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文檔簡介
1、泓域/注射成型喂料公司企業(yè)制度手冊注射成型喂料公司企業(yè)制度手冊xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110743136 一、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc110743136 h 3 HYPERLINK l _Toc110743137 二、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc110743137 h 5 HYPERLINK l _Toc110743138 三、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc110743138 h 6 HYPERLINK l _Toc110743139 四、 股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本 PAGER
2、EF _Toc110743139 h 11 HYPERLINK l _Toc110743140 五、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc110743140 h 15 HYPERLINK l _Toc110743141 六、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展 PAGEREF _Toc110743141 h 19 HYPERLINK l _Toc110743142 七、 吸收合并與新設(shè)合并 PAGEREF _Toc110743142 h 23 HYPERLINK l _Toc110743143 八、 股份公司資產(chǎn)重組的動(dòng)因 PAGEREF _Toc110743143 h 24 H
3、YPERLINK l _Toc110743144 九、 公司的解散 PAGEREF _Toc110743144 h 26 HYPERLINK l _Toc110743145 十、 公司的破產(chǎn) PAGEREF _Toc110743145 h 28 HYPERLINK l _Toc110743146 十一、 傳統(tǒng)國有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端 PAGEREF _Toc110743146 h 32 HYPERLINK l _Toc110743147 十二、 國企改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc110743147 h 34 HYPERLINK l _Toc110743148 十
4、三、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc110743148 h 34 HYPERLINK l _Toc110743149 十四、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc110743149 h 37 HYPERLINK l _Toc110743150 十五、 傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟(jì)相兼容的否定 PAGEREF _Toc110743150 h 39 HYPERLINK l _Toc110743151 十六、 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出 PAGEREF _Toc110743151 h 44 HYPERLINK l _Toc110743152 十七、 公司簡介 PAGEREF
5、_Toc110743152 h 50 HYPERLINK l _Toc110743153 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110743153 h 51 HYPERLINK l _Toc110743154 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110743154 h 51 HYPERLINK l _Toc110743155 十八、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110743155 h 52 HYPERLINK l _Toc110743156 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc110743156 h 55 HYPERLINK l _Toc110743157
6、 二十、 人力資源配置 PAGEREF _Toc110743157 h 64 HYPERLINK l _Toc110743158 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110743158 h 65 HYPERLINK l _Toc110743159 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110743159 h 66 HYPERLINK l _Toc110743160 二十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc110743160 h 68 HYPERLINK l _Toc110743161 二十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110743161 h 70近代的公
7、司制度近代股份制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀(jì)初英國“南海事件”的影響。1711年,英國首相羅伯特哈利接受投機(jī)家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動(dòng)機(jī)、打撈沉船等。人們見股票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價(jià)狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因
8、貪污受賄而進(jìn)了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運(yùn)而生。合股公司是將兩個(gè)合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實(shí)際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強(qiáng)地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國政府才承認(rèn)其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認(rèn)其可實(shí)行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一個(gè)里程碑法案,當(dāng)時(shí)可能還無人能料到這種公司會(huì)在將來成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點(diǎn)的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實(shí)力的資本家的歡迎
9、,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實(shí)行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營,使資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴(kuò)展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場手工業(yè)快速向機(jī)器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀
10、行業(yè)在促進(jìn)股份制的同時(shí),首先使自己股份化了。(3)股票市場日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動(dòng)、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進(jìn)的企業(yè)制度,在發(fā)達(dá)國家中已居于統(tǒng)治地位。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種“家族營業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織
11、擴(kuò)大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無限責(zé)任,資本家負(fù)有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國
12、經(jīng)過國王或議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場競爭越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時(shí)海上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開鑿運(yùn)河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額
13、資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤;公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營權(quán)的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運(yùn)作效率的提高。公司可以以自己
14、的法人名義從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù),這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實(shí)行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險(xiǎn),這是股份制得以廣泛進(jìn)行社會(huì)集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨(dú)立性,與個(gè)人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽(yù)不是靠其無限責(zé)任來維護(hù)的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實(shí)力來維持的。3.公司實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實(shí)際上分為兩個(gè)層次:一是股東會(huì)與董事會(huì)職權(quán)的分離;二是董事會(huì)與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項(xiàng)
15、決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會(huì)是公司常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動(dòng)則由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價(jià)值形態(tài)所有權(quán)與實(shí)物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時(shí),股票的自由流動(dòng)可以進(jìn)一步分解投資者的風(fēng)險(xiǎn),也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運(yùn)作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會(huì)資本,為了保護(hù)廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強(qiáng)對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財(cái)務(wù)管理、股票交易、
16、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實(shí)行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實(shí)行“公平、公正、公開”的原則,使社會(huì)投資者擁有平等的認(rèn)購股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運(yùn)作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會(huì)的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)平等的原則。7.股份公司實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,有利于社會(huì)對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會(huì)募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況,包括公司的年報(bào)和中期報(bào)告,并要及時(shí)披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍(lán)天法”,稱股份
17、公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會(huì)對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護(hù)公司的財(cái)務(wù)秘密。(二)股份制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資本集中和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:1.股份制是社會(huì)集資的最有效形式,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和科技水平的提高?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因?yàn)闆]有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要?dú)w還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要
18、歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會(huì)集資。有些統(tǒng)計(jì)資料表明,在發(fā)達(dá)國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認(rèn)為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因?yàn)楣煞菁Y不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動(dòng)態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實(shí)的大公司的資產(chǎn)負(fù)債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復(fù)雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴(kuò)張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會(huì)資本迅速地集中起來,成為
19、大資本打敗小資本的有力武器。同時(shí),股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級(jí)。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理越來越復(fù)雜,促進(jìn)了以專業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)家階層的形成。這使得社會(huì)分工不斷深化,適應(yīng)了社會(huì)化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運(yùn)作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時(shí),股份制也促進(jìn)了金融市場包括信貸、債券和股票市場
20、的發(fā)展和完善,促進(jìn)了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實(shí)行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時(shí),也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機(jī)等,這些都應(yīng)通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個(gè)人資本相對立的“社會(huì)資本”,使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對立是積極地?fù)P棄的?!?。因此,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義公有制的“過渡點(diǎn)”。顯然,把股
21、份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會(huì)化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,這是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實(shí)踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實(shí)際上是把多種經(jīng)濟(jì)成分的社會(huì)并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營效率。股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊計(jì)劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來
22、研究股份制經(jīng)濟(jì)問題。這個(gè)計(jì)劃雖未能實(shí)現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本,即聯(lián)合起來的個(gè)人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會(huì)廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價(jià)證券,是在債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資
23、本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動(dòng)了生產(chǎn)的社會(huì)化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進(jìn)一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地?cái)U(kuò)大了,個(gè)別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時(shí),這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會(huì)資本的形式,是對私人資本的揚(yáng)棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資
24、料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄。”這一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會(huì)資本,與此同時(shí),私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的企業(yè)。4.股份制實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動(dòng)作為一種職能越
25、來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機(jī)和欺詐活動(dòng)。這是一種沒有私有財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性。“因?yàn)樨?cái)產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊?yàn)榻灰?/p>
26、所的狼所吞掉?!弊詈?,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會(huì)生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財(cái)富作為社會(huì)財(cái)富的性質(zhì)和作為私人財(cái)富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會(huì)主義的公有制一的過渡點(diǎn)。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過渡點(diǎn),不過這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)
27、合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過渡點(diǎn)?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,因而是一個(gè)自行揚(yáng)棄的矛盾,這個(gè)矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點(diǎn)?!焙髞?,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時(shí),認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時(shí),對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時(shí),自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所
28、代替,在每個(gè)國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個(gè)壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個(gè)大股份公司,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個(gè)社會(huì)即全民族來實(shí)行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會(huì)資本”,是對資本主義生產(chǎn)方式的揚(yáng)棄。但這里所說的社會(huì)資本,并不是歸社會(huì)全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個(gè)人資本。這種社會(huì)資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會(huì)生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因?yàn)椋海?)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚(yáng)棄”
29、;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實(shí)際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機(jī)制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過
30、程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)
31、制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“
32、協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動(dòng)給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級(jí)越多,上級(jí)對下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無限的
33、,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來更大的損失。評(píng)比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就
34、是在“合謀”的情況下它將失去效用。“合謀”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金。如果兩個(gè)工人之間沒有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營銷負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營銷的副
35、總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展自20世紀(jì)80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進(jìn)展,其主要觀點(diǎn)可概括如下:(一)“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”觀點(diǎn)這一觀點(diǎn)是由交易費(fèi)用學(xué)說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費(fèi)用時(shí)做了下述分析:假設(shè)買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項(xiàng)投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項(xiàng)投資,指的是投資不可再
36、用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見未來的技術(shù)革新,制定詳細(xì)的合同費(fèi)用太高,有些指標(biāo)無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項(xiàng)投資,就使得買方在事后提高了討價(jià)還價(jià)的能力;而如果賣方能事先預(yù)見到這種情況,就會(huì)減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費(fèi)用。為了減少這種交易費(fèi)用,買賣雙方應(yīng)當(dāng)合成一個(gè)企業(yè)。格
37、羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費(fèi)用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費(fèi)用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機(jī)會(huì)主義行為會(huì)引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費(fèi)用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財(cái)產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€(gè)部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費(fèi)用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個(gè)結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價(jià)費(fèi)用
38、”和“影響費(fèi)用”羅伯茨和米爾格羅姆對交易費(fèi)用學(xué)派持批評(píng)態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認(rèn)為,市場的交易費(fèi)用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費(fèi)用造成的。簽訂契約的費(fèi)用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價(jià)還價(jià)中可能出現(xiàn)多個(gè)均衡點(diǎn),市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費(fèi)用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實(shí)的價(jià)值判斷。這就決定了市場的“議價(jià)費(fèi)用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個(gè)中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的組織費(fèi)用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機(jī)構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他
39、們需要依靠下級(jí)提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級(jí)就會(huì)自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對自己有利,從而影響上級(jí)的決策。這也就是所謂的“影響費(fèi)用”。(3)腐敗造成的費(fèi)用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費(fèi)用中,以第二種費(fèi)用最為重要,這是任一權(quán)力機(jī)構(gòu)本身產(chǎn)生的費(fèi)用。下級(jí)的許多人把相當(dāng)多的精力花費(fèi)在“影響”上級(jí)決策上,這是一種浪費(fèi),而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽(yù)”的觀點(diǎn)這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先
40、交貨,買方可能不交錢。但是,如果買賣雙方的交易是重復(fù)進(jìn)行的,這種情況也許就不會(huì)發(fā)生,因?yàn)椤奥曌u(yù)”的損害有損今后的利益??梢?,“聲譽(yù)”有減少市場交易費(fèi)用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM(jìn)一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認(rèn)為,“聲譽(yù)”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽(yù)”發(fā)揮作用。這時(shí),任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必?fù)?dān)心它會(huì)濫用權(quán)威,因?yàn)椤奥曌u(yù)”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個(gè)“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽(yù)”。克雷普斯將“聲譽(yù)”稱為“企業(yè)文化”。任何一個(gè)企業(yè)都
41、會(huì)努力在社會(huì)上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體,才有可能建立起“聲譽(yù)”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽(yù)”,因?yàn)橥獠咳藷o法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽(yù)對擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體來說是一種無形資產(chǎn)??偠灾?,80年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點(diǎn)的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費(fèi)用;企業(yè)不同于市場是因?yàn)闄?quán)威的存在;在權(quán)威下市場式的議價(jià)消失,取而代之的是上下級(jí)的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費(fèi)用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費(fèi)用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”
42、的觀點(diǎn)、“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”的觀點(diǎn)、“聲譽(yù)”的觀點(diǎn),力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費(fèi)用理論的影響大。同時(shí),這些理論越來越脫離對人們的財(cái)產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機(jī)制的技術(shù)性原因,這相對于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。吸收合并與新設(shè)合并公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上股份公司通過合并協(xié)議,依照公司法的有關(guān)規(guī)定,將財(cái)產(chǎn)合并,聯(lián)合組成一個(gè)新的公司的行為。合并的形式有吸收合并和新立合并公司。吸收合并是一個(gè)公司吸收兼并其他公司,被吸收公司解散(即A+B+C+A);新設(shè)合并為兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新設(shè)公司,合并各方解散(即A+B+C
43、+M)。公司合并是資產(chǎn)重組的重要形式之一,其目的是取得規(guī)模效益,增強(qiáng)競爭力。公司合并應(yīng)當(dāng)由各方簽訂合并協(xié)議,并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自做出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)擔(dān)保的,公司不得合并。公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。由于公司合并造成登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷登記;新設(shè)立公司的,應(yīng)依法辦理公司設(shè)立登記。股份公司資產(chǎn)重組的
44、動(dòng)因(一)資產(chǎn)重組的含義企業(yè)資產(chǎn)重組,是第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大熱點(diǎn)問題,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。一般說來,企業(yè)資產(chǎn)重組包括企業(yè)之間的收購和兼并兩方面的內(nèi)容,因而也可以簡稱為企業(yè)間的“并購”。企業(yè)兼并是指由一家占優(yōu)勢的公司吸收一家或更多的公司,我國公司法稱之為吸收合并;企業(yè)收購是指一家公司對其他公司控股權(quán)的收購。這里所說的主要是上市公司的收購。(二)資產(chǎn)重組的動(dòng)因公司資產(chǎn)重組的動(dòng)因是多方面的,一般可歸納如下。1.為取得規(guī)模效益,加快技術(shù)創(chuàng)新。通過資產(chǎn)重組,可以將一些小企業(yè)組合成大企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以后,可以使用大型的、先進(jìn)的設(shè)備,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)
45、市場競爭力。同時(shí),企業(yè)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以加大科技研發(fā)投資,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。2.為取得更大的市場份額,在市場競爭中占據(jù)有利地位。由于市場競爭愈演愈烈,一些中小企業(yè)的生存遇到威脅,它們希望能通過資產(chǎn)重組與大企業(yè)聯(lián)姻,在市場中取得一席之地。大企業(yè)也可以通過并購一些小企業(yè),鞏固自己的市場地位,增強(qiáng)自己的實(shí)力。3.從企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出發(fā),解決財(cái)務(wù)困難并取得財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。有些企業(yè)由于經(jīng)營不善,連年虧損,已處于破產(chǎn)的邊緣,資產(chǎn)重組就成為其惟一的生路。同時(shí),對于兼并者來說,也可以取得由于稅法、會(huì)計(jì)處理慣例所帶來的利益。例如,通過兼并,可利用稅法中的虧損遞延條款實(shí)現(xiàn)合法避稅。所謂虧損遞延,是指某公
46、司虧損后可以用當(dāng)年的利潤彌補(bǔ)虧損,而免繳相應(yīng)的企業(yè)所得稅,其虧損還可以向后遞延。如果被兼并的企業(yè)是虧損企業(yè),兼并方就可以充分利用稅收方面的優(yōu)惠政策。又如,企業(yè)兼并后,原企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來所要繳納的稅收也可以免除。此外,對于投資者來說,在資產(chǎn)重組中可以使自己手中的股票升值,而這種由于股票折算所帶來的收益也是免稅的。4.有利于企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,降低進(jìn)入新行業(yè)的成本。在市場經(jīng)濟(jì)中,各行業(yè)的資源配置效率是不同的,一些朝陽產(chǎn)業(yè)的投資效率明顯高于一些夕陽產(chǎn)業(yè)。這就要求企業(yè)能順應(yīng)時(shí)代潮流,及時(shí)調(diào)整自己的主營業(yè)務(wù)或積極介入新興產(chǎn)業(yè)。但由于技術(shù)的限制和生產(chǎn)資料的專用性等原因,進(jìn)入新的領(lǐng)域是存在許多障礙的。通過與
47、新興產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組,就可以減少行業(yè)進(jìn)入障礙,降低產(chǎn)業(yè)調(diào)整的成本。5.可以利用上市公司的殼資源,通過資產(chǎn)重組而借殼上市。在一些國家,如中國,公司的上市程序是十分復(fù)雜的,因而上市公司的外殼就成為一種稀缺資源。通過兼并或資產(chǎn)置換,就能夠借殼上市,取得向社會(huì)募集資金和配股集資的一些優(yōu)惠政策。公司的解散公司解散是指已經(jīng)成立的公司,因公司章程或者法定事由的出現(xiàn),停止公司的對外經(jīng)營活動(dòng),開始公司的清算,處理未了結(jié)事項(xiàng),或者使公司法人資格消滅的法律行為。公司解散分為兩種類型:一種是公司法人資格的不完全消滅,因?yàn)楣驹诮馍⒑笮枰幚砦戳私Y(jié)的事務(wù),如清理債權(quán)、債務(wù),此時(shí)公司法人資格仍然存在。另一種是公
48、司法人資格的完全消滅,這種情況是指公司的合并、分立,這時(shí)公司并不進(jìn)入清算程序。狹義的公司解散只是指前者,它是公司法人資格消滅的開始,它與清算的完結(jié)一同構(gòu)成公司法人資格的消滅。公司的解散直接影響到公司的股東和債權(quán)人的切身利益,所以,公司的解散必須是由于公司出現(xiàn)了法定事由或者公司章程所規(guī)定事由時(shí)才能進(jìn)行。公司解散的事由一般有以下兩類:一是任意解散事由;二是強(qiáng)制解散事由。公司任意解散事由是指公司基于自己的意向而自愿終止公司活動(dòng)或者消滅其法人資格的情況。根據(jù)公司法第190條和有關(guān)分立、合并的規(guī)定,具體包括以下幾項(xiàng):(1)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);(2)股東會(huì)決議解
49、散;(3)因公司合并或者分立需要解散的。強(qiáng)制解散事由是指公司基于法律或者行政機(jī)關(guān)的命令而被迫解散的情形。具體包括:(1)依法被撤銷,指由于公司的生產(chǎn)活動(dòng)中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為,由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制其解散。按照公司法中法律責(zé)任一章的規(guī)定,公司經(jīng)核準(zhǔn)后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開始營業(yè)的,由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。(2)公司破產(chǎn)。公司的破產(chǎn)(一)公司的終止與公司破產(chǎn)公司作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其組織形式是處于不斷的運(yùn)動(dòng)變化中的。這種變化不僅包括前面所述的公司分立、合并和收購,還包括公司的終止或解體。所謂公司的終止,是指公司停止經(jīng)營活動(dòng)宣告解體和撤銷登記的經(jīng)濟(jì)行為。公司宣告終止的原因可以是多方面的,如
50、公司營業(yè)期限屆滿、公司設(shè)立的宗旨已實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)、股東會(huì)決定解散、因違法違規(guī)被撤銷、因虧損而破產(chǎn)等。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,公司終止可以分為公司破產(chǎn)和公司解散兩大類型。這里首先分析公司的破產(chǎn)。公司的破產(chǎn),是指公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),為了使債權(quán)人得到公平清償而實(shí)行的一種訴訟程序。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,常有公司因經(jīng)營管理不善或其他原因而導(dǎo)致公司出現(xiàn)經(jīng)營失敗,為了維護(hù)整個(gè)社會(huì)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,使債權(quán)人得到公平清償,就需要有一個(gè)特別的強(qiáng)制程序破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)必須經(jīng)過法院受理破產(chǎn)申請和做出破產(chǎn)宣告,并由法院依照有關(guān)法律規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)以及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對公司進(jìn)行清算。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保
51、管、清理、估價(jià)、處理和分配,而破產(chǎn)人喪失管理和處分其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。各國關(guān)于破產(chǎn)立法的規(guī)定不盡相同,英美法系各國采取列舉規(guī)定形式,大陸法系各國采取概括規(guī)定形式。我國采取的是概括形式,在企業(yè)破產(chǎn)法(試行)中規(guī)定:企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。(二)公司破產(chǎn)的條件與破產(chǎn)申請公司破產(chǎn)的最基本條件是公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。所謂“清償”,是指全部清償,而不是部分清償。公司只能部分清償債務(wù)不能認(rèn)為有清償能力;只有能夠清償全部債務(wù)才能視為具有清償能力。所謂“不能清償”,是指債務(wù)人既無現(xiàn)金支付到期債務(wù),也無相應(yīng)資產(chǎn)作抵押獲取款項(xiàng)用于還債,又喪失信用無力借新債還舊債。還應(yīng)當(dāng)
52、指出,如果債務(wù)尚未到應(yīng)支付的時(shí)期,即使資不抵債,公司的總債務(wù)超過了總資產(chǎn),也不能對其宣告破產(chǎn)。按照我國有關(guān)法律,破產(chǎn)程序的第一步是提出破產(chǎn)申請。有權(quán)提出破產(chǎn)申請的主體有兩類:(1)債權(quán)人。我國破產(chǎn)法(試行)規(guī)定,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人有權(quán)申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。在這里,無論債權(quán)人所擁有的債權(quán)額有多少,只要其債務(wù)確實(shí)存在,且債務(wù)人確有不能清償債務(wù)的事實(shí)存在,債權(quán)人就有權(quán)提出破產(chǎn)申請。此外,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人,如果不能從擔(dān)保中全部實(shí)現(xiàn)其債權(quán),即該擔(dān)保物不足以全部清償其債權(quán),在債權(quán)人提出的一定期限內(nèi)債務(wù)人又不能清償所余下的債務(wù)時(shí),該有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保之債權(quán)人也有權(quán)提出破產(chǎn)申請。(2)債務(wù)人。根據(jù)我國破產(chǎn)
53、法的規(guī)定,全民所有制企業(yè)的債務(wù)人經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后,可以申請宣告破產(chǎn)。而按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,所有公司制企業(yè)在嚴(yán)重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),企業(yè)自身有權(quán)向人民法院提出破產(chǎn)申請,不要求取得上級(jí)主管部門的同意。債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院申請宣告破產(chǎn)時(shí),應(yīng)提交書面申請書。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,應(yīng)同時(shí)提供下列材料;債權(quán)發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù);債權(quán)性質(zhì)及數(shù)額;債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,有擔(dān)保的應(yīng)提供證據(jù);債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證明。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的,應(yīng)同時(shí)提供下列材料;企業(yè)虧損情況的說明;會(huì)計(jì)報(bào)表;企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況明細(xì)表和有形財(cái)產(chǎn)的處所;債權(quán)清冊和債務(wù)清冊;破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門或者政府授權(quán)部門同意其破產(chǎn)
54、的意見;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。(三)債權(quán)人應(yīng)采取的措施和公司應(yīng)盡的義務(wù)人民法院受理破產(chǎn)法案后,應(yīng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人已知的債權(quán)人并發(fā)布公告,由此進(jìn)入破產(chǎn)還債程序。此時(shí),債權(quán)人為了保護(hù)自己的權(quán)益,應(yīng)該采取下列行動(dòng):(1)向人民法院申請債權(quán)。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后1個(gè)月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán),說明債權(quán)的數(shù)額和有無擔(dān)保,并且提交有關(guān)證明材料。(2)參加債權(quán)人會(huì)議,行使債權(quán)人會(huì)議的下列職權(quán);審查有關(guān)債權(quán)的證明材料;參加討論和解協(xié)議草案;討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案。所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議成員,除未放棄優(yōu)先受償權(quán)利、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人外,所有債
55、權(quán)人會(huì)議成員都有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議的一般決議,須由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,且所代表的債權(quán)數(shù)額須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上。但要通過和解協(xié)議草案的決議,還要求其所代表的債權(quán)總額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上方能生效。(3)破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。(4)按比例分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。但在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)撥付破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)公司所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款后,債權(quán)人才能分配剩余破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)宣告時(shí)的未到期的債權(quán),視為已到期債權(quán),但應(yīng)減去未到期的利息。(5)自破產(chǎn)終結(jié)裁定公告之日起兩年內(nèi),債權(quán)人若發(fā)現(xiàn)原破產(chǎn)公司還有可以分配的財(cái)產(chǎn),有權(quán)要求追加分配。
56、人民法院受理破產(chǎn)案件后,公司主要有下列義務(wù):(1)對于由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的公司,有義務(wù)在接到人民法院通知之日起15日內(nèi),向人民法院提供公司報(bào)表和債權(quán)、債務(wù)清冊,說明企業(yè)虧損情況;(2)破產(chǎn)公司的法定代表金必須列席債權(quán)人會(huì)議,回答債權(quán)人詢問,將公司賬簿、文件及其管理的一切財(cái)產(chǎn)移交清算組,并回答清算組有關(guān)財(cái)產(chǎn)和業(yè)務(wù)的詢問;(3)在法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日期間,債務(wù)人不得從事有損于債權(quán)人權(quán)利的行為,不能對部分債權(quán)人進(jìn)行清償,亦不得為他人提供擔(dān)保;(4)破產(chǎn)公司法定代表人未經(jīng)人民法院許可不得擅離職守,或者以其他方式逃避有關(guān)義務(wù)。傳統(tǒng)國有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端我國傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟(jì)管理體制
57、形成于“一五”時(shí)期。由于當(dāng)時(shí)工業(yè)建設(shè)的重要性,以及資金、技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)的不足,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中管理。中央各部門負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),而地方政府除了積極支援國家在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目外,主要是管理農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)合作化、穩(wěn)定物價(jià)和人民生活。由于建設(shè)項(xiàng)目是以中央各部門“條條”管理為主,投產(chǎn)后也由中央管轄,這就為此后的“政企不分”的格局奠定了基礎(chǔ)。這種體制雖經(jīng)幾次“放”與“收”的變動(dòng),但其基本框架一直沒有改動(dòng),并在實(shí)踐中逐步固定下來。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最根本的弊端是政企職能不分,政府既是公共權(quán)力主體,又是市場經(jīng)營主體,使政府行為和企業(yè)行為都被扭曲。傳統(tǒng)管理體制的特征如下:(1)中央政府根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)的行業(yè)劃分建立相
58、應(yīng)的行業(yè)性主管部委,這些部委集行業(yè)管理和國有資產(chǎn)管理于一身,分別管理各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和分布在本行業(yè)的國有企業(yè);(2)各級(jí)地方政府仿效中央政府設(shè)置組織機(jī)構(gòu),并對地方所屬國有企業(yè)同樣享有控制權(quán),從而使國有資產(chǎn)處于“條塊分割”的狀態(tài);(3)由中央政府負(fù)責(zé)制定全國統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)計(jì)劃(還包括產(chǎn)品價(jià)格和工資水平),并以指令性計(jì)劃的形式層層分解到各個(gè)國有企業(yè);(4)國有企業(yè)成為政府的附屬物,成為單純地執(zhí)行計(jì)劃的生產(chǎn)單位,缺乏必要的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),難以作為市場活動(dòng)的主體;(5)政府對國有企業(yè)進(jìn)行行政性管理,企業(yè)按規(guī)模大小,比照政府部門確定行政級(jí)別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)主管部門任命,并享有相應(yīng)政府官員的政治
59、待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在新中國成立初期和“一五”期間,曾對我國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起過積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步走上正軌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)和環(huán)境日趨復(fù)雜,這種體制的弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1):政府管理企業(yè)的目標(biāo)多元化,導(dǎo)致企業(yè)的利潤目標(biāo)不突出;(2)企業(yè)自主權(quán)不能落實(shí),法人地位得不到保證;(3).政府對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任及按企業(yè)規(guī)模定行政級(jí)別,誘使企業(yè)努力追求規(guī)模最大化而不是利潤最大化;(4)政府作為壟斷的政治權(quán)力直接進(jìn)入市場,必然形成各種人為的、政策性的壟斷,使市場機(jī)制受到壓抑,影響了市場機(jī)制的作用和資源配置效率;(5)“條塊分割”所造成的地方和部門的割據(jù)現(xiàn)象,阻礙了
60、資產(chǎn)的流動(dòng)和重組。國企改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)國有企業(yè)改革的成功與否,直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的增長、市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、人民生活的改善和社會(huì)生活的穩(wěn)定。中央文件多次指出,國有企業(yè)改革是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。這是因?yàn)椋?.國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。國有企業(yè)改革能否成功,直接關(guān)系到中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2.國有企業(yè)作為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是將市場機(jī)制同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來。因而,國有經(jīng)濟(jì)通過改革與市場機(jī)制有機(jī)融合,就成為中國市場化改革的重心與難點(diǎn)。現(xiàn)行的國有經(jīng)濟(jì)管理體制存在許多弊端,已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以,
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