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文檔簡(jiǎn)介
1、XX市“城市大腦”建設(shè)方案(2021-2023 年)為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,充分利用 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),促 進(jìn)城市數(shù)據(jù)資源匯聚融合,優(yōu)化再造政務(wù)業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)城市治理體 系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)“數(shù)字XX”建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2025 年)、XX省數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)、XX省加快 推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)行動(dòng)方案等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定 本方案。一、建設(shè)內(nèi)容包括“1+3+4+N”,即:構(gòu)建1個(gè)市級(jí)大腦,夯實(shí)3項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施, 建設(shè)完善4大城市中臺(tái),深化N類智慧場(chǎng)景應(yīng)用。構(gòu)建1個(gè)市級(jí)大腦。堅(jiān)持市縣一體規(guī)劃、一
2、體建設(shè)、一體運(yùn)作,全面提升“市級(jí)大腦” 基礎(chǔ)支撐能力;縣(市)區(qū)根據(jù)“市級(jí)大腦”的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、 安全標(biāo)準(zhǔn),整體聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、拓展應(yīng)用。通過(guò)城市智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、 決策支撐平臺(tái),構(gòu)建面向政府、企業(yè)和居民的城市管理、輔助決策、 綜合服務(wù)統(tǒng)一入口。夯實(shí)3項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善城市泛在網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng) 全覆蓋,推進(jìn)融合量子通信技術(shù)的市電子政務(wù)專網(wǎng)升級(jí)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)應(yīng)急指揮通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)和無(wú)線通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”通信建設(shè), 實(shí)現(xiàn)全市指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”。優(yōu)化完善全市視頻專網(wǎng),匯聚接入全 市監(jiān)控圖像資源,提升網(wǎng)絡(luò)承載能力。搭建全市物聯(lián)感知專網(wǎng),構(gòu)建 感知網(wǎng)絡(luò)一
3、張圖,提升城市管理全面感知、分析預(yù)警能力。組織網(wǎng)絡(luò) 運(yùn)營(yíng)商加快布局5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市核心骨干網(wǎng)覆蓋面, 滿足大帶寬和泛在連接的網(wǎng)絡(luò)接入需要。 完善城市政務(wù)云體系,優(yōu)化 擴(kuò)容全市邏輯統(tǒng)一的“新一代電子政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)云”,實(shí)現(xiàn)市直部門(mén) 通用基礎(chǔ)設(shè)施共建共用;細(xì)化政務(wù)云架構(gòu)規(guī)范和系統(tǒng)遷移上云標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)“遷移上云”。堅(jiān)持統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步 建設(shè),不斷提升市級(jí)視頻云平臺(tái)的存儲(chǔ)、解析、挖掘、服務(wù)能力,構(gòu) 建“城市大腦”視覺(jué)中樞。根據(jù)上級(jí)要求和行業(yè)應(yīng)用實(shí)際需要,有序、 可控地推進(jìn)公安、教育、衛(wèi)生等專業(yè)行業(yè)云建設(shè)應(yīng)用,夯實(shí)行業(yè)信息 系統(tǒng)整合基礎(chǔ)支撐,制定行業(yè)云信息系統(tǒng)“遷移上
4、云”計(jì)劃,穩(wěn)步推 進(jìn)非涉密行業(yè)云向電子政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)云的有序遷移。完善城市智能感知體系,構(gòu)建統(tǒng)一的城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)接入管理平臺(tái),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí),在城市交通、橋梁、道路、地下管線、燈桿 鐵塔、環(huán)境治理、消防等市政領(lǐng)域部署視頻采集終端、RFID標(biāo)簽、多類條碼、智能傳感設(shè)備等智能感知設(shè)施,構(gòu)建全市統(tǒng)一的城市物聯(lián) 感知層。統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”、縣區(qū)視頻支網(wǎng)等公共視頻監(jiān)控相關(guān) 項(xiàng)目建設(shè),織密智能感知設(shè)備前端覆蓋,整合接入社會(huì)面視頻、圖像 等資源,提升基礎(chǔ)感知能力。加快智慧小區(qū)、智慧平安小區(qū)建設(shè),構(gòu) 建基于智能感知的一體化協(xié)同共治體系;增強(qiáng)感知數(shù)據(jù)收集、處理、 分析能力,提供監(jiān)控服務(wù)、查詢
5、服務(wù)、控制服務(wù)、掃描服務(wù)等綜合性 管理服務(wù)。加快融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展推進(jìn)交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)、道路隔離欄、交通指示牌等道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù) 字化改造升級(jí),推進(jìn)車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線 路、示范營(yíng)運(yùn)多場(chǎng)景測(cè)試應(yīng)用;加快新能源汽車充電樁等城市基礎(chǔ)充 電設(shè)施建設(shè)、布局,完善新能源汽車充電設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管;根據(jù)全市“智 慧停車”建設(shè)應(yīng)用需要,推進(jìn)路邊臨時(shí)停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等停車基 礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,引導(dǎo)商業(yè)體、單位、小區(qū)等社會(huì)停車場(chǎng)停車基礎(chǔ) 設(shè)施改造升級(jí)。加快智能電表、智能燃?xì)獗淼饶茉椿A(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局, 完善電力物聯(lián)網(wǎng)與智慧燃?xì)饩W(wǎng)建設(shè);建設(shè)智慧能源平臺(tái),構(gòu)建具有狀 態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活特
6、征的能源系統(tǒng)智能化運(yùn) 營(yíng)服務(wù)體系。加快雨量、水位、流量、水質(zhì)、埔情等水利基礎(chǔ)感知設(shè) 備布點(diǎn),構(gòu)建天地一體化水利監(jiān)測(cè)體系,推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)電、 灌溉、環(huán)保等設(shè)施的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源、河湖水域岸線、各類水利 工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和全面感知;依托海量的涉水信息資源,探索市級(jí)水務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。 加快改造升級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),拓展5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)改造中的應(yīng)用和融合創(chuàng)新, 引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。 加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范推廣,促 進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)、副產(chǎn)品加工、種子培育、農(nóng)機(jī)管 理等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推進(jìn)智慧課堂、智慧班牌、創(chuàng) 新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科教室
7、普及應(yīng)用,探索發(fā)展與新技術(shù)融合的新型教學(xué)模 式;完善醫(yī)院自助機(jī)器人等就診助診設(shè)施,優(yōu)化診前、診中、診后全 療程的智慧服務(wù);推進(jìn)“人工智能+”、“智慧健康+”養(yǎng)老服務(wù),完善 養(yǎng)老設(shè)施,推廣健康一體機(jī)等養(yǎng)老輔助設(shè)備應(yīng)用。強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施賦能加快類腦智能、量子信息與量子科技、合肥先進(jìn)計(jì)算中心等創(chuàng)新 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用,支撐天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、 城市公共安全監(jiān)測(cè)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、中國(guó)聲谷智能語(yǔ)義開(kāi)放、 智能可穿戴新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新等科研和創(chuàng)新活動(dòng),提供先進(jìn)的 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、算法和算力服務(wù)。打造4大城市中臺(tái)數(shù)據(jù)中臺(tái)依托市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和政務(wù)能力支撐平臺(tái),構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范, 按照“人
8、、地、物、事、情、組織”等“六要素”,不斷整合接入業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù),完善人口庫(kù)、法人庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)、自然資源和空間地理庫(kù), 規(guī)范數(shù)據(jù)資源歸集、治理和共享交換,實(shí)現(xiàn)與江淮大數(shù)據(jù)中心省級(jí)平 臺(tái)互聯(lián)互通,形成全市一體化數(shù)據(jù)資源體系。主要由數(shù)據(jù)目錄管理、 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、 基礎(chǔ)支撐體系以及數(shù)據(jù)共享庫(kù)、多類主題庫(kù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)等構(gòu)成。智慧中臺(tái)以城市事件智能處理為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)通用人工智能基礎(chǔ)能力的集約 建設(shè)和統(tǒng)籌管理,為各類智慧化應(yīng)用提供靈活、快捷的基礎(chǔ)能力支撐, 構(gòu)建橫向能力可拓展、縱向應(yīng)用可支撐的人工智能基礎(chǔ)能力服務(wù)體系。 主要由原子能力、專項(xiàng)能力、領(lǐng)域模型、人工
9、智能技術(shù)的標(biāo)記和訓(xùn)練 等構(gòu)成。業(yè)務(wù)中臺(tái)通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、 技術(shù)規(guī)范和流程規(guī)范,建立開(kāi)發(fā) 工具集和微服務(wù)框架,統(tǒng)一構(gòu)建面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)組件、基礎(chǔ)工具和模型算法,支撐標(biāo)準(zhǔn)高效的應(yīng)用開(kāi)發(fā)模式。主要由基礎(chǔ)支撐 能力和通用業(yè)務(wù)能力構(gòu)成,基礎(chǔ)支撐能力包括統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一監(jiān)控、 統(tǒng)一支付、工作流引擎、消息中心、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái);通用業(yè)務(wù)能力 包括協(xié)同處置、協(xié)同調(diào)度、協(xié)同服務(wù)、數(shù)據(jù)防篡改、數(shù)據(jù)追溯等。時(shí)空中臺(tái)整合地理信息、道路實(shí)景、虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景等城市地理信息,建設(shè)城市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址,提供統(tǒng)一的地圖圖層、標(biāo)準(zhǔn)地址等服務(wù)接口,提高城市地理圖層、地址的唯一性和及時(shí)更新率。主要由地理空間服務(wù)、 標(biāo)準(zhǔn)地址服
10、務(wù)、地址二維碼服務(wù)構(gòu)成。深化N類智慧場(chǎng)景應(yīng)用按照“急用先建、實(shí)用優(yōu)先”原則,面向城市治理、民生服務(wù)和 產(chǎn)業(yè)支撐,推進(jìn)20個(gè)領(lǐng)域100項(xiàng)左右應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。城市管理主要包括工地治理、渣土車管理、暴露垃圾治理、違章建筑監(jiān)管、 地下管線監(jiān)管、店外經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、廣告治理、營(yíng)運(yùn)車輛管理等。依托智 慧工地、噪音監(jiān)測(cè)等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程工地噪音、光照、揚(yáng)塵等 擾民因素的全面監(jiān)測(cè),有效緩解建筑施工安全生產(chǎn)隱患、揚(yáng)塵污染、 噪音污染等問(wèn)題。通過(guò)智慧中臺(tái)視頻分析能力,對(duì)渣土車和垃圾收運(yùn) 車未加蓋、拋灑滴漏、違規(guī)傾倒等問(wèn)題自動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別,通過(guò)北斗定位 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛行駛路線,方便監(jiān)管部門(mén)對(duì)車輛行駛路線監(jiān)管, 避免車 輛駛進(jìn)
11、禁止區(qū)域以及不按規(guī)定路線行駛。 通過(guò)智慧中臺(tái)圖像分析,主 動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能抓拍城市角落的垃圾亂堆亂放等問(wèn)題,及時(shí)推送給相關(guān) 管理部門(mén),助力執(zhí)法和處置。通過(guò)遙感影像智能比對(duì),開(kāi)展對(duì)城市違 章建筑信息自動(dòng)采集、影像核查對(duì)比、變化圖斑提取、智能識(shí)別分析、 在線監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)一管控治理,實(shí)現(xiàn)建筑信息“一圖管控” 。建設(shè)完 善地下管線管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、 竣工測(cè)量進(jìn)行全面管理和成果共享,拓展地下管線系統(tǒng)在管網(wǎng)接駁、改造等場(chǎng)景中的應(yīng)用,助力雨污混接整治、地下空間開(kāi)發(fā)等工作。借 助城市視頻監(jiān)控自動(dòng)抓拍,結(jié)合人工輔助分析,實(shí)時(shí)監(jiān)管店外經(jīng)營(yíng)、 占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。通過(guò)視頻監(jiān)控綜合分析,對(duì)違規(guī)
12、廣告牌進(jìn)行視頻甄 別、遠(yuǎn)程取證,同步發(fā)送至監(jiān)管部門(mén),實(shí)現(xiàn)違規(guī)廣告牌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及 時(shí)處理的功能。完善城市營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)采集,匯聚交通、公安、 公交、出租車、快車、共享單車等數(shù)據(jù),構(gòu)建城市運(yùn)力評(píng)估模型,優(yōu) 化城市運(yùn)力指數(shù)、運(yùn)力配置分布。通過(guò)重點(diǎn)場(chǎng)所視頻抓拍和智能分析, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理車輛非法運(yùn)營(yíng)、未按規(guī)定區(qū)域停放等問(wèn)題,提高營(yíng)運(yùn) 車輛的安全監(jiān)管水平和服務(wù)能力。城市安全主要包括生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、校園安全、自然災(zāi)害 應(yīng)對(duì)等。及時(shí)獲取危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大 風(fēng)險(xiǎn)感知數(shù)據(jù),建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo) 體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)高危企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)
13、測(cè)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估、預(yù)警分析,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控。建立交通事件知識(shí) 庫(kù),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車違法事件、行人違法事件、交通事故處置、交通應(yīng)急 指揮等交通事件的有效識(shí)別和分析,完善交通管理部門(mén)的交通事件甄 別手段,為公眾安全出行提供有效的交通指引。 整合感知設(shè)備采集的 數(shù)據(jù)和城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)消防設(shè)施、器材、人員的智能化感知、 識(shí)別、定位與跟蹤,實(shí)現(xiàn)消防基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源的智慧應(yīng)用和服務(wù), 構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會(huì)火災(zāi)防控體系,提升社會(huì)火災(zāi)防控能力、應(yīng)急救援能力和公共服務(wù)水平以校園周邊、校園內(nèi)部視頻監(jiān)控為基礎(chǔ),完善校園立體化監(jiān)控體系,對(duì)校園周邊以及校園內(nèi)人車物等進(jìn)行 有效監(jiān)控和識(shí)別,實(shí)現(xiàn)校園安全
14、事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。 整合相關(guān)災(zāi) 害監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,完善氣象、地震等行業(yè)智慧應(yīng)用,建立應(yīng) 對(duì)洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的大數(shù)據(jù)分析決策 體系,支撐自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)分析研判、輔助決策、指揮調(diào)度。應(yīng)急指揮主要包括突發(fā)事件智能識(shí)別、突發(fā)事件態(tài)勢(shì)推演、應(yīng)急輔助決策、 應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急通信支撐、消防實(shí)戰(zhàn)指揮等?;趫D像識(shí)別引擎, 建設(shè)針對(duì)突發(fā)事件的專項(xiàng)識(shí)別能力,提升突發(fā)事件的預(yù)警和響應(yīng)能力, 實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患看得見(jiàn)、管得住、可追溯。建立突發(fā)事件態(tài)勢(shì)分析 模型,結(jié)合事件現(xiàn)場(chǎng)、周邊環(huán)境及氣象信息等,智能預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨 勢(shì)和影響范圍,為事件定級(jí)定性和后續(xù)決策指揮提供支撐?;谕话l(fā) 事件態(tài)
15、勢(shì)生成應(yīng)對(duì)預(yù)案、輔助決策方案,并根據(jù)可能發(fā)生的次生災(zāi)害、 衍生災(zāi)害,對(duì)事件的危害性、承載體受損情況、人員傷亡情況、事件 可控性、影響范圍等相關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)估,輔助決策。加強(qiáng) 城市運(yùn)行全域、即時(shí)的分析、指揮、調(diào)度、管控,建立反應(yīng)靈敏、協(xié) 同聯(lián)動(dòng)、高效調(diào)度、科學(xué)決策,全業(yè)務(wù)、全流程、全要素、全數(shù)據(jù)、 全時(shí)空的應(yīng)急指揮體系,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的互聯(lián)互通、 信息共享和通信協(xié)同。建設(shè)完善窄帶物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線寬帶集群、5G通訊、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星通信、北斗短報(bào)文等通信手段,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)、前后方指揮部的通信通暢。建設(shè)完善滅火救援一張圖分析決策、 一張 圖指揮調(diào)度,推進(jìn)災(zāi)情信息實(shí)時(shí)化、救援對(duì)象精準(zhǔn)化
16、、力量部署精確 化、作戰(zhàn)指揮可視化,提升消防救援智能化水平。交通由行主要包括城市交通態(tài)勢(shì)感知、關(guān)鍵交通堵點(diǎn)挖掘與分析、信號(hào)優(yōu) 化控制、交通可視化指揮調(diào)度、特種車輛優(yōu)先通行、智慧停車等。通 過(guò)交通擁堵指數(shù)、平均車速、交通流量等指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通飽和度、 排隊(duì)長(zhǎng)度等城市路況指數(shù),實(shí)現(xiàn)路口交通情況、區(qū)域交通運(yùn)行狀態(tài)的 動(dòng)態(tài)評(píng)估。通過(guò)交通堵點(diǎn)挖掘、重要堵因分析、擁堵治理和堵點(diǎn)治理 效果評(píng)估等指標(biāo),開(kāi)展海量歷史交通流量數(shù)據(jù)綜合分析, 挖掘常發(fā)堵 點(diǎn)位置和堵點(diǎn)特征。開(kāi)展交通決策的平行仿真和評(píng)估優(yōu)化,形成最優(yōu) 信號(hào)配時(shí)方案。通過(guò)及時(shí)評(píng)估方案實(shí)施前后的交通通行狀況、 控制方 案運(yùn)行效果、通行效率,開(kāi)展交通信號(hào)
17、配時(shí)優(yōu)化,確保信號(hào)配時(shí)更加 科學(xué)、合理、高效。完善交通指揮調(diào)度平臺(tái),健全完善交通管理勤務(wù) 指揮機(jī)制,形成“情指融合、情勤對(duì)接”的指揮作戰(zhàn)體系,推動(dòng)指揮 調(diào)度專業(yè)化、扁平化。打通交通、公安、醫(yī)療、消防等部門(mén)數(shù)據(jù)資源, 根據(jù)緊急調(diào)度指令,自動(dòng)調(diào)配沿線信號(hào)燈配時(shí),為特種車輛規(guī)劃定制 “一路綠燈”救援路線,實(shí)現(xiàn)特種車輛優(yōu)先通行的調(diào)度管理。整合全 市小區(qū)、單位停車場(chǎng)、園區(qū)、城市公共停車資源等實(shí)時(shí)車位數(shù)據(jù),完 善動(dòng)態(tài)申請(qǐng)、錯(cuò)時(shí)停車、先停后付等方式,打造城市停車服務(wù)新模式。1.4.5,生態(tài)環(huán)保主要包括大氣污染物監(jiān)測(cè)預(yù)警、水污染治理分析、土壤污染監(jiān)管 防治、環(huán)境綜合治理輔助決策等。根據(jù)監(jiān)測(cè)區(qū)域地理環(huán)境、氣象參
18、數(shù)、 重點(diǎn)污染源、企業(yè)排放污染物特征因子等綜合信息,建設(shè)大氣網(wǎng)格化 在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高時(shí)空、多尺度的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面掌握 監(jiān)測(cè)區(qū)域的排放數(shù)據(jù),快速捕捉污染物的異常排放行為,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù) 警;建立大氣污染快速?zèng)Q策與評(píng)估體系,為城市提供污染減排建議。 建設(shè)全市網(wǎng)格化水質(zhì)自動(dòng)站數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái), 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)最新的水質(zhì)變化 情況,對(duì)治理區(qū)域內(nèi)水污染因子進(jìn)行采樣分析, 確定區(qū)域內(nèi)主要污染 源分布狀況、主要污染因子濃度分布狀況,提出可行性治理方案,為 區(qū)域內(nèi)水污染治理提供智能分析決策和應(yīng)急處置依據(jù)。 建設(shè)土壤監(jiān)管 平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管單位、疑似污染地塊和污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查、 地塊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)工程實(shí)施、工
19、程驗(yàn)收評(píng)估等重要工作環(huán)節(jié)的全程 管理,支撐關(guān)閉、搬遷、優(yōu)先管控地塊土壤的污染防治,督促在產(chǎn)土 壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管等工作的智能化管理。 依托區(qū)域環(huán) 境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)大氣、水、土壤等各類感知數(shù)據(jù)的關(guān) 聯(lián)分析,挖掘數(shù)據(jù)之間的深層次關(guān)系,進(jìn)行精細(xì)化分析和研判,構(gòu)建 環(huán)境污染治理快速?zèng)Q策與評(píng)估體系, 實(shí)現(xiàn)污染因子實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),動(dòng) 態(tài)溯源、預(yù)警預(yù)報(bào),有效防范和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。市場(chǎng)監(jiān)管主要包括企業(yè)畫(huà)像分析、市場(chǎng)綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法助手等應(yīng)。利用大數(shù)據(jù)和智能風(fēng)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)評(píng)級(jí)分類和標(biāo)簽刻畫(huà),建設(shè)企 業(yè)關(guān)聯(lián)模型,通過(guò)企業(yè)態(tài)勢(shì)感知和圖譜基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)企業(yè)畫(huà)像多維度綜合 展示。整合內(nèi)
20、外部資源,升級(jí)完善企業(yè)法人庫(kù),建設(shè)統(tǒng)一綜合監(jiān)管體 系,健全食品、藥品、特種設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)交易等重點(diǎn)監(jiān)管應(yīng)用,實(shí)現(xiàn) 以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)監(jiān)管。 以行業(yè)相關(guān)政策為保障,利用人工 智能和圖像識(shí)別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)辦案過(guò)程中,智能輸出辦案文書(shū)材料, 行政處罰智能指引、查詢等功能,提升執(zhí)法辦案效率。社會(huì)保障主要包括智慧就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、人事考試等。依 托全省智慧就業(yè)平臺(tái),從智慧經(jīng)辦、智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管、智慧決策 四個(gè)方面,深入推進(jìn)就業(yè)失業(yè)和用工備案管理、就業(yè)網(wǎng)辦、公共招聘、 職業(yè)培訓(xùn),完善公共就業(yè)服務(wù)受理、業(yè)務(wù)執(zhí)行和服務(wù)賦能,發(fā)揮智慧 就業(yè)便民、惠民的公共就業(yè)服務(wù)能力優(yōu)勢(shì)。依托全省人社“省集中”
21、 信息化系統(tǒng),完善我市全民參保登記庫(kù)和社??ǔ挚◣?kù), 積極共享相 關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建多領(lǐng)域集成融合的社保大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái), 開(kāi)展就業(yè)地圖、就業(yè)精準(zhǔn)扶持、失業(yè)預(yù)警、待遇資格認(rèn)證、人社電子 檔案袋、用卡軌跡圖、人社信用體系、社保畫(huà)像智能感知等綜合應(yīng)用。 建設(shè)智慧勞動(dòng)監(jiān)察綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng) 格化管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)警防控、主動(dòng)監(jiān)察、精準(zhǔn)執(zhí)法,推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察案件 全程電子化辦理和動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)人事考試平臺(tái),發(fā)布政策宣傳、招 考等相關(guān)信息,受理考試報(bào)名業(yè)務(wù),公布報(bào)名及考試結(jié)果,促進(jìn)人事考試業(yè)務(wù)辦理流程規(guī)范化和人事考試服務(wù)便捷化社區(qū)治理主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、獨(dú)居老人關(guān)懷、高空拋物治
22、理、社 區(qū)重點(diǎn)人群管理、社區(qū)停車管理、占用消防通道預(yù)警、違規(guī)大型犬管 理等。綜合小區(qū)(樓宇)門(mén)禁、車閘、人臉識(shí)別等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)小區(qū)(樓 宇)人口、單位、車輛、訪客等基礎(chǔ)信息的自動(dòng)采集;依托網(wǎng)格員, 整合公安、民政、衛(wèi)健、人社等相關(guān)業(yè)務(wù)信息采集需求,完善業(yè)務(wù)數(shù) 據(jù)的“統(tǒng)一采集、多部門(mén)應(yīng)用”。為社區(qū)獨(dú)居老人安裝電子貓眼,通 過(guò)貓眼視頻圖像分析、人臉識(shí)別技術(shù),實(shí)時(shí)掌握老人出入門(mén)情況,預(yù) 防老人長(zhǎng)久不出或久出未歸,及時(shí)關(guān)懷老人。實(shí)現(xiàn)高空拋物、攀爬、 外墻脫落、火災(zāi)濃煙的自動(dòng)抓拍,回溯肇事主體,威懾違規(guī)行為,守 護(hù)居住安全。建立社區(qū)重點(diǎn)人群庫(kù),通過(guò)人臉識(shí)別、圖像分析、歷史 行為軌跡比對(duì)分析,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群異
23、常行為智能識(shí)別、及時(shí)預(yù)警。結(jié) 合小區(qū)門(mén)口的車牌識(shí)別系統(tǒng)建設(shè),對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)行停車位指引,引 導(dǎo)車主有序停車。開(kāi)展消防通道區(qū)域內(nèi)的車輛??俊?物料堆積的自動(dòng) 抓拍和監(jiān)測(cè)預(yù)警,排除消防隱患。結(jié)合小區(qū)監(jiān)控視頻分析,開(kāi)展違規(guī) 大型犬的識(shí)別和頻繁出入路段標(biāo)記,及時(shí)通知社區(qū)工作人員處理。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村治理主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù) 警、農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支撐、農(nóng)村數(shù)字治理服務(wù)等。建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅 基地、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等數(shù)據(jù)資源庫(kù),開(kāi)展數(shù)據(jù)治理,構(gòu)建 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化生產(chǎn) 數(shù)據(jù)實(shí)
24、時(shí)采集監(jiān)測(cè),推進(jìn)關(guān)鍵市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集, 構(gòu)建交易 主體、交易品種、交易數(shù)量、交易價(jià)格一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易大數(shù) 據(jù)應(yīng)用,完善農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。完善秸稈、 農(nóng)膜、畜禽糞污等農(nóng)村廢棄物監(jiān)測(cè)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村水源地、規(guī)模化養(yǎng) 殖場(chǎng)、農(nóng)村生活垃圾處理點(diǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理站遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),引導(dǎo)農(nóng)村 居民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)督。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系, 建設(shè)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)漁政、監(jiān)督管理、資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì) 事業(yè)等分析模塊,為鄉(xiāng)村治理、綜合服務(wù)的決策提供支撐。推進(jìn)“互 聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“智慧社區(qū)”向農(nóng)村拓展和延伸,開(kāi)展農(nóng)村黨建、 鄉(xiāng)村自治、民情收集、議事協(xié)商、陽(yáng)光村務(wù)、便民
25、查詢等應(yīng)用,提高 鄉(xiāng)村綜合治理服務(wù)水平。行政支撐主要包括協(xié)同辦公、即時(shí)通信、后勤保障等。完善公文流轉(zhuǎn)、通 知公告、交辦督辦、整改落實(shí)、跟蹤反饋、督考核,以及跨部門(mén)、跨 層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)審批,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行。建設(shè)即時(shí)通信系統(tǒng),支持 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、多人的語(yǔ)音聊天、視頻會(huì)議,提供消息必達(dá)、文檔共享、待 辦提醒,實(shí)現(xiàn)“溝通在線”。完善請(qǐng)假銷假、考勤打卡、公車申請(qǐng)、會(huì) 議室申請(qǐng),以及門(mén)禁卡申辦、就餐卡申辦、停車位申辦、電話(網(wǎng)絡(luò))開(kāi)通、系統(tǒng)授權(quán)申請(qǐng)等功能,實(shí)現(xiàn)“后勤保障一件事”辦理。城市協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心主要包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策支持、管理協(xié)同、聯(lián)動(dòng)指揮等。開(kāi)展對(duì) 城市管理核心指標(biāo)的態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)與可視分析,實(shí)現(xiàn)城市各類數(shù)據(jù)
26、的融合 貫通與直觀可視,全面描繪城市發(fā)展現(xiàn)狀,輔助管理者從各個(gè)層面洞 察城市運(yùn)行態(tài)勢(shì),提升監(jiān)管力度和行政效率。通過(guò)對(duì)海量信息資源按 主題、成體系的智能分析和仿真預(yù)測(cè),為城市管理者提供全面、客觀、 科學(xué)的決策支持,使城市管理者能夠更好地預(yù)見(jiàn)問(wèn)題、 應(yīng)對(duì)危機(jī)和管 理資源。建立完善以信息為核心、以事件為驅(qū)動(dòng)的新型城市治理工作 應(yīng)用,配套相關(guān)工作機(jī)制,促進(jìn)管理流程優(yōu)化和改革,推動(dòng)城市治向 跨部門(mén)、多層級(jí)協(xié)同模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。按照“平戰(zhàn)結(jié)合” 要求,構(gòu)建跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級(jí)的聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)重大事件 情況下人員、物資、設(shè)施等聯(lián)動(dòng)資源的“一鍵直呼、協(xié)同調(diào)度”,滿足 應(yīng)急情況下的資源聯(lián)動(dòng)和協(xié)同
27、指揮。政務(wù)服務(wù)主要包括智慧受理、智慧辦理、智慧審批、智慧觸達(dá)、智慧評(píng)估 等?;跇I(yè)務(wù)受理場(chǎng)景進(jìn)行引導(dǎo),為窗口受理人員提供無(wú)差別全科綜 合受理、審查點(diǎn)自動(dòng)提醒和材料瑕疵點(diǎn)自動(dòng)檢測(cè)服務(wù), 解決一窗綜合 受理“落實(shí)難”的問(wèn)題。以“一次都不跑”為目標(biāo),以服務(wù)對(duì)象為中 心,打造“全程網(wǎng)辦”和“即申即辦”。通過(guò)對(duì)事項(xiàng)申請(qǐng)材料審查要點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注、提取分析,提供數(shù)據(jù)智能核驗(yàn)、問(wèn)題智能預(yù)警等服務(wù),實(shí) 現(xiàn)輔助審批,解決業(yè)務(wù)審批人員核驗(yàn)工作難、工作強(qiáng)度高的難點(diǎn)。完 善企業(yè)政策精準(zhǔn)分類,圍繞政策直達(dá)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié), 向企業(yè)自動(dòng)精準(zhǔn)地推送各項(xiàng)政策和服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“免申即享”, 提升企業(yè)服務(wù)滿意度。依托“
28、12345”市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情和“好差 評(píng)”系統(tǒng),完善政民互動(dòng)渠道,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù) 服務(wù)的智能化、綜合性評(píng)價(jià),促進(jìn)部門(mén)不斷提升政務(wù)服務(wù)供給質(zhì)量和 服務(wù)能力。教育服務(wù)主要包括區(qū)域教育綜合分析、學(xué)生綜合分析、教師發(fā)展評(píng)價(jià)、教 育資源共享等。通過(guò)對(duì)區(qū)域?qū)W校數(shù)據(jù)的持續(xù)采集,并與區(qū)域人口、教 育指標(biāo)、評(píng)價(jià)體系等進(jìn)行分析計(jì)算,為管理部門(mén)和學(xué)校輸出入學(xué)壓力、 辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等各維度的分析結(jié)果,為管理決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。 采集學(xué)生在校期間飲食、體質(zhì)等多方面數(shù)據(jù),形成學(xué)生健康畫(huà)像,引 導(dǎo)促進(jìn)提升學(xué)生體質(zhì)水平;建設(shè)心理健康評(píng)估、異常及危機(jī)預(yù)警、問(wèn) 卷調(diào)查、心理輔導(dǎo)等功能,實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生心理健康監(jiān)
29、測(cè)、干預(yù)等管理; 采集分析學(xué)生家庭建檔立卡、不動(dòng)產(chǎn)、殘疾、低保等信息,引導(dǎo)資助 資金科學(xué)分配。圍繞教師入職學(xué)習(xí)、能力提升、技能認(rèn)定、職稱評(píng)定 等發(fā)展全過(guò)程,記錄并形成教師成長(zhǎng)檔案,分析形成教師個(gè)人成長(zhǎng)畫(huà) 像、區(qū)域師資水平分析報(bào)告,科學(xué)推進(jìn)師資均衡發(fā)展。完善教育資源 中心,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享和精準(zhǔn)推送、教學(xué)應(yīng)用,為在校師生提供高效的教學(xué)支撐,為市民提供終身學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)教育資源 均衡發(fā)展。醫(yī)療健康服務(wù)主要包括醫(yī)院集成平臺(tái)、全民健康信息平臺(tái)、輔助診療、慢病隨 訪、遠(yuǎn)程心電等。建設(shè)醫(yī)院集成平臺(tái),提升醫(yī)院內(nèi)部系統(tǒng)之間的系統(tǒng) 集成能力,完善智能導(dǎo)醫(yī)、候診提醒、診間結(jié)算、移動(dòng)支付、院內(nèi)導(dǎo) 航、檢查
30、檢驗(yàn)結(jié)果推送共享、門(mén)急診病歷自助打印和查詢等線上服務(wù)。 在市屬醫(yī)院集成平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上建設(shè)全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的醫(yī)院數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享、決策分析應(yīng)用。依托 人工智能輔助診療技術(shù)開(kāi)展輔助診療,輔助基層醫(yī)生進(jìn)行全科診斷。 依托智能交互技術(shù)與智能外呼服務(wù)推進(jìn)慢病隨訪,協(xié)助慢病隨訪與管 理、健康檔案更新、考核與滿意度調(diào)查、體檢預(yù)約、通知宣教等日常 工作和考核任務(wù)。建設(shè)市級(jí)遠(yuǎn)程心電平臺(tái),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程 心電診斷、心電圖示教、遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)主要包括養(yǎng)老綜合服務(wù)、養(yǎng)老群體監(jiān)測(cè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入評(píng)估、養(yǎng) 老服務(wù)監(jiān)管等。建設(shè)為老服務(wù)專題庫(kù),提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī) 構(gòu)養(yǎng)老、
31、補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放、政府購(gòu)買服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù),滿足多樣化養(yǎng)老 需求。配備物聯(lián)網(wǎng)可穿戴設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)獨(dú)居老人、慢性病老人相關(guān) 健康信息;通過(guò)與電子健康檔案進(jìn)行對(duì)接,方便及時(shí)掌握老人健康狀 況。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核、 養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估,保障養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺(tái), 受理老人咨詢、投訴,完善對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,提升養(yǎng)老服務(wù)品 質(zhì)。文化旅游服務(wù)主要包括智慧管理、智慧預(yù)約、智慧體驗(yàn)、智慧服務(wù)等。有效整 合移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、旅游電商、涉旅部門(mén)等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)時(shí)客流、游客 軌跡、游客駐留情況、涉旅企業(yè)接待情況等涉旅數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與挖 掘分析,提供旅游管理決策依據(jù)。通過(guò)
32、景區(qū)、場(chǎng)館票務(wù)系統(tǒng)與“安康 碼”對(duì)接,建設(shè)旅游景區(qū)景點(diǎn)、文化場(chǎng)館的一碼預(yù)約功能,實(shí)現(xiàn)線上 預(yù)約、線下掃碼過(guò)閘;加快景區(qū)驗(yàn)票和游客身份驗(yàn)證效率,提升游客 的游覽體驗(yàn),規(guī)范旅游服務(wù)秩序。通過(guò)VR、AR技術(shù)的應(yīng)用建設(shè)虛擬 旅游體驗(yàn)平臺(tái),開(kāi)展全市重要景區(qū)、重要場(chǎng)館數(shù)字化建模,提升游客 虛擬旅游、觀展的體驗(yàn)。搭建統(tǒng)一的文旅門(mén)戶,為游客提供包括旅游 資訊、餐飲服務(wù)、票務(wù)預(yù)訂、住宿預(yù)約等旅游領(lǐng)域的個(gè)性化服務(wù)?!耙淮a(卡)通用”主要包括政務(wù)辦事、看病就醫(yī)、交通出行、文化旅游、社區(qū)治理、 全民健身、企業(yè)應(yīng)用、校園服務(wù)等。持續(xù)推進(jìn)“一碼(卡)通”在政 務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),通過(guò)“一碼(卡)通” 自動(dòng)關(guān)聯(lián)電子證照,實(shí)現(xiàn)“一碼(卡)辦事”,為群眾、企業(yè)辦事提供便利。持續(xù)深化“一碼(卡)通”在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和
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