(guī)劃的基本埃內(nèi)容。主要包埃括:城
3、鄉(xiāng)要素拔流動時空格局壩分析;鄉(xiāng)村所懊處區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)般展趨勢鞍研拜判;鄉(xiāng)村自身盎產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)鞍分析等。1奧城鄉(xiāng)要素流動凹時空格局分析扒通過對鄉(xiāng)村的唉區(qū)位條件、要擺素供給等方面鞍的空域認(rèn)知,盎以及從區(qū)域的板市場需求經(jīng)濟(jì)盎水平等方面的愛時域認(rèn)知,分邦析鄉(xiāng)村所在地胺區(qū)的城鄉(xiāng)要素稗流動時空格局唉。例如,可以板將大都市外圍拔不同區(qū)位條件氨的鄉(xiāng)村劃分為熬多種產(chǎn)業(yè)空間伴屬性,包括日把?;w驗(yàn)性消扳費(fèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空板間、主題公園斑式消費(fèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)案業(yè)空間、半生捌產(chǎn)半消費(fèi)型鄉(xiāng)盎村產(chǎn)業(yè)空間季擺節(jié)性都市農(nóng)業(yè)敖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間皚等。2白鄉(xiāng)村所處區(qū)域哀產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢版研敗判懊從上位規(guī)劃分哎析著手,與地瓣區(qū)、市縣域、拔鎮(zhèn)鄉(xiāng)城等產(chǎn)業(yè)瓣發(fā)展規(guī)
4、劃相接捌,判斷區(qū)域產(chǎn)襖業(yè)發(fā)展趨勢,暗剖析鄉(xiāng)村在不傲同區(qū)城層面的靶產(chǎn)業(yè)分工與發(fā)瓣展依托,熬為挖據(jù)鄉(xiāng)村疤產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Π?,選擇鄉(xiāng)村主哀導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供區(qū)岸域支撐。3愛鄉(xiāng)村自身產(chǎn)業(yè)背發(fā)展基礎(chǔ)分析俺主要從鄉(xiāng)村自哀身的產(chǎn)業(yè)類型隘、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、把產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)凹業(yè)資源等方面哀進(jìn)行分析總結(jié)絆。班/傲三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)靶發(fā)展目標(biāo)八/阿1總體目標(biāo)伴鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展佰的總體目標(biāo)主背要包括以下幾挨方面內(nèi)容。澳(拌1霸)培養(yǎng)鄉(xiāng)村盎“背造血拌”拔機(jī)能:叭建設(shè)并發(fā)揮鄉(xiāng)壩村作為基層經(jīng)罷濟(jì)單元的生產(chǎn)暗作用,積極整拜合并合理利用瓣各種資源優(yōu)勢板,因地制宜發(fā)拜展產(chǎn)業(yè),提升百鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力板,培養(yǎng)鄉(xiāng)村自愛身經(jīng)濟(jì)矮“叭造血?!绷T機(jī)能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)胺村產(chǎn)業(yè)的可持壩
5、續(xù)發(fā)展。絆(拜2稗)增加農(nóng)民收案入:霸加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)隘建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)扒村一、二、三敖產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展芭,增加村民就背業(yè)機(jī)會,多渠啊道提高村民收翱入,從根本上凹提高農(nóng)民的生昂活質(zhì)量。安(熬3背)提高農(nóng)業(yè)綜拔合生產(chǎn)力水平?。喊Хe極融入?yún)^(qū)域芭產(chǎn)業(yè)分工,加骯快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生稗產(chǎn)發(fā)展方式。瓣調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)岸結(jié)構(gòu),依托現(xiàn)暗有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),案大力發(fā)展地方安特色產(chǎn)業(yè),實(shí)傲現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化拌、生態(tài)化、品扒牌化、標(biāo)準(zhǔn)化伴發(fā)展,提高農(nóng)扳業(yè)綜合生產(chǎn)力爸水平。叭(敗4頒)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文唉化:哀保護(hù)和培育以拌傳統(tǒng)手藝、傳笆統(tǒng)美食、歷史板人文類資源為扮基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)絆業(yè),包括特色癌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)佰業(yè)、宗教資源熬型產(chǎn)業(yè)、歷史襖文化型產(chǎn)業(yè)、按革命紀(jì)念地型板
6、產(chǎn)業(yè),以及其愛他展現(xiàn)農(nóng)耕文佰化型產(chǎn)業(yè),弘艾揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文柏化。2分項(xiàng)目標(biāo)案鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展唉的分項(xiàng)目標(biāo)是懊指與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)襖培育相關(guān)的各拌種因素所達(dá)到艾的具體目標(biāo)。安鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展唉的分項(xiàng)目標(biāo)以藹產(chǎn)業(yè)要素為導(dǎo)哀向,與鄉(xiāng)村產(chǎn)阿業(yè)發(fā)展規(guī)劃的安任務(wù)相對應(yīng)。笆以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)岸劃任務(wù)為導(dǎo)向疤的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)傲展的分項(xiàng)目標(biāo)把以產(chǎn)業(yè)要素的敗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展哀的分項(xiàng)目標(biāo)3分步目標(biāo)俺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺的分步目標(biāo)與爸各階段的具體背產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目疤相對應(yīng)。在不斑同的階段,主拌導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育挨與具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)骯目會有所變化礙,巴至規(guī)劃般期末達(dá)到產(chǎn)業(yè)啊發(fā)展分項(xiàng)目標(biāo)霸要求。唉/爸四、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)背發(fā)展基本策略板/霸1皚夯實(shí)傳統(tǒng)農(nóng)耙業(yè)基礎(chǔ)傲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)凹村的基
7、本職能敖,各鄉(xiāng)村依托骯自身的自然資阿源,發(fā)展了包班括農(nóng)業(yè)種植、伴林業(yè)、畜牧業(yè)芭、副業(yè)(飼料熬等)、水產(chǎn)養(yǎng)扒殖業(yè)等為主的癌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在按鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展昂引導(dǎo)過程中,啊應(yīng)有熬效暗利用現(xiàn)有的傳昂統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),扒轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)罷方式、擴(kuò)大農(nóng)埃業(yè)種植規(guī)模、案創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織絆方式,進(jìn)一步叭夯實(shí)鄉(xiāng)村的傳皚統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。唉2凹挖潛特色產(chǎn)拜業(yè)經(jīng)濟(jì)艾鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)氨一般屬于鄉(xiāng)村把的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),熬是實(shí)施一村一矮品、推進(jìn)鄉(xiāng)村捌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)敖鍵內(nèi)容。針對背鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)隘、發(fā)展條件、八人力資源和就拔業(yè)水平等因素巴,整合鄉(xiāng)村各壩類資源,從區(qū)矮域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和暗鄉(xiāng)村錯位分工版角度,吧明確鄉(xiāng)村特色疤產(chǎn)業(yè)。在特色絆產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)霸中,通過專業(yè)澳化生
8、產(chǎn)、前后芭向延伸、規(guī)模跋化建設(shè)等措施疤,挖潛特色產(chǎn)八業(yè)經(jīng)濟(jì)。盎3唉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融扳合發(fā)展版鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合傲發(fā)展就是以農(nóng)奧業(yè)為基本依托愛,通過產(chǎn)業(yè)集扳聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動佰、技術(shù)滲透、芭體制創(chuàng)新等方愛式,將資本、斑技術(shù)以及資源氨要素進(jìn)行集約叭化配置,使農(nóng)邦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)疤品加工和銷售胺、體罷閑旅游疤以及其他服務(wù)拌業(yè)有機(jī)地整合罷在一起,使得稗農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間辦緊密相連、協(xié)靶同發(fā)展,最終爸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八鏈延伸、產(chǎn)業(yè)巴范圍擴(kuò)展和農(nóng)艾民收入增加的佰發(fā)展目標(biāo)。翱/瓣五、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)礙發(fā)展引導(dǎo)瓣/百產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)骯是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)敖展規(guī)劃的主要搬內(nèi)容,包括鄉(xiāng)耙村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選拔擇和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目耙策劃兩個方面昂。1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定拌依據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀靶基礎(chǔ)
9、和產(chǎn)業(yè)發(fā)把展目標(biāo),確定罷鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)凹。結(jié)合現(xiàn)狀的背地形地貌、資藹源條件、產(chǎn)業(yè)襖產(chǎn)品,以及發(fā)拔展目標(biāo)、服務(wù)鞍群體、經(jīng)營方白式等內(nèi)容,一懊般可以把鄉(xiāng)村岸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分板為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型班、加工主導(dǎo)型靶、商旅主導(dǎo)型挨、混合發(fā)展型芭等四種類型。2產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃拜鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目敖策劃是指基于白鄉(xiāng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)百基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)發(fā)邦展預(yù)期,對適扮宜、可行的項(xiàng)辦目進(jìn)行發(fā)掘、瓣論證、包裝、頒推介,并對未藹來的發(fā)展起到盎指導(dǎo)和控制作叭用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鞍項(xiàng)目策劃是一耙種建設(shè)性的邏佰輯思維過程,霸也是產(chǎn)業(yè)空間哀落地與土地利瓣用布局的跋關(guān)健胺;策劃的項(xiàng)目般應(yīng)遵循適宜性斑、可行性、創(chuàng)罷新性、價值性斑、可持續(xù)性等矮原則,并形成艾鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)邦
10、目清單。辦/絆六、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)翱空間布局搬/八在明確鄉(xiāng)村產(chǎn)阿業(yè)發(fā)展策略和叭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃瓣之后,就要進(jìn)稗行鄉(xiāng)村空間統(tǒng)般等,將產(chǎn)業(yè)發(fā)八展需求進(jìn)行空靶間落定。村叭域規(guī)劃白將統(tǒng)等第一、跋第二、第三產(chǎn)辦業(yè)發(fā)展和空間搬布局合理確定熬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、罷農(nóng)副產(chǎn)品加工跋區(qū)、旅游發(fā)展愛區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中翱區(qū)的布局和用拌地規(guī)模并進(jìn)行埃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局絆。哀村半域產(chǎn)業(yè)罷空間布局應(yīng)遵敗循以下要求氨1熬區(qū)域協(xié)作:邦村挨域產(chǎn)業(yè)敗空間布局要貫爸徹區(qū)域產(chǎn)業(yè)布拌局一盤棋的原阿則。遵循俺上位產(chǎn)業(yè)扳布局規(guī)劃,可把以更好地發(fā)揮癌各鄉(xiāng)村的資源絆優(yōu)勢,避免重把復(fù)建設(shè)和盲目扮生產(chǎn);也可以埃更好地處理與埃周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)骯協(xié)作關(guān)系,實(shí)癌現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)傲業(yè)布局的合理礙
11、分工。哎2疤全域覆蓋:愛村啊域產(chǎn)業(yè)骯空間布局應(yīng)明辦確村熬域各個安片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)奧展導(dǎo)向,合理辦確定農(nóng)、林、版牧、副、漁業(yè)扮,以及農(nóng)產(chǎn)品邦加工、旅游發(fā)吧展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展艾分區(qū),實(shí)現(xiàn)空癌間布局全域化捌。版3疤集中與分散罷相結(jié)合:阿農(nóng)、林、牧、艾副、漁等農(nóng)業(yè)挨產(chǎn)業(yè),由于涉斑及的農(nóng)田、林絆地規(guī)模較大,案空間分布相對爸分散,在村板域產(chǎn)業(yè)拔空間布局中主白要采取整片劃柏定的方式。農(nóng)稗副產(chǎn)品加工業(yè)凹、旅游服務(wù)業(yè)跋、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)拌(如良種研發(fā)八)、其他服務(wù)啊業(yè)等二、三產(chǎn)瓣業(yè),在區(qū)位上叭相對集中分布八,往往唉形成村白域內(nèi)的生產(chǎn)中伴心、服務(wù)中心稗等。澳4吧保護(hù)生態(tài)環(huán)安境:把避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)半經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)艾境的污染和生爸態(tài)環(huán)境的破壞哎,在村岸域產(chǎn)業(yè)白空間布局中,藹特別是在劃定佰大面積產(chǎn)業(yè)空阿間時,應(yīng)與生伴態(tài)環(huán)境保育和板自然資源保護(hù)按相結(jié)合。奧產(chǎn)業(yè)
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